2023年度（精品）乡村振兴局领导班子政治生态考核述职报告

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（精品）乡村振兴局领导班子政治生态考核述职报告

2021年，市乡村振兴局在市委、市政府正确领导下，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，带领全局党员干部不断提高政治站位，压实工作责任，强化举措落实，稳步推进各项工作。按照考核要求，现将市乡村振兴局年度班子履职情况汇报如下。

一、坚决做到“两个维护”，全面扛起主体责任。

乡村振兴局自觉在思想上政治上行动上同***保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高党组织的战斗力和活力。

一是深入开展DS学习教育。成立了DS学习教育领导小组，制定DS学习教育相关工作方案5个，深入开展各系列学习教育活动。在强化政治理论学习方面，围绕XX****重要讲话和指示批示精神、省市DS学习教育领导小组会议精神等组织学习12次，研讨交流4次，宣讲2次，特别是在建党百年、十九届六中全会等重要节点开展学习研讨，加强了与实际工作的融合，有效推进了工作。在“我为群众办实事”实践活动方面。领导班子成员深入基层18人次，围绕“两不愁三保障”、防止返贫动态监测和帮扶机制落实情况等进行查看和调查研究，解决实际问题，确保过渡期内，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有效防止返贫。同时，承接市级“我为群众办实事”台账问题2个，全部如期完成了整改任务。

二是严格履行意识形态责任制。严格落实意识形态工作责任制，召开意识形态专题会议3次，组织中心组理论学习研讨12次。制定完善《與情监测预警和处置制度》、《意识形态阵地管理制度》2个制度，推动意识形态领域的管理和监督。加强舆论宣传阵地建设，在省乡村振兴局官网、市政府网站“乡村振兴”专栏发布DS学习教育、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等信息14篇，突出正面宣传引导。同时，加强网络舆情风险排查，重新梳理意识形态风险点3条，明确整改任务，有效防范和化解意识形态领域出现的问题。乡村振兴局严格执行请示报告制度，及时向市委报告重点业务工作进展情况，没有发生迟报、漏报、瞒报、谎报的问题。

三是全面推进市委巡察反馈意见的整改落实。市乡村振兴局高度重视巡察整改工作，对市委第一巡察组反馈的3项24个问题全部认领，成立整改工作领导小组，第一时间形成了整改方案、问题清单、任务清单和责任清单，先后召开推进会议3次，跟进落实整改任务，细化分解任务，实行问题对账销号。同时，认真筹备了乡村振兴局领导班子巡察整改专题MZ生活H，深入进行自查和剖析，巩固和提高巡察整改工作成效，确保巡察整改工作有力有序有效推进。目前，3个方面24个问题已全部完成整改。

二、强化大局意识，增强班子整体功能

（一）加强建设，增强领导班子合力

乡村振兴局不断加强班子建设，结合实际完善工作制度，领导班子加强分工与合作，进一步推动工作落实。

一是严肃党内政治生活。班子成员带头参加双重组织生活，严格落实“三会一课”制度和组Z生活H制度、谈心谈话制度，召开D建工作会议5次，并认真开展了集中学习、主题党日等活动。带领党员深入学习《党章》，对预备党员进行了党章党规测试和入党宣誓仪式，提高年轻党员党性认知。结合DS学习教育，领导班子带头讲党课4次，谈心谈话13次，召开DS学习教育专题组Z生活H，开展批评与自我批评，明确整改事项，推进整改落实。

二是提高依法行政能力。突出法治政府建设重要作用，将守法普法工作纳入全局重要工作议程，利用会前学法形式组织学习6次，重点学习了《乡村振兴促进法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法规条例，组织机关干部认真学习政策法规，强化依法行政意识。建立完善我局《與情监测预警和处置制度》、《办公会议议事规则》等多项制度规定，严格规范全局依法依规办事，扎实做好单位内部管理。在建党百年、国庆假期等重要节点对涉及乡村振兴领域的社会稳定形势进行分析研判，制定应急处置预案，确保全年没有发生规模性群体事件。

三是严格执行民主集中制。局领导班子严格按照党内政治生活准则要求办事，坚持贯彻民主集中制，凡是财务、人事等“三重一大”事项一律按照民主集中制原则经党组集体研究，主要领导末位表态，通过党组集体研究后实施。同时，主动接受派驻纪检监察组的监督，在乡村振兴局“三重一大”工作上邀请派驻纪检监察组进行事前、事中和事后全程监督指导，确保决策的科学化、民主化，不断优化乡村振兴局的政治生态。

（二）把握工作重点，巩固拓展脱贫攻坚成果

2021年以来，市乡村振兴局认真贯彻落实中央、省、市安排部署，深入贯彻落实市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，健全防返贫动态监测和帮扶机制，确保了不发生规模性返贫。

1、强化工作部署，持续压实工作责任

按照“四个不摘”要求，先后召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，市委常委会3次，市政府常务会议2次，推进会、调度会、座谈会5次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。制发了《XXX市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《XXX市关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》等5个方案文件，下发工作督办、提示12期，制定了《村情基本情况调查表》，对全市212个行政村开展了摸底调查，确保巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作开好局、起好步。市乡村振兴局完成机构重组后，为更好承接新的工作内容，围绕“防返贫动态监测和帮扶机制工作部署”、“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”等内容，采取实地踏查、集中培训、典型交流等多种形式，对乡村振兴系统干部、帮扶干部、村干部等人员开展业务和政策培训31次，累计培训干部2700余人次，确保我市相关工作能够按照要求执行，操作无偏差、不走样。

2、强化工作举措，不断巩固拓展脱贫成果

聚焦重点工作任务，全面执行防返贫动态监测和帮扶机制，继续深入推进产业帮扶、就业帮扶等措施，不断巩固拓展脱贫脱贫攻坚成果，有序推进与乡村振兴有效衔接。一是持续健全防返贫机制。以“三类户”为主要监测对象，采取“农户自主申报”、“基层干部排查”、“部门筛查预警”三种监测方式，在全市范围内对返贫风险户进行排查监测。全市已受理农户自主申报398次，实地排查15090户，筛查预警排查1452户，反馈乡村疑似问题数据1479条。全市确定监测对象115户242人，为坚决守住不发生规模性返贫的底线奠定了坚实基础。二是持续推进增收措施落实。制发了《XXX市关于落实帮扶措施促进脱贫人口和边缘易致贫人口稳定增收专项行动的实施方案》，组织开展了稳增收专项行动，对全市涉及种养业经营、务工就业等10余项可能出现的减收风险点逐户逐人逐项排查，对存在减收风险户和重点帮扶对象，有针对性地落实了“产业帮扶”、“务工就业”等帮扶措施9343个，确保脱贫户和监测户年度收入水平总体稳定增长。三是持续加强产业帮扶。在继续巩固光伏发电、大鹅养殖、菜园经济等现有扶贫产业的基础上，利用中央和省下达的财政衔接推进乡村振兴补助资金8233万元建设产业项目31个，产业项目占比达到60％以上。四是持续抓好就业帮扶。通过开发公益岗位、建设扶贫车间、提供就业信息、开展就业培训等多种方式推动就业。目前，全市设置公益岗位1135个，建立扶贫车间14个，实现脱贫人口和监测对象务工就业3277人（上年全年3081人），超额完成了我省确定的年度就业帮扶任务。五是持续推动消费帮扶。为拓宽扶贫产品销售渠道，我们举办了“电商促推帮扶产品，双创助力乡村振兴”消费帮扶洽谈会，11家企业和合作社与市电商办签订《意向合作协议书》，利用电商平台助力消费帮扶产品销售，全市共认定49个帮扶产品，2021年实现销售额4259.3万元。六是持续加强项目资产管理。组织县区制定了《关于加强扶贫项目资产后续管理的工作方案》，分级分类建立完成了扶贫项目资产台账，全市扶贫资产后续管理机制进一步健全完善。与审计、财政部门成立了暗访调研组开展实地暗访指导4次，对发现的“资金拨付迟缓”、“项目管理不到位”等100余项具体问题，指导县区全部整改到位，确保项目资产管理到位。

3、强化组织协调，抓好迎检出检

市乡村振兴局以“加快工作进度，提升工作质效”为目标，组建队伍、加强指导，持续强化对两县的督导考核，并积极做好国家和省考核迎检准备工作。一是加强对两县的督导考核。组建市级考核组，采取入户走访、查阅资料等多种方式完成了对绥滨县和萝北县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作的专项考核。不仅依据市考县指标开展工作，还将后评估考核指标也一同纳入指导范围，既是一次高标准严要求的大考和体检，更是一次实战演练和系统培训。对发现的问题，指导两县举一反三，立行整改，切实提升了工作质量。二是完成了全省巩固脱贫攻坚成果市际交叉考核工作任务。2021年年末成立了9人的考核组赴七台河开展考核，提前完成考核任务，同时做好大兴安岭对我市的考核迎检工作。三是完成了国家后评估考核任务。绥滨县成为第一批代表XXX省迎接国家后评估考核组的6县之一，为了做好迎检工作，局领导班子带领全局业务干部提前一个月入驻绥滨县，与省局、县局组建了“档案资料指导组”、“村户走访组”和“迎检保障组”三个工作组，合力帮助绥滨做好国家后评估迎检准备工作。以市乡村振兴局为主的“档案资料指导组”，对绥滨县乡村三级档案资料实现了从“封皮目录”到“内容要求”的一条龙精准指导，并组织行业部门对相关内容逐项梳理和完善，所有档案材料高标准装订成册。经国家综合评估组全面考核，XXX市顺利通过各项考评，国家后评估考核组给予了“工作创新、内容完善”的高度肯定。

在国家、省表彰中，由我单位、国调队联合组成的市脱贫攻坚普查办公室获全国脱贫攻坚普查先进集体，绥滨县王学斌获得全国扶贫系统先进个人表彰，农发行XXX支行、市教育局等7家单位和12名个人获省脱贫攻坚表彰，我单位还获得了全省第七次全国人口普查和贫困地区重大专项普查先进集体。

三、坚持正确选任用人导向，打造高素质干部队伍

乡村振兴局严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持正确的选人用人导向，突出政治标准，树立重注实干实绩的鲜明导向，打造忠诚干净担当乡村振兴干部队伍。2021年按照干部选拔任用工作程序，严格把好民主推荐、考核考察、任前公示和讨论决定等关口，选拔任用2名84年以后出生的优秀年轻干部到正科级岗位。同时，注重干部教育管理。把干部教育培训抓在经常，通过办公会议、支部大会、“业务大讲堂”等方式，统筹抓好政治理论和业务知识的学习，开展基本理论＋业务测试3次，检验每个阶段年轻干部对政治理论和业务工作掌握情况，带动干部更新观念、提升能力，促进政治素养和业务水平的全面提高，打造了素质优良、结构合理、年轻优秀的干部队伍。

四、坚持“三不”一体，有效推进正风反腐

一是认真履行管党治党主体责任。乡村振兴局全力推动党风廉政建设工作，制定年度党风廉政建设工作计划，召开党风廉政工作会议6次，学习传达了中央、省第五次纪委全会精神和市第六次纪委全会精神，对工作进行安排，明确工作职责，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同步研究、同步部署、同步推进。推动领导班子“一岗双责”责任制落实，以“一把手”为第一责任人，层层传导压力，压实责任，加强对全局党员干部日常教育监督管理，通过带头学习、谈话提醒、工作督办等形式，切实发挥领导班子廉政建设作用。

二是强化日常监督。按照《市委关于《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的贯彻落实意见》的通知，结合乡村振兴局工作实际，进一步细化监督措施，研究制定了乡村振兴局党组监督措施清单、“一把手”监督措施清单和领导班子成员监督措施清单“三个清单”，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，发挥以身作则和模范带头作用。同时，还开展了政府采购领域突出问题专项整治工作排查、公务接待整治排查等工作，加强重点领域的监督，进一步加强党员干部廉政意识和责任意识。

三是强化廉政教育。把党风廉政相关学习内容纳入到中心组理论学习中，组织全局人员进行集中学习6次，重点对中央、省、市纪委全会精神和《中国共产党巡视工作条例》进行了学习，组织党员干部参观了XXX市反腐倡廉教育基地，筑牢廉政思想防线，做到警钟长鸣。重要节日和时间节点下发工作提醒3个，领导班子成员与党员干部开展廉政谈话21人次，加强对干部履职尽责、遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律等方面的监督。

五、存在的问题

一年来，市乡村振兴局各项工作取得一定成效，但也存有一些问题和不足。

（一）在“两个维护”方面做的还不够深入。一是带头理论学习坚持的不够好。学习的自觉性、系统性不强，对业务工作关注和投入的精力较多，对理论学习抓的不紧。2021年底为了市际交叉考核和国家第三方考核迎检时，没有组织相关的集中学习活动，导致这段期间学习出现空档。二是中心组学习制度执行不够好。2021年中心组学习计划，把DS学习教育作为全部内容，缺少党规党纪和国家法律法规相关内容。在理论中心组学习（扩大会议）中，还存在党组成员没有做研讨而是由三名科员做研讨发言的情况。

（二）领导班子整体建设还有待提高。一是对意识形态工作重视不够。重大舆情和突发事件舆论引导机制不完善，领导班子其他成员在年度述职报告中，均未提及开展落实意识形态工作责任制的情况。二是落实脱贫攻坚决策部署力度不够。年初对脱贫户和边缘户稳岗就业工作做出安排，但却缺少对贫困对象就业创业和劳动力转移政策的推动措施，按照省要求，我市就业人数低于全省平均水平。三是服务群众做的不到位。领导班子在围绕“三落实＋一巩固”做好对群众的政策宣传和工作落实时，日常工作较多，精力有限，大多凭借老经验、老办法开展工作，缺乏根据农户具体情况落实针对性举措。如在为脱贫户解决问题时，工作方法不灵活，个别农户对返贫监测“一键申报”APP操作流程不能全面掌握。四是领导班子工作机制建设不够完善。由于单位成立较晚，没有建立重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制。

（三）选人用人机制执行不到位。一是科级干部梯次结构不够科学。乡村振兴局核定正科级干部3名、副科级干部1名，实际配备了2名正科级干部，还有一个科室没有正科级领导干部，副科级也没有配备，不利于干部梯次培养，科级岗位出现断层。二是干部系统培训不够丰富。注重对脱贫攻坚与乡村振兴业务工作和政策解读方面的培训，但缺乏对党员干部D建、人事政工等专业性、针对性培训，导致一些干部工作此类方面的经验不足，难以满足工作需要，领导能力提升缓慢。

（四）“三不”一体推进正风反腐力度不够。一是廉政教育抓的还不够紧。传达贯彻中纪委、省市纪委全会精神不够全面不够及时；
在干部监督上方式比较单一，只注重于会议上的案件通报、文件传达学习等形式，廉政警示教育开展的不经常。二是日常监督还需加强。督导检查工作开展的机制制度还不够完善，领导干部经常性谈心谈话坚持不够，鼓励多、警示教育相对较少，压力传导不够，8小时外生活圈监督不够。

对于存在的问题，领导班子将直面问题，提高认识，全面抓好整改，提高班子整体战斗力。

下一步，市乡村振兴局将以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省市工作部署，带领全局党员干部继续围绕市委、市政府重点工作，同心协力、攻坚克难、持续发力，不断巩固脱贫攻坚成果，持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保完成2022年各项目标任务，以优异成绩迎接党的20D胜利召开。

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