2023年规划管理局工作总结3篇

规划管理局工作总结十三五以来，我局牢固树立以人为本、安全发展理念，自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，认真贯彻落实***、国务院、省委、省政府、市委、下面是小编为大家整理的规划管理局工作总结3篇,供大家参考。

规划管理局工作总结篇1

十三五以来，我局牢固树立以人为本、安全发展理念，自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，认真贯彻落实***、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作一系列决策部署，紧紧围绕《大通区人民政府办公室关于印发大通区安全生产十三五规划的通知》（大府办〔2016〕48号）（以下简称《规划》），切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，提高监管执法能力、技术支撑能力和应急处置能力，全面推进安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，全区安全生产形势稳定向好。今年是十三五收官之年，也是十四五谋划之年，现将我局2020年工作总结和2021年工作谋划汇报如下。

一、2020年工作总结

（一）规划目标指标实现情况

?规划》确定了4项安全生产主要指标，从实施情况看，各项指标总体控制情况较好。2020年（数据预测到年底）全区共发生一般以上道路交通事故36起，无亡人、无工矿商贸事故、无生产安全责任事故。十三五期间，工矿商贸、道路交通事故总量下降，一般事故减少，无较大以上事故、无重特大事故；无职业危害、职业健康事故。

（二）规划主要任务完成情况

（1）落实安全生产责任

一是压实各级党委、政府安全生产和消防工作责任。一是与各安委会成员单位签订安全生产和消防工作目标管理责任书，强化对各乡镇人民政府、大通街道办事处的履责检查和履职考核，切实发挥考核的指挥棒作用。我局认真贯彻落实******关于安全生产重要论述，特别是近期作出的从根本上消除事故隐患的重要指示精神。区委常委会8次、区政府常务会9次听取了应急管理局工作汇报，区安委会3次和区消委会1次研究部署安全生产和消防工作，防汛抗旱指挥部7次会议研究部署汛期防汛救灾工作。加强责任查处追究，坚持将安全生产纳入领导干部政绩考核评价系统，加大考核力度，严肃责任追究，强化事前问责事后追责，严格实现安全生产一票否决制。

二是严格落实部门监管责任。贯彻落实《进一步落实负有安全生产监督管理职责部门的意见》，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，推动有关部门进一步落实安全生产工作职责，全面落实区委、区政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解行业领域重大安全风险。

（2）提高依法治安水平

一是区应急局对市级挂牌督办企业逐家跟踪督办，对拒不整改或超期未完成整改的企业坚决予以处罚，市级挂牌的20家96项隐患，已整改完毕。我区共通报80家单位125条隐患，已整改完毕。

二是开展危险化学品、工贸行业等企业安全检查72次，排查整改隐患和问题230条；全区安全生产信息化平台已注册企业86家，企业自查自报隐患51条。共处罚企业14家，处罚46000元。

三是大力推进1+11+n安全生产专项整治行动。6月23日，区安委会制定出台了《大通区1+11+n安全生产专项整治三年行动实施方案》（大安字【2020】8号），建立工作机制，由区应急局抓总抓统，每月按时汇总各单位专项整治工作开展情况，定期召开调度会，对整治中遇到的疑难杂症，单独会诊、逐个击破，确保整治工作取得成效。目前累计成立检查组61个，检查单位325家，排查隐患311处，整改311处。

（3）强化重点行业领域专项治理和打非治违

今年重点组织开展了1+11+n安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查、大整治、大提升专项整治行动；持续推进安全生产铸安行动，针对危险化学品、交通运输、消防安全、特种设备、建筑施工、油气管道、工贸行业等重点领域开展专项整治。

危险化学品领域：集中开展了全区危险化学品安全专项整治、危险化学品储存场所专项整治行动，做到危险化学品生产、使用、储存、经营企业全覆盖。开展危险化学品专项检查19次，查改隐患67条，处罚2家。

工贸领域：以建材、机械、工矿、纺织行业为重点，深入开展工贸企业较大危险因素辨识管控专项行动。检查工贸企业检查30次，查改隐患101条，处罚5家，9000元。

其他单位：对辖区内学校、医院、小作坊等单位检查23次，查改隐患62条，处罚7家。

有限空间：深刻汲取寿县绿色东方新能源有限公司5·6中毒事故教训，开展大通区防范有限空间中毒窒息事故专项整治，全区所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都开展专项整治。11个领域开展全面排查整治活动，累计排查整治各类隐患74处，责令改正15家次。

建筑施工方面:扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动，突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分部分项工程，推进建筑起重机械、高大模板安全专项整治，加大对保障性安展工程、燃气安全生产等安全管理力度。会同市建管处对全区建筑施工企业的建筑工程安全责任制落实情况进行了专项检查。在检查过程中，对检查出的安全隐患出具整改意见书，督促整改完毕。整改时限到期后，又组织了整改回头看活动，确保专项行动的整改实效。共摸排1家单位，发现隐患2处，已整改完毕。

交通运输领域：一是加大对危险化学品（易燃易爆）的运输管理，加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治，组织安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力（7月8日参加安平运输公司应急演练），严格执行易燃易爆危险品三品查堵制度。二是开展道路交通安全集中整治活动，以事故多发路段、施工路段为重点进行道路交通安全隐患排查和整治活动，严厉打击各类交通违法行为。

消防：持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、学校医院、养老机构人员密集场所以及多合一，城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所，特别是下店上宅三合一场所，开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，对同一时间容纳30人以上，从事生产经营仓储等劳动密集型企业进行了建档和安全隐患排查，共摸排264家，发现火灾隐患528处，正在整改中。

城镇燃气专项检查：因7月7日田区朝阳街道发生一起瓶装液化气爆燃事故，由区安委办牵头，联合区市场监督管理局、区住房和城乡建设局等部门具体落实专项检查。检查时间：7月10日至7月14日，排查到大通街道东菜市有两家瓶装液化气换气点、洛河1家两瓶。我局立即对这两家换气点进行的处置，不再经营瓶装液化气换气服务。

特种设备领域：开展特种设备专项整治工作，购置的特种设备必须做到三落实、两有证、一检验，要求企业单位特种设备操作人员持证上岗，加强对小区民用电梯的安全检查。

（4）提高应急救援与指挥协调效能

提升应急救援能力建设。一是完善应急管理与指挥协调机制，建立应急指挥中心、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部及防灾减灾救灾委员会。二是强化应急演练和救援处置，区政府将安全生产应急响应纳入区安委会统一协调调度，区应急管理局对应急预案实行备案管理。防汛抗旱：进一步完善了《大通区2020年度防汛抗旱应急预案》（大防指【2020】14号）。并《调整大通区防汛抗旱指挥部组成人员》（大防指【2020】4号）、《成立大通区防汛抗旱工作指挥部专项工作小组》（大防指【2020】12号），印发了《成员单位防汛抗旱工作职责和工作机制》（大防指【2020】6号）。减灾救灾：印发《大通区减灾救灾委员会关于调整组成人员和单位职责的通知》（大减委【2020】1号）。三是每年定期组织企业开展相对应的应急演练，今年组织、参加各类应急演练13家次。加大应急资源储备力度：汛期调用上提坝防汛物资：草袋3万条，麻袋2000条，编织袋5万条，花雨布1万平，桩木40立方米，救生衣500件，救生圈50个，铁丝片300片，铁丝网投1000个，冲锋橡皮舟2只，砂石料210吨。铁锹100把，充电式头灯100台，探照灯8台，应急灯50台，电缆400米，扩音喇叭10台，铜锣6面，帐篷33顶，救生衣400个。

（5）严肃事故调查处理和责任追究

制定《大通区生产安全事故查处挂牌督办制度》的通知，严格按照事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析。2020年全区工矿商贸等行业领域未发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定。

（6）推进安全生产基层基础建设

一是开展宣传教育活动，结合安全生产月和安全生产江淮行活动深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进机关等七进活动。二是抓好基层监管执法队伍建设，按照省市文件要求，通过政府购买服务的方式，招聘专职安全员开展事务性工作和日常检查的辅助工作，确保每个乡镇、街道、园区的专职安全员不低于4人。

（7）强化科技兴安，提升基数支撑能力

推广应用科技信息化执法手段。配备移动执法终端，及时记录执法信息，执法文书，同步上传安全生产信息化平台，保障行政执法过程的科学性和可溯性。

（三）主要成效、措施

印发《大通区2020年度安全生产执法计划》，开展危险化学品专家指导服务，邀请专家对辖区内危化企业进行安全检查，对整改后的隐患进行复查，督促企业隐患整改到位。

（四）当前存在的问题、原因及对策

从整体上看，通过一系列政策法规出台，监管执法体制机制创新，科技兴安战略实施，基层基础不断加强，安全责任深化落实，安全生产状况好转。但有的任务进展不快、成效不明显，存在以下问题：

（1）企业投保安责险积极性不高，把投保安责险看做是额外增加企业安全生产投入负担，将其简单地理解为一般意义上的保险，没有完全领会国家推行安责险的实际意义。保险公司也因缺乏针对各行业的风控专业技术人才而未能提供充足的事故预防服务。有的公司只注重收取保费，在开展风险评估和聘请技术机构为企业服务方面办法不多，甚至基本没有服务。

（2）安全生产支撑体系不够健全。信息化水平低，科技支撑力量薄弱，成果转化率低。

对策：

（1）加强企业责任人、技术人员和安全监管人员安全培训，强化安全生产装备和安全生产经费经投入。

（2）增强安全信息化建设，增强信息化专业人员。

二、十三五工作亮点、经验

（1）我局坚守安全生产红线，以严防较大升生产安全事故、坚决遏制重特大事故为重点。十三五期间全区共发生各类事故42起亡19人，其中工矿商贸事故1起亡1人、自杀1起亡1人，其余40起事故中亡17人全为道路交通事故。与十二五期间我区共发生各类事故亡44人相比，死亡率降低56%，总体形势还是安全平稳的。

（2）宣传教育形式丰富效果显著。借助安全生产月和安全生产江淮行等重大活动，联合多部门、单位，全力开展了安全知识大讲堂、安全生产知识竞赛、开设安全知识咨询台等多种形式的宣传教育活动，搭设宣传展板，发放宣传资料5万余份，发放宣传品2万余个，接受群众咨询5万人次。我局的宣传教育工作还是完成的很有自己的特色。2018年宣传月活动被省应急管理厅通报表扬，去年抖音短视频火爆，我们立即筹划抖音的拍摄，今年vlog（视频记录）火爆，我们又借来无人机等工具拍摄vlog，今年因为疫情的关系，我们组织举办的云课堂也是深受好评。宣传月年年有，而我们每年都在创新、都在与时俱进，希望能够以老百姓喜闻乐见的方式去开展，不断的去丰富安全月的内容，而不是简单的发发宣传单就结束宣传工作。

三、2021年工作谋划

（一）认真贯彻落实******关于安全生产重要论述。学习贯彻******关于安全生产重要论述及重要指示精神，将相关内容纳入区委中心组和局党委集体学习计划。加强宣传教育，将宣传贯彻******关于安全生产重要论述作为局党委宣传工作重点，结合业务工作，开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动。持续推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化，坚持从源头上加强治理，要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制各类事故发生。

（二）全力推进1+11+n安全生产专项整治三年行动。坚持抓总抓统，做好整治行动的牵头人，统筹推进1个总体行动和16个专项整治行动。坚持月调度月通报机制，定期召开会议，调度整治工作重点、难点问题，确保整治工作取得实效。安排业务精干力量，深入基层一线，开展全面整治。

（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱经验教训，强化汛期24小时应急值班工作制度，加强水情雨情汛情监测。未雨绸缪，按定额数备齐备足各类防汛物资，强化汛期物资调度，严格物资发放、使用流程，确保平安度汛。落实森林防火24小时值班制度，开展森林防火巡查，安排人员驻点值守。加强森林防火宣传，强化应急准备，备齐应急消防器材，合理处置各类紧急状况。

（四）加强隐患排查治理。做好市区挂牌重大安全隐患整治督办工作，结合各位分管副区长督查安全生产计划，安排分管领导督查挂牌重大安全隐患整治工作。强化安全隐患月排查月通报制度应用，加大隐患排查治理力度，深入企业一线加强对企业隐患整改的督促工作。

（五）做好安全生产宣传教育工作。运用多种形式，开展安全生产七进活动，大力宣传《安全生产法》《应急管理条例》《安徽省安全生产条例》《安徽省安全生产举报奖励办法》等法律法规和安全生产管理知识。组织开展好安全生产月宣传活动。组织全体基层安全监管员参加年度安全生产业务知识培训。

（六）做好应急救援建设工作。完善应急物资采购、更新、储备、调度、分发制度，加强专兼职应急救援队伍建设，配精配强应急救援队伍人员和装备。开展各类应急救援演练，提升应对各类突发事件能力。

四、十四五形势展望及工作思路

（一）总体要求

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中、五中全会精神,认真落实******关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损扶。

（二）工作目标

积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现"一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比"双下降,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

（三）主要任务和工作举措

（1）通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

（2）全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;持续深化、危化企业等重点行业领城专项整治；继续深化"强执法防事故行动,推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

（3）着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。

（4）加强应急值班值守。落实综合值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

（5）强化应急救援体系建设。建立应急救援区域化统筹协调和补偿机制。出台相关政策，鼓励小微企业抱团建设专兼职应急救援队伍，扶持民间应急救援机构建设，鼓励企业与应急救援机构签订应急救援协议。多方谋划，加快推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设，在规划、土地、资金等方面予以支持，力争十四五期间能建成投用。

（四）重点项目

为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级申报项目,建设大通区应急联合指挥中心及物资储备中心。总用地面积约90亩，一期用地面积75亩，二期用地面积15亩。总建筑面积约16140平方米，主要建设应急联合指挥中心、消防站以及防灾减灾救灾物资库、防震减灾物资库、事故救援物资库、防汛抢险物资库、抗旱物资储备库、防疫抗疫救灾物资库、森林草原灭火应急物资库等物资储备库。2021年上半年启动该项目，项目建设期2年，项目总投资28997.59万元，项目建成后，进一步完善大通区应急处置和物资保障能力。

五、对区政府的意见建议

建议进一步精简各类会议，压缩会议规模，控制会议时间，简化会议程序，进一步提高行政效能。

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规划管理局工作总结篇2

应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划

2020年和十三五期间，市应急管理局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要指示和国务院、省、阜阳市关于安全生产的各项决策部署，切实履行安全监管工作职责，创新工作方式方法，始终把小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求贯穿年度工作全过程，坚持问题导向、目标导向，结合界首实际，突出工作实效，有针对性的解决各监管领域的突出问题，取得了明显实效。事故总量和事故死亡人数继续保持下降态势，较大以上事故得到有效遏制。自2016年以来，我市在阜阳市安全生产目标管理年度考核中连续被考评为第一名或优秀等次，2019年度阜阳市安全生产业务考核中，我局综合业务、应急管理、防灾减灾（包括地震办）被考评为第一名，较好地完成了年初和《十三五规划》确定的目标指标、主要任务和主要行业领域安全治理工程。

一、2020年工作总体情况

今年以来，全市共发生生产安全事故5起，死亡5人，其中道路交通事故3起，死亡3人：建筑施工事故2起，死亡2人；未发生较大及以上生产安全事故。

（一）创新宣传教育方式方法，实现安全发展理念转变。

在全面提升安全生产意识方面，不断创新安全生产宣传教育方式方法，通过各种渠道和手段强化宣传教育，实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动，扎实推进安全生产五进活动，深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识，进一步提升全民安全防范和应急处置能力。

（二）落实一单四制制度，开展重点领域专项整治。

认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求，制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度，出台了《界首市安全生产奖励办法》，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。

扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治，专项整治期间，通过强化隐患排查治理，加强部门联动，加大安全生产执法处罚力度，大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施，进一步夯实安全生产基础，专项整治取得明显成效，持续巩固了全市安全生产形势稳定。

（三）全面推动安全生产专项整治三年行动。

通过与相关部门会商和征求意见的方式，制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》（界安〔2020〕5号），全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来，对1501家重点监管企业进行检查，发现隐患5542处，其中重大隐患35处，一般隐患5507处。隐患已整改5479处，整改率98.9%，确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位，有效防范生产安全事故发生。

（四）进一步规范市安委会专项领导小组工作。

为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作，参照阜阳市安委会专项领导小组规则，制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》，建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求，各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上，定期召开本行业领域安全生产形势分析会，研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措，协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题，推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。

（五）扎实推进安全生产月活动有效开展。

为扎实开展安全生产月活动，制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。

为确保安全生产月活动得到有效开展，在新闻媒体平台开辟了活动专栏，采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识，积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动，深入开展排查整治进行时专题活动，紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务，全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患，突出源头治理和精准施治，强化安全风险防控。

（六）隐患排查治理常态化开展，实效化推进。

今年以来，全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家，发现隐患918项，整改918项，立案处罚企业15家，罚款22.5万元，预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起，处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统，57家企业录入事中事后监管系统，123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。

按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》（界应急〔2020〕7号），截止到目前，执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作，制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》（界应急〔2020〕21号），开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查，按照各行业企业抽查基数、抽查比例，实际抽查47家企业，同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作，已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示，双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。

（七）增强服务意识，推动企业复工复产。

在新冠肺炎疫情防控期间，市应急局会同市高新区、经信局，抽调人员分成两个小组，分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定，为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日，市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员，组成七个小组到21家规上重点企业，进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时，安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查，层层压实责任链条，形成齐抓共管安全生产局面，为我市平稳复工复产，提供了安全保障。

（八）强化应急资源普查，推动应急演练常态化。

按照年初制定应急演练计划，强化实战演练，推动应急演练常态化管理，并通过实战演练不断完善和修编应急预案，使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练，提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查，截至到目前，应急预案上传企业283家，企业应急物资922件；政府应急救援预案204个（县级预案4个，县级部门预案19个，乡镇街道、行政村社区、园区预案181个），政府物资396件；事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个，应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支，分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。

（九）强化危险化学品领域安全监管。

一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度，每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布，接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可，严把安全准入关，上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件，协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查，累计检查企业59家，发现并整改隐患101条，下达限期整改指令书47份，立案查处6起，罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门，坚持打非工作常态化、规范化。今年以来，已联合查处非法经营成品油案件12起，没收油品15.8吨，由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站，全部持有《危险化学品经营许可证》。

（十）防灾减灾救灾工作稳步推进。

一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看，对照标准指导村（居）社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个（泉阳镇集东回族社区），省级综合示范社区2个（界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区）。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。

二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情，连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次，截止到2020年7月20日统计，受灾人口49067人，农作物受灾面积3944公顷，成灾面积1701公顷，绝收面积734公顷，直接经济损失1346万元。至2020年初，全市共救助10958户，19600人，发放资金340万。同时，采取积极措施救灾，先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中，确保受灾群众生活稳定。

三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动，紧紧围绕提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动，使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识，增强了安全防范意识和自我保护能力，抵御灾害的能力得到了有效提升。

四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想，积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目，通过公开招标，签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》，在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险，总保险费64.3万元，全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。

（十一）扎实做好防汛抗旱工作。

根据机构改革和人员变动情况情况，及时调整充实了防汛指挥部组成人员，建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所，明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配，明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。

加强防汛救灾队伍建设，全市共有防汛抢险应急专业队伍160人，各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人，社会抢险救援组织2个，共有队员55名，志愿者292名。2020年汛期，全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次，对重点险工险段，实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》，开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备，沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方，砼预制块20000块，石块2000立方。并加强督查检查，对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期，市防指办密切关注天气形势，收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况，2020年防汛救灾期间，实行日研判、日报告、日会商机制，并通报至各乡镇街道、各有关部门，确保情况及时掌握、工作实时推进。

二、安全生产十三五规划实施情况

（一）安全生产事故指标情况

2016-2020年，全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起，造成36人死亡，其中，机械伤害事故1起死亡1人，道路运输事故27起死亡28人，工商贸事故2起死亡2人，建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡，无较大以上生产安全事故发生。

（二）主要任务完成情况

2016年—2020年，我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下，全市安全生产工作呈现出良好的发展态势，回顾过去，主要做了以下几项工作：

一是构建更加严密的责任体系方面，建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》，出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法，进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。

二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日，应急管理局挂牌成立，组建后，坚持边组建、边学习，边监管、边应急、边防汛，保持了工作有机衔接和连续性、稳定性，顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。

三是增强依法治安能力方面，制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件，出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等，推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道，提升了监管执法水平。

四是重点领域专项整治方面，以防范和遏制重特大事故为抓手，采取有力措施，大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时，还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治，一大批安全隐患得到有效整治，依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位，非法违法生产经营行为得到有效遏制。

五是强化安全科技引领保障方面，坚持科技强安，推广应用安全生产信息化平台，全面做好企业信息采集工作，继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动，强化安全生产先进技术产品的应用。

六是强化安全风险管控方面，全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则，制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案，推进风险管控六项机制制度化规范化，实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，实行挂牌督办，紧盯不放。

七是提升应急处置效能方面，健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制，进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施，进一步明确了应急组织体系及职责，着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。

八是健全职业病危害防控治理体系方面，积极推进安全生产与职业卫生一体化监管，稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作，开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。

九是加强全社会宣传教育方面，安全生产宣教培训工作不断深化，探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法，结合实际，进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动，持续深化安全生产界首行活动。

十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状，制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》，组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排，并建立危险化学品安全风险分布档案；在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动，加强危险化学品运输安全管控，有效排查治理事故隐患，督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局，为我市下一步化工产业发展提供了依据。

三、实施经验和典型做法

回顾过去，我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径，取得了许多典型做法和先进经验。

一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定，既解决了安全专业技术不足，又发挥了、专家队伍专业上的优势。

二是率先推进安全生产网格化管理，编制各行业、领域安全风险查找标准，为打牢安全生产基础，提升本质安全提供了保障。

三是开展企业安全生产标准化创建活动，统一规范，建章立制，解决企业安全管理不达标的问题。

四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度，源头把关，提高准入门槛，解决安全生产先上车后补票的问题。

五是全面实行安全生产责任保险制度，利用第三方服务买单，解决政府生产安全事故压力问题。

六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设，逐级负责，夯实责任，解决安全责任不落实，管理不到位问题。

七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度，公开曝光，解决约束不力的问题。

四、存在问题暨原因分析

虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全，专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效，但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻，安全监管工作还存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）中小企业安全基础薄弱，安全风险较大.

一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上，企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家，点多面广，且以小微型企业居多，安全生产条件相对较差，部分企业负责人安全意识淡薄，安全生产主体责任落实不到位，安全生产风险较大。

(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。

部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

（三）监管体系和监管能力急需提升。

一是随着工业化、城镇化的快速推进，各类风险隐患交织叠加，大多监管单位感到力不从心，行业统筹不到位，属地统管不全面，部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果，初步形成了市、乡镇（科技园区管委会）、行政村三级安全生产监管网络，安全生产监管力量显著增强。但是，部分乡、镇（街道）,科技园管委会由于受多方面因素制约，安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决，与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距，安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。

（四）安委办的综合协调功能需要加强。

市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股，编制1人，整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室，走不到部门、乡镇，下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。

（四）防汛体制机制尚待理顺，专业力量不足等问题

一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞，应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方，许多职责需要进一步细化和厘清，避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺，水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情，具有防汛实战经验的同志逐年减少，防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一，群众性巡堤查险队伍组建难度大，群众灾害自救能力不强；县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情，缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革，机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员，防汛抗旱工作转隶至应急部门后，乡镇安全员和水利员有扯皮现象，水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导，且工作部署有交叉重复现象，部分水利员有怨言。

上述问题的存在，主要有以下几个方面主要原因：

一是安全发展意识不牢，精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划，存在重发展、轻安全的倾向；对安全生产工作重视不够，以会议贯彻会议，以文件落实文件，开会多，解决问题少，投入安全生产的精力不足；部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任，思想麻痹，只顾效益，忽视安全，使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清，任务不明，责任制落实不到底，层层衰减；一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位，安全生产管理混乱，违规生产，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后，投入严重不足，安全隐患得不到及时治理，基本的生产安全条件得不到有效保障。

这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，只有紧密结合经济结构调整，统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施，才能有效遏制生产安全事故，减少人员伤亡。

五、2021年暨十四五工作规划

（一）2021年工作计划

2021年市应急管理局将深入贯彻落实******关于安全生产重要论述、重要指示，以事故起数、死亡人数双下降，坚决遏制较大以上事故的发生为总体目标，围绕科学应对自然灾害、防范遏制安全事故两大主题，认真落实小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求，以理念和机制创新探索安全生产治本之策，打基础、建机制、强队伍、严监管、保安全。

1、强化理论学习，打牢思想基础。深入贯彻落实******关于安全生产重要论述和重要指示精神，树牢安全第一思想，强化安全发展理念。

2、加强宣传教育，提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训，提升全民安全意识，提高部门属地的安全管理能力。

3、深入开展专项整治三年行动，严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务，全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患，推进风险管控六项机制制度化规范化，对重大事故隐患实行挂牌督办，从根本上消除事故隐患。

4、突出工作重点，强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报，建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动，摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理，防范和遏制事故发生。

5、推动部门联动，强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动，持续开展重点领域专项整治，进一步加大安全生产执法处罚力度，以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为，倒逼企业落实主体责任。

6、夯实基础建设，提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设，做好防灾减灾物资储备；二是加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发灾害的财政保障能力；三是积极做好灾情统计上报及救灾工作，确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守，确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度，确保人员到岗到位，应急措施到位，随时掌握动态，一旦发生安全生产事故和自然灾害，能够第一时间应急响应和上报信息。

（二）十四五规划

1、强化思想引领，落实工作目标。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入贯彻******关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保实现坚决遏制较大事故，有效防范一般事故，事故起数和死亡人数双下降的工作目标。

2、严格落实安全生产责任制，层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制，认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能，坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推动重点领域专项整治，规范安全生产专项领导小组工作职责，发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。

3、加强隐患排查治理，深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查，推动落实一单四制制度治理重大事故隐患，健全安全预防控制体系，严格执法监管，严肃事故责任追究，推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作，建立隐患台账和长效机制，监督和指导隐患整改落实，确保安全隐患整改到位。

4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系，开展全市规上企业标准化建设，中、小企业规范化建设，推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校，3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平。

5、统筹协调各方，科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用，加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源，分门别类进行登记和规范管理，根据实战需要建设专业队伍和专家团队，整合各类信息、数据，建立信息系统和指挥平台，检查督导和修订完善各类应急预案，组织开展贴近实战的培训和演练，确保召之即来，来之能战，战之能胜，最大限度减少人民群众生命财产损失。

6、加强安全监管干部队伍建设。2022年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。

7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度，自觉接受监督。

规划管理局工作总结篇3

20**年，我局认真贯彻、落实《**市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和**市人民政府关于《**市安全生产十一五发展规划（**— ）》的通知精神，并按长政办函[2010]102号通知要求，认真抓好安全生产责任制的落实，教育干部职工牢固树立“安全发展观”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力提高安全生产的法律意识，着力从规划编制的源头和规划实施的过程中，严把规划审批安全关，全力推行安全生产责任制，开展综合治理，成效显著，我们主要做了以下一些工作。

一、基本情况

1、加强组织领导

局党委一班人高度重视安全生产工作，局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作，及时传达上级有关安全生产的指示要求，经常分析局系统安全生产形势，切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实，与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[2010]102号通知“关于印发《**市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则，将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室，全面推行“谁审批、谁负责；谁主管、谁负责”的安全生产责任制。

2、加强规划编制

连续几年来我局已完成**市城区内控制性详细规划的编制，在编制过程中，始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用，规划编制和审核的过程中，把安全生产布局摆在重要位置，凡不符合安全生产布局要求的，不予审批。

近几年来，我市大型建设项目的建设越来越多，在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响，严格把好建设项目选址关，满足安全生产布局的需要，从源头排除安全隐患，从全局的高度谋划全市的安全生产。

3、加强规划管理

坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前，一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查，确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定，满足安全生产之要求，做到平战结合。对较大规模的建设项目，考虑用地状况，进行减灾、防震评估工作，凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目，从严依法审批，严格把关；凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的，均实行一票否决，从审批上消除安全隐患。

4、加强日常安全保卫工作

今年来继续推进责任制管理，特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理，先后签定了《安全生产责任状》，落实安全管理责任制。

一是在本级机关内，与政府保卫处、金星派出所加强工作联系，加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻，检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚，并在年终绩效考核时扣分。

二是在节假日前，下发安全、维稳管理通知，并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查，落实安全措施，办公场所严禁存放贵重物品和现金，发生问题要追究部门领导责任。

三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状，履行承诺，落实责任，推行安全生产一票否决制制度，极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。

四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系，开展综合治理和创建文明小区活动。

五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状，推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度，极大的调动了驾驶员的工作积极性，上半年没有发生一起责任事故。

六是根据市委、市政府的统一部署，为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查，开展矛盾纠纷排调工作，明确责任领导，及时整改。畅通信访渠道，认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作，坚持落实24小时值班制度。

七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后，我局迅速行动，进行了专题研究，制定了活动方案，加强了组织领导，开展了各项活动，取得了一定成效。经过努力，目前所排查的13个信访突出问题，已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。

5、加强应急知识宣传，增强干部、职工安全意识

按照**市人民政府办公厅《关于印发〈**市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求，我局于5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动，并取得了明显成效。为切实抓好这次活动，制定了《**市规划管理局宣传周活动方案》，对整个宣传活动作了详细的布置，在 5月26日集中宣传日，对各种宣传活动作了详尽的安排，为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作，相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案，安排了专门人员，认真布置，精心准备，涌跃参与，收到了好的效果。

二、明年工作打算

1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试，围绕全市安全生产十一五发展规划，进一步提高大家的安全生产观，牢固树立“安全发展观”，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想。

2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管，谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度，努力提高全局的安全生产观念。

3、加大对驾驶员的管理，继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。

4、继续落实长政办函[2010]102号通知精神，认真执行全市安全生产目标考核细则要求，力争年底取得良好的成绩。

5、继续做好大接访活动开展，切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题，促进全局依法行政和机关作风转变，从源头上化解安全事故的苗头隐患。

20**年，局安监科紧紧围绕“通江达海”的发展目标，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，进一步强化安全生产责任制的落实，认真做好安全生产基础和基层工作，提升安全监管能力，突出关键环节的安全监管，扎实开展以“六打六治”为重点的打非治违专项整治活动，推进平安交通建设，全年未发生重大安全生产责任事故，各项安全生产指标均在上级部门下达的目标控制范围之内：

一、20**年安全工作情况

1、加强组织领导，落实安全责任。及时调整本级并督促完善下级安全管理组织机构，健全安全管理网络。年初，召开了系统年度安全大会，局主要负责人与基层单位签订了目标责任书，明确了各单位安全工作责任，对各单位的安全生产工作严格考核奖惩。各单位也层层签订了安全生产责任状，确保安全生产责任到人、到岗位。制定并下发了《**市交通运输局社会管理综合治理和平安建设工作要点》、《安全工作要点》等文件，细化了年度工作计划任务，明确了安全生产目标。坚持安全生产四项制度，每月召开安全工作例会，组织学习上级关于安全工作文件精神，通报安全检查和gps监控情况及事故案例，研究部署交通运输系统安全生产工作，提高安全管理工作水平。

2、坚持安全检查，落实隐患整改。坚持企业自查、行业检查和交通运输局综合安全督查的安全三级定期检查制度。局主要负责人亲自带头，和其他局领导一起，组成10个安全检查组，每月上旬带队深入到基层一线开展全覆盖、无缝隙的安全大检查。在春运、菜花节、“两会”、主要节日等重点时段和“安全生产月”进行专题检查，共派出安全检查组127个，参加检查人员508人次，通过看现场、查资料、听汇报，梳理出安全隐患108起，当场整改到位56起，下发督办单40份，现已全部落实整改到位。同时，局安监科每月安排1-2次的分行业安全专项督查，突出对道路客运、危化品运输、水上交通（渡口）、学生接送车辆以及乡镇客运站等重点部位的安全检查，确保安全生产形势持续稳定好转。

3、注重教育培训，加强安全宣传。5月份，组织交通运输全行业219名企业负责人、安全生产管理人员参加安全知识培训，对新任安管人员培训发证，对已获得证书的人员进行年度审验复训。认真开展“安全生产月”活动，各单位深入开展安全“六进”宣传活动，利用板报、条幅、广电、网络、手机等多种平台，把安全知识送到船头、车头、码头、工地，共发放安全宣传材料4000份，制作安全宣传戗牌22块，新客站、安顺公司、华通公司和板桥公司等企业开展消防知识培训和车辆应急逃生演练4次，参加演习216人。通过广泛宣传，有效提高广大群众的安全意识，推动安全生产各项工作上台阶。

4、落实监管措施，全力做好青奥会安保。为迎接南京青奥会安全顺利举行，营造良好的安全环境，根据交通运输行业特点，我局制定了专项行动方案，局主要负责人两次召开专题会议布置、督查安全生产“大检查、大排查”活动。青奥会期间，局安监科按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，始终保持严防、严管、严控的高压态势，专题召开南京班车驾驶员动员会，督促客运站落实对驶往南京班车的旅客购票实名登记、专门安检通道发车、包裹逐一危险品检查等措施， 2次牵头组织对全市13道渡口、危化品码头等水上交通安全进行督查，参加对全市危化品运输、乡镇客运站等专项监督检查。保证了全系统安全形势的稳定

5、开展“打非治违”，实施专项整治。年初，我局根据上级交通运输主管部门的要求，结合实际，认真制定全年“打非治违”专项整治工作方案，布置在全市组织开展危险化学品内河运输、港区内危化品装卸（过驳）、水上交通安全等“打非治违”专项整治活动。9月份，按照“六打六治”专项行动部署要求，部署“六打六治”和消防安全专项整治行动，重点开展道路客运、危化品运输、水上交通（渡口）、危化品码头、非法违法生产经营建设、公路水运施工安全等六个方面的专项整治。“六打六治”活动开展以来，组织全系统开展安全生产拉网式大排查，严厉打击非法违法生产经营行为。其中，道路交通累计查处各类违法违章案件218起，其中无证经营“黑车”28起，罚款9.8万元；水上交通开展联合执法3次，检查企业6家，发现隐患8处，已全部整改到位，共处理行政处罚案件146起，联合清除各类农杂船500多条，共处罚船舶97艘次，罚款12.72万元；路政部门一方面加大路政安全工作的排查力度，另一方面加大对超载超限运输打击力度，共查处超载车135辆次，处理76辆吨，行政处罚23.24元，保护了路产路权；我局以“六打六治”为抓手，夯实安全工作基础，进一步深化了“平安交通”创建。

6、加强综合治理和平安交通建设。积极组织开展“平安交通”系列创建活动，结合行业特点深入开展“安全带、生命带”、“平安公路”、“平安水域”、“平安码头”、“平安工地”等活动，通过创建活动深入打击交通运输行业领域的违法非法生产经营行为。按照市综治办的分工要求，牵头做好公路水路综治联防专项小组工作。加强对重点工程社会稳定风险评估，做到应评尽评。

7、推进安全生产标准化达标。按照交通运输部安全生产标准化达标建设的要求，局安监科积极推进，建立标准化建设组织网络，明确标准化达标的时间表。今年5月，华通公司、大运公司通过省厅组织安全生产标准化达标验收。**市航运有限公司通过省厅安全生产标准化验收，交通运输部颁发了达标等级证书。道路危化品运输企业安顺公司也完成了自评上报，等待省厅的验收。

8、强化科技监管，实现联网联控。目前，接入监控中心平台车辆数为648辆，其中长途182辆、公交466辆。为充分发挥科技安防在交通运输安全管理中的"作用，局安委办要求一是加强实时监控。监控员每日对所有长途车辆巡查不少于1遍；夜间卧铺客车重点监管，减速慢行，凌晨2时至5时提醒车辆严格执行停车休息制度。承担接送学生的车辆，按线分工监控，严禁超速超员；二是及时通报处理违章。监控发现车辆违章，第一时间发送短信或电话提醒，实时远程纠违。全年共发送纠违信息4240条，提醒电话304个。对违章情节严重、屡教不改的，形成书面通报，上报市局安委办、运管处，并通知车辆所属客运公司落实整改，客运公司将违章处理结果上报局安委办。20监控中心共发通报12份，通报违章86起，相关企业对违章当事人及时作出处罚教育，超速、超员、超范围经营得到有效遏制。一般性违章行为由年初的每日230余起下降到如今不到10起，重大违章不到1起。车辆行驶过程逐渐做到规范，驾驶员接打电话、抽烟情况极少发生，减少了车辆营运中安全隐患；三是严格规范管理。坚持24小时值班制度，节假日加班加点，接警电话全天畅通。

二、存在不足

年虽取得一定的成绩，但在工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是安全责任意识有待加强。全系统安全责任还没有完全细化落实到岗到人，安全检查不细致；二是安全监管措施不够扎实。对监控分平台管理尚需进一步完善，以致于存在企业监控主体责任不到位，依赖春星公司监控的现象；三是安全基础资料还需完善。部分单位安全学习、会议、检查等活动缺少记录，安全基础台账资料不完善。

三、20**年工作思路

1、以学习宣传新《安全生产法》为契机，进一步落实安全生产责任制。

2、以开展专项整治活动为抓手，推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

3、以坚持安全四项制度为根本，不断夯实安全生产规范化管理。

4、以科技监控为平台，切实提高安全监管水平。

5、以创建平安交通为载体，努力提升综治和应急处置能力。

为进一步强化安全生产管理，按照《**县安全生产委员会办公室关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神，我局积极行动，紧密结合工作实际，在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，取得了一定成效。

一、加强组织领导，强化“打非治违”专项行动的工作责任

在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都强的《实施方案》，明确了检查内容和检查重点，明确了相关部门工作职责，成立以局长任组长，各分管副局长、纪检组长为副组长，局属各股室及森林公安负责人和下属单位负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。局“打非治违”工作领导小组办公室设在局办公室。

二、迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署

自 “打非治违”专项行动以来，我局高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是分步动员部署。召开了森林防火“打非治违”专项行动会议，主要领导专题部署森林防火“打非治违”专项行动。召开了全县野生动物保护清理整顿专项行动会议，强调了该行动的主要目的为：清理整顿野生动物流通领域，打击非法经营利用野生动物活动。召开了**县严厉打击毁林开垦和乱征滥占林地违法犯罪行为专项会议，主要领导要求对违法犯罪行为从严从重处理。二是精心制订方案。根据涉林安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了各专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落到实处，局党组将工作责任层层分解落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，各股室能认真履行职责，落实“打非治违”的有关工作。

三、突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节

根据安委办“打非治违”通知中具有共性的严重非法违法生产经营建设行为、涉林的非法违法生产经营建设行为和其他非法违法生产经营建设行为，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关股室，抽调了素质高、能力强的业务骨干组成排查组，“打非治违”工作领导小组的副组长各带一个督查小组，采取拉网式排查，重点对对全县的森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位等进行清理整顿。专项行动做到“四个一律”：对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

四、多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展

一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击涉林非法违法生产经营行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与森林防火高火险期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法涉林生产行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业员及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

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