党组书记、局长在上半年工作总结及下半年工作部署会议上讲话（2023年）

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党组书记、局长在2022年上半年工作总结及下半年工作部署会议上的讲话

同志们：

根据市委、市政府统一安排，经局党组研究决定，今天召开**系统****年上半年工作总结及下半年工作部署会暨“三学三立”动员会，主要目的是，深入学习贯彻***和省、市有关重要会议精神，总结****年上半年工作，部署****年下半年工作，动员全市**系统党员干部在交出优异“期中卷”的基础上，扎实开展“三学三立”，加压奋进、聚力攻坚，誓夺全年“满堂彩”，努力为打造**都市圈重要节点城市再立新功。刚才，**同志宣读了**局“三学三立”活动方案，各县（市、区）**部门和局机关各科室、局属各单位进行了书面述职，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。

一、勠力同心，喜交优异“期中卷”

今年以来，全市**系统认真学习贯彻******“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“增信心、防风险、稳增长、推改革”，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，攻克了一道又一道难关、打赢了一场又一场硬仗，交出了一份优异的期中答卷。全市建筑业产值、房地产和市政基础设施投资稳中有进，老旧小区改造、安居工程建设、自建房排查全省领先，海绵城市、红色物业深入推进，安全生产、信访维稳和疫情防控扎实有力，营商环境、绿色发展和城乡统筹持续深化，从严治党、法治**和清廉**纵向延伸。**区建筑业发展全市领跑，**市房地产投资增速全市领先，**市连续*年工改“以奖代补”考核全市第一，**县自建房安全排查进度全市靠前，**市住房保障工作名列全市前茅，**县传统村落集中连片保护利用走在全市前列，**县乡村建设评价工作卓有成效。

（一）狠抓调度稳增长，行业管理扎实有力。一是建筑产业韧性更足。积极应对市场下行影响，大力实施龙头企业壮大、“四上”企业培育、企业资质升级三大行动，强力推动“政银企”对接，建筑业强市步伐稳健有力。全市上半年净增建筑业纳统企业**家、完成年度计划的***%，累计达***家，新增建筑业一级企业*家、达到**家，完成建筑业产值***亿元、同比增长**.*%，全省排名从第*位上升至第*位。二是房地产市场稳控有力。坚持因城施策、靶向发力，有效遏制房地产市场“断崖式”下滑态势。在全省率先印发中心城区调控通知，受理契税补贴业务***笔、补贴金额***万元；
对**城区**家房地产开发企业提前一个节点拨付预售资金*.**亿元。上半年，全市完成房地产开发投资***.**亿元、同比下降*.*%，*月份环比增长**.**%，其中,**城区完成房地产投资**.**亿元，同比下降*.*%、*月份环比增长*.**%。三是物业管理水平稳步提升。组织召开全市D建引领物业管理大会，扎实开展文明小区创建、物业管理“好差评”考核，号召党员干部带头缴纳物业费，强力推动“五城同创”向内圈层拓展。**小区入选**省“加强物业管理·共建美好家园”典型案例名单。

（二）狠抓项目扩投资，城市建设加速推进。一是市政基础设施项目建设提速进位。完成市政基础设施投资投资**.**亿元，占年度任务的**.**%，投资完成额全省第四，仅次于**、**、**。城区基础设施建设三年补短板重点项目开工**个、总投资***.**亿元，即将开工项目**个。二是海绵城市示范项目建设提档升级。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，扎实推进海绵城市示范建设项目**个，完工项目*个、开工项目**个，顺利通过国家三部委****年度绩效评价。三是政府投资项目建设提质增效。牵头实施政府投资项目**个，新开工项目**个，项目开工数量、项目开工速度创近年之最。**三路新建道路及市政配套工程顺利通过验收、**路改造全线路面基本完工，老城区雨污分流后湖片区改造基本完成。四是城市片区建设提标扩面。扎实推进四大重点片区建设，策划实施建设项目**个、总投资***.**亿元，在建项目**个、完工项目**个，完成投资**.**亿元。

（三）狠抓安居强保障，住房条件明显改善。一是保障性安居工程年度任务提前完成。全市新开工各类棚户区改造住房***套、开工率***%，基本建成****套、完成率**%，发放租赁补贴****户、完成率***.*%。二是城镇老旧小区改造全省领先。争取中省资金*.*亿元，强力推进总投资**.**亿元的***个城镇老旧小区改造，在全省率先实现百分百开工。三是农村危房改造巩固提升。动态新增危房改造计划***户，申报中省补助资金***万元，危房改造开工率达到***%，已竣工***户、竣工率**.*%。

（四）狠抓隐患防风险，总体形势稳中向好。实现安全生产事故“零增长”、安全生产“零死亡”、越级集体防“零增长”。一是严守疫情防控底线。机关和建筑工地、物业小区疫情常态化防控网越织越牢。动员***名党员干部下沉社区开展核酸筛查实战演练，协助完成核酸检测****人次。二是率先完成国家自然灾害风险普查“一省一市”试点工作。房屋建筑和市政设施承灾体调查数据成果超过国家规定标准*.**个百分点。三是顺利通过国家安委会安全生产检查，安全生产工作得到督导组肯定。四是扎实开展居民自建房安全隐患排查整治。在全省率先制定居民自建房安全排查整治方案，率先组织召开动员部署会，工作进度保持全省前列。五是积极抓好城市防水排涝。扎实开展**实战演练，“一点一策”完成易涝点整治**个、正在实施整治**个，城区防涝抽排能力实现倍增，成功应对多次强降雨考验。六是切实筑牢安全生产防线。实施质量安全监督巡查***次，下达质量安全监督文书***份，整改及回复率达***%。通过市管工程项目“双随机一公开”排查安全生产问题**个、扬尘污染问题**个，已按要求逐项整改。七是持续抓好信访维稳。有效处理**省阳光信访平台信访件***件、“*****”公共服务热线****件、驻市信访接待中心接访**起，解决房改房历史遗留问题**宗，化解润达项目业主群访事件*次，调解恒大项目矛盾纠纷**余次。

（五）狠抓短板促提升，村镇面貌焕然一新。一是功能镇区建设有序推进。统筹**个“功能镇区”示范乡镇实施项目***个、计划投资**.**亿元，已开工项目***个、开工率**.**%，完工项目**个、完成投资*.*亿元。二是乡镇生活污水治理长效常治。征收乡镇生活污水治理费***.**万元，处理污水****.**万吨，处理率超过**%，污泥规范处置率达到***%，乡镇污水治理运营管理经验在全省工作会上作交流发言。三是农村生活垃圾实现日产日清。农村生活垃圾治理市场化覆盖率达到**%以上，农村生活垃圾无害化处理率超过**%。**个省级垃圾分类示范村创建扎实推进，建立垃圾分类指导站**个、分类亭***座。四是扎实开展传统村落保护利用。顺利完成省级城乡建设发展引导资金传统村落保护利用项目评审，**县获批全省传统村落集中连片保护利用示范县引导资金***万元。

（六）狠抓改革优服务，发展后劲不断夯实。一是工程建设项目审批制度改革持续深化。组织实施工程建设项目审批“金点子”行动，**个项目实现项目测绘“多测合一”，**个项目实现“多验合一”。积极争创省级先行区试点，**县“水电气网用能要素联动报装”、**区“探索缩小施工图审查范围”入选“**省优化营商环境先行区创建点名单”。二是政务服务模式不断优化。深化“综合窗口”行政审批事项改革，编制**领域行政审批事项操作指南**个，**窗口被评为季度红旗窗口。落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”，实行用水用气“欠费不停供”，实施水改约****户，管网漏损率持续保持全省前列。高质量完成市本级消防设计审查项目**个、特殊工程消防验收**个、备案抽查项目**个。健全完善管线数据库及管理系统、编制综合地下管线图，完成**公里地下管线补测补绘。三是建筑节能与绿色建筑加快发展。新增建筑节能能力*.**万吨标煤，占年度任务的**%；
新增节能建筑面积***.**万平方米，占年度任务的***.*%；
新增绿色建筑面积***.**万平方米，占年度任务的***.*%。积极推广装配式建造方式，**中工建筑产业化有限公司获评省级装配式建筑生产示范基地。

（七）狠抓D建转作风，竞进气场持续升腾。一是“下基层”实践活动扎实开展。做实做细“三个清单”，梳理推送**领域惠企政策**条、优化营商环境政策**条，走访企业**家，收集问题**个，已解决问题**个。二是“五城同创”深入推进。扎实开展建筑工地围挡整治、城区建筑施工扬尘防治管控、宇济商贸城整治，“五城同创”各项考核指标稳中有进。三是机关D建持续加强。组织召开建党***周年纪念活动暨表彰颁奖大会，为*名老党员颁发“光荣在党**年”纪念章，表彰优秀党员**名、党务干部*名。深入开展支部巡诊，评选先进党支部*个。督导在职党员“双报到双报告”，积极做好社区结对帮扶，与**社区开展共建共治。四是意识形态持续巩固。**领域意识形态阵地巩固拓展，**宣传工作成效明显，信息报送采用量全市靠前。五是党风廉政持续向好。开展工作纪律检查*次，完成局系统公职人员高息放贷获利问题集中清理整治，持续推进清廉**建设。六是法治**持续发力。编制**领域“八五”普法规划，开展“与法同行”“民生视点”“法律直播间”等普法宣传，推动法治**深入人心。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全市**工作还存在一些不足。比如，房地产市场稳控压力还很大，房地产投资增幅远低于全省平均水平；
建筑业发展后劲不足，特级资质企业还未实现零突破；
文明物业创建还有待加强，物业费缴纳力度仍需加大；
海绵城市建设项目进展偏缓，示范样板不够明显；
安全生产、信访维稳压力越来越大，党风廉政建设有待加强，干部业务能力、工作作风有待提升等。对此，我们要采取有力举措，认真研究加以解决。

二、咬定目标，誓夺全年“满堂彩”

要在顺利完成“期中卷”的基础上再接再厉、接续奋战，全力以赴稳增长惠民生，确保实现全年“满堂彩”。

（一）聚力城镇化建设，不断提升城市发展竞争力。推进以县城为重要载体的新型城镇化，不断丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济，全力打造百万人口综合型区域中心城市，提高经济集聚度和城市竞争力。

一是深化城市更新行动。要按照**省委书记提出的“健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式”的要求，加快建设宜居、创新、绿色、韧性、智慧、人文城市。重点加大市政基础设施项目调度力度，确保今年全市市政基础设施投资达到***亿元以上，投资完成额保持全省前列；
抓好**系统牵头实施的**个政府投资项目建设，确保年底前**改造工程等重点项目顺利完工。抓好国家节水型城市建设，着力把**主城区建成“两湖镶嵌、六水相依、双城相拥”的Ⅱ型大城市，建设人与自然和谐共生的滨水生态宜居城市。

二是加快海绵城市示范建设。强化海绵城市建设项目跟踪指导，打造一批示范样板项目，加快海绵城市中央补助资金拨付进度，完善相关制度体系，确保****年绩效评价实现保B争A。

三是实施强县工程。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升县城基础设施和公共服务水平，改善县城人居环境，增强县城承载能力，更好吸纳农业转移人口。

（二）聚力安居宜居，不断增强居民居住幸福感。坚持新建与改造并重，持续改善城乡居民居住环境，推动实现人民群众住有所居、住有宜居、住有安居。

一是持续加大保障性住房供给力度。全面完成保障性安居工程年度任务，基本建成棚户区改造住房****套。加快保障性租赁住房发展，抓好**公租房项目分配入住工作，推进乡镇“五小”和周转房建设。

二是深入推进城镇老旧小区改造。加快推进城镇老旧小区改造，确保*月底前基本完工，争取全省老旧小区改造现场推进会在**召开。全面启动****年老旧小区改造计划项目前期工作，尽快完成****年老旧小区改造收尾工作，高新区要抓紧完成****年还未完工的*个老旧小区改造。

三是巩固提升农村危房改造成果。强化“六类重点对象”农村危房动态监测管理，深入开展农户信息大数据比对，全面完成动态新增的***户危房改造计划。

四是扎实开展自建房屋安全专项整治。高标完成“百日攻坚”行动，今年*月底前，基本完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、抽查核验和经营性居民自建房安全隐患整治工作；
*月底前，彻底消除城乡居民自建房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，让群众住上“安心房”。

（三）聚力惠企纾困，不断夯实行业产业硬支撑。

一是增强建筑产业发展后劲。继续加大统筹调度力度，争取建筑业产值年增长**%以上、达到***亿元。积极争取**部、省直相关部门支持**等企业申报特级资质，力争实现总承包特级资质零突破。持续推进建筑业企业“升规纳统”，争取再净增纳统企业**家以上。

二是促进房地产市场平稳健康发展。推动落实《关于促进**中心城区房地产市场平稳健康发展的通知》《**城区商品房预售资金管理办法》，坚决防范化解房地产市场风险。适时举办房交会，合理引导市场预期。

三是提高物业管理服务水平。强力推动“五城同创”向内圈层拓展，构建D建引领、条块联动、各方协同、群众参与、制度保障的物业管理新格局。积极开展文明小区、美好环境和幸福生活共同缔造等创建活动，倡导党员干部带头缴纳物业费，创建文明物业小区**个。发挥物业纠纷人民调解委员会作用，力争物业信访投诉再下降**%以上。

（四）聚力功能升级，不断刷新美丽村镇高颜值。

一是深化“功能镇区”建设。按照“七补齐”要求，高标准创建“功能镇区”示范乡镇**个，高质量完成“擦亮小城镇”三年行动评估结账，争取全省“擦亮小城镇”三年行动收官会在**召开。

二是推动乡镇生活污水治理长效常治。优化“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系，确保乡镇生活污水管网普及率达到**%以上、生活污水收集率达到**%以上、处理率达到**%以上。

三是优化农村生活垃圾治理。不断完善“村组保洁收集、乡镇清运压缩、县市转运处理”的闭合体系，确保农村生活垃圾无害化处理率保持在**%以上。推进农村生活垃圾分类减量与利用，创建省级农村生活垃圾分类示范村**个。

（五）聚力改革创新，不断催生城乡建设强动能。以控制成本为核心优化营商环境，深化重点领域和关键环节改革，厚植发展优势、积蓄发展动能。

一是持续优化**领营商环境。积极推广工程建设项目**验收、“多测合一”、产业项目建设工程单体竣工提前验收、施工图审查“豁免”清单、“交房即办证”改革等经验作法，**县、**区要抓好省级优化营商环境先行区创建。聚焦“小切口”“高频事”，复制推广水电气网**报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。

二是加快推进建筑节能与绿色建筑发展。力争新增建筑节能能力*.*万吨标煤、节能建筑***万平方米、竣工绿色建筑***万平方米、创星级绿色建筑*万平方米、可再生能源建筑应用***万平方米，完成散装水泥供应***万吨、预拌混凝土供应***万立方米、预拌砂浆应用量*万吨、既有建筑节能绿色化改造**万平方米以上。抓好绿色建筑星级标识申报工作。

三是实施数字**建设。落实全省数字**五年行动计划，结合“数字**”建设，整合集成全市住房和城乡建设行业信息资源，统筹做好数字建设、数字住房和数字建造工作，推进**行业治理体系和治理能力现代化。

（六）聚力平安稳定，不断筑牢**领域防火墙。强化底线思维，增强风险意识，做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保城市安全、社会安宁、人民安康。

一是坚决守住疫情防控底线。坚持“外防输入，内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，强化人物地同防，守好**领域疫情防控网。

二是坚决守住城市内涝治理底线。落实《关于加强城市内涝积水点治理的指导意见》，加快完成**城区**处易涝点治理，全力消除城市内涝隐患，告别城市看海“现象”。

三是坚决守住安全生产底线。严格落实国务院安委会**条、省安委会**条具体举措，推行“两个清单”制度，强化安全管理、文明施工和扬尘治理“六个百分之百”措施，扎实抓好中央环保督察反馈问题整改。

四是坚决守住信访维稳底线。广泛开展《信访工作条例》进机关、进物业社区、进企业活动，高效处理**省阳光信访平台、“*****”公共服务热线、市长信箱和网络等各类信访件，重点抓好房地产领域涉稳风险隐患排查整治，将问题处理在早、化解在小，确保不发生重大群访集访事件。

（七）聚力全面从严治党，不断彰显**铁军新形象。

一是巩固拓展DS学习教育成果。落实“三个清单”，扎实推动“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动走深走实。

二是扎实抓好机关D建。做好社区结对帮扶，加强与**社区共建共治。开展党员干部“进社区、促共治、美家园”活动，推动社区治理和“五城同创”向“内圈层”拓展。

三是扎实抓好意识形态工作。落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“学习强国”等制度，深入学习宣传******考察**重要讲话精神、党的20D及省第十二次党代会精神，推动上级决策部署在**领域落实落地。

四是扎实抓好法治**建设。大力开展“与法同行”“民生视点”“法律直播间”等普法宣传活动，推动**领域法律法规深入人心。

五是扎实抓好清廉**建设。深入实施“清廉机关示范点”和“作风建设年活动”建设，扎实开展第**个党风廉政建设宣教月活动，打造“好正实优”清廉**。

三、扛旗奋进，升腾发展“大气场”

干部能力作风事关改革发展成效，决定事业兴衰成败。市委立足**实际站位全局，决定在全市开展“学理论、学政策、学业务，立目标、立标准、立规矩”（“三学三立”）活动，以推进“学理论、学政策、学业务”常态化、开展“立目标、立标准、立规矩”大讨论、业务骨干政策大宣讲、业务技能大比武、作风问题大整治、实绩大考核、探索项目任务“揭榜挂帅”等七项内容为重点，强力推动作风能力建设从关键层向内圈层拓展，向骨干层、基础层覆盖，打造与**在全省发展位次相匹配的过硬作风和支撑体系。全市**系统党员干部，要对标对表，不折不扣推动“三学三立”活动在**领域落地落实、见行见效。

（一）持之以恒学理论。通过学理论，着力解决身体进入新时代，思想还在老地方；
理论学习不用心不用功，学风漂浮、学用脱节；
工作站位不高、视野不宽、格局不大等问题。

一是学思想理论练内功。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。只有加强思想理论学习，坚持和发展***新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义的基本原理和中国特色社会主义理论体系，才能打牢理论功底，为**事业跨越发展提供强大精神动能。大家要始终做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是学政治理论提站位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，要深刻把握**部门作为重要行业部门、重要经济部门、重要民生部门和重要政治部门的角色定位，自觉将政治标准放在首位，自觉把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿**工作全过程、各方面。要落实局党组中心组学习、“主题党日+”等学习制度，强化“学习强国”平台学习督导机制，把政治理论学习抓在日常、严在经常，坚决做到政治上绝对可靠、对党和人民绝对忠诚。

三是学创新理论强担当。深入学习《***治国理政（第四卷）》《***经济思想学习纲要》等，坚持把******关于**领域重要讲话、指示批示精神作为谋划工作、推动发展的根本遵循。深刻领会******关于**工作的重要讲话和指示批示精神，认真学习省第十二次党代会精神、市第七次党代会精神，把党的创新理论内化于心，把省委、市委最新精神外化于行，用学到的创新理论指导推动城市更新、新型城镇化、海绵城市建设等工作，将学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

（二）深研细悟学政策。通过学政策，着力解决政策制定盲目“画饼”、政策解读口径不一、政策落实变形走样；
拿政策当“挡箭牌”，不作为乱作为；
见事迟、行动慢，错失政策“窗口期”等问题，切实做到制定政策科学严谨、宣传政策口径统一、执行政策标准统一。

一是全面掌握政策。党的政策是党治国理政思想理念战略的具体体现，是推动经济社会发展的强大杠杆，是增进人民福祉的根本保证。大家要及时收集整理工作领域的法律法规和最新政策，认真学习《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《**省城市建设领域项目谋划工作指引（试行）》等，对**行业助企纾困**条重点政策、**行业优化营商环境**条政策要做到了然于胸、心中有数。

二是精准落实政策。******多次强调，“防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”。精准落实上级政策，是履职尽责的关键之举，大家要紧密联系实际，创新工作方法，科学制定出具体有效的工作计划和工作措施，把党的路线方针政策落到实处。要严格落实中央、省市扎实稳经济大盘系列政策措施，推动“欠费不停供”、“免申即享”“交房即办证”等政策“应享尽享”。

三是用好用足政策。党员干部不仅要学好党的路线方针政策，更要把中央精神转化落实到具体工作中去，为**发展难点、解决群众堵点提供依据，更好满足人民美好生活向往。要用好《关于建设建筑业强市的若干意见》，及时兑现奖补政策，加快建筑业强市步伐。要用足《关于促进**中心城区房地产市场平稳健康发展的通知》，加大契税补贴力度，助力房地产市场平稳健康发展。要用活物业小区维修资金，不断提升物业管理服务水平。

（三）精益求精学业务。通过学业务，着力解决知识陈旧老化、专业不精不熟；
骨干熟手不足、业务工作断档；
工作凭感觉想当然，经常“出岔子”“掉链子”等问题，提升党员干部专业能力、专业素养、专业精神。

一是及时更新业务知识。**部门是业务部门，专业知识更新、行业标准升级较快，要时刻保持本领恐慌的危机感，主动向书本学、向领导学、向同事学、向企业学，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力成为本部门、本系统、本专业领域的行家里手。大家平时要多关注**部、省**厅官网，第一时间学习最新发布的业务知识，比如，要及时学习《**省住房和城乡建设行政处罚裁量基准》和《适用规则》，认真学习《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算暂行办法》《关于加快解决从事基本公共服务人员住房困难的实施意见》《绿色建筑标识认定管理实施细则（试行）》《**省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计文件审查要点》等。

二是主动增强业务能力。岗位是平台、是战位、是赛场，要珍惜岗位，忠于职守，提升业务综合能力，真正做到谋有据、思有方、行有章、干有法。要不断健全完善业务工作指引，推进干部多岗位锻炼，确保应知应会全掌握、核心业务不断档。要扎实开展业务技能大比武，集中评选一批“业务能手”“行业标兵”，营造“比学赶超”浓厚氛围，激发“钻业务、强技能、优服务”工作热情。

三是不断提高业务水平。**工作涉及面广、工作量大、政策性强、专业性高，人少事多任务重，大家要坚持把党的事业放在首位，把人民利益摆在前面，厚植“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不断提高工作效率，按时保质保量完成既定目标任务。恪尽职守、履职尽责，是我们**系统的优良传统，大家要继续保持和发扬。

（四）紧盯先进立目标。通过立目标，着力解决自甘平庸，工作考核与**在全省应有位次落差巨大、格格不入；
“自娱自乐”，设定目标不对标不对表、“自我感觉良好”等问题。**系统党员干部都要学先进、赶先进、当先进，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，加快形成后进赶先进、先进更先进的良好格局。

一是对标先进立目标。**系统要实现“争创全省一流、走在全市前列”的发展目标，要靠局机关每个科室、局属各单位的一个个具体目标来支撑，要靠一个个强县、强企、强产业来实现。大家要认真梳理、积极对标各自领域的先进城市、先进单位，特别是**、**、**这些省内先进城市，要紧跟紧随，建立对标清单，拿出具体方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。我们的海绵城市建设工作，要多和同批次的试点城市比进度、比作法、比成效，确保****年国家三部委绩效考核实现保B争A。

二是赶超先进立目标。竞争态势从来不是一成不变的，只有加速奔跑，才能实现从跟跑向并跑到领跑的跨越腾飞。大家要坚持“快”字当头，只争朝夕抢时间，争分夺秒提效率，做到反应快、行动快、节奏快，以快打快、唯快致胜。今年以来，我们紧盯省内先进城市重要指标增长目标，坚持“月统计、季调度”，用半年时间完成了全年纳统任务，建筑业产值排名从第*位上升至第*位，与第*名十堰市仅相差**亿元，下半年要再接再厉，力争实现保六争五。我们抢抓适度超前开展基础设施投资政策的重要机遇，超前谋划市政基础设施投资项目，投资完成额保持全省第四，在这里要强调一下，据平台统计，**市上半年完成市政基础设施投资仅*.**亿元，全市排名倒数第*,与**全国百强县市区的实际不相匹配。在今后工作中，大家要把对上负责和对下负责结合起来，少一些“推诿扯皮”，多一些“马上就办”，积极创造实事求是的工作业绩。

三是保持先进立目标。大家在工作中要树立“我当标杆、向我看齐”的意识，做到全面工作创一流、单项工作争第一。我们锚定“四最”目标，扎实开展工程建设项目审批“金点子”行动，打造了系列“**模式”，**领域营商环境持续保持全省前列。我们城镇老旧小区改造，坚持抓早抢先，一季度末就在全省率先实现开工百分百。我们居民自建房安全隐患排查整治工作，反应快、行动早，工作进度保持全省前列，受到省厅多次表扬。大家要继续保持和扩大领先优势，持续当好示范标兵，以一域出彩为全局添彩。

（五）瞄准一流立标准。通过立标准，着力解决工作标准不高，对问题熟视无睹，满足于一般化、过得去；
不精心、不精细，工作粗糙粗放、粗枝大叶；
工作没有标尺，成效不能在一线和现场检验等问题。

一是树立一流的工作标准。大家要进一步强化“标准”意识，改变“有没有”的老套路，设定“好不好”的新标准，时时事事用人民群众“满意不满意”来检验工作标准高不高、工作成效实不实。**作为全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，这是**的一张“国字号”金名片，要擦亮这张金名片，就要高标准打造一批可复制、能推广的示范样板，推动海绵城市建设走在全省、全国前列。

二是树立一流的实干标准。空谈误国，实干兴邦。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，能否真抓实干，是检验干部的重要标准。大家要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把各项工作往实里做、往深里做，坚决把小事做好、把大事干成。干部只有经得起实干的检验，敢想敢干敢担当，才能无往而不胜！

三是树立一流的业绩标准。谋事实不实、办法实不实，归根结底要看业绩实不实，业绩是检验谋事、招法的重要法宝。“文件下发了”不等于工作落实了，“会议研究了”不等于问题解决了，“督办督导了”不等于任务完成了，要发扬钉钉子精神，努力把工作做精细、做精致、做精彩，确保干一事成一事、积小胜为大胜。我们扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，梳理了一批惠企政策、解决了一批急难问题，兴办了一批民生实事，受到企业和群众的广泛点赞。

（六）转变作风立规矩。通过立规矩，着力解决大局意识不强、全局观念淡薄，只顾“自转”不管“公转”；
重大事项不请示、不汇报、不把关，工作报喜不报忧；
只当“二传手”不当“主攻手”，导致重要工作“空转”，甚至低层级运转等问题，切实做到心中有规、行为有度。

一是有令必行。**工作处处落脚民生福祉，件件关乎百姓生活，群众关心、社会关注、中央关切。没有强有力的执行力，任何事情都只是空谈。大家要将执行力贯穿工作的全过程、各环节，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，使上级党委政府的决策部署在**领域得到全面深入准确贯彻落实。创新突破是推动工作、发展事业的重要一环，缺乏创新性思维的机械化落实，只会呈现出“工作很卖力，很辛苦，却无明显成效”的现象。大家要发扬改革创新、敢为人先的精神，做到推进工作要有新思路，解决问题要有新办法，化解矛盾要有新手段。

二是有旗必夺。要把事业为先作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，以“拔钉子、插红旗”的勇气和魄力，促进各项工作走在全市前列、争当全省示范。**系统是一个整体，一荣俱荣、一损俱损。要坚持谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳。我们的“五城同创”、营商环境、立项争资、安全生产、信访维稳等工作，都是综合性很强的工作，大家不能有“这不归我管”“那不是我负责”等狭隘观念，要变“这是你负责的”、“那是他分管的”为“这是我们**局的”，只要领导有安排，不论什么工作，都要做到牵头就能抓好，负责就能完成。

三是有禁必止。作为党员领导干部，既要把工作抓在手上，也要把纪律挺在前面，时刻保持心中有党、心中有责、心中有戒，在作出决策时要想到政策规定，在落实任务时要想到工作要求，在迎来送往中想到纪律约束，始终做到时时讲纪律、事事守规矩。要坚持严的主基调不动摇，系统施治、标本兼治，扎实开展**系统“作风建设年”活动，积极创建清廉机关、清廉工程、清廉家庭，加快打造“好正实优”的清廉**。

同志们！乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，持续保持勇往直前、勇争一流的闯劲，实事求是、实干笃行的拼劲，百尺竿头、百战不怠的韧劲，冲刺三季度、大干下半年，为**事业高质量发展再续精彩，为**打造**都市圈重要节点城市再立新功，以优异成绩迎接党的20D胜利召开。

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