XX区建设局年度落实主体责任述职报告

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XX区建设局2022年度落实主体责任述职报告

2022年，在区委区政府的正确领导下，在区委组织部的精心指导部署下，我深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，进一步促进区建设局D建D建、党风廉政和意识形态三项工作全面进步、全面过硬，取得了一定成效，现将本人2022年度落实主体责任述职如下：

一、基层D建工作履职情况

（一）履职工作特色和亮点

1.认真履行D建第一责任人职责

我在抓D建工作中坚持“抓好D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是不称职”的观念，认真履行D建工作“第一责任人”职责。一是抓领导班子建设增强凝聚力。我经常结合D建工作组织局机关各科室及下属单位中层以上干部会议，了解党员干部职工思想动态，摸清D建活动开展情况。在发扬民主的基础上，根据班子成员个人能力特点，进一步明确D建工作分工；
二是坚持集中学习，促进党员干部素质提升。党支部认真学习******系列重要讲话精神，学习D章党规，学习中国特色社会主义理论体系，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。今年共组织党员上党课4次，要求党员每人自学12次以上，并作好学习笔记，进一步统一了党员思想，强化了政治意识、责任意识、服务意识，扎实推进各项工作。三是坚定理想信念，强化党员干部责任担当。结合规建系统工作实际，推行领导班子成员及党员干部先锋岗承诺，要求班子成员必须以住建事业为重，敢于负责、勇于担当，满怀激情地履职尽责。四是积极培养发展党员。我在支部发展党员工作上坚持成熟一个发展一个。2022年，我支部顺利将2名符合条件的预备党员转为正式党员，进一步扩大支部队伍。五是落实民主集中制，促进领导班子和谐谋事。凡属“三重一大”事项，必须经过党委集体研究决定，确保决策的民主性和科学性。对于年度目标考核、干部提拔、大额资金使用、项目建设等事项，都会征求班子成员的意见。通过严格执行民主集中制，发挥班子集体作用，增强团结互信。

2.扎实开展党日活动，激发党员活力。

一是在春节、“六一”、“七一”等节假日期间组织开展慰问老党员、困难党员和贫困儿童活动。通过到老党员、困难党员、贫困儿童家中走访，宣传党的政策理念，深入了解他们的生活状况，解决他们的生活实际问题，并送上节日慰问金及慰问品，让其深切感受党的关怀。二是在植树节、学雷锋月和劳动节期间，组织党员干部到XX园区开展植树造林活动，在人民路边开展扫黑除恶宣传服务，到湿地公园、XX公园开展义务清洁劳动，树立了党员应有的吃苦耐劳、乐于奉献的良好形象，给广大干部职工树立了榜样。三是开展党员进社区服务活动，每名党员年内到所联系的社区服务3次以上，全年支部党员进社区服务48人次，通过积极参与社区公益活动、环境整治，为当地项目建设和农民建房提供技术支持、调解纠纷等，努力为社区建设作出最大贡献。

3.突出重点工作，扎实推进民生工程

以D建为引领，力争重点工作上水平，切实开展为民办实事工程。一是积极服务重大项目建设。对于XX镇污水处理厂、XX市第二污水处理厂、XX片区基础设施、棚户区改造等项目建设过程中遇到的问题，我第一时间组织业务人员组成工作组对项目进行专题调研，积极协调，提供技术支持，作出合理规划、科学设计、共度难关，切实改善我区居民居住环境；
二是组织推进为民办实事工程项目建设。依托乡村振兴活动载体，积极申报2022年为民办实事工程项目建设指标。农村改厨500户和改厕500户均于2022年11月份前全部竣工，提前完成该项工作的年度绩效任务。三是加强窗口建设。为切实推进优化营商环境，我局认真贯彻落实“一事通办”改革。我局进驻政务服务中心依申请办理的行政权力和公共服务事项30项，其中网上办理事项21项，网上办理率为70％。并按照“减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动次数”和“八统一”要求，切实方便群众办事。

（二）存在的主要问题及原因

一是党务专业化程度偏低。党支部的“三会一课”内容和记录还不够规范，虽然落实有2名人员负责D建工作，但意识还不够不强，有时D建工作处于应付状态，不能形成D建优势。分析原因，主要是党务工作人员一定程度上仍存在重业务轻D建的思想，且缺乏正规和系统的D建工作培训，对D建工作的投入不足，没有把D建工作与主要业务放到同等的位置。二是D建工作方法有待进一步创新。我局下属单位、科室数量多，分工各不相同，工作任务重，开展活动难度大，虽开展了“两学一做”等相关学习教育，但实际的活动效果未能达到预期的要求。

（三）下一步工作思路和主要措施

一是我将继续认真履行抓D建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实D建工作各项制度，切实加强党员的管理和教育，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍。二是加强星级党组织建设，推动新区建设发展。认真总结近年来D建工作与大城市建设、XX市“四城同创”、乡村振兴等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，继续发扬“把办公室搬到项目现场”和“双九十一线”的工作精神，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为我区经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。三是进一步增强窗口服务质量，在区政务大厅规划建设窗口增派4名业务骨干，局机关全部对外业务均在窗口受理，并启用建设局业务专用章，确保群众办理业务在一个窗口进出。

二、党风廉政建设履职情况

（一）履职工作亮点

1.加强规建工作领域监督，推动作风建设纵深发展。

我认真履行“第一责任人”和“一岗双责”责任，加大监督力度，重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督，认真排查规建系统廉政风险点，强化对权力行使的制约和监督，促使领导干部正确行使权力。一是在建筑质量安全、建筑市场监督管理、保障性住房建设分配（廉租住房租赁补贴发放）、棚户区改造工作等重点工程、项目资金使用管理等重点领域、重点岗位、重点环节上把好关，规范行为，约束权力，从源头上抑制腐败的发生。二是2022年5月份，我局开展了“潜规则”问题专题调研活动，认真梳理局机关各科室、下属单位及其负责人岗位廉政风险点，不断完善防控措施，健全制度体系，让“潜规则”“走后门”等不良风气在各个管理环节中失去土壤、失去通道、失去市场，努力营造风清气正的干事创业环境。三是拓展落实中央八项规定精神成果。在加强监督检查中，我局未存在潜入地下大吃大喝、使用公款购买消费高档白酒、巧立名目滥发福利等隐身变异问题。

2.进一步强化行政责任的监督落实。

一是开展廉政约谈，促进工作落实。严格执行廉政约谈机制，结合“直面问题压实责任”谈心谈话活动，每月和局班子成员进行谈话，在谈话中摊开思想、找准症结，把问题谈开、把思想谈透，确保谈“深”谈“真”。要求班子成员和分管科室之间也开展谈心谈话，并落实专人将活动中发现的问题罗列清单，制订整改方案和撰写汇报，随时掌握领导干部思想动态，发现问题及时纠正。我坚持每月和分管领导及干部职工谈心谈话至少1次。二是落实全面从严治党要求，切实提升防腐拒变能力。我认真执行请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度，主动接受纪检部门和群众的监督。在严格要求自己的同时，我还注重对家属子女和身边工作人员的教育和监管，不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业，不谋私利、搞特权，真正做到自身正、身边清。注重整治和查处单位弄虚作假以及侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风。协助纪检部门查处了李观海等人在关停矿山工作中涉嫌玩忽职守、受贿的犯罪行为，针对此事件还组织局机关及下属单位召开专题廉政教育会，要求全体领导干部增强廉政意识，加强纪律，引以为戒。

3.加强内部管理，确保经费使用规范。

我局把党风廉政建设和反腐败工作与项目资金监管工作有机结合起来，认真开展建设工程领域排查治理，狠抓源头治理、强化监督制约，健全监管机制，加大项目质量、安全、功能、效益以及资金管理、拨付、使用各环节的监管力度，杜绝截留、挤占、挪用、滞留、改变资金用途和弄虚作假等行为，确保资金安全有效地使用。同时，严格执行财经制度，未出现违规发放工资津贴补贴等情况；
严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，不存在公务差旅费、会议费、培训费、制版费、加班费、办公用品购置费中虚列开支等现象；
严格控制“三公”经费支出，2022年我局无“三公”经费支出。

4.加强党风廉政教育，努力筑牢廉洁自律防线。

强化道德品质修养，继续开展理想信念和从政从业道德教育，加强政治品德和思想道德教育，结合开展“两学一做”教育、党日活动等载体，组织领导干部到XX社区和市委党校参观廉政教育展览和纪录片，强化廉洁从政从业教育，以党员领导干部为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。

5.认真执行各项制度，落实检查常态化。

我局严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。一是2022年发了《XX市XX区规划建设局关于进一步加强工作作风和干部纪律的通知》，并在局机关内部设立了监察督查室，落实专人主要负责督查局机关及下属单位全体人员的作风建设、工作纪律以及各项重点工作任务落实情况，每月通报一次督查结果。

（二）存在的主要问题及原因

2022年以来，我局在全面履行党风廉政建设主体责任，严格遵守廉洁从政规定，完成了全年党风廉政建设工作任务。但认真反思、严格检查，发现仍然存在一些问题和不足。廉政建设监察力度有待加强。局领导班子在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，存在相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，未切实深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评等现象。

（三）下一步工作思路

在今后的工作中，我局将继续加大教育宣传和监督力度，采取积极措施，切实把落实厉行节约体现在工作、学习、生活之中，以实际行动把深入贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作推向深入。一是继续做好责任制的落实。主动执行好、落实好厉行节约的各项要求；
二是继续加强反腐倡廉宣传教育。强化道德品质修养，继续开展理想信念和从政从业道德教育，加强政治品德和思想道德教育，结合开展“两学一做”学习教育活动，强化廉洁从政从业教育，以党员领导干部为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。三是强化监督检查。落实专人负责定期不定期对各科室人员工作情况、项目资金管理情况开展检查，对顶风违纪者坚决进行严肃处理，绝不姑息。

三、意识形态主体责任履职情况

（一）履职工作亮点

1.切实履行职责，发挥示范带头作用。

在工作中，一是制定了《XX区规划建设局关于落实XX区工委意识形态工作责任制实施方案》，由我作为意识形态工作第一责任人，形成班子成员各负其责，全局上下齐抓共管的格局。做到“三个带头”、“三个亲自”，即带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不当“甩手掌柜”。二是在思想上政治上行动上同以******为核心的***保持高度一致，认真贯彻落实***、XX省委、XX市委和区委关于意识形态工作的决策部署和指导精神，及时传达贯彻各级党委关于意识形态工作系列重要指示精神。采取领导带头学、支部集中学、分散自主学、交流讨论学等形式，开展全员学习活动。三是把责任放在心上，将意识形态工作摆在重要位置。我作为局支部书记，能够做到统揽全局、协调各方，指导和推动局机关把意识形态工作要求融入各项工作中，推动意识形态工作与城乡规划建设管理更加紧密地结合起来，充分调动全体干部职工在意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责。

2.建立健全意识形态工作机制，明确方向。

一是落实意识形态工作主体责任定期报告机制。定期召开专门会议研究部署意识形态工作，及时有效处置对于意识形态工作中的突发事件及其他问题。二是落实意识形态领域情况分析研判机制。结合党员干部自身工作职能，在党支部成立意识形态情况分析研判小组，定期对单位意识形态领域形势和苗头性、倾向性的问题进行分析研判。三是建立网络舆情应急机制。有问题早处理，有情况早反应。同时，加强对重点问题的跟踪督办力度，及时回复查处情况，争取工作主动权。积极、主动应对网络舆情的同时加强工程建设、房地产管理的宣传，让人民群众更多地了解、理解、支持政府部门工作。出现涉及我局职能的重大负面舆情或意识形态事件时，我第一时间研究部署，分管领导及时处理，相关职能科室参与，做到有效处置，避免延误发酵。比如XX项目因购房款项问题和XX广场因电梯品牌引发的购房者与开发商的纠纷事件，研判到这些问题矛盾激化的可能性较大，对此，我迅速组织力量进行处理，协调市住建委、物价局等部门多次利用休息时间组织召开协调会，事态得以及时平息。

3.维护网络意识形态安全，把握舆论引导权。

一是确定舆情信息处理机构和人员。由综合科负责协调处理舆情信息工作，落实专人负责网络舆情的收集、整理、反馈。二是建立舆情信息处理制度。以“XX社区”、“XX区政府网”、群众OA来信等为依托，信息员每天至少1次浏览主要媒体及网站涉及我局职能的舆情信息，关注动态，及时反馈。凡上级转批的和自查的网络舆情，第一时间呈报给局领导批阅，并依批阅意见在规定时限内进行调处并答复。三是及时回复舆情信息，控制舆情发展方向。今年以来，我局收到区政府办转OA群众来信、宣传部转网络舆情、以及维稳办转来关于房地产管理、规划建设、工程质量等方面的信息共94份，处理率100％，澄清了事实，控制了舆情，没有发展成为社会不稳定因素。四是督导房产中心对其设立的网站严格管理，杜绝不法分子在网站发布违法信息、扰乱市场的行为。网站的主要功能是方便开发商和群众查询房产登记交易业务，网站成立至今未出现违法信息和反动留言。

（二）存在问题及原因

一是政治理论学习氛围不够浓厚；
二是引导舆论的能力不足；
三是应对舆情的方式方法创新不足。

（三）下一步工作思路和主要措施

一是增强看齐意识和责任意识，并把意识形态工作纳入到支部各项工作中去。二是强化担当意识，结合创城工作，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作作为标杆，补齐短板，做好创新工作。

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