(8篇)工作总结和工作安排汇编
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2022年工作总结和2023年工作安排汇编(8篇)目录2022年科教股工作总结和2023年工作安排XX街道2022年工作总结及2023年工作安排XX区XX洲街道2022年工作总结和2023年工作安排XX区司法局2022年下半年工作总结与2023年工作安排XX镇2022年度工作总结和2023年度工作安排市交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排县民政局2022年工作总结和2023年工作安排2022年工作总结和2023年工作安排汇编
(8篇)
目录
1.2022年科教股工作总结和2023年工作安排2
2.XX街道2022年工作总结及2023年工作安排7
3.XX区XX洲街道2022年工作总结和2023年工作安排19
4.XX区司法局2022年下半年工作总结与2023年工作安排25
5.XX县自然资源和规划局2022年工作总结和2023年重点工作安排34
6.XX镇2022年度工作总结和2023年度工作安排41
7.市交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排54
8.县民政局2022年工作总结和2023年工作安排64
2022年科教股工作总结和2023年工作安排
一、2022年科教股工作开展情况
(一)高素质农民培训工作
2022年,省下达我区高素质农民培训任务300人,培训类型为经营管理型。分别有5家培训机构承担培训。湾沚区畜牧水产管理服务中心承担80人,其中:畜禽养殖培训40人,水产养殖培训40人;
芜湖县和联职业培训学校承担80人,其中:水稻种植培训50人,果蔬种植培训30人;
芜湖县高效农业研究会承担粮油种植培训60人;
芜湖县新航线职业培训学校承担水产养殖培训50人;
芜湖市桃园乡村振兴创新发展中心承担水稻种植培训30人。学员遴选按照培训对象遴选条件已落实到位。截止目前,全区300人高素质农民培训已全部完成。
(二)秸秆综合利用工作
2022年全区秸秆综合利用率保持在92%以上,新建标准化收储中心2个,秸秆产业化利用量达到3.0万吨以上。
1. 秸秆标准化收储中心(点)项目。按照合理半径规划建设规范的秸秆标准化收储中心,加快构建乡镇有标准化收储中心、村有固定收储点的“ 1+X”的秸秆收储体系网络。2022年我区建设2个标准化秸秆收储中心(点),实现秸秆收储运销网络镇全覆盖。截止目前,由芜湖香粮粮油有限公司、六郎镇咸保村各新建一个秸秆标准化收储中心均已建设完成。
2. 秸秆博览会签约项目完成情况。2022年秸秆博览会签约项目2个,目前正按项目实施的进度有条不紊的推进实施中。
3. 秸秆产业化利用情况。2022年全区秸秆综合利用率保持在92%以上,秸秆产业化利用量达到3.0万吨以上,2项利用指标均已完成。
(三)基层农技推广体系改革与建设工作
1.农技人员包村联户工作。2022年,全区共有134名农技干部参加包村联户服务工作(共联系科技示范户670户),包村联户人员至少联系1个村(1个农民专业合作组织或农业企业)、5个科技示范户。上半年要求每名技术指导员技术服务6次以上,上门服务3次以上,在联系村开展技术培训2次以上。对在编在岗134名农技人员全部开展为期5天的异地培训,同时对农技人员包村联户开展情况进行绩效考核。
2.农业科技示范展示基地建设工作。围绕现代农业发展,结合优势农产品和特色产业发展需要,我区在实施2022年全国基层农技推广补助项目中,按照要求,经遴选推荐审核,现已确定芜湖传云绿色果品种植专业合作社、芜湖县红杨镇团坝村征北家庭农场、安徽过龙山脉茶叶有限责任公司和芜湖县六郎镇咸保家庭农场等4家经营主体为2022年度农业科技示范展示基地。截止目前,4个基地均按实施方案要求实施,并全部完成所有实施方案中确定的目标任务并通过验收。同时项目实施全过程做到有方案、有记录、档案资料完整归档。
3.农技推广信息化工作。按照要求,全区广大农技人员积极利用短信、微信、网络等方式开展农技推广工作,利用中国农技推广APP平台学习相关农技知识,要求农技人员每月上传日志、农情等有效信息2条以上(现已达到要求);
科技示范户、特聘农技员(动物防疫员)使用中国农技推广APP比例要达到85%以上(现已达到92%),组织农业专家和农技人员、特聘农技员、科技示范户利用云平台开展在线农技问答。同时,全体农技干部利用全国农业远程教育平台开展 2022年农业科技人员知识更新培训,提升自身素质,增强服务本领。
(四)其他工作
1. 评选芜湖市第五届农村实用人才“创业之星”
根据《芜湖市农业农村局关于开展2021年度芜湖市农村实用人才“创业之星”评选工作的通知》精神,我区对照申报条件确定专人负责此项工作,通过推荐审核、量化考评、线上申报和公示等程序,遴选出周能为、贾贤荣、马瑞、刘先锋、杨磊和方玉涛等6人为2021年度芜湖市农村实用人才“创业之星”候选人。经市诚信核查、专家评审(材料审查、实地项目核查)、申报对象答辩等环节评选,湾沚区6名候选人首次满额入选2021年度芜湖市农村实用人才“创业之星”。
2. 评选2021年度芜湖市农村返乡人才之星
根据《关于开展 2021 年度芜湖市农村返乡人才之星评选工作的通知》精神,我区遴选推荐的高超、苏化龙、李海荣、董金平、钱伟伟、王常生、后爱华和康蓉等8人获评为2021年度芜湖市农村返乡人才之星。
3.开展科技特派员推选工作
根据《湾沚区科技特派员工作管理办法的通知》(湾政办秘〔2022〕16 号)文件精神,我局遴选推荐崔海龙等15名同志为市、区两级科技特派员。其中:市级科技特派员3人,区级科技特派员12人。
4.开展农技推广服务特聘农技员工作
为深入贯彻落实省委省政府提出“两强一增”的决策部署,增强基层农技推广服务供给能力,根据《安徽省农业农村厅关于做好 2022 年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(皖农教函〔2022〕498 号)和《芜湖市农业农村局关于实施科技强农促进 “四新”科技成果转化行动方案(2022 年)的通知》要求,我局在全区范围内遴选周能为、贾贤荣、杨磊、杨明荣和陈小红等5人为2022年湾沚区特聘农技员,并进行年度工作目标考核。
5.开展第五届芜湖市农民满意农技员评选工作
根据市农业农村局、市委宣传部、市总工会《关于开展第五届芜湖市农民满意农技员推介活动的通知》要求,湾沚区推选汤荣海同志荣获第五届安徽省农民满意农技员提名人选。
6. 开展实施安徽省基层农技推广特聘岗位计划
为进一步加强基层农技推广队伍建设,引导和鼓励优秀高校毕业生从事“三农”工作,服务我区乡村振兴,根据《安徽省人民政府办公厅关于加快做好特定就业岗位招录工作的通知》精神,面向 2022 年应届高校毕业生实施“基层农技推广特聘岗位计划”。经市公开招考,现有陶亚萍、张远星、王心雨、奚宇、沈心怡、张梦慧和朱蓉蓉等7人被录用。
二、工作中存在突出问题
鉴于科教股人员少,年龄老化,且工作繁重,工作与领导要求还有一定差距,急需解决。
三、2023年工作安排
(一)高素质农民培训工作
2023年,不折不扣地完成省下达我区高素质农民培训任务(约300人)。
(二)秸秆综合利用工作
根据省、市要求,不折不扣地完成上级部门下达的秸秆综合利用率93%、产业化利用量(约3万吨)和秸秆标准化收储中心(约新建1个)的目标任务。
(三)基层农技推广体系改革与建设工作
完成省厅下达的各项目标任务。
XX街道2022年工作总结及2023年工作安排
2022年,XX街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作理念,以“提升D建引领基层治理效能”为主题,践行“首善先锋+网格化+微心服务”扎实开展工作,推动XX经济社会全面发展。现将2022年工作总结及2023年工作安排汇报如下:
一、2022年工作总结
(一)为首善争先锋,D建引领别样红
1、喜俏迎风绘新图,做好党的20D前后工作。按照区委组织部的部署,严密产生程序,全街道分56个提名单位,酝酿提名了省出席党的20D代表候选人推荐人选。26个党组织组织开展了建党101周年座谈会,社区通过户外LED屏、横幅等广泛营造喜迎党的20D、奋进新征程的良好氛围。街道党工委提前部署,各支部都组织了党员、群众通过电视、手机等收看党的20D直播,并取得多方面人员反响。20D召开后,街道迅速召开班子会、组织社区“两委”干部培训班,各基层党组织召开党员大会进行宣传学习,迅速掀起学习贯彻党的20D精神的热潮。
2、深化“头雁”工程,发挥“首善先锋”示范带头作用,不断创建最美社区。持续抓好“两新”组织D建工作,完善“双同步”和“两张网”工作机制,完成非公企业摸排386家,开展“两新”党组织书记培训1期,推荐1名“两新”党组织书记参加市级培训。推动“两新”组织有序参与基层治理,翠辉党支部为社区疫情防控捐赠物资价值2000元,芝麻林、粤中辉等党支部党员参与核酸检测点位志愿者工作27人次。落实“两新”党总支共同调研、议事协调制度,召开党总支委员议事4次。加强基层党员干部队伍建设,持续深化“头雁”工程,今年共4名“两委”干部参与提升学历;
对缺额的1名社区书记、1名居委干部进行了补选,完成16名社区第一书记的免职工作。精心实施新时代基层干部主题培训行动,提升社区“两委”干部能力素质,统筹组织培训23场次,培训人数739人次。探索党员分类管理,为民、宾南、乙烯北社区成立党委后,把退休党员与在职党员进行分类建立支部管理。发挥党员先锋模范作用,2022年街道党工委志愿服务队被评为区优秀“首善先锋”党员志愿服务队,邓国璇等10位同志被评为区优秀“首善先锋”党员志愿者。
3、以D建联席会议为平台,推动共建共治共享新格局。强化基层基础保障,加强领导统筹,开展社区书记、“两新”书记、第一书记抓基层D建述职评议年度考核,并对各书记提出建议,强化整改落实。织密基层组织体系,借用“大工委”“大党委”力量,积极引导“双报到”党员参与社区志愿服务和治理工作,今年召开街道级“大工委”和“大党委”联席会议4次,收集问题11条;
社区级“大党委”会议140次,讨论问题73件。建强社区网格党组织,完善多方协管机制,2022年以来乙烯北、为民社区已建立6个网格功能性党支部,由社区两委干部担任党支部书记,并兼任网格长;
由居民小组长和小区物业公司经理、小区业主委员会委员担任支委。开展党员联系户活动,拓宽党员服务群众新途径,通过三方协管党组织协调解决民生实事14件,调解纠纷6起。健全社区党组织领导的基层治理体制机制,打造荔红、岭咀、迎宾、乙烯北4个“党日议事会民主议事厅”示范点,今年以来社区共开展党日议事活动21场次,收集办理群众反映意见建议32条,解决群众急难愁盼的问题19件;
16个社区利用微信群等载体,收集、处理居民“微心愿”50余条。
4、监到实处,督到关键,全面落实全面从严治党主体责任。充分履行党工委主体责任,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检,按照“一岗双责”的要求,明确党风廉政工作职责和分工。落实廉洁从政有关规定,组织党员干部深入学习党章、廉洁从政规定并观看警示教育片。扎实开展日常监督,重点围绕街居财务开支、党务政务公开、民主议事规程等方面进行全方位监督。强化疫情防控工作监督检查,针对工作落实、值班值守、重点场所管控等内容,开展日常检查100余次、实地督导30余次。
5、强化党管宣传,意识形态不放松。全力打好意识形态工作主动战,把意识形态工作纳入D建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员MZ生活H和述职报告的重要内容。强化中心组理论学习,采取个人自学、专题学习会、辅导报告会等形式,平均每2个月至少开展1次中心组理论学习。强化党员干部学习,组织召开机关干部大会、党员大会、“两委”干部培训会议,通过听讲座、读文件、观视频等方式,集中学习全会精神、******系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规。丰富学习培训实践活动,2022年街道及各社区共组织培训158场次,培训党员干部约4108人次;
开展读书活动153场次,参与党员达2907人次。完善网络舆情应急处置机制,及时处置可能引发群体性事件和社会不良影响的舆论11条。
6、群团凝心又聚力,工作创新又提升。积极探索“D建+群建”的有效方法,进一步提高基层群团组织服务水平。2022年4月13日,XX街道双山社区团支部被共青团中央评为全国五四红旗团支部。大力推动工会组织向基层渗透工作,组建基层工会、吸纳会员、组织职工参加各类工会活动,今年新建工联会1个、基层工会12个,发展会员1600余人(新业态劳动者会员670余人),超额完成任务。积极为职工谋福利、做实事,为2名职工成功申请区总工会金秋助学金,组织2名群众参加广东省茶艺师职业技能竞赛(个人赛)初赛。积极筹办商会组建工作,完善商会架构及章程,于2022年6月26日正式成立XX街道商会并召开第一届会员大会第一次会议,商会会员涉及房地产、投资、大型商超等多种行业,目前有会员企业90余家。
(二)项目清单化,清单责任化,重点项目全落实
1、全力推进高凉北路征地拆迁工作。XX街道办事处以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念。为确保2022年年底前完成高凉北路红线范围内征拆任务,现已成立高凉北路征拆工作专班组,持续跟进征地拆迁工作进展情况。截至2022年10月,同意“三旧”改造人数为119户,比例约83%。为大力推进征地拆迁工作高效运行,专班组对官山五路临建(涉及9大户双山田村“三旧”改造户)发出《责令限期拆除决定书》;
联合官渡市场监督管理所对官山五路临建的租户发出限期撤场书面通知;
征求双山田村回迁户关于回迁安置选址意见;
开展高凉北路红线范围内房屋测量、地面附着物和青苗清点等工作。
2、全力做好崩塘仔村“三旧”改造项目工作。2022年,在各级党委、政府正确领导下,在职能部门指导和支持下,XX街道主动担当作为,压实工作责任、制定方案、周密部署,有序推进崩塘仔“三旧”改造项目工作。经过前期审计、评估等相关工作,2022年10月8日,XX市城投集团和XX区城投集团共同成立XX祥和开发投资有限公司,后续由该公司接手崩塘仔项目;
并从市城投、区城投、市自然资源局、区自然资源局、XX街道各抽调一名工作人员成立工作专班,专门负责后续有关工作。10月20号,崩塘仔项目已正式进行挂牌拍卖前为期一个月的公示。
(三)持续实施“家门口”优质服务,民生改善跃大步
1、全面做好疫情防控工作。落实“四强化一提倡”人员管理措施,对辖区内人员聚集场所、密闭场所强化进门测温扫码戴口罩、 强化人员流量管控、强化场所清洁通风消毒、强化人员健康管理和防控知识培训,提倡无现金支付。积极排查涉疫信息,截至2022年10月共接受公安推送数据25299条,已核查25299人,落地我街道23321人,境外入境人员集中隔离解除返回社区管理共197人。推进疫苗接种工作,2022年疫苗第一针接种12625人,完成92.17%,已达标;
第二针接种11986人,完成86.26%,也已达标。
2、优化社会事务综合服务。做好城乡居民养老保险年审工作,通过“线上”与“线下”相结合方式深入各社区开展全面城乡居民养老保险年审工作,2022年城乡养老保险待遇领取人员生物特征采集与认证工作(老人年审)已完成3800人,国企职工年审已完成5660人。完成社会保险扩面征缴任务,我街道社会保险扩面征缴任务700人,至2022年10月已完成682人,完成率97.87%。落实上级关于实施部分减负稳岗扩就业政策,2022年到我街道申请一次性创业补贴11人,通过11人;
申请租金补贴1人,通过1人;
申请基层就业补贴79人,通过31人。进一步完善低保审查、审核管理工作制度,2022年1至10月,我街道共为279户、603人办理了低保,共发放低保金393936.00元。
3、做好特殊群体工作。落实高龄老人补(津)贴政策,大力实施银龄安康民生工程,增加养老保障渠道,提高广大老年人抗风险能力。做好残疾人工作,各社区健全残疾人康复规章制度,建立康复档案;
落实残疾人补贴政策,2022年1至10月我街道残疾人两项补贴发放总金额2251914元。强化退役军人服务工作,联合市退役军人服务中心和荔红社区退役军人服务站开展“双拥”政策宣传活动;
扎实开展建档立卡和优待证申领工作,基本完成退役军人建档立卡和申领工作;
推进退役军人服务站建设,2022年辖区内14个退役军人100人以上社区退役军人服务站按要求完成标准化、规范化建设。
(四)“网格化”治理一杆到底,平安走访保平安
1、加强对重点群体管理。动态跟踪教育重点人员,想方设法帮助我街道21位在册重点人员解决诉求,稳定人员情绪。严格分级管理吸毒人员,强化对275位在册吸毒人员信息动态收集,及时采取管控措施,有效地推动禁毒工作的开展。切实做好邪教人员防控工作,每天在辖区进行巡查清理;
在重大活动和敏感节点时期,精心部署摸底排查工作,对未转化人员采取上门探访开导、有效监控等措施。推进精神障碍患者服务管理工作,对辖区内精神病患者开展“拉网式”排查活动,对排查出确诊的精神病人统一登记造册,建立动态管控档案;
积极做好精神分裂患者注射长效针剂宣传工作,营造全社会理解、接纳、关爱精神障碍患者的良好社会氛围。加强对社区矫正对象的教育管理工作,发动居民小组长对其个人及家庭进行密切关注;
组织基层工作经验丰富的社区矫正志愿者、社区民警对其进行不定期走访,深化思想教育。
2、加大矛盾纠纷排查化解力度。突出源头化解,今年以来人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷157宗,调解成功率100%。落实领导接访制度,截至目前共办理信访案21宗,办结率100%。开展积案化解,完善“领导包案、挂牌督办、限时办结”等制度,今年共落实街道领导干部包案21宗,化解重点案件1宗,充分发挥党政主职领导包案解决问题的示范带动作用。
3、落实各项综合治理专项工作。加强社会治安综合治理工作,积极落实综合治理各项措施,构筑完善的社会治安防控体系,严厉打击整治取得明显成效。开展打击整治养老诈骗工作,线上线下双渠道宣传打击整治养老诈骗知识,推动形成辖区“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。做好特防期间维稳工作,成立以党工委书记为组长的信访维稳工作领导小组,将辖区警务室、志愿者、派出所等防控力量集中起来加强对重点场所的巡逻力度;
加强社会面日常排查工作,做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解;
特防期间成功劝返准备到省进京上访人员共5人;
圆满完成省两会、全国两会、广东省第十三次党代会、中国共产党第二十次全国代表大会等敏感时期的信访保障工作任务,有效维护社会大局稳定。开展“平安大走访”活动,全面贯彻落实区委、区政府“平安大走访”活动工作部署安排,打造XX街道特色,制作“平安大走访民情日志”记录本,做到“件件有回音、事事有着落”,截至目前共收集问题200余件,解决问题150余件,获得群众一致好评。
(五)持之以恒规范执法,安全底线不放松
1、“三项制度”推进综合执法工作。依法办理行政执法案件,今年以来办理行政执法案件共103宗。做好日常执法工作,加强日常查违巡查;
联合区、市城管以及社区网格人员开展综合整治,打击“两违”及整治乱堆(停)放、乱拉挂、乱摆卖,改善人居环境。完善执法队伍建设,按期举办执法办案能力培训会,及时更新执法队员知识结构,不断提升执法人员综合执法能力。推进规范执法工作,执法人员外出执勤时规范着装、规范用语,配备执法证件、执法记录仪,使用执法行为用语,实现一线执法记录全覆盖。严格规范执法办案程序,依法依规制作执法案卷,执法过程全程记录录像,严格落实行政执法“三项制度”。
2、“三个必须”加强安全生产管理。树牢“人民至上、生命至上”理念,持续开展专题宣传教育培训,组织各社区、各部门集中学习《生命重于泰山--学习******关于安全生产重要论述》电视专题片,进一步加强安全生产宣传引导。开展安全检查工作,党政主要领导带头深入一线督查检查,压实“党政同责、一岗双责”“三个必须”的责任;
严格落实安全生产责任制,部署各个重点期间安全防范工作,加强重要时期的安全生产大检查。推进餐饮场所可燃气体报警装置安装工作,以“技防”有效遏制燃气事故,确保辖区内所有餐饮场所按时完成可燃气体报警装置安装工作,保障广大人民群众生命财产安全。加大安全知识宣传力度,结合街道实际开展安全宣传活动,增强居民安全主动性和自觉性;
提高安全生产管理工作水平,组织各社区干部和应急救援队伍开展2022年“安全生产月”和“安全生产南粤行”、消防安全“五进”、三防应急培训演练活动,提升安全工作实操能力。
(六)创文巩卫全覆盖,“十乱”整治显成效
1、统筹部署全国文明城市创建工作。实行领导包片社区制度,以每日“三个一:一调研、一汇报、一总结”为抓手,推进各项工作高效落实。包片领导多次深入社区调研,现场指导、协调创文迎检工作。街道驻点干部协同深入小区楼院、沿街店面等,对照考评标准,进行拉网式检查,并针对辖区内存在的问题,迅速组织力量进行整治。全面兼顾,力保不马虎一项工作、不放过一个问题,不遗留一个隐患,上下齐力扎实推进我街道“创文”工作取得实效。
2、开展多元“创文巩卫”宣传活动。动态宣传和静态宣传相结合,做到“创建全国文明城市”工作家喻户晓。开展喜闻乐见的宣传活动,以新时代文明实践所、站为平台,累计开展活动541场,参与人数达10800余人次,通过各类实践活动激发群众的创建热情,为推动创建全国文明城市工作提供强大精神动力。
3、标本兼治改善辖区环境。进一步整治“十乱”现象,以打造“绿化洁化城市街区”为目标,改善市容市貌,提升环境品位。大力开展“三线整治”,联系供电部门、网络运营商对小区内电线、网线进行捆绑布线。规范车辆乱停放,加大小车位、摩托车位进行划线,今年以来在背街小巷、无物业管理小区增划摩托车位4570个、小车位207个。
二、2023年工作安排
(一)以学促干。发挥“党员读书日”示范带动作用,深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神。认真推动各级党组织以宣讲、自学、集中学习等形式学习党的20D精神,尤其是加强《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》理论知识的学习。
(二)创新XXD建新机制。我街道将以D建担当为统领,重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制,全力贯彻党的20D精神,落实DS学习教育、基层党组织“头雁”工程、发展党员、优化基层党组织设置、党费收缴等重点工作,结合“我为群众办实事”活动推动“双报到”践诺行动深化开展。
(三)用好网格化管理体系,创新XX基层治理和安全管理新路子。加大信访维稳工作力度,进一步加强信访案件疏导化解,落实对重点人员的管控,维护辖区社会稳定,降低上访人次。加强宣传教育,督促企业、单位、个体商户落实安全生产和消防主体责任制。通过安全培训、发放宣传资料、微信群宣传等方式,加强辖区责任主体的安全意识。
(四)咬定青山不放松,全力加快推进重点项目和环境提升工作。继续积极处理崩塘仔村“三旧”改造遗留问题;
主动推进高凉北路土地房屋征收及“三旧”改造工作。继续做好辖区内的“创文巩卫”工作,探索长效机制,全力抓好创建全国文明城市工作。
(五)稳步推进综合行政执法工作。继续完善执法公示制度、执法审核制度、投诉案件执法和处理制度。加大城中村房屋建设巡查力度,防控城中村违建。对主要道路两侧及周边的违法用地、违法建设和停车场、商铺及乱搭乱建、乱堆(停)乱放、乱拉乱挂、乱摆乱卖等违法违规行为进行综合整治。
(六)以民为本,保障民生事业发展。继续做好社会事务工作,提高服务质量和办事效率。抓好我街道辖区城乡低保复核工作,真正做到动态管理下的应保尽保,按标施保,按户保障;
持续统筹推进疫情防控工作和经济社会发展;
全力做好特殊群体服务保障工作,确保群众感受到党的关怀和政府的温暖。
XX市XX区人民政府XX街道办事处
2022年11月15日
XX区XX洲街道2022年工作总结和2023年工作安排
一、2022年工作回顾
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,XX洲街道办事处深入贯彻******对湖南重要讲话重要指示批示精神,在全力打造产城融合先行区、城市功能拓展区和社会治理示范区上取得新成效。
经济发展平稳向好。1-10月,街道完成财税收入8500万元,占全年任务的81.33%。预计完成规模工业产值5.25亿元,完成进度63.48%;
预计完成固定资产投资35800万元,完成进度44.75%;
预计完成其他营利性服务业收入8898万元,完成进度82.39%;
完成社会零售品销售额10690万元,同比增速7%。同时,完成服务业、商贸业“四上企业”各1家,另有1家规上工业待申报。
重点项目稳步推进。1-10月,共计完成交地353.26亩,拆除96户。2022年滨江北片区共新铺征拆项目5个,预备项目3个,涉及腾地697.97亩,房屋100余户,现已完成W-36项目“四清交地”。区政府铺排2022年第三批次出让商住用地13宗地,涉及XX洲街道8宗,已完成5宗地征地拆迁,交地287.9505亩,拆除96户房屋。
社会治理和谐稳定。申报XX市2022年基层治理示范单位创建,指导同心园社区、响堂湾社区和腾飞村申报XX市五型、五社示范创建,形成共建、共治、共享的城乡社区治理格局。健全“热线+网格、吹哨+报到”工作机制,1-10月,共办理12345工单和雷锋哨工单合计1500余件。
民生福祉持续改善。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。上半年完成城乡居民养老保险缴费719人,金额280100元;
共开办网络创业培训等职业技能培训班7期,共计培训300人次。
回顾这一年,成绩得来殊为不易,为有效应对各种风险挑战,主要做了一下工作:
(一)优服务、稳增长,产业发展在逆势中增创优势。一年来,我们千方百计扩增量、优存量、提质量,积极应对外部变化,在推进高质量发展中增强产业动能。一是全程护航项目建设。坚持“经济工作项目为王,项目工作进度为王”,通过加快项目征拆进度、清理闲置用地、集约节约用地等多措并举的方式,为高端产业和优质项目发展提供要素保障。以历史遗留地块的问题清理为重点,如奥特莱斯约740亩未开发地块,并支持鑫湘雅韵、长房越秀星悦荟、联东U谷等在建项目加速建设。二是全力优化营商环境。优化政务服务环境、企业发展环境和项目建设环境,为企业提供“一站式”服务;
为外来务工人员提供基本生活保障和租房保障;
建立项目包挂制度,项目建设由专人负责。三是主动服务园区发展。完善功能设施配套和15分钟政务服务便民生活圈,加强高品质、多样化生产、生活性服务供给,切实为园区发展建设提供全方位、全要素、全天候的优质服务。
(二)强建管、提能级,城乡品质在融合中不断提升。一年来,我们积极主动谋借势、强保障、深对接,在加快城市化转型中实现建管并举。一是完成农安小区提质改造。东马佳园小区提质改造工程全面完成,对地下管网、停车空间等进行了全方位规划,对交通内循环、智慧管理、垃圾分类点、充电桩等进行了优化布局,对雷锋驿站、幼儿园、东马广场等资源进行配套完善。二是推进城市管理科学精细。通过提高城市科学化、精细化、智能化管理水平,让城市管理像“绣花”一样细密。重点在与群众生产生活密切相关、执法发生频率高、多头执法扰民问题突出的领域加强综合行政执法,落实严管重罚,促进长效管理。三是有力有序推进自建房安全隐患排查整治工作。目前隐患房屋已拆除71栋,走代收程序的10栋和整改中的4栋已按要求采取封控措施并同步开展维修加固工作。
(三)破难题、探新路,基层治理在改革中迸发活力。一年来,我们持之以恒强弱项、攻重点、克难点,在加强社会治理上把握主动。一是做实“书记工程”。聚焦社会治理赋能升级,街道精心谋划打造“清白铸魂·聚沙成洲”书记工程品牌,坚持以**治理难题、提升群众幸福感为导向,申报12个党(总)支部“书记工程”课题,初步形成以“蝶变佳园、潮涌腾飞、同心聚力、悦动响堂、善水黄田”为代表的D建品牌矩阵。二是做靓党员“闪亮工程”。坚持党员“亮身份、勇担当、树形象”,深入推进“闪亮工程”,373名农村党员联户2848户,搜集民情问题392个,让“五必访五必记”有迹可循;
500余名在职党员到社区“双报到双服务”,完成“共产党员户”挂牌及线下见面,成立楼栋功能型党小组35个,解决群众急难愁盼问题535个。三是完善网格组织架构。发挥网格服务功能,加强社情民意监测、收集和反馈,主动吹响雷锋哨,快速处理热线哨,协调化解物业管理、环境污染等高发投诉,实现“人在网格行、力在网格聚、难在网格解、情在网格结”。
(四)惠民生、增福祉,共同富裕在实践中开启新篇。一年来,我们用心用情办实事、解难题、增福祉,在实现高品质生活中提升幸福指数。一是应对新冠肺炎疫情接连冲击。全天候、常态化应对疫情变化,严格按照上级指令,全面落实重点人员的排查、管控和转运的各项要求,累计排查数据4万余条,重点管控1870人。二是补齐为民惠民服务短板。指导响堂湾社区和腾飞村社申报省级充分就业村社区创建,健全基层就业服务体系建设,做实做细基层就业创业服务,力争实现跟高质量的就业目标。引进社工组织对辖区内散居五保老人提供上门养老服务,深化养老服务体系建设。三是加强非访治理和积案化解。突出重点对象,积极稳控劝导。目前未发生任何非访、集访与越级访事件,信访案件办复、回复率100%,开展安全生产大检查大整改大执法百日攻坚活动,没有发生一起有影响的突发事件、重大恶性案件和重大安全事故。大力开展综治维稳和平安创建的活动,不断增强社会治安防控能力,全力维护社会治安稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。主要表现在:一是涉拆信访方面,因最早启动拆迁,经历了多个征拆政策的调整、多个拆迁主体的更替,加之系列遗留个案等,时至今日仍有不少信访积案,闻名全区的有长达10余年的奥特莱斯上访群体、全区最大群体最多资金的“两安用地”群体等。二是城市管理方面,因我街道的交通枢纽位置,虽很少是目的地,但经常是必经地,而城市干道两厢或未开发,或为农安小区,各类乱象屡禁不绝;
加之经开区范围的楼盘,多为历史遗留地块的开发,各类矛盾错综复杂等。三是公共配套方面,派出所、敬老院等均为共用单位,村社阵地和街道多为租赁办公且阵地狭小等,致使功能配套不足、公共服务欠佳等。
二、2023年工作计划
2023年我们将继续坚持目标导向、问题导向,狠抓各项重点任务落实,精准发力,确保全年目标任务圆满完成。
(一)在产城融合发展上发力。以更加积极主动的姿态、务实有力的举措,加快推动新项目拆房腾地,优化企业发展环境,主动承担社会事务,切实为园区发展建设提供全方位、全要素、全天候的优质服务,争做产城融合的典范。
(二)在品质城市建设上发力。积极推进“一江两岸”中的腾飞创新商务总部经济片区(海归小镇拓展区)、斑马湖(张家湖板块)健康乐活片区等建设,做到建设更加精致精美、管理更加精细高效,争做品质城市的示范。
(三)在基层D建示范上发力。以“D建聚合力”工程和“书记工程”为抓手,坚持D建引领,做实做细做优基层社会治理工作,擦亮D建品牌,树立实干导向,争先创优,强化赶超意识,争做基层D建的典范。
(四)在自建房安全整治上发力。根据各自鉴定结果,针对不同隐患和成因,继续实行“分类施策”“一户一策”,深入推进自建房安全整治工作。
XX市XX区XX洲街道办事处
2022年12月2日
XX区司法局2022年下半年工作总结与2023年工作安排
2022年,XX区司法局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在区委区政府的坚强领导下,聚焦“法治先行示范城市”建设目标,紧紧围绕“422133”发展主框架,扎实履行司法行政工作职能,稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设,努力为XX打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城贡献法治力量。
一、2022年工作情况
(一)坚持党的全面领导,统筹推进依法治区工作
一是明确法治XX建设的总体目标和具体任务,印发《法治XX建设规划(2022-2025年)》《深圳市XX区法治社会建设实施方案(2022-2025年)》《XX区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》等规划方案。二是开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作,印发《XX区委依法治区办关于做好党政主要负责人及班子成员年终述法工作的通知》到15个区党群部门、28个区政府部门、10个街道,开展述法工作。三是开展“法治XX”绩效考核工作、普法责任督察考评以及“深圳市法治政府建设”考核复核工作,积极发挥考评指挥棒作用,全面推进法治XX建设。四是将普法工作纳入全面依法治区工作体系,全方位推进全区普法工作,5月18日顺利召开守法普法协调小组第三次会议会议,对2022年普法工作进行部署。五是运用省国家工作人员学法考试系统,组织开展国家工作人员2022年度学法考试,强化各级领导干部运用***法治思想推动工作和解决问题的能力。
(二)推进法治政府建设,提升依法行政能力
一是积极履行法律参谋、助手职责,承办区委区政府交办和各单位提请审查的法律顾问事项1800余件,全程为土地征收重点项目等重点工作提供法律支持。疫情期间对我区出台的疫情防控政策措施进行法制审查把关,对街道及各工作组在防控措施执行以及违反防控措施的个案处置提供法律指导意见,夯实依法防疫基础。二是依法依规化解矛盾纠纷,全程参与处置我区房地产领域问题楼盘处置等近30项区委区政府重点维稳工作,为矛盾风险化解提供法律支持。三是增设区司法局内设机构“行政复议工作科”,建立行政复议案审会制度,统一行政复议案件办案尺度和标准。在区法律服务中心设立行政复议窗口、开通行政复议电话专线与行政复议政务邮箱。四是推进街道综合行政执法改革平稳承接,制定街道综合行政执法会商制度、协同联动制度、街道综合行政执法培训制度、专题会议制度、行政执法线索移送规定等五项制度。印发《XX区2022年街道综合行政执法业务培训工作方案》,组织有关单位组成业务指导专班开展“情景式+授课式”行政执法培训,有效提升执法人员业务水平。
(三)完善合规体系建设,营造一流法治化营商环境
一是召开上半年区企业合规推进会,印发《XX区2022年企业合规建设工作要点》《XX区企业合规第三方监督评估费用管理暂行办法》,充分发挥区合规办统筹协调作用,促进刑事合规、行政合规、信用合规、行业合规、廉洁合规相互融合促进,推动XX合规建设整体发展。二是深入开展企业合规建设,编制完成《深圳市XX区企业合规指引》,制定企业合规指引673项。出台《XX区推进企业行政合规建设工作方案》《XX区2021年度合规建设重点企业联合执法检查计划》,并推进第二批《深圳市XX区从轻、减轻、不予处罚清单》编制工作,实施暖企柔性执法,为企业减负增效。三是推动50家试点企业主动参与合规建设,协调工信局筛选并挂牌“5+3+1”(5家重点企业、3个行业协会及1个工业园区)企业作为合规试点企业新标杆,并上门走访第一批全部合规试点企业。四是组织王志乐教授等专家对9家企业合规示范企业(园区)先进合规经验做法进行评审总结,协同工信局推动行业协会组织其他重点企业学习推广。
(四)深化“三调联动”工作试点,构建矛盾纠纷多元化解新格局
一是全力打造“线下阵地+线上平台”多元调解“XX模式”,探索检调、律调、援调、诉调对接,联动衔接机制;
探索设立“检调室”“律调室”、公共法律服务调解咨询点等8个调解联系点。二是不断优化i调解平台功能,2022年增设并完善了包括纠纷调解时间预警等20项功能。三是在全区调解组织推广赋强公证法律保障业务,为家庭困难的纠纷人给予减免赋强公证收费,截至目前共办理赋强公证业务18宗。今年5月,我局 “人民调解+赋强公证”工作实践被写入《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》。四是与区检察院进一步深化联动,在行政非诉案件领域进行调解引入赋强公证。与深圳盐田区人民法院建立《关于建立行政纠纷多元解决机制工作备忘录》。截至目前我区人民调解受理总数14726宗,调解成功14618宗,成功率99.27%;
行政调解受理总数415宗,调解成功241宗;
司法调解诉前联调收案33464宗,调解成功17114宗。
(五)创新普法宣传形式,提高法治宣传教育水平
一是继续与XX日报合作推出《法治半月刊》,与XX融媒体中心合作推出《局长说法》第三季,不断强化融媒体平台普法宣传力度。二是创新推出以“H5”链接形式开展的“一月一主题”普法宣传有奖问答活动,主题涵盖法律援助法、疫情防控、国家安全法等内容,截至目前累计点击浏览量23万人次。三是加强普法队伍建设,打造拥有108名成员的“八五”普法讲师团及47名成员的民法典讲师团,定期开展宪法、民法典等法律知识讲座;
在全区126个社区组织开展“法律明白人”培养工作,共培养出501名“法律明白人”。四是落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合民法典宣传月等重要时间节点,统筹组织各单位、街道开展各类普法宣传活动。开展XX区2022年度“谁执法谁普法”履职评议活动,进一步强化各单位普法工作责任。五是开展广东省民主法治示范社区创建申报活动,指导各申报社区做好前期准备工作并进行实地走访。本年度我区新桥街道万丰社区等6个社区获评,数量排名全市第一。六是持续完善青少年法治教育实践基地建设,设置模拟法庭、法律咨询室、法治主题展览厅、法律阅览室、宪法宣誓区五个主要功能区,为青少年提供优质的法治教育学习渠道,截至目前基地共接待839人次。
(六)提升公共法律服务质效,畅通服务群众“最后一公里”
一是高标准建设全区公共法律服务实体平台,印发《XX区公共法律服务进社区进园区工作方案》,落实各实体平台的选址及统一挂牌,组建由社区法律顾问等人员组成的社区(园区)公共法律服务团队。组建专业法律服务志愿团队,推出全市首条专门针对企业的公共法律服务咨询热线,为辖区企业提供涉外法律、知识产权保护咨询服务,获学习强国平台报道推广。2022年公共法律服务中心共处理法律咨询4718人次,受理案件5550宗,审核归档法律援助案件3609宗,为当事人挽回经济损失1.75亿元。二是进一步完善“一社区一法律顾问”管理模式,将招标权、管理权限下放到街道,指导街道顺利完成新一期社区法律顾问招标工作。积极推进“法i社区”微信小程序功能优化与培训宣传工作,协调做好“法i社区”接入“平安门户”联调工作,目前小程序已有活跃用户2767人,累计咨询2015人次,累计访问16169人次。2022年至今全区驻点社区律师到社区值班19320天次,共为群众提供免费法律服务24312件。三是成立公证服务进社区进园区工作领导小组,打造“街道-社区-股份合作公司”工作模式。截至目前已为社区人民调解员、社区法律顾问、股份合作公司负责人举办公证法律事务知识讲座3场次,与6个股份合作公司签署《公证法律顾问合同》,提供上门办证、咨询、调解案件153件。2022年至今,XX公证处共办理各类公证案件14375件,服务群众14300多人次。
(七)强化律师D建及队伍管理,引领行业高质量发展
一是强化区律工委作用,指导做好区律工委班子换届工作,选出XX区第十一届律协区律师工作委员会。组织召开XX区律师工作推进会、XX区律师事务所主任座谈会议、区律师工作委员会工作中心主任会议,围绕XX区律师行业发展进行讨论交流。二是深入开展无党员律师事务所“1+1+1+N”D建工作,组织召开无党员律师事务所D建工作推进会,由15家律所事务所党支部委派D建指导员对49家无在册党员律所进行指导。2022年全区律所党支部数量由31个增加至34个,党员人数从330人增至361人,增长率均超过10%;
全区无党员律师事务所从49家减至40家,减幅超过20%。三是做好法律专业服务业资金扶持申报审核工作,完成2021年资金申报审核并拨付经费442万元,2022年扶持资金总额预计为520万元,激励XX律师行业良性发展。四是加强公职律师队伍建设,印发《深圳市XX区公职律师管理制度》《XX区公职律师服务团工作指引》,成立XX区公职律师服务团。组织召开XX区公职律师工作会议,加强对公职律师的培训交流。开展全区公职律师和法律服务人才摸底调研,全面了解全区公职律师和法律服务人才的情况。
(八)强化**对象管控,营造安全稳定社会环境
一是围绕“不发生社区矫正对象极端暴力案(事)件、不发生脱漏管事件、不发生重大负面舆情”的底线,从工作部署、安全隐患、管教措施、整改落实四个方面、27项重点督查内容开展自查排查,加强社区矫正风险隐患排查和研判分析。二是对在矫对象实施分类管理,通过通讯联络、微信定位、信息化核查打卡等方式对社区矫正对象实施信息化监管。对违反监督管理规定的**对象,严格按照法律规定及时给予惩处。三是做好**人员防疫工作,通过加强信息化监管与疫情防控教育、严格履行外出请假审批、暂停集体活动、加强应急值守和信息报送等方式,实现全区1119名社区矫正对象“零感染”。
二、2023年工作安排
(一)推动落实全面依法治区工作。一是继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人述法工作。将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入年终述职报告。二是继续完善依法治区委牵头的法治调研工作机制,加强法治理论及实务研究。
(二)不断推进法治政府建设进程。一是继续做好日常法制审查、法律顾问工作,重点为区委区政府重点工作提供法律支持。 二是围绕区委区政府中心工作,加强重点领域规范性文件的制定。三是加强对政府合同的管理,探索建立对各部门、各街道政府合同的管理机制。
(三)探索建立行政复议调解工作新模式。一是加强行政复议调解工作力度,探索建立区行政复议调解工作室,充分发挥调解组织工作人员、法律顾问和律师等专业人士的作用。二是建立由行政复议办案人员及各调解能手组成的调解队伍,加强被复议单位与调解队伍的联动协作。
(四)有序推进企业合规建设工作。一是继续完善行政执法自由裁量权清单、合规指引和合规指导案例。二是加快XX区企业合规管理体系实施标准出台,并指导企业具体落地。三是做好XX区企业合规成果总结会各项准备工作,向外推广企业合规建设“XX经验”。
(五)继续深化“三调联动”工作试点。一是进一步完善优化区级“i 调解”平台,争取实现全区纠纷“一站式”处置及大数据实时掌控分析。二是与广东深宝律师事务所合作成立XX区商事调解中心,推动XX商事调解组织成立。
(六)强化普法宣传教育力度。一是加强“谁执法谁普法”工作统筹,召开守法普法协调小组会议,开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。二是积极创建国家级和省级“民主法治示范社区”。三是开展法治示范创建活动,建成一批高水平法治宣传教育基地,升级完善法治广场等实体普法阵地,申报省级法治文化主题公园。
(七)常态化做好律师、**人员管理工作。一是严格履行日常监督管理职能,依法查处投诉律师及律师事务所案件。二是继续加强社区矫正风险隐患排查整治,加快智慧社区矫正管控系统平台建设进程,推动各街道设立社区矫正委员会。
(八)实现公共法律服务水平再提升。一是持续推动公共法律服务进社区进园区工作,常态化开展业务指导及监督走访。深入推进涉企公共法律服务工作。二是深入推进“一社区一法律顾问”工作,持续升级优化“法i社区”微信小程序各项功能并加大推广力度。三是继续推进公证服务进社区进园区,进一步推进人民调解协议公证和“人民调解+赋强公证”工作,积极开发在线赋强公证业务系统。定期走访调解组织和调解协会进行公证业务指导,建立证调对接长效工作机制。
XX县自然资源和规划局2022年工作总结和2023年重点工作安排 |
今年以来,县自然资源和规划局紧紧围绕全县中心工作部署,强化要素保障,集中攻坚克难,高质量开展工作。在3月22日全市土地卫片执法工作会议上,我县作典型发言。副市长薛超文来我县调研“空天地”一体化监测监管平台建设,给予高度评价。7月28日,全市自然资源执法工作现场推进会议在我县召开,我县作典型发言。“多测合一”改革工作全市领先,在全 市测绘地理信息工作座谈会上作典型发言,被省自然资源厅确定为全省唯一的新型基础测绘省市县协同更新试点县。 一、2022年工作情况 (一)锚定发展主题,保障项目用地 积极开展“两规”一致性修改和规划调整,修改城规1936亩、修改土规1274亩,预支建设用地规模1003亩。土规局部调整1340亩、贯天下等8个项目厅批调入821亩、红色朱村等29个项目市批调入519亩。改进新增建设用地指标使用方式,提高资源配置效率,努力保障重点项目、基础设施项目、社会民生等项目建设用地。已上报12个批次建设用地和两个单独选址项目,总面积895.459亩,其中使用新增年度计划指标651.5955亩。正在整理组卷重点项目19个,总面积1311.573亩。 (二)深挖土地潜力,统筹供应土地 一是加快成片开发方案征收工作。2021年第1批次成片开发方案已经省政府批复,共划定3个片区674.05亩,其中2021年度拟征收土地面积7.3463公顷。2022年度拟征收土地面积5.2515公顷,已上报市局审查。二是增减挂钩项目通过验收节余指标610亩。增减挂钩试点项目建新指标使用约80亩。三是石门镇土地整治项目进入专家可研论证阶段,任务完成后可新增耕地105.63亩。四是加大批而未供和闲置低效土地处置力度。批而未供2009-2018年处置任务完成11亩,处置率275%,全市排名第1。2019-2021处置任务完成3068亩,处置率125%,全市排名第3; (三)强化监管整改,保护耕地安全 省自然资源厅确认我县2021年卫片违法占用耕地比例为“零”。召开全县耕地卫片图斑整改工作推进会,压实镇街耕地保护监管责任,加快耕地不合理流出图斑整改进度。增减挂钩和工矿废弃地项目复垦区核查图斑整改完成252个511.6亩。永久基本农田补划不实问题已整改完成5个,耕地保护督察植树造林问题图斑均已复耕; (四)坚持融合发展,科学编制规划 一是形成《XX县国土空间总体规划(2020-2035年)》说明文本、规划图集和8个专题研究报告,完成“三区三线”四轮第二次试划和7个镇级国土空间总体规划初步成果。二是编制完成夏庄西街片区、曹洼片区、尤庄片区、城南片区等6个片区的规划方案正在编制中。三是继续推进完善国土空间总体规划“一张图”体系。机房整体环境建设完成,进入基础数据采集归纳整理以及测试调试过程。四是加强规划审核。提出规划条件93份,出具符合规划说明135份; (五)树牢为民理念,维护民生权益 一是持续优化营商环境,提高服务效能。启用“慧登记”办证系统,办理不动产登记业务38253宗。深入推进交房(地)即办证工作,办理交地即办证30个,交房即办证6个小区42栋楼2507户,验收即办证9个小区33栋楼1739户; (六)加强生态建设,推进绿色发展 一是更新设立各级林长,下发县级林长年度工作任务33条,各级林长巡林7141人次。二是义务植树2660亩,栽植树木2万株。利用森林生态效益激励补偿资金252万元,其中实施的林长制科技示范园建设项目先行通过验收。完成古树名木修复工作。三是森林督查数据遥感判读疑似图斑76个全面完成自查。苍源河省级湿地公园疑似问题图斑2个,压实镇街责任,年底前整改到位。四是有害生物监测面积201万亩,实施美国白蛾等食叶害虫飞防40万亩,松墨天牛飞防4万亩次,松材线虫病注干施药10万株。五是整修森林防火通道45公里,整修灭火水源地7处。争取78万元市森林防火物资和资金,分配镇街一线。六是《XX县苍马山省级风景名胜区整合优化预案》上报省自然资源厅审批中。 二、存在的问题 虽然上半年各项工作取得显著成效,但也存在一些问题和不足,主要体现在以下四个方面:一是由于我县执行的是2004版城市总体规划,较多项目不在城镇建设用地范围内,暂时无法纳入成片开发方案,导致一些急需项目一时不能办理建设用地手续。二是受房地产市场和疫情影响,目前市民购房热情不高,出让住宅用地有难度。三是机构改革时,原林业局管理的森林消防专业队伍、特种装备和专业技术用车划归应急管理局,我局防火面临无车无装备无技术的不利局面。 三、2023年重点工作安排 2023年,我局继续坚持目标导向、结果导向,积极履职尽责,加强向上沟通汇报,积极争取政策支持,不断拼搏进取,确保圆满完成各项目标任务。 (一)提高耕地保护水平。推动空天地一体化执法应用,强化数字赋能,注重实战效能,开启自然资源“智慧”监管新模式,提高办案效率,继续保持卫片违法占用耕地和遏制新增违法占用耕地“双清零”的XX名片。 (二)突出抓好项目报批。坚持“要素跟着项目走”,实行指标分类保障制度。提前对接搞好项目包装,积极申报省、市重大项目,争取使用上级预留计划用地指标。同时,制定用地报批全过程“一对一”负责制,精准服务。全年报批重点项目用地2100亩。 (三)确保土地出让收入。做好土地出让计划批次分解,并联推进前期各项手续办理,力求精准出让,增加有效供给。全年计划出让土地900余亩,预计成交价款约20亿元。 (四)规范推进增减挂钩实施。根据全县社会经济发展用地需要,继续统筹推进美丽宜居乡村建设工作,结合增减挂钩项目节余指标实际情况,做好建新区报批手续办理,以保障新上项目的及时落地。 (五)稳妥出让采矿权。明年完成大兴镇磨山矿区采矿权出让工作,预计实现采矿权出让收益0.5亿元。 (六)持续推进林长制。深入开展各级林长巡林,践行林长责任。全年完成造林2800亩,完善农田林网300亩,提升绿色通道10公里,义务植树50万株,乡村绿化美化16个村居。实施荒山绿化彩化工程110亩,栽植红栌、黄栌、红枫等树种。强化林草湿监督管理,守住自然生态安全边界。 (七)严格森林防火。加大对山头、林缘、坟头、路口等巡护看守力度,增设防火检查站。加强护林员队伍的日常管理和考核,明确管辖责任区域; (八)完善规划体系。完善国土空间总体规划编制成果,推进国土空间总体规划“一张图”体系建设。积极与镇街、部门对接,做好镇级国土规划编制和村庄规划工作,做好东部片区、苍源河片区等片区规划设计。 |
XX镇2022年度工作总结和2023年度工作安排
一、2022年工作总结
受疫情和国内外发展环境以及一些因素的影响,部分经济指标增速有所放缓,1-9月,全镇预计实现地区生产总值126.7亿元,同比增长-2.3%;
实现财政一般公共 预算收入6.41亿元,同比增长-23.6%;
完成固定资产投资20.7亿元,同比增长48.2%;
完成规上工业总产值239.3亿元,同比增长8.2%;
预计完成服务业增加值37.76亿元,同比增长-12.7%。
(一)系统谋划,育转并举,综合实力稳步提升。产业治理倒逼低效转型。谋划推进制造业全域产业治理,探索推行拆除重建、生态复耕、功能转换等治理模式,推动8个村级低效工业集聚点分类整治。国能智信智造谷项目顺利交付,确定意向入驻企业68家。东山头区块和新泽工业区块各完成签约44户,房屋拆除加快推进,东山头一期标准厂房、五里小微工业园区开工建设;
卫东、师东区块完成签约超90%;
锦堂、东营、卫北区块启动整治签约。科技争投加快育新育优。持续深化企业梯队培育和产业集聚发展,鼓励企业通过技术改造、科技创新、股改上市等途径深耕细作,韩电洗衣机等7个项目竣工投产,公牛总部研发大楼等一批制造业项目加快推进,规上企业研发经费占主营业务收入的比重达到3.4%,新产品产值占比达到59.5%。申报高新技术企业31家,完成国家科技型中小企业备案87家,浙江省科技型中小企业认定51家。申报宁波市级以上人才项目25个,磁悬浮高速电机等5个项目入选“甬江引才”工程,申报数和入选数均位居全市首位。“海卫智巢”双创空间被认定为省第一批小微企业园区和慈溪首家省“众创空间”。三产挖潜培育商贸增量。成功引进浙江君润人力资源服务公司落户。慈宇塑料等12家企业可年度进限纳统。推进电商企业三年行动计划,培育2家企业,力争年度进限。1-9月,完成限上社会消费品零售总额8.85亿元,同比增长11.4%;
限上批发业商品销售额72.64亿元,同比增长26%;
限上零售业商品销售额2.68亿元,同比增长10.6%。三国精密机电新生产项目落地,实际利用外资1000万美元。同时,大力开展助企纾困活动,指导企业申报闭环生产“无疫工厂”34家,走访企业800余家次,协助解决企业问题困难300余个。农业争优筑牢生产根基。完成耕地非农化、非粮化整治251亩,恢复耕地功能7792亩。完成高背浦东侧万亩农田基础设施提升续建工程。切实抓好保粮食安全工作,完成小麦播种1.9万亩、水稻种植1.84万亩,新增粮功区6643亩。做好农产品质量安全工作,例行监测抽样121个,蔬菜水果快速检测抽样231个,合格率均为100%。1-9月,完成农林牧渔业产值11.23亿元,同比增长7.3%。
(二)拆改结合,建管并重,城市承载力稳步提升。重点规划加快编制。基本完成国土空间规划编制,全域空间治理示范片区规划方案编制完成。老329国道整治规划、鸣鹤古镇规划、旧城改造计划等完成初步方案。征迁扫尾攻坚推进。大力开展重点区块、重点项目征迁扫尾拔钉清零工作,完成环城东路区块4户已签约未腾空户的房屋拆除,完成下泽山区块签约2户、拆除71户,完成东山中路签约12户、拆除12户,完成环城南路区块签约5户、拆除8户,卫前中学、锦堂学校等区块征迁扫尾也取得了新的进展,经三路项目完成征迁拔钉清零,为区块改造和项目推进扫清障碍。重点工程加快实施。完成世纪大道南侧拓宽工程、XX路改造提升工程(二期)等项目建设,东山南路、广义路、三海线、新观附公路、环城南路(翁家浦西岸至福山路)等一批道路改造提升工程有序推进。基本完成智能家电园区横三路三期道路、纵五路污水管等工程。配合做好杭甬高速复线、通苏嘉甬铁路、市域郊铁路等重大项目建设相关工作,杭州湾引水工程(XX)完成工程量的90%,曹娥江引水工程慈溪中部通道基础设施配套工程(东部三塘横江拓疏)涉及XX段高效完成12户住宅签约清零。同时,镇村停车场建设有序实施,镇粪便处理中心开始设备调试,城镇基础设施进一步完善。城市管理有力有效。开展违法建筑整治百日攻坚专项行动,强势推进“三改一拆”,累计处置违法建筑32.94万平方米,完成自建房安全排查10.6万户,C、D级危房解危89处。试点引入第三方管理,加强东门菜场流动摊贩治理,镇容秩序得到明显改善,同时取缔多个交通路口摊贩聚集点,劝导乱设摊行为1000余起。开展油烟燃气及夜宵摊整治行动40余次,拆除户外横幅及灯箱广告牌220余处,加强共享单车管理力度,高效助力文明城市创建。
(三)共建共享,共富共美,生态环境品质稳步提升。共同富裕工程全面启动。设立由镇属国企、镇商会企业和12个经济相对薄弱村共同出资的、全市首个资金规模达到1.6亿元的共同富裕慈善基金,投资收益用于提高经济薄弱村的稳定收入、弱势群体和低收入农户家庭帮扶、美丽乡村基础设施建设等,目前部分资金已投向村级小微园区等项目,中远期将投向优质产业项目和拟上市企业等,积极探索实践共同富裕机制性制度性创新模式。环境综合治理持续推进。启动东、西工业园区创建市级“污水零直排区”,实施园区近300家企业生产生活污水收集处理能力建设和雨污分流改造,目前已经累计排查企业80家。镇域污水接纳与收集支线工程、农村生活污水纳管治理工程有序推进。实施村级公厕改造131个,完成验收53个。完成来和、奥博尔等5家企业无废工厂创建。整治“低散乱污”企业134家。城乡卫生整治持续推进。深化环境卫生社会化保洁,加强村级环境卫生有偿服务指导,推动环卫收费应收尽收。深入推进垃圾分类工作,体制机制进一步完善,在宁波第一、第二季度垃圾分类四色榜评比中名列绿榜和蓝榜。推进精准化投放行政村创建和智能化设施改造。有序推进市镇两级河道整治工程,整治一、二、三类河道43条。美丽城镇建设持续推进。加快2021年精品线路相关项目收尾工作,启动2022年“上林瓷乐•五磊梵音”精品线路项目,白洋湖沿湖坟墓迁移一期工程全面推进,完成坟墓迁移签约248支。昌明、南港、东山头宜居村稳步推进,蒋家桥梳理式改造村完成施工图编制,白洋乡村振兴典范村完成方案设计。胡岙、五磊寺山塘综合整治和泵站机埠建设被列入省政府民生实事项目。
(四)加强兜底,优化供给,社会事业保障水平稳步提升。疫情防控更加有力。坚持外防输入、内防反弹,建立健全疫情防控各项机制,依托141网格体系全面落实疫情防控各项措施,完成核酸采样点设置83个,开展多轮全员核酸检测,强化重点人群常态化核酸采样工作,出台奖励政策加强重点场所守小门工作。圆满完成支援北仑各项疫情防控工作任务。累计接种疫苗51.3万剂,累计核酸检测442万余人次。民生保障更加完善。加强0-3岁婴幼儿照护服务,新增托位120个。普惠性幼儿园、等级幼儿园覆盖率达到100%,优质幼儿园招生覆盖率同比增加11.4%。完成义务段学校民转公工作,随迁子女公办学校就读率达100%。完成公办初中学校空调安装。镇医院中医馆新迁开诊。国家卫生镇量化分级通过宁波市考核。5A级居家养老服务中心创建完成前期工作,完成生活困难老年人家庭适老化改造。开展退役军人建档立卡及优待证发放工作,完成信息录入3658人。深化“无欠薪”XX品牌,调解各类劳资事件和工伤纠纷471起,涉及金额3270余万元。社会救助更加精准。推进“数字民政”落地见效,实现社会救助“一件事”联办全覆盖。设立宁波市首家镇级助联体服务站,引入社会组织12家,入驻公益项目20个,撬动社会公益资金150余万元,受益群众达12万人次。提前完成106户困难残疾人家庭无障碍改造暨“净居亮居”项目。搭建残疾人职业技能培训平台,惠及300余人次。文旅事业更加繁荣。策划推出《“卫”,出来玩啊!》系列报道,视频、图文流量超100万。推进文化礼堂“管、用、育”,“礼堂家”累计效能指数位居全市第一。落实侨胞之家阵地,顺利完成知联会(新联会)换届,成立XX镇乡贤联谊会。成功主办第十九届慈溪市青年歌手大赛。荣获2018-2021年度省群众体育工作成绩突出集体,勇虎足球俱乐部落户并获全国五人制足球联赛第四。抢抓翠屏山文旅融合区打造机遇,推进鸣鹤旅游片区和宓家埭红色片区组团发展。完成景区村预申报创建9个。启动古镇古迹亮点打造工程,梳理文旅资源58个,实施袁韶墓、吴锦堂故居、虞世南故居等一批文保点保护提升。
(五)打防结合,综合治理,基层社会治理水平稳步提升。抓好基层治理主线。推进“大综合一体化”行政执法改革试点,实现统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合,处理案件51件。深化两网融合,健全微网格体系和工作机制,加强基层网格员队伍建设,上报处置各类事件11.6万件。开展社会治安防范工作,累计发动村级百人巡防160次,参与平安志愿者4万余人次。加强村级“关爱工作室”建设运作,推进反邪教宣传敲门行动。成立反电信诈骗(养老诈骗)宣传工作专班,精准劝阻,核查移交“断卡”35名。筑牢信访维稳防线。深化大调解机制,设立“卫民公社”,调处各类矛盾纠纷657起。化解省级以上重复信访积案33件。加强非法访人员处置,切实维护社会稳定。顺利完成党的20D各项维稳安保工作。守好安全生产底线。深入开展“大整治、大执法、大培训”行动和“除险保安”专项行动,排查各类重点场所2.2万余家,落实整改各类消防安全隐患2万余条,安全生产执法立案47起,消防执法立案31起。坚持数字化改革和智慧赋能安全生产和消防管理,全面推进智慧消防建设,总投资3200万元的一期工程开工建设,将基本实现沿街店铺和重点公共场所全覆盖,二期规上企业同步推进,建立消防安全实时监测、前端感知、快速响应、及时处置的闭环管理机制。
同时,推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应,受理各类行政权力事项20.8万件,主动公开各类政务信息500余条。启动宁波市示范型便民服务中心创建,新建24小时政务服务自助大厅,设立政务服务2.0自助区。深化“最多跑一次”改革,镇村两级便民服务中心办结审批服务17.8万件,办结率99.8%。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办结人大代表建议79件。规范公共资源交易平台运作,完成交易项目75宗,交易金额7854万元。加强资产管理,清查盘点市镇两级资产528处。强化内部审计监督,完成镇村二级基建项目审计664个。
此外,高度重视国防建设,输送新兵13名。民族、宗教、工会、团委、妇联、老龄、统战、慈善、残联、商会等工作也取得了很多新业绩。
二、2023工作计划
2023年,疫情防控形势和总体经济发展环境依然较为严峻复杂,做好明年工作,任务艰巨、使命光荣。我们将深入贯彻落实******关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,坚持稳中求进、进中求好,坚定发展信心,体现大镇担当,多措并举稳增长、提质量,改革创新破难题、补短板,全力以赴惠民生、防风险,努力迈出XX镇高质量发展新步伐。
(一)聚力落实稳增长各项举措,在高质量推进经济强镇建设上争先进位。推进主要经济指标再增长。做好经济运行监测工作,提高统计人员专业技能,落实亿元企业一对一联系工作机制。推进产业体系构建再升级。推进数字化车间、智能工厂建设,全年组织实施500万元以上零土地技改项目30个以上。依托校地合作,新增高新技术企业20家,宁波市级以上研发中心8家,市级以上高校毕业生实践基地1家。优化调整“专精特新”企业培育库,力争入围 “专精特新”培育企业5家以上。推动“低散乱污”块状产业整治提升,整治、淘汰“四无”企业(作坊)100家以上。推进“大优强”企业培育,持续开展“小升规、规上亿、亿扩面”工作,确保全年进规企业超过20家,新增亿元企业5家,甬股交挂牌企业5家以上。推进重点项目建设再提速。加快智能家电园区公牛产业园项目建设,推进智能家电园区夏宝、悦达、聚梦、贝联等11个产业项目竣工投产。高质量高标准完成年度老旧工业区块改造开发任务,东山头二期、昭十三房项目开工建设,东山头、五里村级标准厂房项目力争竣工交付,锦堂、东营、卫东、卫北、师东等村级工业集聚区块完成拆除退出。推进人才引培留用再提升。加快XX新城人才公寓谋划建设,完善多元化人才激励保障体系,做大做强人才基本盘,全年新引进高校毕业生1500人以上。培养一批“蓝领工匠”,全年培训企业高技能人才600人以上。适时启动慈溪智能家电工程师协同创新中心XX分中心建设。推进现代服务业发展再提质。继续挖掘“金慈塑料城”潜力,加大人力资源产业扶持。加强在外企业排查,推动重要慈商回归落地。完成惠爱康复医院建设,尽早推动悦美广场全面开业。深化招商对接,新城体育公园和大剧院运营管理、鸣鹤酒店、水上运动等招商有新的突破。继续做好外资项目引进工作,确保完成市级下达外资任务。
(二)聚力推进城市改造更新和开发建设,在提升现代化小城市首位度上争先进位。提升城市功能品质。完成各拆迁区块攻坚清零,有序推进区块内后续开发利用。适时启动旧城改造拆迁项目。全力保障杭甬高速复线、杭州湾引水工程、通苏嘉甬铁路、市域郊铁路项目顺利推进,启动新城安置区块、公建地块、教育地块征地工作。新观附公路改造工程、东山中路、环城南路完成施工,加快谋划世纪大道拓宽等交通主干道实施,配合做好北二环东延政策处理及项目前期。拆迁安置B地块项目开工建设。加快推进环白洋湖连村道路工程。持续推进停车场建设。提高城市管理水平。加强存量违建处置和新增违建管控,拓展拆后土地利用途径。加强危旧房管控和整治力度,完成C、D级危房解危130处以上。以“环城北路样板路”为切口,建立长效机制,**城市管理难题。持续推进“综合查一次”执法模式,推进“大综合一体化”行政执法改革。
(三)聚力做好乡村振兴文章,在厚植绿色发展优势上争先进位。系统推进美丽乡村建设。启动老旧小区改造工程,提升城乡风貌。适时启动卫北村惠民楼工程、福山村道路改造农村综合改革项目。强化落实居住小区垃圾分类三项机制,开展垃圾分类智慧化试点,农村垃圾分类达标率达到100%。继续夯实现代农业基础。探索智慧闸口管理,实现海上综合治理效能的新提升。统筹协调种粮大户做好粮食作物保障任务,启动上横街村2个旱改水耕地质量提升项目建设。以“水环境攻坚战”为抓手,加强水利设施建设,大力开展一、二、三类河道整治。大力发展村级集体经济。深化D建引领乡村片区组团发展,强化区域特色农业品牌创建,培育杜岙黄泥笋等一批名特优新农产品。有序推动废弃山塘生态修复和利用,拓展村级集体经济增收渠道。多渠道推进共富慈善基金运营管理,积极参与镇村小微园区、农贸市场等项目建设,同时积极对接市级国资国企和优质社会资本,探索投资方向,拓宽收益来源,带动经济薄弱村共建共享。
(四)聚力落实惠民利民举措,在进一步增进社会民生福祉上争先进位。构筑疫情防控坚实屏障。深化落实常态化疫情防控各项措施,持续推进“动态清零”,强化落实“守小门”、疫苗接种、核酸检测、重点人员排查等工作,确保不发生疫情传播,坚决做到“疫情要防住”。推进民生保障加力提效。加快推进民生卫前初中扩建工程方案设计、建设,谋划新城义务段学校、幼儿园等项目前期。谋划慈林医院二期,提升慈溪东部公共医疗服务水平。巩固国家卫生镇创建成果,持续推进省健康村镇建设。推进精准救助体系建设。打造“一镇一品”社救服务品牌,强化社会救助对象动态管理。深化助联体项目建设,逐步将服务网络延伸至村级助联体。推进镇社工站、未保站规范化运营,开展宁波市“慈善空间”创设。继续改善镇村两级退役军人服务站服务水平,新增服务项目。推进文化事业繁荣发展。积极推进市级文明系列创建工作,做好慈溪、宁波市文明村申报和慈溪市文明单位复评工作。加快推进“古镇古迹二十品味”亮点工程建设,打造红色文化精品线及研学路线,重点做好虞世南故居、吴锦堂故居、石公馆等修缮改造提升工作。
(五)聚力筑牢平安防线,在维护社会大局平安和谐稳定上争先进位。提高社会治理水平。扎实推进基层治理四平台迭代升级,强化“网格融调”建设,优化网格调解队伍,增强基层矛盾化解能力。完善网格学堂、网格驿站运行机制,提升网格队伍响应能力。化解社会风险矛盾。坚持发展新时代“枫桥经验”,深化“警调衔接”机制,依托“卫民公社”平台,解决矛盾纠纷,控制信访增量。严格落实领导包案责任制,成立化解小组,推进攻坚积案化解。加大《信访工作条例》宣传力度,分类处理信访问题,开展信访人信用评定和失信联合惩戒,严厉打击非法信访行为,规范信访工作秩序。维护社会公共安全。大力推进“除险保安”攻坚行动,有效处置各类安全隐患风险。打造安全生产强基工程,实施企业风险“红黄绿”挂牌管理,落实安全生产责任。建成投用智慧消防一期工程,健全消防安全应急队伍建设和运作机制,打造消防安全预防、监管、处置工作亮点。深入推进多跨领域安全隐患治理,开展外来人口集聚区、校园周边等安全隐患排查整治。多渠道开展交通安全、反电诈等平安宣传,加大黄赌毒治理力度,提升全社会公共安全意识。
(六)聚力加强政府自身建设,在提高政府效能打造廉洁政府上争先进位。把政治建设摆在首位。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神,学习宣传省第十五次党代会精神,在“两个先行”发展大局中进一步找准定位。不折不扣落实市委市政府各项决策部署,增强做好意识形态等工作的自觉性和坚定性,严守政治纪律和政治规矩。把法治建设抓在手上。深入贯彻***法治思想,加快法治XX建设。自觉接受镇人大法律监督和镇政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理镇人大代表和政协委员建议提案。严格履行“三重一大”事项法定程序,健全依法决策机制和法律顾问制度,坚持常态化学法。全面开展“八五普法”,提升全镇人民法治意识和法治素养。把作风建设贯穿始终。深入开展“五问五破走在前、五比五先当标兵”机关作风建设专项行动,坚决做到守规矩、敢担当、要积极、抓具体。严格落实中央八项规定,杜绝形式主义、官僚主义。强化预算绩效管理,加强财务收支审计和绩效评价,从严控制“三公”经费和一般性专项支出。把廉政建设推向深入。全面梳理廉政风险点,加强国资国企监管,拓展审计监督的广度和深度。修订镇级小额工程、中介服务项目操作指南,完善镇级小额工程竞价系统,规范镇级小额工程管理。深入开展廉政教育和廉政文化建设,营造风清气正的政治生态。
市交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排
2022年,在市委、市政府的坚强领导下,市交通运输局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻******考察安徽重要讲话指示精神以及关于交通运输工作重要论述精神,统筹疫情防控和交通运输发展,加快交通基础设施建设,强化运输市场监管,提升交通服务水平,各项工作取得了较好成绩。
一、2022年工作总结
(一)筑牢疫情防控交通防线。严把外防输入交通防控关。设置交通重点站场检疫防控点54处,其中高铁站(火车站)、高速公路、国省干线等市际交界处41处,水路设置13处。截止目前,共投入防控人员40万人次,检查车辆392.4万台次,检查人数755.6万人次。全面提升应急运输服务能力。开通医务人员、保供单位公交保障专线32条,“点对点”通勤运输服务14194人次。组织应急救助车辆48辆,通过95128叫车电话,24小时为市辖区急危重症患者(非发热人员)提供就医、救急接送服务3029辆次。调集公交车、大巴车678台次,完成67次转运任务,累计转运17238名留观人员。储备疫情防控应急运力268辆,其中货车78辆、危险品车15辆、冷藏运输车15辆、客车60辆、公交车100辆,累计服务1063辆次。
(二)交通建设项目提速增效。搭建市级交通融资平台,成立淮南交控集团,拓宽融资渠道。共谋划推进55个交通重点项目,总投资规模700亿元。其中:续建项目9个,新开工项目8个,前期项目25个,储备项目13个。截止10月底完成投资33.7 亿元,超过去年全年投资(23.3亿元),同比增长45%。全年预计完成40.2亿元。
高速公路建设全力推进。S16合肥至周口高速一期寿县保义至颍上南照段已完成全线征迁协议签订工作,正在开展路基、桥涵施工。S16合肥至周口高速寿县刘岗至保义段已开工;
S19淮南至桐城高速淮南段计划2022年底开工建设。预计全年开工建设高速公路81.2公里(高速公路年度开工里程为建市以来之最)。S63怀远至凤台高速淮南段、S10扬州至淮南高速淮南段正在开展工可、勘察设计及设计咨询招标准备工作。
国省干线改造力度加大。S102孤堆至毛集段一级公路改建工程(孤堆至许桥段)、G328寿县至霍邱一级公路改扩建工程(滨湖大道至双桥段)部分路段、S230瓦埠湖大桥及连接线工程、G206洛河至曹庵一级公路改扩建(洛河至洞山东路段)、G345凤台至毛集快速通道已开工建设。孔李淮河大桥至凤台淮河二桥连接线(S235省道南延段)新建工程已完成施工图设计批复及前置专题;
G345潘集区田集至姬庄子一级公路改建工程已完成初步设计,正在开展施工图设计。普通国省干线公路大中修工程S323青迎路寿县段、S312桥界路凤台段等6条67.4公里已完工。
港口航道建设有序推进。淮南港大通港区珍珠综合码头、寿县新桥综合码头、凤台新港综合码头、江淮枢纽港何台作业区、淮南港陶圩作业区综合码头已开工建设。中铁中房大通洛河作业区港口物流园一期工程目前已完成桩基基础和港区道路工程,二期工程已完成立项、工可报告等前期工作;
淮南港3号水上综合服务区正在开展船舶施工图的审查工作;
淮南港皖江物流综合码头已完成码头平台主体结构及皮带机栈桥工程。寿春水上绿色综合服务区、寿县捷力综合码头、寿县东升综合码头等启动项目前期工作。组织编制淮南淮河航运枢纽港建设方案。
农村公路网络日趋完善。“四好农村路”511公里、生命安全防护工程154公里、安防设施提升工程计划69公里、危桥改造工程5座已完工。积极争创“四好农村路”示范县,2022年寿县被命名“四好农村路”省级示范县、凤台县被命名为“四好农村路”市级示范县。
(三)公共交通事业稳步发展。扎实推进省级公交示范城创建,通过省级“优先发展公共交通示范城市”验收考核,完成绿色出行城市创建交通部现场考核。新建、改建公交站亭165座。罗山公交停保场、淮南西部客运站、潘集综合交通换乘中心有序推进,新开通公交线路4条(710路、711路、712路、5路),优化调整公交线路3条(34F线、528路,延伸410路),开通定制公交4条。年底前计划购置公交车760辆。对全市617台农客车辆安装卫星定位装置,已完成606台。
(四)运输市场整治成效显著。治理公路超限超载。查处超限超载、非法改装、北斗不在线、“未采取必要措施防止货物脱落扬撒”等违法货运车辆4849台,其中严重超限超载(超限75吨以上或100%)车辆23台(含“百吨王”1台),处罚金420万元,卸载货物2.1万吨,非现场执法立案1888件、移送公安交警部门1592台。整顿道路运输环境。开展了“扫疫治违”“雷霆行动”“联合执法行动暨畅安7号”“猎狐行动”“豫皖两省八市区域联动治超暨打击非法营运”等专项整治行动,累计查处非法危险货物运输车辆98台;
查处非法营运车辆277台;
查处违规经营出租车1510台、客车181台。整治公路路域环境。结合“路政宣传月”“信用交通宣传月”等活动,扎实开展路政巡查执法,累计巡查18.5万公里,查处涉路案件5起,清除非公路标志等676处、清理摆摊设点和打谷晒场332处,清理公路用地范围内堆积物65处。整顿水上违规行为。开展“2022年淮河干线(安徽段)联合巡航执法“亮剑行动”“护航2022”等专项行动,累计查处违法船舶3385艘次,查处内河船舶非法参与海上运输航运企业4家次、违法船舶8艘次。
(五)交通安全生产形势稳定。持续开展交通运输安全生产专项整治三年行动,深入开展“安全生产月”“安全生产江淮行”活动,扎实开展安全生产“固本强基”百日行动,强责任、细排查、严整改,确保交通运输行业安全平稳。共开展执法检查158572次,检查企业1238家次,发现整改隐患和问题1492处,查处非法违法行为5966次,约谈企业481家次,罚款1168.68万元;
加强水上救援体系建设,发布各类预警信息52次;
开展水上客渡运安全管理专项整治,实施渡口渡船安全生产网格化管理,将71道渡口、91搜渡船纳入管理,对10座桥梁开展船舶防碰撞桥梁隐患治理。
(六)交通环保工作持续优化。强化环保问题整改。贯彻落实2021年省生态环境保护督察反馈问题报告整改方案,全面梳理问题,制定整改方案,细化分解10个共性问题,2个个性问题,已完成2个个性问题和6个共性问题整改。并采取“点对点”方式,逐一进行现场复查,确保整改问题改到位、改彻底、不反弹。强化国省道路扬尘治理。制定《淮南市普通国省干线公路扬尘治理集中整治活动方案》,摸排与国省干线接壤的农村区域小路、机耕路以及沿线矿区、建设工地等路面病害,处置路面病害4920㎡完成、道口处置150余处,整修路肩280多公里、清理路肩堆积1880处,修剪行道树48000余株。严格落实国省道公路冲洒扫保方案,对全市范围内4条国道、13条省道实行每天冲洗1次、洒水4-5次。强化运输行业环保监管。建设完成汽车尾气超标治理M站企业17家并联网运行,加强对维修行业日常巡查,重点检查企业维修废弃物储存、处置、处置台账和烤漆房排放,共检查维修企业100余户次,限期整改危废物存处不合规企业4户;
稳步推进国三及其以下标准柴油营运货车淘汰工作,注销老旧营运柴油货车490台。强化港口码头船舶污染防治。开展港口码头生态环境突出问题“回头看”工作,制定落实“包保”责任制和“一码头一方案”长效机制,完成大通辰逸砂场码头前沿覆土复绿整改,对全市14家港口企业环保设施建设使用情况和环保突出问题开展排查整改,对环保设施设备进行提升改造;
计划安装岸电设施的船舶216艘,目前完成安装211艘,预计11月底前全部完成。
(八)助力全国文明城市创建。制定印发《全国文明城市测评体系操作手册2022年务清单》《淮南市交通运输局创建全国文明城市“八大提升行动”2022年工作计划》,进一步明确文明城市创建任务,全面提升交通运输行业创建文明城市工作水平。营造浓厚氛围。对照公益广告宣传设置要求,在长途汽车站站内外醒目位置设置宣传社会主义核心价值观、关爱未成年人,讲文明树新风等内容的宣传栏、展板牌共57块,709台公交车累计更新车厢公益广告2769张,各类服务标识4187张;
更换公交站亭公益广告宣传画面533张,站牌、线路图4986张。扮靓城市窗口。开工建设166座新城市公交站亭,整修完成公交站台44座,更新靓化1300余处站杆站牌,组织专人配备设备,每天利用早晚时段对各处公交站台进行常态化全面保洁,彻底整治乱涂乱写、乱张贴小广告等公交站台乱象。加强行业创建。持续加强驾驶员文明服务宣传教育和文明行车培训,持续开展“争创最美公交车”“公交星级班组”“文明的士之星”等评选活动和“礼让斑马线、文明我先行”等系列特色创建活动,提高文明行车意识和行动自觉,不断提升行业整体文明素质。开通出租汽车监管平台,挂牌成立“8312328交通司乘纠纷调解处”和“8212328交通失物找寻处”,搭建乘客与司机沟通交流的桥梁纽带,保障乘客和从业人员合法权益,累计帮助乘客找寻失物80余件,挽回经济损失8万余元,调解司乘纠纷800余起。开通运行文明村公交线路和旅游专线。开通528路等五条文明乡村线路,新增设6座候车亭和19处站杆站牌,累计运营1001班次,运送乘客9916人次。倡导就地过节、节假日市内游,开通公园东门至茅仙洞、寿县南门公交枢纽及公园东门至高塘人家2条旅游专线,国庆假期共运营34个班次,累计运送旅客800余人次。做好社区结对共建。全局7家单位累计为6个结对共建社区投入资金21.9万元,组织志愿服务小分队每周赴社区开展志愿服务不少于2次,累计开展社区文明志愿服务2000余人次。2022年全局共有4家单位荣获第十三届安徽省文明单位称号,8家单位荣获第二十届市级文明单位称号。
二、存在问题及改进措施
一是要素制约问题依然存在。土地、环保、资金、资源等刚性约束日益增强,融资政策变化引发融资难问题日渐凸显,推进交通基础设施建设困难重重。二是交通运输行业管理还不够规范。超限超载、非法运营、不文明经营等现象还时有发生,行业健康稳定发展任重道远;
三是干部队伍建设仍需加强。一些干部存在“本领恐慌”,知识弱项、能力短板、经验盲区日益凸显。
针对存在问题,今后将从以下几个方面进行改正:第一、解放思想、大胆创新,深化交通投融资改革,尽快从单一投资主体中解放出来,推行多元化投融资,积极发挥淮南交控集团投融资平台作用,强化市场运营,做好经营城市文章,有效解决建设资金短缺的问题。第二、强化运输市场监管,全面排查交通运输行业突出问题,开展交通运输六大领域全面集中整治,不断优化行业发展环境。第三、通过深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,围绕打造懂规划、懂工程、懂技术的干部队伍结构和专业人才队伍结构,进一步调优配强各级干部队伍。
三、2023年工作安排
(一)加强项目建设,进一步构建立体交通。推进高速公路建设。加快合肥至周口高速寿县保义至颍上南照段、S16合周高速合肥至周口高速公路寿县刘岗至保义段、S19淮桐高速淮南段等3条高速公路建设,推进S63怀远至凤台高速、S10扬州至淮南高速公路等2条高速公路前期工作。加快国省干线建设。加快推进G206洛河至曹庵一级公路改扩建工程、G345凤台至毛集快速通道建设、G328寿县至霍邱一级公路改扩建工程(滨湖大道至双桥段)、S322瓦埠湖大桥及连接线工程等5个项目建设;
开工建设G328寿县至霍邱一级公路改扩建(双桥至正阳关)、G237淮六路堰口至保义段、S102-G237许桥至凤台淮河二桥段等8个项目,完成国省干线大中修70公里。开展公路绿化提升行动,计划完成现有国省干线、县乡公路绿化补植任务。提升改造农村公路。实施“四好农村路”建设提质改造和养护提升项目520公里。推动县、乡、村三级路长责任落实,推进省级、市级农村公路养护管理示范县(区)、示范乡镇、品质示范路创建。加快水运工程建设。编制淮南淮河航运枢纽发展规划,加快中铁中房大通洛河作业区港口物流园、大通珍珠综合码头、淮南港3号水上综合服务区、淮南港皖江物流综合码头建设等8个项目建设。制定江淮运河通航保障方案,配合做好引江济淮工程和淮河航道整治工程。
(二)发展公共交通,进一步提升服务水平。巩固省级公交示范城市、绿色出行示范城市创建成果。强化城市公交监管,改造城市公交站亭123座,加快推进罗山公交停保场、潘集综合换乘中心和西部客运站建设。进一步推进城乡交通运输一体化,推动城市公交向农村延伸,对具备条件的乡镇逐步开通公交线路,着力打造“出家门、上车门、进城门”的城乡交通网络。
(三)强化整顿治理,进一步加强行业监管。查处超限超载车辆。坚持路面、源头、科技治超“三管齐下”,充分发挥治超非现场执法成效,组织开展路面治超专项行动,加强重点货源单位进驻巡察监管,持续保持治超高压态势。整顿道路运输环境。持续开展非法违法道路运输行为专项整治,以货车非法改装、危化品道路运输专项整治为重点,深入开展非法营运、客运、货运、维修、驾培、出租车等行业专项整治,严厉查处道路运输企业、车辆、从业人员各类违法违规行为。整顿水上违规行为。以内河船舶涉海运输、渡口渡船专项整治为重点,全面开展船舶违规渡运、船舶载运危险货物、运输船舶逃避监管和非法挂靠、水上无线电秩序管理、非法码头装卸点等专项治理活动,整治水上突出违法违规行为,规范水路运输经营行为。整治公路路域环境。加强路政、养护联合巡查,强化公路、公路用地和公路建筑控制区路产路权监管,开展“非公路标志”、“穿集镇过境路段”、“非法占用公路行为”等路域环境清理整治行动。强化行业安全监管。全面落实安全生产责任制,巩固深化交通运输安全生产专项整治三年行动成果,常态化推进“铸安”行动,深入开展道路运输、水上交通等重点领域安全隐患排查治理,强化“两客一危”车辆、“四类重点船舶”、渡口码头、运输站场安全监管;
开展坚守公路水运工程质量安全红线专项行动,加强对国省干线、县乡公路、水运工程质量安全检查,着力打造交通品质工程。
(四)提升环保水平,进一步发展绿色交通。强化水路环保、强化运输环保、强化公路环保。
(五)深化法治建设,进一步提升治理能力。推动法治政府部门建设、落实普法责任制、优化行业营商环境。
(六)打造文明交通,进一步助推文明城市创建。加大宣传力度、规范运输服务、助力志愿活动。
(七)强化统筹调度,进一步做好常态化防控。坚决克服麻痹思想、松劲心态,毫不松懈抓好交通运输常态化疫情防控,精准做好公交车、出租车、长途客车、冷链物流车、客运站、船舶渡口等生产经营期间消毒、检测、防护工作。持之以恒加强重点区域、重点场所、重点环节、重点时期的疫情防控工作,坚决避免疫情通过交通运输环节传播扩散。
县民政局2022年工作总结和2023年工作安排
2022年,在县委、县政府的坚强领导,省、市民政部门悉心指导和关心支持下,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念,深入贯彻落实******对民政工作重要讲话和指示批示精神,贯彻落实新发展理念,贯彻落实省、市、县委改进工作作风、为民办实事、为企优环境决策部署,紧扣年初目标任务,认真履职担当作为,取得了优异成绩,为青阳经济社会发展贡献了民政力量。现将情况总结报告如下:
一、2022年工作情况
(一)以团结、向上、求实、仁爱的民政机关建设为抓手,提升政治站位,将全面从严治党的各项要求落到实处
一是坚持政治引领,强化理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻十九大及十九届历次全会精神。组织开展“萤火虫学习计划”、“DS故事大家说”、“擦亮尊崇之光·‘青’听老兵故事”、“亮承诺、重行动、做表率”、青年干部教育座谈会等活动,注重干部职工思想政治教育。集中学习40次800余人次,交流研讨40人次,DS故事大家说4批次,召开青年干部座谈交流会2次,观看宣教片2次,专题培训2次,在线测试3次、学习强国参学率100%。二是履行主体责任,加强组织建设。落实党要管党从严治党主体责任,制定D建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作计划,落实“一岗双责”。全面加强党组织建设,打造“民本民政、贴心青阳”D建品牌,积极参与全市民政系统D建品牌展评活动,促进D建品牌提质增效。支部“三会一课”、理论学习、MZ生活H、组Z生活H、民主评议党员、党日活动、党费收缴、党员志愿服务、过政治生日等党内生活开展良好。“三会一课”22次,理论学习会10次,专题会议6次,党日活动10次。三是注重阵地建设,打造生态民政。牢占意识形态领域,常态化加强对青阳网、本地头条等在线平台涉及民政事项的舆情分析,严格规范信息宣传发布程序和建立健全网络舆情监管应对机制。开展职工文明上网监督检查,加强干部职工尤其是党员干部的思想研判,了解其思想动态,切实维护民政系统意识形态安全。
(二)以“改作风、办实事、优服务”活动为抓手,加强工作作风建设,将“一改两为五做到”的要求落到实处
一是强化廉政勤政教育。认真学习《中国共产党纪律处分条例》、典型案例通报等,深入红色、廉政教育基地,实地开展廉政教育学习,坚持用身边事教育身边人,不断提升民政干部队伍的廉洁自律意识,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,扎实创建“学习型”“活力型”“为民型”“规范型”四型机关。开展警示教育15次,红色实践教育1次,收集谈心谈话20余份,典型案例学习8次130余人次。二是强化制度建设和执行。印发《全县民政系统“改作风、办实事、优服务”活动实施方案》《县民政局“亮承诺、重行动、作表率”活动实施方案》,细化工作举措,压实工作责任,主动提高标杆,强化落实。同时定期加强督导,对发现的问题及时纠正并适时通报,始终做到敢抓真抓能抓,不断强化制度建设和执行,在全县民政系统营造“不进是退,慢进也是退”“马上就办,办就办好”的浓厚氛围。三是务实工作举措和作风。发挥“我为群众办实事”长效机制作用,围绕社会救助、养老服务、社会事务等民政重点工作,制定清单化、闭环式落实举措,加大调研督导、监督检查和成效评估力度,狠抓落实。推动“D建+”引领和政务服务改革举措,落实一网建设要求,深入开展“一网通办”“一窗通办”“一事联办”。打通皖事通APP和微信公众号申请低保(特困、临时救助)通道。残疾人两项补贴申请实现“全程网办”。梳理编制城乡低保、临时救助对象认定和社会团体成立、变更、注销登记等高频事项目录,通过缩减办事时间、优化办理流程、压减所需材料等措施,持续优化政务服务环境。
(三)以聚焦主责主业、担当作为建设为抓手,强化工作效能建设,将民政事业高质量发展要求落到实处
1.社会救助工作。一是抓基本生活保障。印发《青阳县最低生活保障工作操作细则》等制度,规范审核审批程序,注重动态管理和调整,开展低保对象救助资格年度审核和收入核对,完成低保、特困供养提标任务,自7月1日起,农村低保标准调整为709元/月、城市低保标准调整为725元/月,农村特困供养财政补助标准调整为792元/月,城市特困供养财政补助标准调整为813元/月。全面落实低收入对象政策帮扶,及时将符合条件的对象纳入社会救助保障范围。1-10月份,发放农村低保金4461户7153人3057.63万元,城市低保金659户914人580.86万元。发放特困供养财政补助资金2262人1611.15万元,发放困难残疾人生活补贴3442人259.85万元,重度残疾人护理补贴4246人227.16万元。二是开展孤儿、临时救助和慈善帮扶。将散居和集中养育孤儿基本生活保障标准分别提高至1300元/月和1800元/月,1-10月份,累计救助孤儿和事实无人抚养儿童109人144.61万元,临时救助259人(次)60万元,协助市慈善协会开展“情暖送万家”等活动,慰问低收入人员27人2.7万元,争取市级慈善基金帮扶我县低收入家庭历届高校在读学生9人3.4万元。三是推进生活无着人员救助。圆满完成“夏季送清凉”专项救助行动,认真开展常态化主动救助服务,充分发挥11个乡镇生活无着人员临时救助点、117名救助管理信息员等救助服务网络作用,加强巡查力度和部门联动机制,及时对生活无着人员提供临时救助服务。截止目前,共救助生活无着人员70人次,查到地址人员返乡率百分百,实现救助机构无长期滞留人员。四是开展未成年人保护工作。全面重点排查农村留守儿童、孤儿和事实无人抚养儿童等三类儿童以及农村留守妇女数据信息,目前共有农村留守儿童1372人,孤儿21人,事实无人抚养儿童88人,农村留守妇女768人,做到数据准确、资料完整。指导村(居)看牢留守儿童及困境儿童等重点人群,切实做到宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范全覆盖,开展防溺水督查共计20次,未发生一起责任事故。
2.养老服务工作。一是稳步推进“十大暖民心行动”之老年助餐服务行动。谋划制定《青阳县老年助餐服务实施方案》、《青阳县老年助餐服务行动实施方案》,切实将老年助餐服务工作部署落到实处。积极探索“社工站+公益组织+老年助餐”、“互助式助餐”“自发式助餐”“餐饮企业+老年助餐”等老年助餐服务模式,让餐桌同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”“议事桌”等,以满足老年人多样化、个性化需求。目前,城市老年食堂(老年助餐点)任务数6个,建成并运营6个,完成率100%;
农村老年食堂(老年助餐点)任务数20个,建成20个,运营17个,运营率85%,老人就餐约13000余人次。二是夯实养老服务基础设施,认真抓好特困人员供养服务设施改造提升三年行动。县级特困供养服务设施正在进行施工改造,配置必要的康复、护理设备等;
朱备、木镇、陵阳镇第一、第二敬老院已全部完工,着力补齐农村养老服务短板。三是推进特殊困难老年人家庭适老化改造。投入近33万元为我县55户特殊困难老年人家庭开展适老化改造,目前已全面完工验收。四是聚焦养老机构安全生产工作。会同消防、派驻纪检监察组针对我县16家养老服务机构开展高频次督导,压实属地、行业、机构、个人“四方责任”。截至目前,共开展消防、疫情防控、食品安全等督导检查170次,下发安全隐患整改通知书16份,发现问题和隐患85项,目前已完成整改84项,其余1项在整改中。开展防范非法集资宣传月活动,通过QQ、微信等信息化手段宣传以及张贴宣传标语、海报、播放音频、组织老人观看视频案例等形式,用实际行动维护老年人的合法权益。五是继续施行农村老年人联系人登记、农村特殊困难老年人探视走访、老年人赡养协议签订三项制度。依托各乡镇村居网格员、青阳县九如城居家养老服务有限公司助老员开展相关工作。六是做好涉老补贴发放。按月发放高龄津贴,1-10月份累计发放7021人236.01万元。低收入居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴上门服务7768人次共计95.4万元。根据《关于调整低收入老年人居家养老服务补贴和孤儿基本生活保障标准的通知》(池民办〔2022〕68号)精神,县政府已同意参照市标准扩大我县低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面。七是落实养老机构“两项保险”工作。完成特困供养人员住院医疗护理保险续保工作,本年度共计投保739人,11.09万元;
养老机构综合责任保险共计投保床位1641张,6.56万元。
3.社会事务工作。一是推进公益性公墓建设。根据《安徽省国土空间规划委员会办公室关于开展国土空间专项规划编制工作的通知》精神和市有关要求,认真组织第三方完成《殡葬设施布局国土空间专项规划(2022-2035)》的编制。会同多部门有序推进城市公益性公墓及殡仪馆项目独立选址组卷报批和林地报批及征迁相关工作。二是做好基层社会治理和社区建设工作。申报乔木乡东源村、杜村乡河东村、庙前镇华阳村为池州市城乡社区治理创新试点,并开展试点建设工作。智慧社区系统已建成并在蓉城镇七个城市社区运行中,已实现平台上社区小区“下单”、共建单位“接单”、居民群众“评价”的闭环管理体系。三是深化社会工作与志愿服务。积极推动社工站建设,出台《青阳县乡镇社会工作服务站建设实施方案(试行)》,已建成青阳县社会工作总站和11个乡镇社工站,其中庙前镇、乔木乡及杜村乡社工站获市级5万元一次性奖补资金。各社工站已累计开展民政政策宣传345次,困难对象个案服务39个,走访特殊人群358人次。开展“向阳花开1+1助学”活动,共资助12名贫困学生共2万余元。四是抓好其他社会事务规范管理。结合青阳县社会工作服务总站的建设,挂牌成立青阳县社会组织服务中心,探索建立社会组织孵化、党组织孵化、党组织书记孵化、党员孵化“四同步”机制。扎实部署开展进一步打击整治非法社会组织和“僵尸型”社会组织专项整治行动,成效明显。坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费,全面规范和引导行业协会商会合法合理收费,持续推进行业协会商会领域“我为企业减负担”专项行动深入开展。积极推进社区社会组织发展,目前已完成备案370余家,争取年底前再完成100家,确保至少完成任务总量的70%。加强与县工商联沟通,发挥所属商会双招双引优势,共走访基层商会和会员企业16次,组织企业座谈会2次,发放惠企政策宣传册100余份,梳理统计有价值招商线索12条,为各乡镇(开发区)通过商会提供有效招商信息。完成青黄线、南青县联合检查,扎实开展信息库数据质量建设行动,完成对非行政区域、交通运输设施、水利电力通信设施、纪念地旅游景点、建筑物等五大类地名的审核。7月份启动了九华乡(九华山风景区管委会管辖)撤乡建镇及更名和乔木乡杜村乡撤乡设镇工作,目前已完成县级层面所有工作,申报材料已由市民政局报省民政厅审核。出台《“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作方案》,提升全县地名服务水平。规范婚姻登记管理,完成婚姻历史档案排查和婚姻登记档案电子化工作,截止目前,共完成结婚登记824对,补办结婚证141对,离婚申请登记633对,办理离婚登记294对,补办离婚53对,合格率均达100%。
4.其他工作。围绕加强平安建设,开展社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教和防范社会领域重大风险工作。扎实做好法治建设、依法治理和依法行政工作,抓好“八五”普法宣传教育。高度重视办理县人大政协建议提案,均在规定时间内按时完成,并将政协委员人大代表的意见建议真正落实到工作实践中,形成良好落实机制。认真做好信访工作,办理系统内或上级交办的信访件5件,满意率100%,做到件件有着落,事事有回音。编印《青阳康养投资指南》并广泛推介,积极开展招商引资活动,目前正在洽谈盘活原九华商务宾馆,建设中高端养老服务项目。疫情防控、全国县级文明城市、文明单位创建、双拥、计划生育、保密、档案、信息宣传等工作,按照部署要求认真扎实开展。
总之,2022年民政各项工作取得了一定的成效,为青阳经济社会发展夯实了民政基础。但对照年初既定部署、各项工作标准以及人民群众的期待仍有一定的差距。一方面还存在民政工作不能完全满足困难群众的需求、民政队伍建设仍需加强、孤儿不能及时入院、利用本地资源优势发展康养产业不够等问题;
另一方面养老助餐服务还存在财政资金不足、社会力量捐助疲软、基础设施准备不足、运营有一定风险、依托餐饮企业具有不确定性等问题。下步,我们将坚持问题、目标导向,按照既定部署,凝心聚力,攻坚克难,狠抓落实,确保年度目标任务的圆满完成。
二、2023年工作安排
1.提高政治站位,持续加强政治机关建设。深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,坚持D建引领,落实从严要求,精心组织开展D建工作一流、业务工作一流的“双一流”机关、“贴心民政,民本青阳”D建品牌等创建活动,筑牢全县民政系统理想信念之基,以“D建+”推动民政事业快速发展。
2.突出工作重点,持续推进民政事业发展。一是聚焦乡村振兴,深化完善城乡社会救助体系建设。加大对困难群众保障资金的争取力度,做好社会救助(城乡低保、特困)保障标准调整。进一步推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴战略有效衔接,加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、易返贫致贫人口等低收入人口的动态监测,及时将符合条件的新增低收入对象纳入农村低保、五保保障范围。在临时、慈善救助等方面助力帮扶。继续开展流浪乞讨人员救助服务,完善救助规程,加强流浪乞讨返乡人员回归稳固和易流浪走失人员预防工作,巩固提升救助寻亲成功率和精准度,做好滞留人员安置照料和寻亲返家工作。加大儿童关爱和未成年人保护工作力度,大力宣传《未成年人保护法》,持续加强对农村留守、困境儿童关爱保护。加大对局包村、选派村的投入和帮扶力度,扎实做好结对帮扶工作。二是聚焦养老服务,推动社会福利和养老事业快速发展。继续推进医养结合工作,推深做实老年助餐服务暖民心行动,做好任务分解,指导各乡镇完成规划选址、建设及规范运营等工作,同时加大政策和成效宣传力度,扩大知晓面和社会影响力。有序推进特困供养机构公建民营试点工作,根据相关文件精神,按程序确定改革方案、招投标、施工改造、验收及运营工作。积极探索,大胆试点,推动农村敬老院的改革,加强公办养老机构建设,充分发挥兜底作用,提高农村敬老院管理服务水平,逐步实现由生活保障向服务保障转化,由统一保障向分类保障转化。鼓励社会力量兴办养老机构,辐射周边更多老年人,满足社会养老需求。继续推进居家和社区养老服务工作,积极融入长三角一体化发展战略,做大养老服务产业,等高对标承接产业转移和人口转移,吸纳江浙沪富余资本来青创办中高端养老服务机构,吸引长三角中老年人群来我县修身养老。抓好三级养老中心规范运营,继续做好养老机构常态化下疫情防控、消防安全、食品安全等安全管理工作。三是聚焦规范管理,提高专项社会事务和公共服务水平。推进城市公墓和殡仪馆项目报批及建设等工作。督促社工总站指导乡镇社工站开展社会工作服务,提升社工站运营水平。开展村务公开标准化试点建设工作,建立一套村务公开标准化流程。开展蓉城镇智慧社区试点验收,确保智慧社区通过省市验收。继续开展九华乡乔木乡杜村乡撤乡设镇工作,做好审批后更换机构牌子、部门、人员等工作的落实,确保此项行政区划调整工作积极、稳妥、有序实施。深入推进“助力乡村振兴,点亮美好家园”试点工作,进一步提升全县地名服务水平,推动地名信息有效服务巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
3.落实从严要求,持续加强民政自身能力建设。深入推进D建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作,加大明察暗访和监督检查。继续抓好全县民政系统改作风办实事优服务活动的组织开展,提升标准,拉高标杆,紧扣重点领域、重点环节、窗口服务和依法行政,推行“钉钉子”工作法,持之以恒推进作风效能建设,为民政事业快速发展提供坚强保障。优化干部培养和使用,加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,挖掘选树优秀典型,增强民政干部队伍的职业荣誉感和工作归属感,建设一支高素质、专业化的民政干部队伍。以“我为群众办实事”为落脚点,梳理群众普遍关心的热点难点问题,确保底线民生保障水平和经济社会发展水平同步增长,让发展成果惠及更多困难群众,切实将学深悟透理论知识转化为推动民政工作落实的强大动力。
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