2023年度落实党风廉政建设心得体会5篇

落实党风廉政建设心得体会创新党建工作机制，发挥党支部战斗堡垒作用是基层党建工作的永恒课题。在新的历史条件下，如何用科学发展观指导党的建设，则是摆在我们各下面是小编为大家整理的落实党风廉政建设心得体会5篇,供大家参考。

落实党风廉政建设心得体会篇1

　　创新党建工作机制，发挥党支部战斗堡垒作用是基层党建工作的永恒课题。在新的历史条件下，如何用科学发展观指导党的建设，则是摆在我们各级党务工作者面前的现实问题。在当前全党深入学习实践科学发展观的活动中，我们把这一课题作为学习实践活动的主要课题来进行。

　　第一，建设一个强有力的领导班子。主要途径一是抓学习，只有抓学习，才能不断获取新知识，拓展新视野，开创新境界。在学习安排上，我们突出抓好两个层面，第一层面是党委中心组学习，有效提高班子政治理论素养、战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力；第二层面是中层干部的学习，着重抓好业务能力和管理水平的提高。公司组织50多位中层干部和专业骨干参加了中国人民大学举办的管理硕士mba的学习。二是抓作风，树立领导班子为民、务实、清廉良好形象。我们要求中层以上领导干部深化“八个方面良好风气”教育活动成果，认真落实省、市关于加强领导干部作风建设的有关规定，健全完善工作责任制，做到工作责任、标准、时限“三明确”，工作任务、措施、奖惩“三落实”。积极开展调查研究，树立求真务实的调研之风。坚持经常深入基层，多做联系群众、化解矛盾、解决难题的工作。加强干部的管理监督，认真落实党风廉政建设责任制，防止和纠正各种损害群众利益的不正之风。

　　第二，增强基层党组织的凝聚力和执行力。我公司各党支部始终坚持以***理论、****重要思想为指导，贯彻落实十七大精神和科学发展观，发扬龙舟精神，按照公司生产经营活动的安排，紧紧围绕“保发展、促转型、保稳定、促和谐”的核心策略大力推进党的基层组织建设，切实加强党的思想、组织、作风建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，取得了良好的成效。坚持抓党建与抓发展相结合，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面推动公司各项工作的开展，把党建工作做到了实处。坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域，不断更新党的基层工作理念。一是坚持开展党员骨干双培养活动，将党员培养成骨干，把骨干培养成党员，加强党员队伍建设，增强广大党员创新创业的本领。二是以创新党员教育形式、管理方式为突破口，加强党员的教育管理，要抓好党性实践活动，开展爱岗敬业教育、理想信念教育，树立党员先锋岗等，充分发挥党组织政治核心与党员的模范作用，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。

　　第三、发挥党员先锋模范作用。要通过多种渠道、采取有效措施全面提高党员整体素质，促使每个党员充分发挥先锋模范作用。首先要抓好党员的学习培训，张家口移动在深入贯彻落实科学发展观活动中，努力在学习内容、学习形式、学习要求上下功夫。明确学习内容：科学发展观教材、党的路线、方针、政策，中央、省委以及集团公司和省公司关于科学发展观的相关文件和领导重要讲话，td—scdma等移动业务技术知识。明确集体学习和自学相结合的学习形式。集体学习包括党支部组织学习、党课、学习讨论与交流等，要求党支部学习讨论每月1次，每次学习时间不少于1小时。同时大力提倡自学，党员个人按照支部的安排通过多种形式进行学习，每日不少于1课时。明确学习要求。要求每位党员树立良好学风，将学习与自身工作紧密结合，认真做学习摘要，写读书笔记、心得体会、调研文章等。活动期间至少要上交一篇学习心得体会。10年中心组集中学习9次，党员和全员学习2680多人次，通过学习，进一步加强理想信念教育和思想道德建设，使全员成为实践企业核心价值观的模范，成为科学发展观的忠实执行者，成为和谐企业的积极促进者。二是强化党员干部的服务意识，进一步密切党群干群关系。 全心全意为人民服务既是党的宗旨，也是体现共产党员先进性的根本所在。广大党员特别是党员领导干部要进一步增强学习实践科学发展观活动的自觉性和坚定性，树立正确的权力观、利益观、群众观，始终保持对职工群众的深厚感情，心里时刻装着职工群众，牢记职工群众利益无小事，不断改进工作作风和工作方法，深入基层单位，扑下身子抓落实，把职工群众是否满意作为开展工作的出发点，真心实意地为职工群众办实事，为基层排忧解难，以优良的作风赢得职工群众的信任和支持。三是加强党员活动管理工作，推进党建管理长效机制。开展党员活动是党建工作的基础，党员活动在形式上要不断创新。近些年来，我们从实际出发，长期坚持和开展了一系列活动，收到了良好效果。如在各支部中开展推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层活动，进一步加强和壮大党的力量；在党员中开展“我为党旗添光彩”活动，促进市场的迅速拓展；开展团员青年示范岗活动，团员佩带团徽上岗，评选服务明星、明星班组，以党建带团建，加强共青团工作。开展“巾帼建功”活动，调动广大妇女的积极作用；开展业务技能竞赛活动，评选劳动能手、营销标兵，调动广大员工工作积极性；成立兴趣小组，举办春节联欢晚会和体育比赛，丰富企业文化。不管哪项活动，我们都牢固树立以提高素质、增强党性为基准，融党性、党风、党纪为一体，一切从实际出发，实事求是，不断充实、改进、更新党员活动内容。

　　第四、以人为本，关注党员身心健康。把对党员队伍的教育和管理，与维护党员权利、提供服务有机结合起来，在要求党员多做贡献的同时，要维护党员的合法利益；在强调党的纪律的同时，要尊重党员的民主权利；在强调党员发挥先锋模范作用的同时，要切实帮助党员解决实际困难，激发党员为企业改革发展尽职尽责的积极性和创造性。

　　实践证明，充分发挥好党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋带头作用，从而带动和促进企业各项工作跃上新台阶，实现新发展，呈现新面貌，推进企业又好又快发展。

落实党风廉政建设心得体会篇2

　　我单位把学习党的十八大精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合；学习、教育、引导、约束结合；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；以提高个人综合素质和各部门的整体素质和协作能力、全面完成教学、管理等各项任务为目的；夯实基础确保全体党员干部清正、工作清廉、作风清明，为中心跨越发展作出了贡献。

　　一、主要做法：

　　1、坚持学习

　　始终以马列主义、毛泽东思想、以***理论、“****”的重要思想和党的十八大精神为指针，深入学习实践科学发展观。开展了学习十八大报告、新党章、八项规定及市总工会和学校的有关规定和文件。把学习党的十八大精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合，做到了以正确的思想引导人、教育人、管理人。确保了思想认识明确、工作目标清晰、行为规范准确。

　　2、提升素质

　　党员干部认真学习、努力实践，将党和上级的要求变为自己的实际行动。将要我做，变成了我要做。严格要求自己，团结带领广大职工学政治、钻业务，不断提高每个人的综合素质和各部门的整体素质，为各项工作的顺利完成奠定了良好的基础。在加强党的思想、组织、作风、廉政建设的同时，促进了党员队伍和职工队伍建设。

　　廉政建设:人的素质是根本，制度建设是保障，相互监督很重要，个人自觉真清廉。

　　3、班子建设

　　班子成员认识到位、率先垂范、严以律己，学习认真、态度端正、目的明确，不说空话、以身作则、身体力行。切实做到立党为公、执政为民。着力提高实践能力、强化责任意识，切实把人民利益放在首位。坚持以人为本，多办实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。积极应对当前严峻的社会形势，领导带头并教育职工精细管理、节支降耗、艰苦奋斗。把党风廉政建设作为衡量自身思想觉悟高不高、党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准。收到了良好效果。

　　4、做好工作

　　充分发挥每个工作人员的聪明才智、调动广大党员、干部和职工的工作积极性。群策群力、齐心协力以教学为中心，很好地完成了各项工作任务。尤其是在当前会计培训竞争形势激烈的情况下，由于各项教育、学习到位，学校人员的思想、工作稳定。充分证明了全体教师能够顾大局识整体，党员队伍的模范带头作用、班子工作有力。

　　通过以上工作深深地认识到：廉政建设可以用四句话概括，素质提升是根本，制度建设是保障，相互监督很重要，个人自觉真清廉。

　　二、存在的问题及不足

　　1、对廉政建设的重要性认识有待进一步提高。

　　2、少数人存在廉政建设与己关系不密切的想法。

　　3、少数群众认为人微言轻，忽视自身在党风廉政建设中的作用。

　　三、措施及打算

　　1、进一步加强对十八大精神、上级文件、领导讲话的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

　　2、进一步树立大局观念，教育每一个人明确：人人不仅要自身廉洁，还有监督他人廉洁的责任和义务。

　　3、教育和引导群众从爱党、爱国、爱单位、爱自己的基本做起。正确认识自己在廉政建设中的作用，积极参与反腐倡廉和监督工作中来，每个人都有着不可替代的作用。

　　今后将深入开展学习贯彻落实十八大精神活动，结合学校的工作实际，努力发挥党员的先锋模范作用。努力提升个人的综合素质和各部门的整体体素质，努力增强全面完成各项工作的能力。踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言在保证完成各项任务的同时，努力做好党风廉政建设工作。实现教学工作和廉政建设的双丰收。

落实党风廉政建设心得体会篇3

　　党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，以十八精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步加强机关作风和效能建设，提升了干部队伍素质，转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。

　　一、认真落实党风廉政建设责任制

　　今年以来，我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程，结合本年度工作实际制定了工作计划，及时召开党风廉政建设专题会议，传达学习有关领导讲话和上级文件精神，对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《2017年党风廉政建设工作实施意见》，与局属各科室签定了20**年党风廉政建设目标责任书，做到任务明确，责任到人，形成了主要领导亲自抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩，增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。

　　二、加强教育，提高党员干部廉洁自律意识

　　今年以来，我局始终把加强学习，增强党员党性意识放在首位，结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立起勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》，狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、****系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学，促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动，在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容，提高了全体党员干部的学习动力，激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层，与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈，倾听基层声音，掌握思想动态，加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。

　　三、践行群众路线，转作风，深入推进机关作风和效能建设为践行群众路线，突出“为民务实清廉”主题，我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定，进一步加强机关作风和效能建设，提高工作效率和服务质量。

　　（一）完善和健全各项制度，切实加强作风建设。

　　一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情；加强单位车辆管理，严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制，提高用车效率，公务车辆定点存放、保养维修，杜绝公车私驾等违规行为；规定各项公务接待须经集体研究决定，杜绝铺张浪费，按程序上报备要客来访报告单。

　　二是进一步深化首问负责制、办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。三是强化教育监督管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，强化厉行节约，全面推进廉政建设，把思想和精力用在为民服务上，践行群众路线，突出为民务实清廉主题。

　　四是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。

　　（二）纠建并举，狠抓行风建设。

　　在纠正行业不正之风工作中，狠抓党风廉政纠风责任制，与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书，做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实；扎实做好“工程建设领域专项治理工作”，树立建设系统良好形象；积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议，进一步加强了政风行风建设工作；深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠，进一步规范了工作行为，转变工作作风，提高了办事效率。

　　四、加强督查，促进工作成效

　　制定了《20**—20**年惩治和预防不正之风体系实施方案》，并进行责任分解，开展经常性的督查和检查，促进建设工作成效。

　　（一）加强局领导班子的监督。

　　严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定，认真开展自查自纠；坚持定期召开班子会议，全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策，都做到充分听取班子成员的意见和建议；加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。

　　（二）加强对效能工作的监督检查。

　　把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合，将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求，由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查，及时纠正了各种不良行为，对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分，提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制，全面了解工程进展情况和存在的问题，总结好的经验和做法，督促整改存在的问题，确保项目顺利推进。

　　（三）加强执法监督，严格依法行政。

　　坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施，并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理，不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作，城市管理逐步走向法制化轨道。

　　（四）深入推进党务公开，确保权力阳光运行。

　　今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开，在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉，领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实，党员群众反映问题的处理、反馈情况，重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查，确保各项工作取得实效。

　　五、认真做好群众来信来访工作

　　对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件，由局领导亲自阅批，依法受理，对于群众上访事件及时调查落实，认真给予答复，确保了办理质量。截至目前，接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件（次）；办理县人大代表建议、政协委员提案35件，群众满意率达100%，做到件件有落实、事事有回音，努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。

落实党风廉政建设心得体会篇4

　　20**年，**x在公司党委正确领导下，以十八大精神为指导，以“三严三实”专题教育为主线，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任，不断提升党员干部素质，持续培育严“严细实”作风，为行政工作顺利开展保驾护航。

　　一、党委主体责任落实情况

　　（一）加强领导，全面落实党风建设责任制。

　　**党委严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》，基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》，基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来，**党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次，召开党风廉政建设联席会议6次，并4次听取各单位党风廉政建设和反**工作情况汇报。三是严格督导。**党委通过季度岗检和基层联系点活动，先后10次对基层单位领导班子进行督查，并将考核结果与年终评优评先挂钩，增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。

　　（二）注重教育，提_部职工廉洁自律意识。

　　今年以来，**坚持预防为主，强化廉政教育，促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育，积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项，并明确责任人和整改期限，促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次，重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇，做好了学有所悟、悟有所为。四是以**网站、宣传栏、标语标牌等形式，大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展**吃喝、**旅游、**送礼专项治理和自查自纠工作的通知》，并建立相应台账。

　　（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。

　　今年以来，**不断加强和推进党风廉政制度建设，坚持用制度管人，按程序办事，从源头上杜绝_。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国（境）管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度，对今年签订项目合同严格把关，并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度，设立公告栏，在党员群众反映问题的处理、反馈情况，重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求，严格请假、考勤、签到等管理制度，并对违规违纪的_名人员进行了考核。

　　（四）狠抓落实，确保相关工作取得实效。

　　今年以来，**建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上，**在狠抓落实上下功夫，确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设，对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理，在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作，**党委与基层职工一对一引导教育，把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众，**党委多次前往基层开展联系点活动，及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。

　　二、纪委监督责任落实情况

　　（一）严格落实“八项规定”，促进工作作风提升。

　　**纪委严格落实中央“八项规定”，建立健全干部廉政档案，纳入党风廉政建设责任制考核中，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习，认真履行监督监察职责，与上级保持高度一致。

　　（二）深入开展效能监察，促进项目管理提升。

　　针对20**年项目多的情况，**纪委贴近生产经营实际，抓住重点领域和关键环节。今年以来，__纪委对项目合同全程监督，严格把关，保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项，节约资金_万元。同时结合实际工作，__纪委开展了自用油管理专项效能监察，建立完善了操作性较强的油料管理制度，并严格按照“一车一卡”原则加油，落实了安全风险和廉洁风险防控措施。

　　（三）切实强化监督检查，促进党员干部执行力提升。

　　**纪委紧紧围绕重点工作，对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与，加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察，加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查，及时发现问题、及时提醒、及时纠正，促使制度的有效执行，促进廉洁自律各项规章制度落地生根。

　　（四）推进惩防体系建设，完善廉洁风险防控体系

　　**纪委按照惩防体系建设20**-20**年工作规划，结合上级部署，明确任务分工，落实责任，完善监督考核机制，保障惩防体系正常运行。根据**内部优化调整的实际情况，完善修改廉洁风险防控体系，对新的重点岗位和人员，排查廉洁风险，健全内控机制，筑牢制度防线，坚决防范x问题的发生。

　　二、党风廉政建设存在的问题

　　今年以来，**按照上级部署和要求，全面加强了党风廉政建设工作，但仍然不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

　　一是个别单位负责人对党风廉政建设和反**工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；

　　二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象；

　　三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反**工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；

　　四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式；

　　五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。

　　三、20**年党风廉政建设的思路措施

　　一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线，紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。

　　二是深化效能监察工作。针对重点项目，专门建立效能监察小组，从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查，规范程序，堵塞漏洞，形成闭环式效能监察。

　　三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；加强例会机制建设，严格程序，规范运转，保障落实规章制度不走样；制定学习计划，落实责任分工，分层次开展规章制度学习，提高思想认识，从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。

　　四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足，借鉴兄弟单位好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。

　　通过制度约束，把廉洁从业变成党员干部的自觉行为，形成党风廉政建设长效机制。

落实党风廉政建设心得体会篇5

　　实施乡（镇）纪检机构改革，是总结多年来农村基层纪检监察工作实践，克服弊端、创新体制，强化监督的有效性和时效性，提高基层纪检监察机关战斗力的重大举措。确保改革顺利推进和取得成效，对于加强农村党风廉政建设的意义重大而深远。

　　一、要充分认识乡（镇）纪检机构体制改革的重要性和必要性

　　（一）推进乡（镇）纪检机构改革，是加强农村基层纪检监察队伍建设，确保农村社会和谐稳定的现实需要。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，根基在农村的和谐稳定。没有广大农村的和谐稳定，就难以实现全市经济社会的跨跃发展。党的农村基层组织和党员干部是党在农村全部工作和战斗力的基础，对于农村经济社会的健康发展和和谐稳定大局至关重要，其自身勤政廉政状况如何，能否保持公道正派、廉政奉公、执政为民，出现的损害群众利益问题能否及时发现和纠正处理，都有赖于农村基层纪检监察机构充分履行监督检查职能。可以说，农村基层纪检监察机构是党和政府与广大农民群众联系最为密切、对基层的不廉不公问题感受最为深刻、维护群众合法权益最为直接有效的依托力量，是农村社会保稳定、建和谐、促发展的前沿阵地。积极推进乡（镇）纪检的机构体制，切实提高自身建议水平，增强履行职能的能力，有助于畅通社情民意反馈渠道，争取把矛盾化解在基层；有助于提高基层党员干部执行政策的能力和水平，严格依纪依法行事；有助于增强和夯实我们党在农村的执政基础，巩固党在农村的执政地位。这是顺应纪检监察工作重心下移要求，在队伍建设上实现重心下移的实际步骤。

　　（二）推进乡（镇）纪检机构改革，是解决农村基层党风廉政建设难题，整合乡（镇）纪检监察机构工作力量的有效途径。乡（镇）纪检是推进农村基层党风廉政建设的基本力量，其职能作用发挥如何，直接影响到农村反腐倡廉建设工作的成效。多年来，按照现行领导体制和机制，乡（镇）纪检监察机构一直存在自身力量薄弱、人员精力分散、监督机制不畅、工作开展不利的弊端。乡（镇）纪检“一个机构一个人，一个人员多个岗”的现象比较普遍，干部业务素质不高，不能独立办案，纪检监察职能出现弱化现象；在“双重领导”体制下，乡（镇）纪委工作往往难以放开手脚，对乡（镇）党政班子及其成员监督乏力；因长期工作在本地，受到人情等方方面面的困扰，往往“自己刀削不了自己把”。这些问题反映出现行的“条块结合、双重领导”体制已不能很好地适应基层党风廉政建设的需要，必须进行领导体制和工作机制的改革和创新。我们成立中心乡（镇）派驻纪检监察室，就是要搭建一个新的工作平台，实现基层纪检监察工作从松散型向紧密型的转变，为全市农村基层党风廉政建设增添新的活力。通过有效整合农村基层纪检工作力量，建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，强化对基层党员干部的监督职能，解决过去“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，避免“小事托大，大事托炸”，提高监督的时效性，提升农村基层预防腐败工作能力，加大查办案件力度，有效维护群众的切身利益。

　　（三）推进乡（镇）纪检机构改革，是落实中央和省委工作部署，积极开展制度创新的实际步骤。寻求体制机制创新，提高惩治和预防腐败工作的实效性，一直是反腐倡廉建设的一项重要任务。中央在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中强调，要“改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制，加强县、乡纪检监察队伍建设”。在落实《意见》上国务院要求，“坚持深化改革和创新体制”，“健全纪检监察派驻机构统一管理”。省委《实施意见》也提出“积极探索乡（镇）纪检划片联合办公、组建联查中心、纪工委等有效形式，加强基层纪检组织建设”。几年来，各级纪委和广大党员干部越来越深地体会到，农村基层反腐倡廉工作“想办办不好、想抓抓不了、想做做不成”，对这一体制进行改革创新的呼声一直非常强烈。可以说，对农村基层纪检机构进行改革，既是大势所趋，也是人心所向。

　　二、推进乡（镇）纪检监察体制改革必须抓关键重实效

　　实施乡（镇）纪检监察体制改革，是涉及全局尤其是纪检监察体制的一项重点工作，要通过建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，把改革的各项任务落到实处。

　　（一）切实加强领导。要保证组织到位，领导到位。成立相应的领导和工作机构，加强工作指导和沟通协调，积极帮助解决实际困难和问题，保证改革有组织、有秩序地推进。要积极协调各级组织、人事、编制、财政部门，统一部署，密切配合，大力支持，形成合力，切实解决好机构、编制、职数、干部配备以及后勤保障等方面的具体问题。

　　（二）紧紧抓住改革的关键环节。要按照“整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能”的思路和“实行分片派驻，统一管理”的模式，在符合党章和有关政策规定的前提下，通过整合现有乡（镇）纪检人员编制，建立新的内设机构，实现乡（镇）纪检工作力量的优化配置。要合理组建派驻机构和编制人员，以农村基层党风廉政建设工作实际需要为原则，因地制宜，选择经济相对发达、地理位置比较优越的乡（镇）作为中心乡（镇），成立派驻中心乡（镇）纪检监察室，。负责对辖区乡（镇）党风廉政建设和纪检工作的协调、指导和监督。在人员选派上，应主要在乡（镇）纪检专职纪检干部编制内调剂解决。派驻中心乡（镇）纪检监察室是属于各县（市）区纪委监察局的工作机构，与其内设科室是同一层面的工作部门。因此，各县（市）区纪委监察局与派驻中心乡（镇）纪检监察室是领导与被领导的关系；派驻中心乡（镇）纪检监察室与辖区乡（镇）党委、政府在党风廉政建设上是监督与被监督的关系，与乡（镇）纪检委员是指导与被指导的关系。

　　（三）积极稳妥地推进乡（镇）纪检体制改革。一是周密组织，有序进行。要加强调查研究，在广泛征求意见的基础上，制定具体改革实施方案。二要积极协调各有关部门，取得共识和支持。各县（市）区纪委监察局要与组织、人事、编制管理部门加强沟通协商，搞好协调配合，按照职责分工，妥善处理和解决改革中遇到的情况和问题。三要把改革与加强基层纪检干部队伍建设有机结合起来。要通过改革，把那些政治素质好，工作能力强，公道正派，群众拥护，精力充沛的优秀干部选拔到派驻机构的重要岗位上来，确定纪检监察室主任、副主任人选，要优先从有纪检监察工作经历的干部中进行选拔，保证上岗到位后能够很快进入角色，迅速打开工作局面。要特别注意了解掌握干部的思想动态。改革势必触及各方面利益的调整和干部的进退去留。要坚持把思想政治工作贯穿于改革的全过程，教育引导干部讲党性、顾大局、讲政治、守纪律，服从组织安排，努力营造一个风清气正的改革环境，确保乡（镇）纪检机构改革顺利进行。四要加强对乡（镇）纪检机构派驻工作的总结和研究。这项改革是一项新事物，实施过程中可能会遇到各种各样的问题，需要深入实际进行摸索和探讨，不断总结经验教训，从实际出发进行创新和调整，把求真务实精神贯穿于改革实施过程的始终。

　　三、以乡镇纪检体制改革为契机进一步加强农村基层党风廉政建设

　　农业、农村和农民问题，是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。加强农村基层党风廉政建设，关系党的各项方针政策和科学发展观在农村的贯彻落实，关系改革发展稳定大局，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。借乡（镇）纪检机构改革的东风，理顺体制，真抓实干，寻求新的突破。

　　（一）严格落实党风廉政建设责任制，努力形成齐抓共管的工作合力。抓农村党风廉政建设，县委是关键，乡（镇）是基础。县（市）区和乡（镇）主要领导要负总责，真正做到上岗到位，重大问题亲自过问。领导班子其他成员要根据分工，切实负起责任。要按照谁主管谁负责的原则，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。按照农村基层党风廉政建设工作联席会议制度的责任分工，组织、宣传、民政、教育、卫生、工商、物价、技术监督、土地、林业、公安等部门应各负其责，抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要主动协助党委、政府制定推进农村基层党风廉政建设的具体办法，搞好任务分解。加强与有关职能部门的联系和沟通，建立信息综合反馈机制，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。县级纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要工作任务，加大组织协调和监督检查力度。要加强调查研究，注意总结和推广工作中的好做法、好经验，推动工作深入开展。

　　（二）要把解决民生问题，维护群众利益作为工作重点。加强农村基层党风廉政建设，要坚持把关注民生、解决民生问题作为首要任务，从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作。要继续治理加重农民负担和损害农民利益的突出问题，着力解决在农民建房、计划生育、殡葬改革、用水用电、农机车辆、务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；坚决纠正农村医药购销、医疗服务中的不正之风；坚决纠正土地征用和资源承发包中损害农民利益问题；坚决纠正挪用、截留支农惠农资金问题，保证惠农政策真正落到实处；严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格的行为；认真解决在扶贫、救灾、救助以及低保资金发放中损害群众利益问题。认真查办农村基层党员干部违纪违法案件，重点查处利用职权和职务影响谋取非法利益案件，截留挪用、侵占贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，拖欠农民工工资和坑农害农案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧事宜收钱敛财案件。各地应结合本地实际，每年确定一至两个群众反映强烈的突出问题，开展专项治理整顿，务求取得实效。要高度重视农村信访工作，拓宽农村社情民意表达渠道。存在的矛盾和不满解决了，剩下的就是对党和政府的赞

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