下面是小编为大家整理的2023年度(1合集)工作总结和工作安排汇编（完整）,供大家参考。

2022年工作总结和2023年工作安排汇编（15篇）目录2022年工作总结和2023年工作安排XX工信和科技局关于2022年工作总结和2023年工作安排XX街道2022年工作总结和2023年工作安排XX街道2022年工作总结及2023年工作安排XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作安排东至经开区2022年工作总结及2023年工作安排街道2022年工作总结及2023年工作安排科技局2022年工作总结和2023年工作安排市财政局2022年法治政府建设工作总结及2023年重点工作安排市林业局2022年工作总结和2023年工作安排市卫生健康委员会 2022年工作总结和2023年重点工作安排县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排县司法局2022年工作总结和2023年工作安排

2022年工作总结和2023年工作安排汇编

（15篇）

目录

1.2022年工作总结和2023年工作安排2

2.XX工信和科技局关于2022年工作总结和2023年工作安排6

3.XX街道2022年工作总结和2023年工作安排16

4.XX街道2022年工作总结及2023年工作安排21

5.XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作安排30

6.XX省文化和旅游厅关于2022年智慧旅游工作总结及2023年工作安排 39

7.XX市住建局（人防办）2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作安排43

8.东至经开区2022年工作总结及2023年工作安排52

9.街道2022年工作总结及2023年工作安排58

10.科技局2022年工作总结和2023年工作安排66

11.市财政局2022年法治政府建设工作总结及2023年重点工作安排74

12.市林业局2022年工作总结和2023年工作安排80

13.市卫生健康委员会 2022年工作总结和2023年重点工作安排92

14.县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排106

15.县司法局2022年工作总结和2023年工作安排113

2022年工作总结和2023年工作安排

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，颍泉区招商中心认真贯彻落实省、市、区“两化一推”会议精神，围绕年初确定的目标任务，紧扣打造“3+N”产业发展格局，创新工作思路，改进招商方式，加大双招双引工作力度，招商引资工作取得了新成就。

一、主要措施

（一）顶格招商。区领导带队赴长三角、珠三角、川渝等地域外出招商79批次，开展不见面招商活动22次，先后对接火乐智能新型显示生产园区（坚果投影项目）、上创超导高温超导带材、爱矽半导体、浙科新材异质结电池、彩晨视界智能显示终端等优质项目；
接待珈伟新能、彩晨视界等客商137批次。

（二）基金招商。通过启赋资本、上海天赋、德贵资本等基金公司合作，积极探索基金赋能招商引资工作提质扩量增效的新模式，建立基金公司“源头引荐、开展尽调、全程参与”的机制，通过股权投资、增资扩股等方式助力种子期企业解决融资难题。截至目前，启赋基金投资的福方高科项目厂区建设基本完成；
邦泰生物、中佳源物种和恒鲁生物等项目正在有序推进；
德贵资本引荐的火乐科技坚果投影项目已签订意向合作协议，爱矽半导体、和阳智能电梯生产项目经多次对接达成合作意向；
天赋资本已完成对隆能科技、攀业氢能、梵奇诺科技项目的投资，部分项目已投产达效。

（三）平台招商。依托异地商会、世界制造业大会、阜洽会等组织机构，摸排一批对外投资转移项目信息。阜洽会总共签约项目9个，总投资105亿元，其中电子信息类项目4个，生命健康类项目1个，新材料类项目3个，新能源和节能环保类项目4个。

（四）部门联动招商。完善预审会审机制，提前介入考察慰问项目，层层把关研究项目。截至目前，累计召开预审会8次，通过项目41个，协议总投资270.02亿元；
召开会审会6次，通过项目26个，协议总投资198.2亿元。

二、取得成效

（一）目标任务稳步推进。1-10月份，新签约亿元以上招商引资项目44个、签约总额217.2亿元，其中：工业项目37个、签约总额189.7亿元，1-5亿元项目33个，5-10亿元项目3个，10-20亿元项目4个，20亿元以上项目4个。2022年上报已经签约项目中，已开工签约项目30个，开工率68.2%；
纳统项目6个，纳统率20%。签约项目个数完成序时进度137.5%，完成年度目标任务110%。

（二）重点项目有序推进。投资2.5亿元的彩晨视界智能显示终端、投资13亿元的等离子节能炬生产线等项目已经开工；
投资36亿元的浙科新材5GW异质结电池项目、投资4.5亿元的火乐科技新型显示产业园（坚果投影）等项目已经签订投资合作协议；
投资10亿元的爱矽半导体、投资4.8亿元的洲际高能小电池等项目投资意向度高，已经达成合作意见，洽谈成熟，近期可参会。

（三）出台招商引资政策。研究整理相关部门已出台现行的政策条款，进行梳理归纳，结合上级最新要求和我区产业发展实际，分类整合颍泉区的一揽子政策《颍泉区工业项目招商引资招才引智暂行办法》。

三、存在问题

今年以来，颍泉区招商引资工作虽然取得了新的进展和突破，但也存在一些突出的困难和问题，具体表现在：

（一）受疫情影响和经济下行双重压力，企业普遍投资信心不足，建设投产进度缓慢。

（二）产业链招商推进力度不够，牵头参与招商活动较少，对招商工作重视不足，未形成招商合力。

（三）招商队伍不优，驻外招商力量不足，我区当前有驻外人员4人，由各单位抽调组成，缺少年轻干部，招商人员普遍对经济形势、产业导向、优惠政策等不够熟悉，缺乏对项目辨识能力和足够的谈判策略、技巧。

（四）要素保障不足。现有项目承载平台水、电、路、气、道路等基础设施配套不够完善；
土地征迁、供应不及时，存在项目等地现象。

四、2023年工作计划

（一）加大双招双引力度。结合颍泉实际，瞄准长三角、珠三角、京津冀、川渝等重点招商区域，瞄准“433”主导产业，瞄准世界500强、中国500强、上市公司、央企等重点企业，积极主动“走出去”，开展精准招商，加大承接产业转移力度。

（二）积极筹备招商活动。积极筹备谋划长三角、珠三角主导产业招商推介会，积极配合阜洽会、世界制造业大会邀商及活动筹备，邀请一批意向投资客商参会，摸排一批重点项目进行集中签约，展示颍泉招商成就，提高颍泉知名度。

（三）做好招商引资考核。严格按照年度目标任务，高效完成2022年度市级招商引资考核工作和区级招商引资考核评比奖励工作，营造浓厚招商氛围。

（四）精心组织招商培训。结合疫情防控实际条件，组织全区相关部门开展招商引资专题培训，提升招商人员的理论素养、业务水平、实战能力，提高招商洽谈成效，实现招商工作新突破，促进全区产业发展提速增效。

（五）拓展平台招商路径。积极同天赋、启赋、德贵资本公司对接，利用基金招商方式赋能招商引资工作提质扩量增效，同时，拓展与更多优质资本公司合作，加速一批优质项目落户。

XX工信和科技局关于2022年工作总结和2023年工作安排

一、2022年工作总结

（一）工业经济运行方面

1.工业经济指标。全旗规模以上工业企业达50家（含70%伊利集团），实现总产值144亿元，同比增长33.9%。

2.圆通、九州通物流项目主体工程完工，伊顺物流项目开工建设，中通物流项目已经投入使用。

（二）构建商贸物流业发展新格局，推进商贸行业管理有序发展

现代服务业提质增效。建成乡村电商服务网点58个，行政村覆盖率达50%以上，服务覆盖率90%以上。

（三）继续加强电子商务和信息化工作

（四）科技创新工作

2022年我旗争取上级科技专项资金1110.34万元，其中企业研发投入后补助274.24万元，科技项目资金740万元，首次认定高新技术企业研发经费奖励60万元，自治区技术交易后补助资金总计36.1万元，带动企业投入资金1510万元。有效期内高新技术企业18家；
入库科技型中小企业15家。2022年全区首家国家乳业技术创新中心获得科技部批复。

1.组织企业申报科技计划项目。2022年，组织企业申报了30项科技计划项目，分别为10项自治区重点研发和成果转化计划项目，11项呼和浩特市科技计划项目，5项科技创新引导奖励项目，3项中央引导地方科技发展资金项目，1项2022年度援外项目。目前已立项6项，项目资金合计740万元。

2.出台土左旗科技创新奖励政策。2022年8月21日出台了《XX人民政府关于进一步推动科技创新的实施意见》（土左政发〔2022〕77号），对我旗新获得高新技术企业认定、企业研发投入、科技企业孵化器、众创空间、成果转化及创新人才等方面进行奖励。

3.持续培育高新技术企业。2022年，培育推荐三批共14家企业申请高新技术企业认定，目前有12家企业通过科技厅初审。第一批培育推荐4家企业，通过初审3家。第二批培育推荐7家企业，通过初审5家，第三批培育推荐4家企业，通过初审4家。2022年土左旗2家企业获得首次认定高新技术企业研发经费奖励共60万元。

4.持续强化创新平台建设。2022年，组织推荐了4家市级企业研发中心、2家市级农业科技示范基地、2家自治区级科普示范基地，同时组织2家市级农业园区参加评估考核。目前2家市级农业科技示范基地已认定成功。

5.广泛开展科技宣传。开展2022年科技活动周活动，通过科技展览、科技宣传、咨询服务等系列活动，发放科普知识、农牧民实用技术等宣传资料300余册，进一步带动全社会各界积极投身到科普和科技创新各项活动之中。

6.促进科技成果转移转化。2022年，我旗推荐13项技术交易后补助项目，有10项技术交易获自治区技术交易后补助资金总计36.1万元。

（五）科技特派员工作

完成2022年度科技特派员选聘和推荐工作，目前全旗共有科技特派员26人，服务农业园区、基地88个，覆盖设施数量1630个。通过科技特派员共组织科技培训12期，科技咨询约1228人次,培训农民2431人次，带动就业36人，引进、培育农牧业新品种76个，引进推广农牧业生产新技术80多项。

（六）加大招商引资力度

着力引进科技含量高、市场前景好、支撑带动力强的项目，做好产业承接，促进产业结构优化和产业层次提升。以招商引资为抓手，以项目落地为主要内容，把握时机，不断为招商工作和项目建设注入更大的推动力。截止目前，土左旗共签约招商引资项目55个（绿色农畜产品加工项目14个、现代物流项目4个、清洁能源项目16个、新材料及装备制造项目8个、生物医药项目4个、文化旅游项目0个、总部经济和商业运营服务类项目9个），其中亿元以上项目32个，协议投资总额337.37亿元，涉及占地3868.69亩。目前，已落地项目36个，项目落地率65%。其中已开工运营项目10个，在谈项目59个，招商引资工作综合排名全市第一。

二、2023年工作安排

（一）工业方面工作计划

1.抓企业帮扶。充分发挥好旗级领导包联企业的工作制度，加强对现有工业企业的帮扶，继续对负增长的企业进行全面摸排，分析原因，一企一策，制定帮扶措施，协调解决工业企业运行中遇到的具体问题，落实帮扶责任，并跟踪反应，督查问责，确保重点企业正常生产经营。

2.培育筹划新的经济增长点。开展“个转企”、“小升规”专项工作，会同统计部门加大对拟入规企业的业务指导和政策扶持力度，年内新增规模以上企业3家。

3.抓运行调度。每天对重点企业生产经营情况逐一了解，协调解决工业企业运行中遇到的具体问题，确保重点企业正常生产经营。坚持以月保季、以季保年，推动工业经济的稳中向好。认真做好2023年工业经济发展目标分解落实和进度管理。

4.抓政策惠企。落实好自治区、市的产业政策，加大对主导产业和战略性新兴产业的扶持力度。常态化开展“亩均论英雄”活动，通过编印手册、专场宣贯、找第三方服务机构主动为企业服务等方式送政策、送服务上门，打通政策落地“最后一公里”，实现规模以上工业企业全覆盖。

5.全力做好生产要素保障，协调解决企业的货运车辆运输、煤电保供等方面存在的问题。抓好工业企业特别是大型工业企业疫情防控督导工作，避免因为疫情原因造成工业企业停产。

（二）商贸工作计划

1.着力抓好搞活流通、扩大消费。认真贯彻落实好《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和自治区人民政府的实施意见，进一步加大政策保障力度，促进我旗流通业持续健康发展。坚持以人为本，将搞活流通扩大消费需求作为经济工作重要位置来抓，大力提高城乡居民收入，并以此作为启动消费的主要着力点。

2.加强政策扶持，提高经济增长。实时掌握了解国家优惠扶持政策，及时帮助相关企业争取扶持资金，大力发展商贸服务业，促进城市消费升级。结合全域旅游城市为契机，科学规划、精心打造一批商贸中心、地方特色餐饮一条街和特色商业街区，逐步建成中小网点配套齐全、高中低档商品品种丰富、商场门市各具特色的城市商业新形象。引导和支持餐饮龙头企业开展主食加工配送中心建设或升级改造，促进大众化餐饮连锁化、规范化发展，满足城市消费者多元化、多层次的需求，引导城乡居民在区内消费，为区域经济发展做贡献。

3.做好应急储备，防患于未然。做好大型超市、食品供货商蔬菜瓜果肉食类商品每日库存统计上报工作，做好应急物资投放点工作，在全旗范围内增加到14个以上应急物资投放点，及时保持沟通，有情况及时更改，预防重大灾害，保证及时接受调动物资。

4.抓好推进现代物流业发展。加快三级物流体系建设，加强统筹规划，合理布局，积极引导规划区域物流发展，加快具有区域集散功能的鲜活农副产品现代物流中心建设，降低农产品流通成本。加强连锁经营企业配送中心建设，提高配送能力。鼓励大型流通企业采用现代物流新技术，推进冷链技术在鲜活农产品流通中的应用，减少运输损料、组织协调生产流通企业、建立肉类、食用油、粮食等重要生活必需品的产销衔接机制，发挥重点流通企业和批发市场的主渠道作用，确保市场不脱销、不断档。

5.加强成品油市场监管工作。继续加强全旗加油站的成品油管理工作，做好加油站的安全生产管理的基础上，按期做好各加油站库存量和销售量的登记工作，把加油站的疫情防控作为常态化的检查内容来抓。

6.进一步加强食盐安全监管工作。要充分利用新闻媒体、微博、微信等官方传播平台，向广大群众和各类市场主体做好食盐相关法律法规和食盐市场专项整治宣传工作，曝光典型案例，积极营造整治行动社会氛围。引导全社会积极参与食盐市场综合治理，强化社会共治。

（三）电商工作计划

1.伊利集团电商分公司已经在我旗入统。正在积极协调其他电商公司，对接指导入统事宜。

2.继续摸排目标培育企业，做好新增企业入库申报工作，为加快消费品市场发展提供支撑。积极摸排的符合纳入条件的成长型企业，并将其纳入成长型企业后备库。

3.加强调度，督促各单位落实帮扶措施，确保限上企业稳定发展。对经营情况差的企业，要及时主动上门调查了解情况，跟踪做好指导服务工作，帮助研究制定切实可行措施，确保企业高质量增长。

4.加强统计执法检查，对企业会计进行业务培训，确保企业统计数据真实、准确。

5.积极组织各企业围绕节假日开展多种多样商品促销活动，创新促销手段，创造热点卖点，集聚人气、促进消费，拉动社消零快速增长。

6.全力以赴加快项目实施进度，资金拨付同步进行，力争3个月之内有较大的进度提升。通过完善我旗农村电子商务环境设施，实现村级网点行政村服务覆盖率达到90%以上，主要农特产品和乡村旅游的网络销售额、电子商务交易额、全旗电子商务年销售额均有明显提升，培训相关电商从业人员2000人次/年以上，全面提升农村现代化流通水平，为统筹城乡发展作出积极贡献。

7.加强项目资金监管审核力度，与财政、审计、纪委监委部门做好沟通协调，做好事前、事中和事后审查，确保项目资金安全。

8.抓好区域公用品牌的宣传推广，整合全旗资源和农产品加工企业，打造敕勒川葵花籽、卡台基有机大米、善岱镇蘑菇、毕克齐“三辣”、长山药、浩峰甜玉米、口肯板香瓜等具有XX地域特色的农产品品牌，推动农产品上行和脱贫户增收致富。

9.按照县域商业体系建设的文件要求、任务清单，积极跟进项目进度，努力做好县域商业体系建设项目。

（四）科技工作安排

2023年我旗科技创新工作将深入推进“科技兴蒙”行动，提升科技服务水平，努力营造良好创新生态，全面提升我旗科技创新水平。

一是落实好科技创新政策，贯彻落实研发投入攻坚行动。二是加强科技项目申报和创新平台载体的认定工作。三是落实科技成果转化相关政策。四是实施创新主体倍增行动。五是加强科技特派员队伍培育。六是加强服务能力和水平。

1.实施好科技创新政策，贯彻落实研发投入攻坚行动。全力推进《XX人民政府关于进一步推动科技创新的实施意见》（土左政发〔2022〕77号）科技创新政策实施，落实好研发投入攻坚行动，充分发挥政府资金引导作用，带动企业加大研发投入，努力提高全社会研发投入。

2.深入贯彻落实奶业振兴行动，打造具有全球影响力的国家乳业技术创新中心。以持续推进国家乳业技术创新中心建设为抓手，加快国家乳业技术创新中心总部建设并投入使用，集聚90余名科技人才和创新资源，形成乳业创新创业聚集区。启动实施奶牛繁育与养殖、营养与健康、工艺技术与装备、乳品安全与品质等攻关项目，攻克乳产业关键技术15项以上，引领乳产业前沿技术发展，打造具有国际影响力和竞争力的乳业技术创新中心。

3.加强科技项目申报和创新平台载体的认定工作。充分发挥土左旗农业大旗和国家乳业技术创新中心所在地的优势，争取更多科技项目资金支持，做大做强乳产业链，更好推动土左旗高质量发展。

4.转化好科技创新成果。针对我旗在重点领域、关键核心技术等方面存在的短板和弱项，进一步强化落实技术交易后补助政策，鼓励支持我旗企事业单位大力承接技术转移。争取全旗更多技术交易获自治区技术交易后补助资金。

5.实施创新主体倍增行动，进一步强化企业创新主体地位，推进国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动。力争2023年，高新技术企业数达到22家以上，科技型中小企业入库数达到13家以上。

6.培养好科技创新人才。实施科技特派员行动，充分用好本土科技人才，争取发现更多优秀人才推荐成为市级科技特派员，2023年，选聘科技特派员数量达到30人。

7.研究好科技创新理论。一方面组织企业参加科技创新理论解读培训，提升企业政策水平，另一方面组织本单位工作人员参加业务培训，切实提高履职能力和水平，增强为企服务能力素质，为企业服好务。

（五）招商引资工作计划

下一步，将紧盯既定目标，推进好优然牧业总部、国创中心、金山热电三期、北域医药物流、美筑砂浆等重大项目。加大入统力度，按月分解任务，以月保季，以季保年，奋力实现全年目标任务。聚焦签约项目，以乳产业及上下游产业为重点，围绕乳产业、牧场建设、草种业，采取网上招商、线上招商、以商招商方式，跟踪服务奶酪、奶粉二期、伊利液态奶三期、吉宏包装、中锂三期、伊顺物流等项目，提升项目落地率、开工率，全力打好招商引资攻坚战。制定“2023年重点项目推进作战图”，提前做好项目用地、立项等手续办理，解决好资金、用地、奖补政策等问题，确保项目早开工、早投产、早达效。一是用好“绿色通道”和“项目代理服务窗口”，全面保障工业用地“拿地即开工”“企业零跑腿”。二是通过“一事一议”“专班推进”，制定个性化、精准化跟踪服务，全力为项目落地、企业发展提供最便捷的条件。三是竭诚当好“店小二”、做好“贴心人”，持续抓实干部作风建设，全面推行领导干部包联企业制度，竭诚围绕企业和项目需求，做到“企业提要求、政府想办法、干部有行动”。四是持续深化“放管服”改革，完善基础设施保障，落实好优惠政策，全力打造高效便捷的政务环境、健康有序的市场环境、公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境。

XX街道2022年工作总结和2023年工作安排

一、2022年工作总结

今年以来，XX街道党工委、办事处坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委、区政府发展战略，团结带领全体党员干部和群众，有力推进了街道各项事业全面发展。

（一）统筹推进基层D建工作。强化干部队伍建设。严把两委分工，明确副书记负责D建工作，提升解决复杂问题的能力；
开展D建知识培训20余场次，提升服务群众水平。大力推进“六亮”行动。分解“六亮”行动手册，完成7个标准化“红色驿站”功能升级，常态化公开社区党务、居务、政策公开栏4次，各社区提炼“邻里帮”“D建+信访”等D建品牌10余个。夯实D建基础工作。落实入党积极分子积分制，发展入党积极分子2个；
落实非公D建工作任务，新纳入平台管理企业6个，社会组织4个，新成立党支部2个，在非公企业中新成立工青妇组织5个。

（二）奋力推进精神文明建设。抓好理论学习教育。成立“举旗帜 送理论”DS专题宣讲团，开展专题理论宣讲50余场次，参学党员1000余人次；
每月理论中心组集中学习11次、交流研讨5次。深化精神文明宣传。开展未成年人、家长学校等主题活动300余场次；
打造5星级新时代文明实践站1个，4星级新时代文明实践站1个。拓展志愿服务活动。打造志愿服务项目8个，今年以来共评选出市级志愿服务典型4个；
开展常规宣传活动800余场次。

（三）切实加强党风廉政建设。抓廉政建设。街道党工委运用监督执纪第一种形态，开展谈话提醒5人次，责令检查1人次，通报批评4人次，开展组Z生活H批评帮助54人次，其他批评教育措施58人次。抓作风建设。街道领导班子自查各类问题8条，8名班子成员个人自查问题共计57条，全部整改到位。抓监督检查。开展各类监督42次，下发工作督查通报3期。抓工作落实。XX街道一点通平台访问量22万余人次，注册用户1万余人，公示公开信息2300余份，共收到投诉4件，均办结，满意度100%。

（四）稳步推动统战各项工作。做好宗教工作。做好宗教场所“五进四有”工作，压实宗教管理三级网络两级责任，宗教私设聚会点常态化排查整治。摸排各类人员。摸排新的社会阶层人人士8人，少数民族人口683人，港澳台人员香港籍1人，台胞1名，新增海外留学人员11名。凝聚商会力量。推进街道商会建设完善，会员发展到55家企业，组织会员参加志愿者活动、开展慰问活动，用实际行动彰显商会敢于担当、服务社会的良好形象。

（五）精准助力经济稳步发展。强化补贴资金发放。街道共计发放各项补贴资金 2461824.85元，各项民生工程有序推进。积极服务企业发展。共入企帮扶35次，收集整理上报问题41件，已办结38件。税源管理稳步加强。设立邮政代开税票点，出台制定了街道的税收管理方案，联系招引总部经济企业，发现总部经济线索3个，截至目前完成税收2100万。

（六）齐心推动社会平安建设。高质推动信访工作。高度重视“1+5+N”信访工作机制，扎实推进“1+1+7”信访效能，截至目前，已累计接访178批268余人次，办理阳光信访件61件，办结60件。“百日攻坚”信访积案12件，已化解11件，化解率达91.67%。构筑网格平台治理。划分基本网格66个，配备网格长8人，网格指导员15人，基础网格员66人。打造网格特色品牌。推广“律师调解”工作站，完善“平安联盟”体系，打造7+N“七色光”群防群治队伍。扎实抓好疫情防控。高度重视，组织到位，有序开展区域核酸检测28次，参检人次约150.4万人次；
常态化开展人员摸排，规范落实管控措施，排查省外及省内涉疫地区返回人员8500余人，境外返回32人。

（七）凝心聚力保障民生实事。保障城乡居民生活。街道现有低保88户127人，累计发放低保金75.6万元，做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。切实保障残疾补助。目前共有重度残疾人176人，困难残疾人191人，月发放护理补贴27750元。拓展就业帮扶业务。推进“三公里”就业建设，已经完成9899个居民登记，共投递了289个简历，辖区内共完成602个企业注册，在职岗位数共2024个。

二、2023年工作安排

2023年，XX街道将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的20D精神，紧扣区委、区政府重点目标和任务，找准定位，找差距、补短板，为经济强、百姓富、生态美的美好目标而努力奋斗。

（一）抓D建，强基础。强化D建引领工作。严格落实“一岗双责”和班子成员联系社区制度，提升基层党组织凝聚力、战斗力。加强精神文明建设。丰富精神文明活动类型，严格对照测评体系开展各类志愿服务活动；
依托新时代文明实践站所，拓展新时代文明实践活动。打造社区D建品牌。本着解决基层D建重点难点问题、突出D建特色亮点和提高党员群众满意度的角度出发，打造社区D建品牌，有序推进“六亮”行动落细落实。

（二）抓发展，兴经济。规范财务管理工作。进一步建立健全各项财务和内控管理制度，加强国有性资产管理，不断增强财政干部理论水平和业务技能，规范补贴发放。培植税源促发展。深入企业了解企业税收情况和经营情况，开展切实有效的帮扶，促进辖区企业有序健康发展，积极引进新的总部经济等企业，保障街道税收任务超额完成。加强企业服务工作。切实了解企业需求，精准展开企业帮扶，广泛宣传惠企政策，积极做好沟通和协调工作。

（三）抓治理，强安全。推进平安建设。认真处理辖区矛盾纠纷，提高调处纠纷的有效率和结案率，主动化解矛盾，严防群体上访事件的发生。强化安全生产。开展安全生产大检查，加强重点场所安全防范，加强安全隐患排查整治。落实疫情防控。做好重点人员排查，重点场所管控，疫情防控宣传不放松，持续推进疫苗接种等工作，常态长效落实好疫情防控工作。

（四）抓民生，办实事。及时落实惠民政策。做好低保、五保、孤儿、困境儿童和其他困难群众救助工作，持续做好社会救助动态管理。促进居民就业创业。积极建设“三公里”就业平台，落实就业创业政策，举办技能培训，促进城乡居民就业创业。积极为民解决问题。认真落实“12345”市民服务热线工作，为群众解决问题，健全属地管理网络，加大管理力度。

XX街道2022年工作总结及2023年工作安排

2022年以来，XX街道在开发区党工委和管委会的坚强领导下，紧盯目标、狠抓落实，围绕中心、尽职担当，切实推动各项工作全面开展，并取得较好的成效。现将街道2022年工作总结和2023年工作安排报告如下：

一、2022年工作总结

（一）强基固本，提升基层D建“引领力”。

一是加强党的领导。今年以来，街道党工委着力解决村（社区）后备干部储备不够、少数党支部战斗堡垒作用不强、社区基层治理能力弱等问题。为增强村（社区）干部队伍力量，拓宽干部来源渠道，面向社会招录5名村（社区）后备干部。积极打造“心聚XX”D建品牌，以“凝聚五心”工作法深入开展“双联双应”工作。积极申报了两项村级公益性项目，即市级固堤村村组道路亮化项目和区级高岗埠村D建文化广场项目。针对村集体经济再生能力弱的问题，加快推动村党组织领办合作社发展，目前街道已有3个村成立专业合作社（彭村、高岗埠村、固堤村），其中固堤村集体经济收入已达80万元。加快实施“红帆领航”工程，积极打造“暖风芜忧驿家人”先锋驿站，建站以来开展志愿服务活动41次，得到社区居民的一致好评。

二是坚持学习为先。街道着力抓好思想建党，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑、坚定政治信仰、管好政治方向。重点抓好学习、培训，2022年以来街道理论学习中心组共组织集中学习12次，研讨交流4次，专题宣讲5次，其中十九届六中全会精神宣讲2次，市级“举旗帜 送理论”《***谈治国理政》第四卷宣讲1次。围绕喜迎党的20D胜利召开，全方位进行宣传，开展专题理论学习中心组学习，结合工作实际，深入开展研讨，确保党的20D精神在街道落地生根。

三是强化责任担当。认真落实全面从严治党主体责任，针对经开区党工委巡察组的反馈意见，街道党工委高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的18个方面62个问题逐一对照整改，并建立长效机制，目前已取得阶段性成效。截至目前，已整改完成51个，基本完成6个，完成率92%。制定整改措施204条，目前已经完成190条。建章立制10项，挽回经济损失122万元，追责问责37人次。坚持专题调度，对尚未整改完成的问题持续推进，确保规定时限内整改到位。

（二）履职尽责，迈出重点工作“大步伐”。

一是重点项目稳步推进。针对近年来拆而未净项目，街道制定了“百日攻坚”专项行动实施方案，倒排工期，强力推进。2022年以来共完成扫尾协议签订12户，协议审核11户，房屋拆除16户。动员一切力量，围绕扬子职业技术大学本科东校区项目、宜邻中心、芜湖市肿瘤医院、新华文教城（一期）等重点工程，做好项目落户和服务保障工作。目前安徽扬子职业技术大学（本科）东校区项目围墙和彩钢瓦圈围已完成，土地清表完成约65%。浮山路宜邻中心项目正在进行树木移植等相关工作。芜湖市肿瘤医院、区域医疗中心等卫生健康工程项目、龙塘路建设项目、天坛医院项目等按时序进度有效推进。

二是保持经济健康发展。今年以来，街道丰富招商引资方式，善抓招引机会，累计招引签约项目11家，总投资额17.75亿元，其中投资额亿元以上7家，5亿元以上1家。商贸入库升规进展平稳，新增规上服务业企业2家，新增限上商贸企业数16家，大个体9家，新增有资质的建筑业企业7家，新开工亿元以上项目7个。固定资产投资势头逐步好转，目前在统固投项目24个，总投资额95.93亿元。2022年入统项目17个，总投资额31.24亿元，其中亿元以上项目7个。1-11月份累计完成固定资产投资18.38亿元；
限上商贸零售额12.54亿元，同比增长14％；
批发业销售额8.8亿元，同比增长9.5％；
零售业销售额2.91亿元，同比增长23.5％；
住宿业销售额3301万元，同比增长21％；
餐饮业销售额5029万元，同比增长52.4％；
建筑业产值（三季度）4.07亿元。

三是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。为进一步巩固脱贫攻坚成果，今年以来街道共开展了两轮集中排查。组织走访了43个监测网格、4977户、15815人。经排查，确定重点户95户，目前已纳入全国防返贫监测系统10户。为实现增产增收目标，2022年街道依托高标准农田流转土地共计10600亩，2022年高标准农田工程建设量已完成40%。为发展壮大村集体经济，制定了“一村一业”、“一村一品”产业规划5年实施方案，并组织村级党组织书记赴马鞍山市考察学习。高岗埠村“稻虾”养殖项目已开工实施。完成对鲁港村、彭村村及杨村村的村庄规划设计。

（三）提质增效，找准城市管理“发力点”。

一是全面提升物业管理水平。在物业管理大排查、大整治、大提升专项行动中，伟星金域国际小区被命名为芜湖市首批“四强一高”皖美红色物业小区，伟星金域国际小区业委会被评为“星级红色业委会”，安徽伟星物业管理有限公司被评为“金牌物业企业”，伟星金域国际小区、华仑熙华府小区、中沟小区、XX新城小区、融创枫丹壹号小区等的物业经理被评为芜湖“金牌项目经理”。此外，街道抽调6名机关干部和8名城管中队队员成立专班，驻点碧桂园社区对违法建设乱象开展集中整治，截至12月12日，共计拆除96处，面积3402.6平方米。

二是持续提升城市文明综合实力。文明创建、洁净先行，2022年以来，开展人居环境整治50余次，在街道主次干道新增公益广告500平方米，制作更新各类公益广告200余块，小区、楼道、门店新增公益提示牌150余块。街道创新志愿服务形式，开展各类志愿服务活动120余次。2022年XX街道共1人当选“芜湖好人”，2人当选“三山好人”，开展“好人”慰问20人次。

三是全面打造“最干净城市”。街道持续开展“最不干净”场所治理工作，完成了对碧桂园农贸市场、时代广场商业街、XX商贸城公厕等的基础设施改造，规范经营秩序，提升日常保洁，伟星金域国际小区、华仑熙华府小区被评为芜湖市“最干净小区”。虽然时代广场在“最不干净”公共场所整改验收工作中被初评不通过，但经过整改，现已大为改观。

（四）全力以赴，筑牢平安稳定“压舱石”。

一是抓好信访维稳工作。街道认真落实领导干部公开接访、带案下访制度，全年共办理来信来访事项127件，其中网上办信48件，满意率97.9%。推进并完成了杨德娣、盛金龙、杨良金等的积案化解。圆满完成了国庆及20D期间的安保工作，全年无进京赴省情况发生。妥善处理了华强强悦山府二期业主因房屋质量问题产生的矛盾，截至12月10日，共签订补充协议113户，签约率95.76%。

二是深化安全排查整治。今年以来，结合人事变动，街道党工委对街道安全生产委员会及11个重点行业领域安全生产专项工作小组及时进行了调整。组织街道各安全生产专项工作小组对所属行业开展了安全大检查“回头看”和岁末年初专项检查。全年共排查各类隐患80处，其中消防41处，道路交通38处，现已基本整改到位。在自建房屋安全隐患排查整治工作中，共发现新增C、D级危房11处，现已全部整治完成。

三是提升网格化管理。在碧桂园社区创新实施了社区“1334”工作法，今年以来累计入户走访60余次，化解各种矛盾30余件。为尽快满足基层社会综合治理需求，XX街道综治中心于2022年5月底在全区率先投入使用，设立综合受理窗口，由综治、信访、司法入驻，为群众提供一站式服务。

四是抓好常态化疫情防控。在“繁昌疫情”和“0417镜湖疫情”全市启动静默状态期间，XX街道精准落实各项防疫措施，行动迅速，成效显著。拍摄了《“疫”路有你，共盼春来》系列短视频用于宣传街道疫情防控工作。在上海疫情期间，开展了“携手抗疫 温暖同行”活动，向上海老乡邮寄生活物资，分两批共邮寄物资141份。

（五）以人为本，增进人民群众“幸福感”。

一是在暖民心上显真情。全面宣传10+3项暖民心行动，加快推进民生实事项目。共上门宣传近2万户，发放暖民心一封信30000张、宣传贴2210张、口罩2000袋、暖民心抽纸1344盒，开展“暖民心”奶茶暖胃更暖心活动，发放有奖问答小礼品600份。

二是在特殊群体保障服务上用真心。扎实推进低保审核工作，今年来共新增低保19户25人，清退停发低保7户7人；
街道现有低保322户465人，月保障金额为348748元；
特困供养人员134户135人，月保障金额共计139320元；
扶持残疾人个人创业、阳光大棚共3人，金额11000元；
为辖区653名退役军人成功的办理优待证，为175位优抚军人完成优抚金调标工作；
办理25户公租房退租，新增55户公租房配租。

三是在抓好就业和社会保障上践初心。就业用工备案分解数600人，目前已完成580人；
办理失业证159人，已登记失业人员263人；
失业人员再就业203人；
享受4555就业扶助政策49人；
小额贷款成功申请106万；
城乡居民医疗保险缴费共计办理24100人；
办理新居保3285人；
“三公里”就业共注册劳动年龄段内1230人。

二、2023年工作安排

2023年，街道将继续紧紧围绕开发区党工委、管委会的中心工作及目标任务，坚定信心，奋进前行，重点抓好以下几个方面工作。

（一）强化干部作风建设。进一步压实D建工作责任，抓班子、带队伍、强监督、树正气、建机制。加强政治理论知识学习，深入领会20D精神，动员全街道干部统一思想、齐心协力，按照全年各项目标任务，压实责任包保到人。转变作风，提高工作效能，牢固树立为民服务意识，加快解决时代广场整治、碧桂园违建拆除等群众关心关注的热点问题，切实把解决群众关心的生产生活、环境整治、基层治理、矛盾纠纷调解等急难愁盼问题作为提升群众幸福感、满意度的有效途径。

（二）持续优化营商环境。多方位拓展资源和平台，做好辖区内个体工商户和企业纳税工作，并为他们提供良好服务。做好区域内教育、卫生等项目建设的服务保障工作（天坛医院、区域医疗中心、肿瘤医院、扬子学院本科、新华文教城、北师大九年制一贯学校、江南理工学校等），力争早日建成运营，增强人气，提升消费市场动力。

（三）加大招商引资力度。围绕商贸类、服务业，注重放宽视野招商，面向全省全国吸引优质企业，优选高质量项目，特别是亿元以上有固投的大项目。同时也要注重目光向内安商，盯紧辖区内培育成长的优质企业，鼓励其拓展新领域、布局新项目。已签约的项目，做好全程跟进服务，全力配合企业做好开工准备，推动项目顺利开工投产。做好伟星商业街项目建设服务保障，争取伟星在三山经开区尽快成立独立法人资格的商业管理公司。做好黄垄变储能电站项目的服务保障工作，力争早落户、早达产，同时争取光伏组件和加工产业项目落户三山。

（四）全面推进乡村振兴。加快XX街道“一村一业”、“一村一品”发展步伐，做大做强XX街道特色农业产业。积极争取上级资金扶持，力争打造具有区域影响力的特色农业产业项目，如“芜湖大米”、稻渔综合种养、循环水养鱼等。持续发展壮大村集体经济，增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。及时启动连河圩冲填区土地综合治理二期项目论证和设计工作，进一步做好新增耕地工作。牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

（五）不断提升居住环境品质。持之以恒改善农村人居环境。积极推进商贸城“口袋公园”建设。在XX新城社区、碧桂园社区启动城市书房项目建设。做好外龙窝湖湿地公园建设服务保障；
2023年上半年完成时代广场、碧桂园商业街餐饮企业油烟一户一策净化整治。积极配合SS-04单元规划建设，按照“一心、一带、一片区”的空间规划，努力打造绿色生态、品质宜居的健康型城市社区，力争在XX街道打造芜湖社区生活圈的品质典范。

XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作安排

2022年，XX街道始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，以“服务园区建设，统筹城乡发展，奋力建设美丽强盛幸福现代化新XX”的总目标，全力以赴抓好疫情防控、经济发展、城乡管理、社会治理、民生事业、D建引领等重点工作，较好地完成了全街全年各项目标任务。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年工作总结

1．经济发展更加扎实。指标增速实现新进展。1－10月完成财税收入1.387亿元；
财政所获评首批省级“示范财政所”荣誉。1－10月完成规模工业产值7.618亿元，同比增长11.26％；
固定资产投资3.512亿元；
社会消费品零售额9626.6万元，同比增速1.64％；
服务业营业收入2.14亿元，同比增速3.19％；
其他营利性服务业收入7211.5万元，同比增速6.69％。营商环境释放新活力。聚力企业精准帮扶纾困，扎实辅导达标企业入库，目前已完成财税“四上”企业入库3家，为推动全街经济高质量发展奠定基础。项目征拆取得新成效。全力保障新铺排征拆项目有序推进，目前智能制造二三期等8个新铺排项目已完成房屋外调及一轮会审工作；
坚持以“两个保证三个严禁四个一律”的要求，实施清单管理，强势推进“三拆”行动，**3个扫尾项目“清地交付”难题。截至目前，实现“四清交地”356.12亩。

2．城乡管理更加精细。城市片区面貌全面更新。高冲李家湾小区提质改造全面完成并获省市电视新闻重磅报道，仁和茅花塘小区提质、旭塘重建地市政等各项事关群众利益的工程正有序推进。常态化整治市容“四大”秩序，完成电子街等4条道路“百街千巷”提升工作；
高效办结市、区数字城管平台案卷2464件；
集中整治违停车辆、道路隐患、流动摊贩、户外广告等1012处次；
扎实推进“四性”拆违控违，拆除面积22000余平方米；
市容环境整治强力推进，城乡人居环境、垃圾分类减量经验获省市媒体重点推介。乡村振兴实现“一村一品”。全面开展“五零”街镇、村（社）建设，扎实推进乡村振兴各项工程，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化“一村一策”，启动10个“达标型”“示范型”美丽宜居村庄正有序建设，打造白马、朱陵洲2个精品示范性村组，目前村级集体经济年收入50万元以上的超过7个村。金树村获评“湖南省美丽乡村示范村”，“团山湖水经济”“金树牛经济”“八曲河新农人经济”等一批乡村产业品牌获大众日报、湖南经视、长沙晚报、长沙新闻等省市内外媒体推介，“拾光农场”已建成运营并为“团山湖雷锋精神教育实践体验基地”开展研学实践教学创造条件，基础设施不断完善，为切实推进农民共同富裕提供了坚实保障。生态环境稳步向好。持续强化“双违”执法，卫片图斑历史遗留问题120处整改完成；
矿山修复、农地备案、地质监管、耕地恢复等有效开展，房地一体确权登记发证7274本，乱占耕地建房现象得到有效遏制。统筹高质量完成秋冬修水利工程、高标准农田建设、保障粮食生产安全获湖南日报推介；
全面推进八曲河三期和沩水XX段综合治理工作，沩水XX段成功创建全省“美丽河湖”、团山湖村成功创建“水美湘村”项目省级试点，辖区防洪能力进一步提升，特别是XX河湖水利治理获总台央视、人民网重点报道；
同时积极创建全省“四好农村公路示范街镇”、全市“乡级标准化林长制办公室”，“水美湘村”建设经验成为全省现场观摩点和典型案例。持续推动扬尘治理，强化盲区监管，提升空气质量，加强蓝天保卫的宣传巡查和处置力度，处理案件共计199起，坚决杜绝“散乱污”及破坏生态环境行为“死灰复燃”。

3．民生事业更加温暖。民生保障兜底有力。抓牢底线民生保障，累计发放助弱帮困等社会救济金、优抚补助金、重残低保慰问金近2814.37万元，发放惠民惠农资金1381.80万元，发放被征地农民失地保障补贴658.56万元，落实优待城市特困帮扶资金4.4万元，帮扶退役军人就业25人，全街居家养老服务中心、儿童之家、村（社）文化服务中心建设覆盖率90％以上，城市社区养老服务设施配建率、养老金发放率、城乡居民基本医疗保险参保率等基本实现全覆盖，并开展“311”就业服务5071次，链接社会公益性服务项目、活动及资源40场次，关爱慰问残疾人、失独家庭等弱势群体，社会福祉惠及更广泛群众。公共服务更富成效。全面推动D建引领“热线＋网格、吹哨＋报到”机制，积极发挥“四级网格”力量作用，已打造旺旺路社区、八曲河村等7个“雷锋哨”示范点，并连续三个季度“12345工单”“雷锋哨”满意率名列全区街镇第一。扎实推进移风易俗、“金种子行动”学雷锋志愿服务等活动530余次，全面建成志愿者“15分钟村社服务圈”，黄花岭村学雷锋志愿服务获湖南经视重点报道；
政务服务“一门式”全覆盖、文化惠民、乡村医疗、居家养老服务圈、职业培训、退役军人服务等政策实现全面落地见效。为民办事主动靠前。积极全面主动化解亿达智造小镇、郭亮南路扩征等征拆历史遗留问题；
高效解决群众关注的长益复线重建地等农安小区的建设进度、设施配套完成率等民生堵点，目前创业富民园五期重建地、XX村组级道路工程等如期启动建设，为群众营造舒适整洁的生活环境。

4．社会治理更加有序。疫情防控精准有效。全面落实疫情防控常态化举措，及时总结经验，健全“三级联动”处置机制，压实各行各业主体责任，目前全街累计完成新冠肺炎全程疫苗接种9.2万人；
加强针接种完成6.6万人；
60岁以上人群完成第一针接种接种率95.93％；
成立街村两级流调溯源协查队47支、设立1200余人共同参与的“XX红·先锋行”疫情防控志愿服务队，实现统筹经济社会发展上下“一盘棋”；
1－10月常态化全员／区域核酸检测筛查单轮采样人数均在8万人次以上，同时做实做细大数据排查、信息化报备、高速卡口值守等工作，有效遏制疫情风险。社会形势保持稳定。持续开展平安建设、反邪教行动，打击电信网络诈骗、“黄赌毒”、非法集资等违法犯罪行为，发放宣传资料1万余份、教育引导群众3万余人。全力攻坚矛盾纠纷化解287宗，成功调解284起，调解成功率98％，推进信访维稳工作，接收或登记各类信访案件56人次，已办结24件，1－10月无一起进京“非访”事件、无大规模省市集访、无因信访问题导致重大舆论及极端事件。安全生产平稳有序。结合“双百”攻坚专项整治行动，先后在建筑工地、消防安全、危险化学品、交通安全、烟花爆竹等重点行业领域开展178批次集中专项整治，累计检查隐患单位264家，均已整改隐患96个。全面开展自建房安全专项整治工作，对全街隐患房屋全部入户排查并建立台账，累计排查房屋13249栋，其中，“三关、三零”“六个统一”等经验做法获湖南卫视、湖南都市、长沙新闻等省市媒体推介；
经营性自建房1589栋已完成检测鉴定1258栋，并严格按照“一房一策”分类处置114栋C、D级房屋，目前已拆除18栋、维修加固26栋，关停经营及停止或限制使用70栋。纵深推进开展燃气专项整治、安全“敲门行动”，实施挂牌整治，全覆盖开展安全用气专项检查，1－10月共开展14家液化气三级供应站、200余户餐饮场所安全巡查、检查，社会形势稳定，未发生安全问题。依法治街更加深入。及时调整依法治街工作领导小组，加强民主法治建设，研究制定法治建设工作成效考评机制，确保法治工作落实到位。深入开展“法治文化宣传”到学校、村（社）活动15场次，现场解答群众咨询1000余人。同时全面统筹做好扫黑除恶、食品安全、校园安全、防范溺水安全、森林防火安全等工作底板。

5．D建引领更加凸显。D建品牌再擦亮。坚持“第一议题”，深耕本土红色资源，筹备“XX组工学堂”、健全“XX红·金种子”基层宣讲品牌，1－10月共组织理论学习中心组集中学习7次、党员教育培训20次；
积极谋划“七一”“喜迎党的20D”“光荣在党五十周年”等主题系列活动，深入开展党的思想政策方针等宣讲276场次。结合“D建聚合力”工程、党员“闪亮工程”，继续深入实施基层D建“书记工程·三大一谋”大走访、稳大局活动，探索扩大“党员联户权益微积分公益服务点”范围，充分发挥15个村（社）“党员联系卡”“共产党员户”等先锋作用，并成功打造金树村、喻家坡社区2个雷锋驿站和旺旺路社区“D建引领无人小区治理楼栋”典型案例。“两新”工作再提质。常态化推进“两新”组织D建摸排和组织建设“双同步”工作，构建D建共建共治共享新格局，目前已组建非公企业党组织20个，10人以上企业党组织覆盖率达到100％；
开展“在职党员进社区”工作，累计400名在职党员到社区报到，参与各类志愿服务活动。纪律作风再严实。始终强化党风廉政教育，DS学习教育专题MZ生活H42个意见建议，均已基本整改到位；
三届区委第一轮巡察反馈给街道的6个方面24个主要问题52个具体问题，均已全部整改到位；
运用“四种形态”处理42人次。严查群众身边的腐败行为立案2件、结案2件，推动解决矛盾隐患大、化解难度高的信访件6件线索全部了结，此外开展日常监督和专项监督检查66次，督查发现的问题已全部整改落实到位，机关作风、基层村（社）风得到明显改善。思想阵地再牢固。严格落实意识形态工作责任制和党管统战民宗武装工作，管好用好各类宣传文化阵地，加强网络综合治理，及时立即整改完成1起意识形态事件；
充分利用新文明实践所（站）、“金种子”村村响广播等阵地，传播新思想、新理念、新战略；
持续深入强化新闻舆论正面宣传，截至目前，获市级以上主流媒体高频推介新闻稿件380篇次。

二、2023年工作安排

（一）坚定不移推进经济目标。坚持“项目为王”，抓好重点征拆项目统筹调度，强势推进扫尾攻坚，加速24个新铺排项目拆迁腾地，促进全面“四清交地”。同时，坚决实行精细化管理、落实村级财务制度，做好“第五次全国经济普查”，主动走访辖区企业掌握企业难题，发挥项目属地优势，严把标准做好项目摸排，落实项目专人对接，全面推动街道经济社会高质量发展。

（二）坚定不移践行服务宗旨。坚持城乡融合，进一步改善人居环境，提高现代化水平。持续巩固文明创建成效，围绕市容秩序重点区域，不断提升环境面貌。常态化开展“热线＋网格、吹哨＋报到”工作督查督导机制，确保疑难问题调度处置工作落到实处。以“零容忍”态度持续打击各类违建行为，实现无违建目标。加强D建引领，持续开展人居环境全域整治，让城乡管理更精细、环境更精致、居住更舒适。健全社会救助体系，落实救困帮扶、抚恤优待等托底政策，进一步深化D建引领“三社联动”服务机制再升级，不断增强人民群众的获得感。

（三）坚定不移推进乡村振兴。坚决打好农村人居环境整治“翻身仗”，全力推进区域性建设工地扬尘、农业农村面源污染等清零工作，推动辖区生态环境实现质的飞跃。密切结合XX各村（社）特色，形成“一村社一品牌”发展现代农业、乡村旅游业等产业，推动一二三产业融合发展，做大做强村集体经济，促进农民富裕富足。发挥好D建引领的作用，积极挖掘本地人才返乡，进一步强大村（社）党组织力量。

（四）坚定不移聚焦平安建设。始终紧绷疫情防控这根弦，因时因势优化完善疫情防控举措，健全应急处置机制，确保应急指挥体系始终处于激活状态。牢固守好安全底线，深入开展建筑施工、消防安全、道路交通、“四性”自建房、燃气安全等领域整治。强化法治建设，持续强化电信网络诈骗和“黄赌毒”等社会治安综合治理。同时开展信访矛盾大化解，健全预警机制，加大苗头性问题研判，现实性问题分析处置，促进全街道平安和谐氛围持续向好。

（五）坚定不移聚力D建引领。结合XX实际，不断研究新情况、新问题，改进D建工作方式方法，增强创新意识。充分发挥D建引领作用、统领作用，持续深入推进DS学习教育常态化和开展学习贯彻“党的20D精神”宣讲，把D建工作延伸到街道各项具体业务工作，积极推进联系群众工作，切实解决群众关心关注的热点难点问题。同时深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出重点领域、关键环节廉政风险防控，坚持不懈贯彻“中央八项规定持之以恒反对“四风”问题，抓好“庸懒散拖”突出问题专项整治行动，为XX高质量发展提供风清气正、干事创业、担当作为的坚强政治保障。

XX省文化和旅游厅关于2022年智慧旅游工作总结及2023年工作安排  　

在数字化发展和转型高速井喷的时代背景下，XX省智慧旅游工作坚持创新理念，不断前瞻，根据《关于请提供智慧旅游发展相关情况的函》要求，按照全年重点工作安排，XX省文化和旅游厅主要完成XX省旅游云服务产业监测平台、XX省景区预约服务平台、景区视频监控度平台技术升级工作等，具体如下。

一、XX省旅游云服务平台改版升级工作情况

此次改版工作是在XX省旅游云服务平台基础上，对云平台的产业监测平台进行升级改造，包括最新技术的应用、系统功能的提升、用户体验的改善等，打造符合最新行业信息化需求的旅游云平台。

（一）产业监测平台升级

基于前期的旅游数据仓库，构建新的旅游大数据平台，提升数据交互和共享能力，按照平台数据标准处理后的多源数据集中至数据中心，再以统一标准对外提供数据服务，使所产生的数据按一定业务规则成为可复用的信息资源服务，为各类应用及第三方业务提供数据交换接口。架构上采用省、市两级架构，为后续旅游大数据平台的构建和服务打下基础。

通过着力提升数据应用及展示能力，将采集后的数据进行统计分析，以可视化图表形式进行配置与呈现。目前实现客情总览、舆情分析、游客分析、景区监测、酒店监测、餐饮监测、娱乐监测、产业分析、新媒体分析、视频监控等十大板块。

（二）XX省景区预约服务改版升级工作

按照文旅部发展智慧旅游适老化的工作要求，对XX省景区预约服务平台进行了改版升级，新增了适老模式，便于老年人在公众号内查找相关景区地点、开放时间、电话等服务信息，还可按城市、景区等级的方式精准搜索。景区预约首页添加“推荐景区”和“热门景区”板块，其中部分景区已开通门票预约功能，内设门票预订、购票须知、景区详情、优惠政策等栏目，并支持十日内多时间段约定门票，极大的方便了老年游客的出行。

（三）XX省景区视频监控平台升级工作

基于前期的全球眼景区视频监控平台，构建天翼视联云监控平台，同时支持国标28181协议以及全球眼私有协议接入平台，升级后的平台支持业内主流近百款的视频监控设备、智能设备的统一接入与管理，同时优化了视频流处理，在不增加带宽的情况下，提升了视频播放的响应速度和清晰度。

（四）XX省文旅在线教育平台升级工作

基于文旅在线教育平台现有功能基础之上优化升级，重构导游的在线学习和考试系统，增加直播业务学习栏目、考试栏目，实现导游注册、在线学习、考试的完整闭环管理，提升XX省文旅行业从业者行业服务能力、获取行业干货知识、铸造创新性思维，提高行业竞争力。

二、XX省文旅厅网站建设工作情况

（一）合法保障网站信息内容建设。2022年度，厅官方网站完成信息更新数量1900余条，其中动态消息类1200余条，政府信息公开类500余条，互动交流及公共服务类信息100余条，专题类其他信息100余条。网站内容更新及时、准确，成为XX省文旅信息公开、政务服务的重要窗口。2022年，报送文旅部办公厅、文旅部官方网站信息150余条，被采用信息70余条。

（二）依规完善网站栏目建设。在做好日常栏目维护基础之上，新开设执法动态、红色故事汇等专题，并做好内容维护更新工作。同时，做好内网站工作季度报送、错别字修改、安全防护等相关工作。

三、网络安全与信息化建设工作情况

（一）统筹部署落实省直文旅系统网络安全和信息化相关工作。一是组织开展“2022年网络安全督查检查”、“网络安全和信息化建设审计”、“网络安全宣传周”、“《网络安全法》实施五周年宣传”、“数字乡村和数字素养提升”、“网络资产排查”、“网络安全应急演练”、“网络综合治理”等专题安排部署、数据汇总、撰写报告等工作。二是根据相关要求，完成网络安全报告、数字化建设报告、网络安全智整改等相关工作。

（二）积极推进厅机关信息化建设与维护。一是做好现有OA办公系统、省委公文系统、省政府公文系统、纪检组内网、省委改革办内网的日常维护工作。二是做好文旅部、各市州专线视频会议系统、省政府政务外网视频会议系统，以及腾讯等互联网视频会议的保障工作。2022年度，保障各种视频会议场次超过80次，全部予以保障顺利召开。三是如期部署完成195国产替代工程。2022年11月，省文旅厅195工程通过竣工验收，12家单位、1000余台台式机、打印机、服务器及相关软件等等全部配发到位，省直文旅系统国产替代工作任务提前完成。

四、2023年重点工作安排

2023年将继续创新举措、拓展思维、持续发力，积极迎接机遇与挑战，重点工作安排如下：

（一）XX省智慧文旅大数据中心平台建设标准及建设规划制定工作。参照文旅部和省政府相关标准规范，结合全省智慧文旅实际，进行采标、对标工作，制定全省统一的智慧文旅平台标准规范，并按照标准编制全省智慧文旅大数据平台建设规划方案。

（二）XX省旅游云服务平台运维及创新发展工作

一是继续做好XX省旅游云服务平台软、硬件日常运营及维护工作；
二是以XX省旅游云服务平台为依托，继续探索智慧旅游新技术、新模式、新应用创新发展模式。

XX市住建局（人防办）2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作安排

XX市人民政府：

今年以来，市住建局（人防办）坚持以依法行政为着力点，切实贯彻落实***法治思想，积极完成省、市两级政府关于法治政府建设各项部署任务，高起点高水平推进法治政府建设工作，取得了一定的成效。现将相关工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）贯彻落实清单制度推动简政放权

一是为加大简政放权力度，减少审批层级，打通服务群众和企业“最后一公里”，充分调动芗城、龙文两区政府的积极性和管理优势，进一步理顺、完善两级审批管理体系，提升建设工程联合验收质量和效率。2022年3月以来，我局深入芗城区、龙文区调研并形成专题调研评估及请示报告报市审改办同意，于2022年9月9日，根据《XX市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于同意市住房和城乡建设局下放部分行政审批事项的通知》（漳审改办[2022]6号）要求，将“芗城区（含金峰开发区）、龙文区（含蓝田开发区）范围内，由芗城区、龙文区发改部门审批、核准、备案的投资建设项目涉及的建设工程档案验收事项”分别下放至芗城区、龙文区住建局办理。

二是积极推行权责清单制度，并实行动态管理。为深入贯彻落实***、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，按照《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）要求，我局及时对照《福建省行政许可事项清单（2022年版）》，已完成XX市住建局（人防办）行政许可事项清单的第四轮梳理并上报市审改办（经梳理我局行政许可事项共计26项），将于近期公布。

（二）强化规范性文件管理全面推进依法行政

一是加强规范性文件管理工作。严格执行《福建省行政规范性文件备案审查办法》（福建省人民政府令第219号）和《XX市司法局关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的通知》（漳司〔2022〕1号）中有关规范性文件报备的规定，严格落实报备工作，指定专门人员对我局出台的规范性文件进行合法性审查，做到“有件必备”。截止2022年12月10日，我局共审查并报送8份规范性文件,并在规范性文件印发之日起15个工作日内在XX市行政规范性文件备案审查系统进行报备，同时向市司法局报送备案报告和备案说明。

二是完成新一轮行政执法委托工作。为规范行政执法委托活动，提高行政管理效能，强化对行政执法的监管，促进依法行政，根据执法委托实际工作需要，于2022年6月底完成与直属涉及行政执法的16个事业单位间的行政执法委托工作，进一步细化明确了有关行政执法工作的任务和责任。

三是做好行政执法综合法律知识考试报名及行政执法证申领工作。根据《XX市司法局关于印发XX市2022年度福建省行政执法资格考试工作方案的通知》，组织住建系相关科室（单位）工作人员报名考试，并制作《行政执法综合法律知识考试报名人员汇总表》，于2022年4月28日报送至市司法局。同时，根据《XX市司法局关于做好2022年度行政执法证件申领工作的通知》，汇总住建系统共45名申领行政执法证件的执法人员信息，及时完成执法证件申领（换证）工作。

（三）持续推进依法行政强化执法监督

一是规范开展行政执法。截止今年12月上旬，我局（办）共办结行政处罚案件29件（共处罚金104.1528万元），其中施工扬尘处罚4件，安全生产处罚3件，危大工程处罚3件，房地产市场领域处罚2件，招投标领域处罚2件，造价领域处罚10件，违法分包处罚1件，未经许可擅自施工处罚1件，允许个人以本单位名义承揽工程（挂靠）处罚1件，人防领域处罚2件。在对违法的企业进行行政处罚的同时，通过跟踪落实整改，实现行政执法闭环管理、以罚促改，杜绝了“一罚了之”的现象。此外，今年以来我局共参与行政诉讼案件4件（其中原告被驳回2件，未判决2件）。

二是加强重点领域执法。具体做法如下：1、强化建筑市场监管。今年以来，全市共抽查63个在建项目，发出督促整改通知书63份，提出整改意见250多条；
查处15起违法分包、转包，围串标等市场违法案件，处罚金额88.16万元；
及时处理13起欠薪案件，涉及农民工1466人，金额1266.38万元。2、严把招标文件备案审查工作。督促指导全市对招标监管平台出现的“红灯预警”进行灭灯。今年以来，全市共审查招标文件641个，处理406个“红灯预警”，其中，我局共审查38个招标文件，对因代理行为违规造成“红灯预警”的4个项目招标代理机构进行信用记分，共计13分。3、推动工程造价咨询市场规范化发展。今年来对135家在我市从业的造价咨询企业进行调研，发出整改通知书134份并责令限期整改；
严格落实质量控制责任制，提高咨询成果文件质量，抽检工程造价咨询成果文件50份，纳入信用评价系统；
开展施工企业合同履约评价工作，截止目前共评价 100个次项目，累计扣分113分，录入信用评价系统。4、加大欠薪项目处置力度。结合我局开展的房建市政领域建筑市场专项整治工作，开展建筑市场行为全覆盖专项整治；
加强部门协同合作，与人社部门联合查处欠薪案件，对欠薪项目落实“一案双查”工作机制。今年我市已对2个项目进行立案处罚，处罚金额6.08万元，处罚企业2家，处罚个人2人次，企业不敢欠的震慑作用愈发显现。

（四）推行行政柔性执法落实“包容审慎”监管

为贯彻落实国务院和省、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境有关工作部署，激发市场活力，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国人民防空法》《优化营商环境条例》《福建省行政执法条例》《福建省人民防空条例》《商品房销售管理办法》《商品房屋租赁管理办法》等有关法律法规规章规定和《XX市司法局关于推行包容审慎监管执法四张清单制度的通知》（漳司〔2021〕36号）要求，结合全市住建（人防）权责清单及执法实际情况，我局（办）于2022年4月20日，在全省住建（人防）系统中较早梳理形成了《不予处罚事项清单（试行）》、《从轻处罚事项清单（试行）》、《减轻处罚事项清单（试行）》，公布首批涉及房地产和人防领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚事项共计9项。这是我局贯彻落实宽严相济的法治理念，推动实施包容审慎监管的重要举措。

（五）做好“双公示”工作公开市场监管信息

一是做好“双公示”工作和城市信用监测预警报送工作，进一步推进住建领域信用体系建设。根据《福建省信用体系建设工作领导小组办公室关于进一步加快信用信息平台建设和信息归集工作的通知》要求，及时将我局的行政许可和行政处罚数据上传至“XX市公共信用信息平台”，截止2022年11月底共录入1675条行政许可和42条行政处罚记录。同时，为做好国家城市信用监测预警月报信息归集和共享工作，进一步提高住建领域信用体系建设法治化、规范化水平，根据XX市城市信用状况监测指标的要求，每月及时上报城市信用监测预报数据，保质保量完成数据上报工作。截止11月底，共报送153份信用承诺书和14条工作信息。

二是全力推进“互联网+监管”工作的开展，完成市住建局监管事项目录清单和监管事项检查实施清单的梳理和录入。根据《国务院办公厅关于加快“互联网+监管”系统建设和对接工作的通知》（国办函〔2018〕73号）和《XX市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于做好“互联网+监管”监管事项目录清单及检查实施清单梳理工作的通知》（漳审改办〔2019〕1号）的文件要求，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，结合我局的权责清单和依申请事项权责清单，截止今年12月上旬，共完成国家监管事项认领共83项，认领率达到100%，梳理完成监管事项检查实施清单（含人防）共67项，梳理率达到100%，完成检查执法人员信息汇聚工作，共录入并完善本单位检查执法人员信息229条，共录入监管行为数据989条。

（六）积极开展普法宣传精心组织培训工作

一是落实“谁执法谁普法”责任制。以“八五”普法规划为引领，制定并落实XX市住建局“谁执法谁普法”责任清单。完善“以案释法”工作制度，加强住建普法志愿者队伍建设，扎实推进“法律七进”活动，精心组织宣贯新修正的《安全生产法》《行政处罚法》等法治宣传主题实践活动，加大党章党规党纪和宪法法律法规宣传力度。创新法治宣传载体阵地，运用门户网站、微信公众号等新媒体，电视、报刊等传统媒体开展普法活动，对社会公众、服务对象宣传普法内容，为住建工作营造良好的法治环境。

二是为深入贯彻落实***法治思想，进一步提高住建系统行政执法人员法律素质和执法水平，规范行政执法行为。2022年12月9日上午我局组织全市住建系统158名执法人员参加省住建厅举办的依法行政培训视频会。通过此次培训，进一步加深了行政执法人员对住建领域法律法规的认识和理解，提高依法行政意识，也为今后在行政执法过程中严格规范公正文明执法夯实坚强的法律基础，有力助推全市住建系统法治建设水平的提升。

二、存在的问题

今年来，我局在推进法治政府建设工作方面虽取得了一些成效，但离市委、市政府要求还有一定的距离，主要是:（一）由于省、市两级近期将陆续对《行政许可事项清单》进行调整、公布，这将使得我局去年公布的《依申请事项权责清单》与上述新公布《行政许可事项清单》在部分事项的设置方面无法保持完全一致。（二）我局存在部分规范性文件未统一编号和注明有效期的情况。（三）我局目前实施行政处罚，适用的是《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2021年版）》，原计划结合我局工作实际，组织各执法科室（单位）对《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2021年版）》予以进一步细化、补充和调整，进而形成的《XX市住建局行政处罚裁量权基准》尚未制定完成并予以公布。（四）根据《市人大常委会及政协对市政府工作建议分解表》：“推进包容审慎监管，编制和落实建筑市场、施工现场轻微违法行为免于行政处罚清单（参照其他省市的做法）”的相关建议，还需进一步推进建筑领域和工程领域推进包容审慎监管，但我局的包容审慎清单并没有涉及建筑领域和工程领域的事项，有待进一步完善。

三、2023年工作安排

（一）优化权责清单梳理，推进权力公开运行

一是进一步梳理出上级已明确发文取消、调整（如审批改备案）的审批服务事项；

二是加强与省住建厅许可处对接，及时掌握全省住建系统在《福建省行政许可事项清单（2022年版）》公布后，对应调整“五级十五同清单”情况（如：项目合并、拆分、增加子项等），及时对我局实际在办清单予以调整；

三是在全省住建系统“五级十五同清单”相对调整稳定且市级行政许可事项清单也调整并公布后，重新调整公布《XX市住建局依申请事项权责清单》（含保留事项目录和调整、取消事项目录）。

（二）固化规范性文件审查备案，维护市场公平竞争

根据《福建省行政规范性文件备案审查办法》（福建省人民政府令219号）和《XX市司法局关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的通知》（漳司〔2022〕1号）的文件要求，进一步做好规范性文件的“三统一”（统一登记、统一编号、统一印发）和报备工作，落实规范性文件有效期制度，做好规范性文件合法性、公平竞争审查以及文件备案工作。

（三）细化自由裁量基准，严格规范公正文明执法

根据我局权责清单行政处罚事项目录，加快推进对《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2021年版）》予以进一步细化、补充和调整（在省厅标准分“轻微”、“一般”、“严重”三各层级的基础上，再细分“三级九档”），相关修订结果经我局法规科汇总审核后形成《XX市住建局行政处罚裁量权基准》，以文件形式公布实施。

（四）深化包容审慎清单制度，助力优化营商环境

根据《市人大常委会及政协对市政府工作建议分解表》的建议内容，加快推进建筑市场、施工现场轻微违法行为免于行政处罚的事项梳理、公布工作，提高行政执法规范水平，积极为促进我市经济发展提供优质执法保障服务，营造良好的营商环境和法治环境。

（五）强化依法行政宣传培训，提升执法能力水平

深入开展法治宣传教育，树立法治理念，增强领导干部学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。坚持依法行政，文明执法，全面推行行政执法三项制度，不断规范执法行为和行政处罚程序，使依法行政工作公平、公正、公开。

东至经开区2022年工作总结及2023年工作安排

东至经开区以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的20D精神，围绕打造“五个一流”园区的建设标准，紧抓项目建设、双招双引、安全环保，不断推进园区高质量发展。

一、2022年工作开展情况

（一）经济发展稳中向好。1-9月，全区实现规上工业总产值121亿元，同比增长44%；
固定资产投资19.9亿元，同比增长30%，其中工业投资15.6亿元，同比增长56%；
一般公共预算收入2.13亿元，同比增长1.6%；
引进省外亿元以上项目20个，实际到位资金45.5亿元，同比增长10.5%。

（二）项目建设全面推进。一是产业项目建设如火如荼。全力推进106个主导产业链项目建设，总投资388亿元。其中15个项目已投产，37个项目正在建设，21个项目正在开展前期工作，33个项目正在谋划。二是基础配套设施日臻完善。总投资26.5亿元的20个配套基础设施项目稳步推进，其中广信110KV、东二环连接线、污水处理厂二期等3个项目已竣工；
6个项目正在建设；
6个项目正在开展前期工作；
5个储备项目正在谋划。

（三）双招双引成效显著。一是招商引资结硕果。走访中建材、中化环境等十余家企业，开展重点招商项目，引进省外亿元以上项目20个，到位资金45.5亿元。二是招才引智聚人力。全区引进海外人才6人（博士3人，高级职称3人）；
华尔泰获批第十三批省级博士后工作站设站单位；
普洛、中瑞获批省级人才资助。与池州工业学校合作开展大专学历提升班提升学历108人，合作开展机电仪表专班培养48人。池州学院48名化工专业本科学生在园区企业顶岗实习。

（四）转型升级持续深入。一是聚力转型升级。益沣、天赐、聚石和东升4家企业完成重组，区内ABCD类企业分别为7家、18家、7家、3家。加快CD类企业总投资10亿元的16个技改项目实施进度，其中2个项目已投入试生产，4个项目正在建设，10个项目正在开展前期工作。二是深化改革创新。2022年东至经开区被评为副处级机构，行政协调能力持续提升。建立健全“管委会+公司”管理模式，成立安东东至经开区投资建设有限公司，签订代建协议，实行扁平化管理体系。

（五）全力保障资源要素。省自然资源厅批准开发区四至范围为10.11km²，为配套产业和设施建设构建框架。打包8个项目申报专项债23亿元，围绕14个配套基础设施项目申报亩均英雄贷8.5亿元。处置历年批而未供土地101亩，盘活闲置土地131亩，持续推进泰福制药、博来特等撤资项目土地收储资产注入。

（六）安全生产常抓不懈。扎实开展安全生产专项整治行动，委托6名安全专家驻企服务，提升安全管理水平。持续开展夜间突击检查、危险化学品生产企业老旧装置安全风险防控专项整治、特殊作业等活动，强化信息化平台运行监管，每日形成安全日报督促企业立行立改。深入开展危化品安全三年提升行动，安全风险整治提升复核达到C类（一般安全风险）。检查企业126家次，下发交办单76份、反馈问题745个、整改销号346个。

（七）环境质量明显改善。实施浅层地下水治理提升，完成企业156个水污染整治排查问题整改验收。完成污水处理厂出水水质未达到一级A标准问题整改，污水处理厂二期扩规项目建成投运。完成3轮VOC全覆盖走航监测和LADR泄漏修复工作，VOCs减排26.4吨。严格危废规范化管理，企业危废转移处置率100%。检查企业310家次，下发交办单109份、反馈问题682个，已整改销号555个。开展废气、雨水排放执法监测25家次，突击夜查13次，查处违法案件3起，罚款54.75万元。

二、存在的问题

一是发展要素空间不足。化工企业发展受限于项目用地、能耗等资源要素。“双碳”政策带来的压力将影响化工行业发展。二是转型升级压力较大。高端化工新材料产品较少，新引进一批新材料项目还在建设中，没有形成体量，上下游联系不够紧密，产业链不完善。部分企业的思维固化、热衷于短期利润，以及受疫情影响产品价格波动大，导致企业转型压力大。三是基础设施有待完善。基础设施条件不能完全满足未来新增项目对园区道路、供水、供电、供气、热力、安全、环保等需求，园区公用工程、配套设施和智慧园区建设有待进一步深化。

三、下一步工作安排

围绕县委县政府决策部署，持续在要素保障、项目建设、安全环保、转型升级和人才培养上发力，确保2023年全区实现工业总产值200亿元，固定资产投资26亿元，工业投资22亿元，一般公共预算收入3亿元，外贸进出口9000万美元，引进省外亿元项目18个、到位资金90亿元。

（一）以项目建设为着力点，建设现代化产业体系。一是紧抓项目包保调度。围绕91个产业项目包保，实行一月一调度。确保华尔泰苯二胺、环已胺、广信邻硝基苯胺等36个在建项目2023年试生产，华尔泰合成氨技改项目2024年试生产，力争21个代建项目2023年全部开工建设。加快33个谋划项目建设进度。二是加快基础设施项目建设。全面启动园区环境整治提升行动，力争年底前园区旧貌换新颜。投资9.86亿元建设4个交通工程，完善区镇路网布局；
投资2.93亿元建设590套安置房项目，用于周边征迁群众安置；
投资6.43亿元建设5个环保工程，提升环境基础设施水平；
投资4.33亿元建设7个配套基础设施项目，持续提升园区综合承载力。

（二）精准发力促进双招双引，强化现代产业人才支撑。积极对接10余家产业链上下游企业入园投资，争取2023年引进省外亿元以上项目18个，到位资金90亿元。深入推进“人才强区”战略，力争2023年创建省级以上研发平台1个，入选市级以上人才项目3人、引育高层次人才5人、高层次人才团队1个、高技能人才200人，集聚高校毕业生300人。不断探索扩大安东建投公司经营范围，加大产业投资力度。一体推进“省—市—开发区”三级联动的智慧管理平台建设，建立完善公共信息资源共享机制。

（三）全面推进亩均论英雄，加快构建新发展格局。一是淘汰落后企业。关闭淘汰低效企业，差别化、分步骤开展企业收储腾退。配合安东建投公司做好企业地块闲置土地有偿收回，加快工业用地储备。二是推进转型升级。推进10家CD类企业实施14个技改项目，确保红阳公司有机酯、美致诚公司拉贝洛尔等4个项目年底前试生产，美致诚苯磺酸氨氯地平原料药、新赛德羟基嘧啶等10个项目，2023年实现全面开工。三是深入服务龙头。做好政策解读、帮助企业解决实际困难，2023年为广信、天赐、恒光等企业供地700亩、230亩、123亩。

（四）全力做好要素保障，助力推动高质量发展。积极与农发行对接“东至经开区基础设施提升建设项目”，确保一期8.5亿元贷款实际投放达4亿元。做好840亩新增建设用地供地，力争供地率达到90%以上。加快“三线三区”划定，积极向省发改委、自然资源厅争取将园区由10.11平方公里扩区至13.62平方公里。

（五）健全园区安全生产体系，提高处突保障能力。全面实施“网格化”安全监管，实行干部联系企业制度；
狠抓双重预防机制建设，精准研判辨识和防范化解重大风险；
全面推动安全大培训计划，提高危化品从业人员安全技能专业能力；
常态化组织应急救援演练，提升危化应急救援能力，继续推进园区安全风险整治提档升级工作，加快实现D级园区建设目标；
进一步巩固危险化学品安全生产专项整治三年行动成果，突出重点时段、特殊时期的安全管理。

（六）树立绿色发展理念，促进人与自然和谐共生。实施浅层地下水污染治理提升，系统开展风险评估，科学制定方案并予以实施。持续开展信访件“回头看”核查，确保问题不反弹回潮。提升智慧监测监管能力，建立水、气特征污染物指纹库，为精准溯源提供数据库。全面排查企业污染源排口，确保工艺废气、废水排放实现在线监测全覆盖。按照智慧园区建设统一安排，实施智慧环保二期项目建设和双碳平台建设，升级空气质量评价站，加大对智慧环保平台和企业在线运维第三方的监督管理。实施VOC治理工艺整治提升，提升废气治理成效。持续开展“一企一策”三年整治提升工作，全面提升企业环保工作水平。

街道2022年工作总结及2023年工作安排

2022年，XX街道党工委、办事处围绕重点工作，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，务实苦干，砥砺前行，以奋进的姿态迎接党的20D胜利召开，各项工作均取得较好成效，现将大项、重点工作总结如下：

一、2022年度工作总结

（一）狠抓区域D建人事，加强意识形态建设

1.积极投身D建。一是加强思想教育，利用“春训班”、“万名书记进党校”远程教育站（点）、“爱D建”、学习强国等平台，加强理论学习；
二是发挥纽带作用，对照上级主管部门要求，做好街道机关、农村、非公D建“三会一课”等日常业务指导，落实民主评议党员、MZ生活H、组Z生活H等制度；
三是开展软弱涣散党组织整治工作，摸排并上报区级软弱涣散党组组织裕民村和街道级整治对象草山村，制定整改方案，通过督促学习、检查材料等方式强化整顿成效，目前已顺利通过街道初步验收；
四是增强基层凝聚力，完成“一中心一广场一项目”建设，目前推进矶山村党群文化广场市级项目1个，推进白象绿洲社区“D建+微家”创新项目按照签约合同开展；
五是对照“双联双应”基层D建工作方案，结合防返贫工作建立XX街道信息管理系统，实现全部村居党员干部直接联系群众全覆盖；
六是加强D建引领，积极开展D建品牌“书记项目”申报工作，向区里报送书记项目3个；
成立草山、矶山2个党组织领办合作社，进一步壮大村集体经济，为乡村振兴作出贡献。

2.加强人事管理。一是组织开展年度考核，加强干部队伍管理。拟定《XX街道机关干部2021年度考核工作实施细则》，开展述职评议、组织民主测评、进行资格审查等，目前已完成对机关行事编及编外聘用人员（包含转业士官及特岗人员）进行年度考核工作，按照流程整理上报考核材料和优秀人员事迹表格；
拟定《XX街道2021年度村（社区）综合考核工作实施细则》，对各村（社区）2021年度工作进行综合考核；
二是积极开展季度考核，激励干部担当作为。根据区党群工作部要求，结合现实表现按季开展机关公务员考核，核算、申报、审批季度考核相关材料；
三是积极对接组织关系，做好人员调动工作，截至目前调出2名公务员、1名编外聘用人员，调入2名公务员、1名事业单位人员，接收3名选调生、1名事业单位人员、3名转业士官和1名编外聘用人员，成功招录村（社区）志愿工作者13名，均于10月份按期转正。

3.严抓意识形态。街道积极贯彻落实上级关于宣传及意识形态工作决策部署及指示精神，成立了工作领导小组，确立街道宣传专干，同时各村（社区）明确了一名宣传员，将意识形态工作与D建工作同部署、同考核。同时，充分利用商业街、机关长廊、道德讲堂、新时代文明站（所）等各行各业宣传阵地并做好日常管理，每月及时向开发区党工委报告意识形态领域风险问题清单，做好重大活动意识形态预判，目前，XX街道未发生意识形态领域风险问题。

（二）征地拆迁迎难而上，优化环境促进发展

2022年启动房屋征收项目为1个，XX河路东侧地块房屋征收项目总户数210户，在每次调度会上必调度督促，目前已全部腾空，协议签订176户，签订率84%，“拆而未尽”在上年的基础上完成15户，截止目前，征迁项目工作均已接近尾声，征地拆迁工作服务了普利斯太阳能、晶宫绿建等在建项目，建设疏港路和裕民泵站等基础设施。

（三）民生工程多管齐下，为民服务初心不变

1.民政工作。截至2022年12月份，街道辖区内享受低保569户，753人，享受特困249户，250人；
全年共发放低保资金681.3375万元、特困供养资金297.4126万元。2022年对困难群众实行临时救助38户，共发放救助金8.115万元，共救助非低保特困群众88人次，全年共发放救助资金18.744万元，发放高龄津贴927人，共计58.53万元。对街道7名孤儿（事实无人抚养儿童），每人每月按时发放1050元生活费。2022年度城乡居民基本医疗保险已完成民生工程目标任务，三山医保局下达给XX街道2022年城乡居民基本医疗保险参保缴费任务数，已全部按任务完成。

2、卫计工作。圆满完成计生工作的各项任务，2022年完成“两癌筛查”任务数为867例，完成孕优检任务数136对，农村计划生育家庭奖励扶助（含扩面）757人，发放金额76.5万元，特别扶助（含手术并发症）对象共计34人，发放金额25.4580万元，发放独生子女保健费640人，发放金额13.7210万元，婴幼儿二多孩托幼补助发放2.5万元；
疫情“防控结合”，杜绝一刀切。今年开展全员核酸26次，检测29.2万人次，三山高速出入口关卡共核实车辆105000辆，开展落地检3.4万余人次；
疫苗接种工作不放松，持续为辖区内已接种第二针居民继续接种加强针，提高居民对新冠病毒的免疫力，累计成人疫苗接种第一针123人剂，第二针121人剂，第三针7293人剂。3-11周岁第一针94人，第二针261人，疫苗接种工作有序的开展中。

（四）重点任务全面推进，紧急任务全员上阵

1.信访维稳。开门接访常态化，每周一街道主要领导进行开门接访和带案下访，变“群众上访”为“带案下访”，变“被动来访”为“主动约访”；
班子成员落实包保，将全体信访户纳入“双联双应”固定联系户，采取 “三天两头跑”“干部陪过节”等工作举措拉近距离，通过主动上门，密切干群关系，逐步化解信访人心中积怨。截至目前，共开门接访42次，带案下访51次，着力化解了裕民村陆某余户土地征收、矶山村原三峡移民徐某会户拆迁及政策帮扶等信访积案，切实做到信访问题真接、真解、真结。今年，街道共受理信访案件102项，接访事项72项，群众来访30项，已解决93项，另9项正在积极解决中，党的20D召开期间，街道成立稳控专班，确保重点人员人稳当地，总体情况较为稳定。

2.经济工作。持续强化“双招双引”，制定招商引资工作方案，坚持全局性统筹协调，发动街道全员参与，坚持信息周收集、月调度，集思广益寻找招商途径，全力谋划项目招引；
“一企一策”为企分忧，组织开展两场招聘会，帮助企业解决两千多个用工岗位招工难题，较大程度缓解“用工荒”问题；
帮助普立思项目纾解遗留矛盾、建议维森智能技改解决产能问题。截止11月份，我街道规模以上工业企业总产值14.85亿元，同比增长23.1%；
固定资产投资29.93亿元，同比增长19.1%。共走访企业92次，协调解决企业各类诉求51件。新开工中丞时代云锦小区项目等8个项目，总投资约24.42亿元，所有项目均已入库；
已签约芜湖信图新能源有限公司等5家招商企业，总投资5.5亿元。

3.乡村振兴。稳步推进防返贫监测，组建了街道、村（居）、村民小组共65个网格组，村（居）利用（5月、11月）两轮排查，开展全覆盖培训模式，严格按照要求对所有农户进行集中摸排，调查农户总数约10080户，排查涉及村（居）7个，建立排查走访台账，排查符合监测户标准共13户30人，排查问题180条问题，截止目前问题全部已整改到位；
“五清一改”持续发力，重点打造白象陶西、矶山穆英等亮点自然村，同时开展沿长江岸线、长江南路、横新公路等主要道路两侧村部周边、进村主要道路等重点区域的清洁整治工作。截止2022年12月份，各村居共清理生活垃圾约1215余吨、清理当家塘、沟、渠共15处，清运淤泥约5.2万余吨、清理畜禽粪便农业生产废弃物0.5吨、清理乱搭乱建17户、清理废旧广告138处、清理无功能建筑面积约155余平方米；
农村旱厕应改尽改，2022年农村改厕217户，经区农村发展局验收合格，后续管养按照区农村局要求的标准成立服务站，开始农村改厕后续维护服务，累计维修90余次。

4.城市建设。基础设施不断完善，完成2021年度6村1社区计划内农村公路组组通项目，实现14.3公里农村道路水泥硬化路面建设，实施泥埠社区临时农贸市场建设，项目建筑面积720平方米，辐射周边居民及企业职工3000余人，开展道路亮化维护工程，共计维修农村道路路灯30盏，并对农村道路照明设施提升整改情况进行摸排，有效实施污水改造，在裕民村鲁墩组实施农村生活污水改造项目，将28户村民生活污水引管排放至化粪池，有效提升村庄人居环境；
环保工作加大督查，重点防治扬尘污染，对境内企业建筑工地，拆迁地块工地，定期进行扬尘污染防治巡查，本年度共巡查50余次，发现问题后立即通知整改，并定期返查，确保施工场所问题不反弹。高度重视秸秆禁烧，成立秸秆禁烧工作领导小组，围绕禁烧工作方案，形成“责任明确、上下联动、横向到边、纵向到底”的监管体系，实现“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片斑”，实现全年“零火点”。

5.网格安全。落实安全生产责任，调整街道安全生产委员会组成人员，全面开展安全隐患大检查，做到“一岗双责”“党政同责”，对排查出来的隐患进行上报、督促和整治，共查出安全隐患53处，现已整改47处（不包括危房和小区破门开店），其余正在整改中，整治力度和协调能力还会继续加大力度，确保生产安全；
加强森林防火巡查，做好防火隔离带，做好灭火设备的调试和保养工作，落实好24小时值班制度；
做好防灾减灾宣传，针对性地组织师生开展防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动，提升广大居民的安全意识和应对突发事件的避险自救能力。

二、2023年工作安排

（一）全面增强固根基，D建走上新台阶

一是积极发挥党组织领办合作社作用，积极探索用“村社一体”的方式发展乡村经济，有效组织农民，整合农村生产要素，推动党组织与合作社高度融合，将党的领导融入产业发展和乡村振兴中，努力增加集体收入，带动农民增收致富；
继续创建具有XX特色的D建品牌，将在白象绿洲社区、泥埠社区为“领航”示范党组织的基础上，继续挖掘其他的D建子品牌，带动D建的“点线面”集约化发展；
三是加强工作日常监督管理，力戒“形式主义”，在干部量化管理考核办法的基础上进一步细化细则，让能干的人有发展的平台，对村居的考核也将进一步完善奖惩机制，实行末位淘汰。

（二）明确重点抓主线，结合实际稳发展

一是继续加强招商引资，街道将进一步加强人员培训，提升人员招商能力，另一方面也会进一步完善医院、超市等配套生活设施，做好“四送一服”工作，确保完成2023年街道招商引资任务；
二是继续扎实稳妥推进征地拆迁安置工作，全力推进地块扫尾工作，按时保质保量完成征收任务，为企优环境。

（三）为民服务重管理，社会稳定夯基础

紧紧围绕“抓民生、构和谐、注实效、促发展”这条主线，促进乡村振兴。在稳就业方面，2023年计划继续组织专场招聘会，与企业精准对接，有效促成就业，呼吁在外务工人员返乡工作，并组织包片干部，走村入户，进行就业信息摸排，引导高校毕业生转变就业观念，积极投身家乡建设。

在暖民心方面，2023年街道将继续实施暖民心各项计划，切实做好各项民生工程，为民办实事。

科技局2022年工作总结和2023年工作安排

今年以来，区科技局（科协）在区委区政府正确领导下，在上级科技部门指导帮助下，围绕区委区政府工作重点，对照全年考核指标，完善创新平台、优化创新服务、强化创新合作，不断提升企业创新能力和平台支撑能力，为争当山区26县跨越式高质量发展蓄势赋能。

一、2022年重点工作情况

（一）聚焦核心指标争先进位

推荐申报国家高新技术企业6家，目前已认定3家（任务数3家），完成率100%；
推荐省科技型中小企业60家（任务数22家），完成率272.7%，全市排名第一；
规上工业企业研发费用投入20.65亿元（任务数28.95亿元），研发投入完成率71%，排名全市第一；
1-8月规上工业企业研发费用占营业收入比重2.41%（任务数2.12%），完成率全市排名第二；
1-8月高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重47.3%；
R&D经费支出占GDP比重（2021年）2.03%，全市排名第二；
柯城高新技术产业投资增速166.5%，高于工业投资增速63.1%，排名全市第一。

（二）壮大科创主体创新能力

1.强化创新主体培育。发动多方力量开展创新主体“扩面提质”专项走访活动，充分发掘培育对象，进一步完善柯城区创新主体四色管理培育库。截至目前，培育库已纳入企业224家。对具备较强培育潜力的企业采取“一对一”专项辅导，目前推荐上报国家高新技术企业6家，推荐省科技型中小企业60家，已超额完成全年任务。

2.加快创新载体建设。全面推进研发机构“全区铺面”行动，择优选择一批条件成熟的研发中心积极申报省、市企业研发中心，形成较为完善的分级培育机制。截至目前，成功认定市级工程技术研发中心1家（贝德科技）。推荐申报省级高新技术企业研发中心1家（金明生物），省级科技孵化器1个（柯城科创园），省级“众创空间”1个（村播基地）。

3.加速科技项目攻关。及时兑现2021年度区级科技计划项目第一期资金23万元。指导金沃精工“轴承套圈高效节能加工技术研究及应用 ”项目申报第二批省级尖兵领雁项目，推荐贝德科技、东篱生物等7家企业申报市级第一批竞争性科技项目，目前已成功立项2项，共获市级科创资金支持80万元。开展柯城区柑橘产业技术攻关，成功立项10个，并配套500万专项资金。

4.提升科技创新服务。创新建立“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务工作机制，通过“线上+线下”开展科技服务工作，建立起区科技局、企事业单位、第三方服务科技服务机构的“亲清”联络关系。今年以来，实现规上高新技术产业需求走访服务全覆盖，组织召开“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务联席会议6次，全面抓好抓实科技企业培育、研发机构设立、科技项目申报、发明专利申请、研发费用归集等工作。同时，积极助力航埠跨越式高质量发展，面向航埠工业园区召开柯城区科技申报业务培训会，指导园区内国家高新技术企业和省科技型中小企业有效填报各类科技年报，实现2021年柯城区R&D占GDP比重达到2.03%，全市排名第二。

（三）借势发力做优创新平台

1.柑橘创新服务平台稳步推进。深化产业创新服务综合体建设，赴磐安等地学习综合体建设经验，并紧扣任务书，多次对接省科技厅和市科技局，提高省级资金使用绩效。牵头召开综合体领导小组工作会议，指导惠农发展中心、农业农村局、农合联和柑桔产业相关主体挖掘收集柑橘产业相关数据、材料，充实丰富绩效评价台账材料，加快创新服务综合体扩面提质，确保绩效评价取得好成绩。

2.农业产学研深度融合发展。高标准创建农业科技园区项目1个（柯城区柑橘产业科技园），目前已通过绩效考核。园区深挖特派员优势，突出科技创新、产业集聚、示范带动、乡村振兴四大功能，以柑橘新技术新品种新成果集成转化为载体，以培育和壮大新型农业经营主体为抓手，着力推动园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展，提高柑橘产业竞争力。

3.科技特派员制度优势尽显。全区现有省级团队科技特派员2支、省级科技特派员8名，市级科技特派员5名和区级科技特派员9名。今年以来，共实施开展了各类科技示范项目12项,引进推广各类新技术10余项、新品种10个；
举办各类培训班12期，培训农民1000余人次；
建立水稻、蔬菜、柑橘等示范基地12个，为促进农村产业发展、帮助农民群众实现共富发挥了积极有效作用。

（四）吸纳资源完善科创政策

1.科技政策趋于完善。经多部门多次调研、论证和修改完善，出台新的“大科创政策”。重点从研发投入、技术攻关、科技企业培育、载体建设、产学研以及科技金融服务等方面进行奖补，加大各类创新要素向创新主体集聚。6月底，实现涉企科技政策兑现100％，通过“政企通”兑现2021年度国家高新技术企业、省科技型中小企业、企业研发机构、企业研发经费等补助，惠及企业60余家，累计发放资金1322万元。

2.科技合作逐步深化。加速柯城区人民政府与浙江工业大学共建“浙江工业大学-柯城区光电机械产业发展研究院”，并与浙江农林大院园艺学院和文法学院达成合作协议，助推科技成果转移转化。帮助企业牵线搭桥，促进创新主体和浙师大、浙江农林大学、浙江理工大学、衢州学院等大专院校开展技术服务合作，已达成合作项目3个，组织开展产学研合作对接交流活动2次。重视域外高校创新资源发掘，邀请浙江农林大学长江学者、博士、教授孙庆丰等11人的专家团队考察走访柯城数字农业科创园等10个基地，细致沟通技术难点问题，寻找合作契机。开展山海协作（科技协作）工作，组织柯城高新技术企业走进余杭培训交流活动2次。做好“揭榜挂帅”难题征集和发布工作，征集和发布企业技术难题6个，完成网上技术合同交易额2.14亿。

3.创新要素有效汇集。制定柯城区院士博士助企行动方案，专项走访对口企业，宣传博士创新站的相关人才政策，摸排企业建站意向。截止目前，新建博士创新站3家（浙江泓芯半导体有限公司、浙江金明生物科技有限公司，衢州市柯城区林业种子种苗站）；
新建省级及以上学会服务站1家（省电机动力学会）；
申报院士合作项目1个（关于鲟鱼工厂化循环水智能养殖关键技术研究与示范项目）。

（五）凝聚力量推进全域科普

1.推进探索科普数字化改革。积极探索科普数字化改革工作新形势，联合柯城区天文协会、衢州邻里通数字化平台，在全市首次开展“一周天象预报”短视频播报，播报内容主要为近一周要发生的日食、月食、流星雨、行星伴月和日出日落等天文现象，以每周一期的形式在衢州邻里通平台展现。

2.着力开展基层科普阵地建设。截止目前，新增科普项目建设10个，涉及学校、乡镇、医院、社区等单位，进一步实现我区科普阵地建设全覆盖。发挥科普阵地优势，联合区教育局筹办2022年度柯城区青少年科技创新大赛暨校园科技节活动。

3.优化营造乡村区域创新氛围。将企业技术人员职称评定机制复制到乡村社区，全年评定初级农民职称35个，中级农职称3人，已推荐至市里参评。各农函大教学点已举办6场培训活动，培训农民500余人次。

（六）规范科技类校外培训

按照我区“双减”政策细化方案要求，组织专人摸排掌握培训机构的运营情况，组织科技类校外培训机构座谈会5场，重点针对资金监管专户开设工作和准入指引进行了相关政策解答。同时，加快科技类校外培训机构审批工作进度，主动上门走访27家科技类校外培训机构，开展规范办学和防疫防控督查专项行动。截至目前，已有14科技类培训机构完成审批并通过学校课后服务“白名单”。

（七）落实巡察整改焕发干部队伍新气象

紧扣“六治六提”、“六比六晒”作风建设行动和区委巡察工作要求，认真做好巡察整改工作。针对区委第三巡察组对区科技局（科协）党组的巡察反馈意见，多次召开党组会议，对反馈的问题认真研究部署和细化分解，班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查。累计开展谈心谈话14人次，建章立制8项，清退工会福利费0.124万元，努力将整改成果转化为促进科技创新工作的新动力，进一步加强科技系统全面从严治D建设，规范科技管理，全面提升科技干部队伍素质。

二、2023年重点工作安排

1.聚焦主体培育，提升服务水平。继续深入摸排，尽早做好谋划，完善科技企业培育“四色管理库”。加强与上级科技部门对接，开展“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务工作。通过科技联企服务机制，组织专门力量加强对企业项目申报、研发费用归集等薄弱环节的培训和辅导，确保企业申报成功。2023年，力争实现R＆D经费支出占GDP比重达到2.1%以上（大柯城口径），新培育国家高新技术企业3家（小柯城口径），省科技型中小企业32家（小柯城口径）。

2.聚焦政策引导，营造创新氛围。持续深化“科技三服务”活动，加大科技政策宣传力度，多方营造科技人才创新创业的良好氛围，增强科技企业创新创业活力，鼓励企业技术创新，切实保障企业创新能够得到应有的激励，进而构建良性创新机制，逐步形成健康的创新激励环境。

3.聚焦平台省级，鼓励项目攻关。组织企业积极申报国家、省、市科技攻关项目，支持龙头制造企业牵头组建创新联合体和共性技术平台，聚焦重点领域率先突破“卡脖子”问题，增强企业突破关键核心技术能力。争取省重点研发项目立项1项以上；
完成市重点研发项目立项3项以上。

4.聚焦人才发展，激发发展活力。积极探索专家解决技术难题、进站工作服务的长效机制，依托现有的博士创新站，更好地发挥专家提供科技支撑、服务企业的重要作用；
努力为企业搭建交流平台，做好牵线搭桥，多引进院士人才，争取新建院士专家工作站，为企业发展提供技术支持；
推进“希望之光”人才帮扶三年工作，继续做好与省电力动力学会的合作，将学会服务站和人才帮扶团政策相结合，推进柯城轴承产业发展。

5.聚焦《纲要》落实，提高全民科学素质水平。继续深入贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要》各项任务，面向各类重点人群扎实开展科技“三下乡”、全国科技活动周、全国科普日等传统品牌科普活动，重点做好“银龄跨越数字鸿沟”专项行动，发动各科普教育基地及学会组织做好“双减”活动的谋划工作；
开展农函大培训，培育一批有技术、善管理、能经营的农村技术人才，并新走访摸排一批农函大教学点，扩大农民培训的覆盖面；
按照“群众点单”“科协派单”“专家接单”的创新服务模式，推广“你点我来”工作，为群众提供“一网”通办服务，持续推进科协工作数字化、便利化、标准化服务；
联合区教育局等单位开展柯城区校园科技节系列活动，举办2023年青少年科技创新大赛。

市财政局2022年法治政府建设工作总结及2023年重点工作安排

2022年，我局坚持以******法治思想为指导，围绕贯彻落实党的20D精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》各项工作任务，全面推进财政法治建设，提高依法行政能力，坚持以法治思维和法治方式开展工作，始终把加强法治建设作为促进财政事业改革发展的基础性工作来抓。

一、2022年法治政府建设工作总结

（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责

1、加强法治建设的组织领导，成立XX市财政局法治宣传教育暨依法行政工作领导小组，由局党组书记（局长）担任组长，局其他班子成员任副组长，各科(室)负责人任成员，领导小组下设办公室（设在综合科），安排2名同志专门负责财税法治日常工作。

2、加强法治理论精神学习。定期召开局党组理论中心组扩大会议，集体学习******关于加强党内法规制度建设的重要指示和王沪宁同志在全国党内法规工作会议上的讲话，学习《***法治思想学习纲要》， 学习国家安全相关法律法规，学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、学习《中华人民共和国保守国家秘密法》主要内容和精神、学习《中华人民共和国宪法（1982年）》颁布四十周年重要意义、《民法典》和《预算法实施条例》等各类法律法规。局主要负责人每年多次带领领导班子听取、研究、部署财政法治建设工作，解决财政法治建设工作遇到的困难和问题。

3、落实法治政府建设工作责任。制定依法行政和法治宣传教育年度工作计划，明确各部门依法行政和法治宣传教育目标责任；
制定《XX市财政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，并将《清单》中各项任务列入本单位年度工作重点。按照主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓的工作原则，将财政法治工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，确保财政法治建设落实到位。

（二）全力推进财政法治建设

1、规范性文件审核日趋完善。加强我局行政规范性文件的制定及管理工作，按照《XX市行政机关规范性文件制定程序规定》，制定了我局行政规范性文件制定流程以及审核与审查程序，并绘制了相应的流程图，确保我局制定的行政规范性文件合法、规范。每年按照市政府工作部署，清理行政规范性文件，并予以公布。

2、重大决策程序依法规范。严格落实《XX市重大行政决策程序规定》，制定了《XX市财政局重大行政决策合法性审查程序规定》，明确了我局重大行政决策事项，重大决策事项按照征求意见、专家论证、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论、公开发布等法定程序作出，有效防止了越权决策、违法决策，没有出现行政决策内容违法的情形。

3、财政清单管理制度有序推进。及时编制市财政局权责清单，每年对权责清单进行调整更新，及时上网对外公布，目前我局保留行政处罚、其他权力2大类共28项权责事项，已经没有行政许可和行政审批事项。落实行政事业性收费和涉企收费清单制度，加强政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”管理，建立市级行政事业性收费、政府性基金目录清单公示制度和动态调整机制，在财政局网站开辟专栏，实行常态化公开。制定了《XX市政府采购负面清单》，进一步规范政府采购行为，营造公平的市场环境。

4、财政信息公开有效开展。制定了《XX市财政局政府信息公开保密审查制度》、《XX市财政局政府信息公开依申请公开制度》、《XX市财政局政务公开制度》和《XX市财政局信息公开发布协调制度》等信息公开制度，及时、准确规范公开有关信息，深入推进财政政务公开。

5、依法行政规范透明。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定《XX市财政局财政行政处罚裁量基准》、《XX市财政局重大行政处罚决定法制审核办法》和《关于公布XX市财政局重大行政处罚决定法制审核目录清单及流程图的通知》等文件，加强执法人员持证上岗和资格管理，财政行政执法执法过程程序规范，作出的处罚决定依据明确。落实法律顾问、公职律师等制度，常年聘请法律顾问，协助我局办理行政复议、应诉、重大事项法律咨询等工作。加强行政复议工作，依法调查审理各县区行政复议案件。2022年出具行政复议决定书3份，行政复议决定均得到当事各方认可。开展行政处罚听证工作，充分发挥听证工作在争议处理中的基础性作用，妥善解决行政矛盾纠纷。

6、财政营商环境进一步优化。推进减税降费政策措施落地见效，切实减轻企业负担；
持续清理整治各种收费行为，规范涉企收费，落实减税降费政策，优化企业营商环境；
加强政府采购活动的监管，清理政府采购领域不公平竞争的制度。

（三）法治宣传活动广泛开展

1、积极参加市政府组织的“江淮普法行”等活动，制作财政法律法规展板，印制财政政策宣传资料，向社会群众宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财政各项法律。

2、积极开展《宪法》宣传活动。“12.4”国家宪法日积极开展国家宪法周法治宣传活动；
组织全局职工参加宪法学习和宣传；
召开党组中心组（扩大）会议进行《宪法》专题学习。

3、认真开展“八五”普法工作。组织全市各级财政部门认真开展“八五”普法工作。运用财政网站、微博等加强******全面依法治国新理念新思想新战略、宪法等内容的宣传学习。通过送法下乡、法律征文、法治书画、制作财政法治漫画、开展法治宣传日活动等方式加强法治文化建设。

4、多形式开展法治培训。局领导班子成员多次参加法治专题讲座和培训，全体财政干部通过集中教育培训、自学、旁听诉讼案件庭审、参加法治讲座和论坛、参加行政执法人员法律考试等方式，学习宣传国家法律法规，不断提升法律意识，促进更好地履行财政工作职责。

5、制定普法责任清单。落实市财政局相关部门“谁执法谁普法”责任制，制定了《XX市财政局关于建立以案释法规章制度》，编定了财政典型案例。

二、2023年工作计划

（一）推动落实法治建设领导责任制，提高财政法治思维和依法行政水平，在工作中自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险。

（二）全面推行财政行政执法“三项制度”。落实行政执法公示、行政执法全过程记录等方面制度，全链条规范财政行政执法。

（三）严格落实重大行政决策程序制度，加强行政规范性文件管理，强化合法性审核，实行政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。

（四）加强行政复议、行政应诉工作规范化建设，推进行政复议体制改革。

（五）动态调整市财政局权责清单和行政事业性收费和涉企收费清单，探索编制市财政局负面清单，进一步完善财政清单管理制度。

（六）持续推进减税降费政策措施落地见效，切实减轻企业负担；
持续清理整治各种收费行为，规范涉企收费；
加强政府采购活动的监管，清理政府采购领域不公平竞争的制度。进一步优化财政营商环境。

（七）深化部门联合“双随机、一公开”监督，完善“一单两库、一细则一计划”。

市林业局2022年工作总结和2023年工作安排

2022年，全市林业在市委、市政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“1325”行动计划，统筹深化新一轮林长制改革、全国林业改革发展综合试点市和国家储备林项目建设等重点工作，全市林业各项改革发展工作取得明显成效。林长制工作获得国务院督查激励，XX市林业局荣获“全国绿化先进集体”称号。

一、2022年重点工作完成情况

（一）试点市建设亮点纷呈（呈现新亮点）。制定出台试点市建设年度工作要点，并细化各地具体任务清单，推动18项具体改革任务有效落实。一是促进林地适度规模经营。旌德县成立村级“两山公司”10个，推广核发受益权证2421本，农户受益金额578.3万元。宁国市成立众赢两山经济合作社，扶持组建山核桃除草、病虫害防治及采收服务的专业化公司3家。泾县成立县级森林资产经营管理公司及茂林镇“两山公司”子公司。推广林地托管经营模式，实现“小山变大山”。广德市、泾县托管经营竹林面积4万亩，宁国市、绩溪县托管经营山核桃面积1.2万亩。相关做法获得省委主要领导批示肯定。二是创新林业金融产品。深化政银合作，创新开发“绿水青山”贷，推出“林道贷”“碳汇贷”等多款林业信贷产品，累计发放贷款21笔1320万元。创新森林保险，宣州区和泾县完成全省首单森林碳汇价值保险；
郎溪县、泾县为登记的古树名木购买保险；
广德市与国元保险签订“毛竹收购价格指数险”试点合作协议；
宁国市开展山核桃价格指数和气象灾害保险试点。三是健全生态产品价值实现机制。探索开展县乡村GEP核算，指导旌德县在旌阳镇柳溪村和蔡家桥镇开展2022年度GEP核算项目，完成初步核算报告。推动提升林业碳汇工作，启动森林碳汇总量监测，探索零碳村试点工作，测算森林碳汇试点村48个。

（二）国储林项目建设符合预期（迈上新台阶）。鼓励各地先行先试，创新性推进国家储备林建设，为打造经济社会发展全面绿色转型区提供有力支撑。切实加大国家储备林项目招商引资力度，积极引进龙头企业、上市公司、国有企业等参与建设。截止目前，宣州区、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县成立了国家储备林建设领导小组；
旌德县国家储备林建设总体规划8月19日通过省级批复、目前已完成可行性研究报告和实施方案编制；
宁国市和泾县国家储备林建设总体规划9月25日通过省级评审，总体规划有望在11月通过省局批复；
宣州区已完成国家储备林建设总体规划编制工作；
绩溪县9月已启动国家储备林建设总体规划编制工作，11月底前完成规划编制。郎溪县、广德市国家储备林建设总体规划编制工作，目前正在积极推进中。据初步统计，完成和正在编制总体规划的宣州、宁国、泾县、旌德、绩溪5个县市区规划建设国储林面积230万亩，申请金融贷款344亿元。

（三）科学国土绿化稳中有进（迈出新步伐）。一是全面完成年度营造林任务。以服务碳达峰碳中和目标为路径，持续推进“四旁四边四创”绿化提升行动，严格落实国家耕地“非农化”“非粮化”要求，全年完成营造林落地上图46.07万亩。其中，完成人工造林1.35万亩，任务完成率为135%；
封山育林完成13.09万亩，完成率101%；
退化林修复完成11.29万亩，完成率102%；
完成森林抚育20.34万亩，完成率122%。二是深入推进林业“碳中和”工作。创新开展全民义务植树活动，组织开展XX市首个碳汇林基地义务植树活动。市委市政府主要领导、市四大班子领导及工作人员70余人参加活动。“春季春节回家，我为汽车栽棵树”活动乡镇级试点顺利开展，全市“有车一族”参加义务植树活动共计54次，人数达4250人，栽植树苗30220余株。42家单位开展义务植树认建认养，参与人数超2000人次，认建认养面积300余亩。三是系统推进古树名木保护。探索推动财政投资专业化保护、古树公园建设原生态保护、古树保险市场化保护三位一体保护机制，全年完成市级古树保护修复计划13株，上报省级一级古树保护修复13株。推进宣州区溪口南方红豆杉古树公园建设，打造宣州区皖南川藏线新亮点。

（四）资源保护管理有力有效（彰显新力度）。一是严格林地保护管理。全年办理永久使用林地项目113宗，使用林地定额225公顷，争取林长制督查激励和追加定额指标112公顷。有效保障了全市重点项目使用林地。G50沪渝高速等省级以上重点项目共计获批使用林地490公顷，做到了应保尽保。严格公益林天然林林地用途管制，严控建设项目占用公益林天然林。二是严格林木采伐限额管理。全市实际发证采伐量25.2万立方米，占年度采伐限额28.09%，林木采伐量继续保持较低水平，全市林木资源存量持续增加。全面禁止天然林商业性采伐，全市未发现较大面积公益林和天然林破坏事件。三是严格湿地资源保护。制定下发了《南漪湖入湖河口（双桥河、新老郎川河）湿地保护修复工程实施方案》，指导宣州区和郎溪县完成了拆除养殖围网、破埂联通水系、栽植湿地植物等湿地生态修复工作，及时完成修复任务并通过省级核查验收。积极推进宛陵湖省级湿地公园建设管理提升工作，推进宛陵湖省级湿地公园生态环境的持续改善，推动公园建设管理再上新台阶。积极申报省财政资金，累计申报湿地保护与恢复绩效评价资金1302万元。四是严格野生动植物管护。组织开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“世界湿地日”以及湿地保护法等宣传活动132场次，排放展板213余块，悬挂横幅141余条，发放宣传材料38000余份。下发2022年度野猪限额猎捕计划970头，联合市公安局印发了《关于加强2022年度野猪狩猎活动管理的通知》，指导各地制定猎捕方案、培训狩猎队员，积极开展野猪危害防控工作；
深入实施陆生野生动物损害保险理赔全覆盖，2022年1-9月已理赔1205件，赔付资金232万元，有效减轻了野猪危害程度。

（五）自然保护地管理稳妥有序（取得新进展）。一是推动规范管理。开展《XX市自然保护地规范管理十条规定（试行）》贯彻落实情况督导并进行了通报。建立25个市级林长联系自然保护地制度，推动市级林长积极开展巡林工作，着力解决重难点问题，全市27个省级以上自然保护地均设立专门管理机构，编制了总体规划，建立了矢量数据。二是推动生态环境问题整改。实行半月通报、月调度工作机制，加快推进各地突出生态环境问题的整改工作。全市应于2022年完成的突出生态环境问题39个，已销号32个。完成省林业局下发的2022年上半年人类活动遥感监测点位核查406个未发现违法违规问题。三是推动建立长效机制。开发自然保护地手机APP巡护软件，对108名专职巡护人员进行自然保护地基本知识、法律法规及手机APP巡护软件使用技术培训，督促指导各自然保护地出台了日常管护制度，建立了巡查台账。四是完成整合优化。编制了风景名胜区整合优化预案，对全市5个风景名胜区进行了整合优化，为解决历史遗留问题和兼顾地方经济发展空间奠定了基础。

（六）林业灾害防控扎实有效（获得新成效）。一是森林防火保持平稳态势。全市发生森林火灾1起、受害森林面积12.9亩，未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。落实县包乡、乡包村、村包组分级包保责任，层层签订责任状，将防火责任和措施传导到基层一线。建立分级培训机制，在市级、县级集中培训基础上，各地积极组织开展森林防火知识送下乡、预案演练和实操等活动。推广政府购买社会化服务森林专业防扑火队取得突破。今年新组建4支政府购买社会化服务森林专业防扑火队。创新“林电联动”机制。泾县联合组建特高压走廊森林防灭特勤大队，同步共享扑火力量分布情况和火场态势，实现指挥通信互联互通。二是林业有害生物防治安全可控。全市主要林业有害生物发生面积45.36万亩，防治面积44.96万亩（其中无公害防治面积44.80万亩，无公害防治率99.65%）。主要防治对象松毛虫、山核桃、竹林病虫害等，均得到了有效控制，未造成大面积灾害。完成松材线虫病疫情防治年度任务。清理病死松树172344株、完成率127.27%。健全全市主要树种主要林业有害生物监测体系，完成50个市级松林监测点的布设工作。

（七）林业产业发展成果丰硕（开创新局面）。一是做大做强特色产业。坚持抓点示范，评选2021年度市级三大特色林业产业示范基地、森林观光示范点和林地股份制经营示范村各10处，审核2022年度示范点、示范村建设单位实施方案，并组织实施。培育壮大经营主体，组织开展第七批市级林业产业化龙头企业申报、复审和认定工作，共认定  家。组织企业申报首批和第二批省级特色林业高质量发展示范园，其中广德森泰木塑、郎溪康龙油茶等4家园区入选首批省级高质量发展示范园，宣州博亚竹木、郎溪美迪花世界等3家园区进入第二批示范园复审阶段。**竹产业发展难题，起草《关于推进竹产业高质量发展的意见》。推广讯飞模式，加大竹林道建设力度，解决竹林下山问题，发展竹林林下经济。二是着力优化营商环境。印发《XX市林业局优化营商环境措施》《优化营商环境暨“双招双引”和林业产业发展工作机制》《优化营商环境稳经济稳就业工作方案》，不断优化企业发展环境。开展“新春访林企、助力解难题”和“优环境、稳经济”活动，走访企业、专业合作社和家庭林场等林业经营主体100余家，并在部分企业开展现场办公，梳理企业反馈的涉林问题40条，提出解决措施30条。开展全市木竹加工、林下经济、木本油料和森林旅游等林业产业专题调研。三是开展林业“双招双引”。推动海螺年产30万吨生物质燃料（BBF）项目落地，多次对接国家中药现代化（上海）创新中心，争取“国家森林中药材产业链项目”签约落地。

二、2023年工作安排

（一）总体思路

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D和二十届一中全会精神，深入学习贯彻***生态文明思想和******对安徽作出的系列重要讲话指示批示，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以林长制改革为统领，以全国林业改革发展综合试点市建设为重要平台，以推动国储林项目建设落地为抓手，全面加强生态保护修复，科学推进国土绿化，提高生态系统碳汇增量，做大做强绿色富民产业，推动林业高质量发展迈出新步伐，为加快建设长三角中心区现代化城市提供更加有力的生态支撑。

（二）主要目标

全年完成营造林100万亩，森林火灾受害率控制在0.4‰以内，林业有害生物成灾率控制在5.47‰以内，完成重大林业有害生物防控目标。严守全市5.26万公顷湿地保有量，湿地保护率保持50%以上。林业总产值突破800亿元，林权抵押贷款余额达到20亿元。

（三）重点任务

1、扎实推进全国林业改革发展综合试点市建设。不断深化集体林权制度改革，推动适度规模经营和林业金融创新，探索生态产品价值实现机制。搭建生态产品交易平台。在林权类不动产登记数据化、矢量化和可视化基础上，搭建林权管理服务平台，运用现代技术，实现林权的金融功能、碳汇功能和市场化功能。建立GEP考核评价体系。推动旌德县GEP核算成果应用，对各级党政部门既要GDP，更要绿色GDP，促进生态物资价值、生态服务价值、生态文化价值的实现。推行“小山变大山”林地托管经营模式，促进适度规模经营。建立场村合作机制，鼓励“两山合作社”和国有林场、林投公司结成利益共同体，实行股份制经营，提高村集体和村民收入。依托国有平台对合作社整合的山场开展经营权抵押和碳汇质押，吸引工商资本进山入林，实现森林资源证券化。

2、全力推进国家储备林项目建设落地。进一步压实国储林项目建设主体，加快推进流转收储各项工作，及时足额兑现林地流转林木收储费和工作经费，助民增收、壮大村集体经济。对已实施国储林项目建设的县市区，进一步严格按照批复的实施方案和有关技术规程，加快推进项目高质量实施，持续推进旬调度、月通报制度。强化项目谋划，推动泾县、绩溪县和宣议州区加快完成州项目可研报告编制，重点围绕乡土、速生、木本油料等树种和林业产业做好项目谋划，推动项目建设工作开展。

3、科学推进国土绿化。持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，合理确定造林绿化空间，造林任务带位置上报、带图斑下达。全年计划完成油茶造林0.7万亩 ；
创建省级 森林城镇 个、森林村庄 个。强化森林资源质量提升，重点推进中幼林抚育和退化林修复，完成森林抚育 万亩、退化林修复 万亩。探索“高标准”林地建设营造林标杆，完成宣州绿化苗木、郎溪县油茶、宁国市山核桃、泾县香榧、旌德县香榧/林下中药材复合经营、绩溪县油茶复合种植6个高标准林地建设。

4、积极推进林业碳汇工作。实施碳汇森林行动，编制《XX市湿地碳汇能力提升实施方案》《XX市森林碳汇能力巩固提升实施方案》完善相关政策措施。结合林业重点工程和国有林场森林经营，发展林业碳汇项目，着力提升林业生态系统碳汇增量。结合义务植树活动，推动市级领导碳中和植树、机关单位认建认养基地建设、社会群众“我为汽车栽棵树”“云端植树、落地有惠”工作，探索发行区块链“生态币（碳币）”拉动林业碳中和。

5、切实加强森林资源保护管理。严格保护林地，依法做好林地占用审核审批，认真落实林地用途管制和定额管理制度，完善林地保障进准对接、有序审批和事后监管机制。持续加大森林和草原督查及图斑监测工作力度。推进2022年度森林督查及草原督查的案件查处与整改工作，开始新一年度森林督查和各类专项行动，强化管理手段和管理措施，力争实现我市涉林违法案件发生率逐年降低。并常态化做好变化图斑核查工作，及时反馈森林资源变化情况。强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查，严厉打击各类涉林违法行为。加强林业行政执法监督，做好行政执法与刑事司法衔接。持续做好天然林补助资金和公益林补偿资金发放工作，确保我市公益林天然林面积保持稳定和质量稳步提升。

6、推进自然保护地建设和湿地保护修复。认真贯彻落实《XX市规范管理自然保护地十条规定》，不定期开展督导检查，加强日常巡护管理，严防突出生态环境问题的发生，持续推动自然保护地的规范管理。推动“1+1+N”突出生态环境问题整改，确保按期验收销号。推进自然保护地整合优化，适时开展勘界立标、总体规划编制（修编）等工作。积极开展湿地试点生态修复工作，严厉打击破坏湿地资源的违法犯罪行为。适时推进南漪湖省级公园建立，提升宛陵湖、桐汭省级湿地公园建设管理水平，确保湿地资源总量不减少，质量不降低。

7、加强野生动植物保护。积极开展陆生野生动物疫源疫病监测，实施受伤野生动物收容救助；
加强宣传，适时开展专项行动，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为；
深入实施野生动物伤害保险赔偿，开展野猪限额猎捕。因地制宜实施重点野生植物就地和迁地保护，国家重点保护野生动植物得到有效保护。

8、全力抓好林业灾害防控工作。压紧压实森林防火责任，严格执行森林防火行政首长负责制，不断压实各级林长责任和行业管理责任。制定森林防火宣传教育方案，组织开展主题鲜明、形式多样的森林防火宣传活动，提高广大干群森林防火意识。组织开展森林火灾风险隐患排查和森林防火巡查巡护，切实消除森林火灾隐患。探索开展镇、村森林火灾预防和扑救标准化管理体系建设；
加强各级队伍战备训练和扑火演练；
强化物资储备和管理，积极推广先进实用森林防火装备，重点推广以水灭火等物资装备。持续推进政府购买社会化服务森林专业防扑火队建设。认真开展重大林业有害生物防控工作，强化目标导向，严格落实《十条规定》及其《实施细则》，压紧压实林长防治责任，确保完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动2022-2023年的年度任务及五年攻坚行动确定的中期目标任务。

9、积极发展特色林业产业。推进全竹产业链建设，全力服务海螺生物质燃料项目建设，建立市场化原材料供应机制。加快招引竹基新材料和竹缠绕项目。谋划“竹林四库示范区”建设项目。打造森林康养产业链。招引国家森林中药材产业链项目，促进林下中药材发展。加强森林旅游康养项目服务。推进国家和省级森林（湿地）康养示范基地、省级森林康养小镇、省级森林旅游康养人家建设，培育市级森林观光示范点，积极推动“森林+旅游”，发展森林康养食品、森林康养中心，不断开发森林康养新产品，扩展森林康养发展空间，力争将生态旅游和森林康养产业做成林业产业的第一大产业。

市卫生健康委员会 2022年工作总结和2023年重点工作安排

2022年，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，以人民健康为中心，全面投入疫情防控阻击战，扎实推进医药卫生体制改革，切实提高医疗卫生服务水平，强化公共卫生服务能力，落实计生各项惠民政策，卫生健康重点工作稳步推进。现将2022年工作开展情况及下一年安排汇报如下：

一、各项重点业务工作完成情况

（一）全力以赴做好疫情防控各项工作，筑牢人民群众健康屏障。新冠肺炎疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统800余名医务工作者，始终坚守在抗击疫情一线各个重要岗位，做好应检尽检和多点触发监测预警等常态化疫情防控工作。10月6日乌市首次发生本土疫情，卫健委迅速反应，主要领导靠前指挥，班子成员各负其责，分别对样本采集、转运、检测、阳性病例流调、隔离、救治、重点场所消杀等工作进行明确分工。第一时间成立追阳小组，对混管阳性人员和环境开展快采快检并进行全链条追踪，为及时锁定阳性病例提供基础；
对盟、市、旗医护人员、负压救护车等资源进行整合，科学调度，按风险等级对重点区域和人员进行精准管控，落实“足不出户、上门服务”措施；
由疾控中心和卫生监督大队牵头，成立消杀专班，共计122人组建终末消杀、预防性消杀和第三方消杀三个工作组，对阳性病例活动区域、涉疫场所、呼市返乌大学生交通工具等风险点进行全方位消杀。出动车辆630余次，出动人员2760余人，累计消杀面积29.3万平方米。10月以来，我市共发生3次本土疫情，累计完成23轮全员核酸检测，静默其间设置采样点419个，采样台512台，每日投入医护工作人员700余人，共采样710万余人次。累计发现阳性病例177例，追踪密接6613人，全部落实相应管控措施。3次疫情分别用10天、2天和5天，即取得了全市社会面清零、无危重症病例、社会秩序总体平稳的战果，全力守护了人民群众生命安全和身体健康。一是充分发挥医疗机构“哨点”作用。不断强化各级医疗机构预检分诊和首诊负责制，严格落实发热门诊患者的登记、留观、核酸检测等工作，同时确保各项院感防控措施落实到位。二是开展《防控方案（第九版）》大培训大演练。组织开展为期4天6期的培训会，2000余人参加培训；
组织10余个单位、120余人开展全链条、全要素、全环节疫情防控应急实战演练，实行“真人、真彩、真检”，有效提升了全市疫情防控实战能力，对“二十条优化措施”等防疫政策进行及时传达。三是扎实开展落地检测。“一场两站”及各公路卡口共派驻269人进行24小时值班值守，对盟外返乌人员进行落地核酸检测，年初以来，共检测124万余份。四是全面做好应检尽检和多渠道监测预警，对出租车、商超、环卫、快递、餐饮及建筑工地和废品回收等从业人员进行2天1检，教育系统全体师生及相关工作人员每天抽检20％，一周实现全覆盖，截至目前共检测1113万余人次；
五是强化对重点人群隔离管控，对呼和浩特、新疆、上海等重点涉疫地区返乌人员全面落实相应管控措施，截至目前累计集中隔离4694人 ，居家隔离观察26997人，居家健康监测8554人。六是持续推进新冠疫苗接种工作，乌地区已累计接种新冠疫苗840368剂次，灭活加强针125885人，序贯加强针60132人。七是涉疫地区援助，卫健系统全年共向呼和、吉林等周边省市选派236名优秀医护人员参与疫情防控。

（二）深化医药改革，提升医疗服务质量和服务水平。一是促进多层次医疗保障体系发展，市医院已具备普通门诊跨省直接结算能力。外省患者可在我市定点医疗机构就诊后直接进行跨省门诊结算，极大方便了参保患者就诊。二是进一步优化医疗资源配置，稳步推进医共体建设，形成协作和转诊机制，实现优质资源、基本医疗服务下沉基层，市医院与8个社区、6个卫生院实现信息化互联互通。三是按照“两个允许”相关要求，市医院重新核定了绩效工资总额及调整了人员工资结构，多劳多得、优绩优酬。加强关键部门、科室、环节、岗位过程质控和终末质控。四是落实中医药各项政策，强化蒙中医药在社区医疗、公共卫生服务中的作用，实施基层医疗机构覆盖推广蒙中医药适宜技术。五是扎实推进药品耗材集中带量采购，共参加国家和自治区组织的集中带量采购药品7次200个品种药品集中带量采购。

（三）疾病预防控制能力进一步提升。市疾控中心通过内蒙古标准化建设和分级管理评审，达到乙级A等疾病预防控制机构标准。国家慢性病示范区创建工作稳步推进已完成八项考核体系的前六项。一是做好野外灭鼠和鼠疫监测工作，踏查552平方公里，调查样方103个，病原学检测黄鼠205只，血清学检测鼠样本202份，全部阴性。发放各类宣传材料3000余份，发放干预包1000份。二是加强艾滋病患者随访和服药管理，累计报告235人，按现住址管理160人；
监管场所检测249人，无阳性，医疗机构检测73525人、发现阳性29人；
暗娼干预207人、男男干预109人、外来务工人员干预1145人。三是严重精神障碍患者在册人数1456人，在管患者1427人，管理率98.01%，规范管理1294人，规范管理率88.87%；
残联补助服药353人，共计187525.10元。四是做好死因监测，共审核死亡卡2174份，报告死亡率687.57/10万，报告及时率99.84%，多死因链完整率96.37%。五是计划免疫标准化建设，已建成11家数字化门诊，1家标准化门诊，3家普通门诊，标准化覆盖率86.67%。全年共上报疑似预防接种异常反应39例，AFP主动监测到1例病例。六是积极开展免费检测，为13848人进行健康监测并办理健康证明，检测生活饮用水样本484份，个私企业自备水样本164份。

（五）扎实开展公卫项目，提升基层医疗机构服务能力。一是积极做好基本公共卫生服务工作，建立居民健康档案30.6万份，建档率90%。老年健康管理2.3万人，管理率60%。高血压管理29009人，糖尿病健康管理78013人，规范管理率65%以上。二是开展线上和线下培训。选派骨干全科医师、临床医师、乡村医生21人名参加盟、市培训。加强队伍建设，通过人才招聘、绿色通道、订单定向生分配引进专业技术人才。三是扎实开展签约服务。全年常住人口签约率达到55%，重点人群签约率达到80%以上，计划生育特殊家庭应签尽签。组织5.19世界家庭医生日宣传服务活动，提高群众知晓率和获得感。四是巩固扶贫成果同乡村振兴有效衔接，对重点人群、边缘户及容易因病返贫致贫的人员进行动态监测，发现患病人员及时救治。大病救治15人、慢病患者签约2300余人，持续落实好“先诊疗后付费”、“一站式”结算政策。有效防止因病致贫返贫，巩固乡村振兴成果。

（六）推进法治系统建设，行业监督执法规范有序。一是围绕国家安全日、职业病宣传、民法典、医师法等主题，开展普法宣传10次，开展以案释法、法律六进等专题培训会4场次，受众人数达350余人，发放宣传材料1400余份。二是开展医疗卫生监督指导，对全市310家医疗机构进行监督，下达意见书620份，传染病防治监督检查856户次数，下达卫生监督意见书710份。三是开展公共场所监督指导，全市共有住宿、美容美发、洗浴、商超等公共场所1496户。对双随机、大中型公共场所顾客用品用具消毒效果检测，抽检行业单位163户，采样571份，合格率100%。四是案件受理与行政处罚，全年接到投诉举报16起，全部进行核实，并进行反馈。共立案8件给予行政处罚。罚没款总数37万元，没收违法所得1.5万元，没收医疗器械4件，取缔无证诊疗活动场所4户。

（七）妇幼健康服务水平不断提升。以实施妇幼健康促进行动和母婴安全行动为主线，持续巩固母婴安全五项制度。一是疫情期间各助产机构及妇幼保健院开通绿色通道，对危重、高危孕产妇医疗救治、安全转诊，确保孕产妇生命安全。二是开展新生儿疾病筛查，听力筛查人数1638人，遗传代谢性疾病筛查采集足跟血1639人，先天性心脏病筛查1395人。三是开展儿童营养改善项目营养包发放率达92%；
营养包有效服用率达90%。四是增补叶酸预防神经管缺陷项目，累计新增人数1851人，服用率为85%；
五是开展生殖辅助，截至10月底，生殖中心门诊量为8778人次，76名患者成功受孕。

（八）加强人口监测和老龄健康事业发展，落实计生惠民政策。一是全员人口信息基本情况，截至今年9月底，全市现居住人口32.37万人，比2021年同期减少6674人；
本期出生1739人，出生率5.32‰，出生性别比101.97；
死亡1590人，死亡率4.86‰。二是做好计划生育家庭“两项制度”对象资格确认和数据申报，累计录入特别扶助731人；
奖励扶助510人；
完成一次性扶助金对象汇总统计，共计51户，发放一次性扶助金2620286元。三是成立婴幼儿照护指导中心，加强婴幼儿照护服务管理指导。开展托育督导30家，完成备案托育机构21家。四是推动医疗卫生机构与辖区内养老机构建立签约服务制度，医养签约率100%。积极开展全国示范性老年友好型社区创建工作，和平街红云社区和都林街建丰社区被命名为2022年全国示范性老年友好型社区。五是开展打击整治养老诈骗行动，对3家医养结合机构，105家医疗机构进行检查，宣传防养老诈骗常识，印制养老诈骗防范指南、养老诈骗常见套路和预防等宣传折页9600份。

（九）持续开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。一是积极开展第34个爱卫月、爱卫周和环境整治等工作，以爱国卫生运动70周年为契机，开展宣讲活动20场，受益772人，发放宣传资料37种1708份。二是围绕“文明健康 绿色环保 ”活动主题，进行环境卫生集中整治，共组织1万余人次，清除白色垃圾、建筑垃圾、居民生活杂物8000余立方米，清理街路及公路沿线11000余延长米，平整空地6000余平方米，清理小广告620余处，清理乱堆乱放100余处，发放分类垃圾桶11000余个。三是有效开展病媒生物防制工作，组织开展病媒生物消杀培训，全年发放消杀药饵11吨，投药勺400个，采用连续多次投饵办法在鼠类重点活动区域进行投放。四是针对2013年改厕村进行逐村逐户逐厕拉网式排查，为正常使用169座户厕建立台账，针对年久失修、已经拆除、不予使用或弃用并且无修复价值的1155座厕所形成销号申请报告，如期完成整改工作。

（十）宣传、健康教育工作成效显著。始终坚持“将健康教育融入所有政策”的工作思路，巩固国家健康促进市创建成果。一是深入推动健康XX行动，以慢性病防治主题日、健康生活方式宣传日为契机，深入开展“五进”行动，累计开展宣传活动105场，健康讲座 233场，受益人数达到9680人。二是全方位打造健康教育宣传氛围，全市102家基本公共卫生服务机构免费发放34种健康教育宣传资料29122份，机关企事业单位、学校共设置健康教育宣传栏180处。三是稳步推进科教工作，组织14名学员参加全盟全科医生转岗培训，本年度3名农村订单定向医学生已安置完毕。

利用广播、电视、网络等媒体，全方位、多角度地宣传卫生健康工作，努力营造有利于卫生事业发展的文化氛围和社会环境。全年市级以上各级新闻主流媒体均有刊载播稿，国家级媒体刊播稿件29篇，自治区级媒体刊播稿件14篇，盟级媒体刊播稿件84篇，市级媒体刊播稿件232篇；
实时更新“健康红城”、“健康XX”微信公众平台宣传内容，共发布信息1523篇；
全年围绕疫情防控、疫苗接种、防养老诈骗、市域社会治理现代化、喜迎20D、铸牢中华民族共同体意识等主题广泛开展宣传教育工作。

（十一）群众利益无小事，真心为民解忧愁。始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，不断创新工作方法，及时响应，按时接单，不超期、不延误，努力抓重点、解疑点、破难点，真心实意地帮助群众排忧解难，切实解决了一大批群众关心的实际问题。全年共接待投诉261条，满意处置投诉253条，满意率达到96.93％。

（十二）取得荣誉。2022年卫健系统各领域成绩显著，取得累累硕果。荣获国家卫健委《2022年度〈人口与发展〉杂志宣传工作先进单位》、《2022年度〈人口与发展〉杂志宣传工作先进个人》；
《自治区“优秀护理工作者”》、《2021-2022全区疫情防控青年志愿服务工作优秀个人》等自治区级荣誉8个，《兴安盟五一劳动奖章》、《兴安盟优秀共青团员》等盟级荣誉6个，《最强党支部示范点》、《提案办理先进单位》等市级荣誉7个。

二、基层D建工作完成情况

（一）强化责任意识，落实D建主体责任。坚持全面从严治党大局出发和党要管党原则，牢固树立“抓好D建是本职，不抓D建是失职，抓不好D建是渎职”理念，严格履行党组书记抓D建工作第一责任人职责，召开党组会议专题部署2022年D建工作，研究制定《2022年度市卫健系统组织工作要点》，全面落实责任，明确重点任务，推动各项工作逐步落实。

（二）提高政治站位，抓实党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，切实引导系统党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。认真开展党内政治生活庸俗化交易化问题工作。

（三）注重政治引领，抓深党的思想建设。一是落实党组领导班子主体责任，履行意识形态和网络意识形态阵地管理职责。加强风险研判管理，建立防范化解风险点台账，及时改进工作方式。二是集中学习和自学相结合，常态化开展理论学习，推进学习型党组织建设。中心组开展学习12次，专题研讨4次，学习强国学习积分保持在40分以上，每天参学率达到95％以上。三是利用电子显示屏，微信公众号刊播宣传党的20D精神，尤其是对党的20D报告中的“推进健康中国建设”进行了重点研究学习。

（四）突出政治功能，抓强党的组织建设。一是通过开展“党日+民主议事”、“党日+送医下乡”等形式的主题党日活动，按照“四有”标准过好每月主题党日，截至目前共开展主题党日活动140余次。二是按照党员发展流程做好过程把关和资料保存归档工作。今年共发展4名党员，并按时组织开展谈话、思想教育等，做好入党资料备案。三是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》，督促各支部完成换届选举工作，配齐支委成员，健全组织体系，今年以来共有4个支部完成换届选举。四是认真贯彻党费收缴条例，根据年初核定的党费基数，认真进行党费收缴工作，并如实做好党费收缴台账。五是积极贯彻落实“最强党支部”建设要求，着力将市卫健委机关党支部打造成为市级“最强党支部”示范点，形成“建强一个点、连成一条线、带动一个面”的整体效应，切实推进了市卫健系统“最强党支部”建设。六是积极深入社区走访入户，为社区居民健康义诊，讲解健康知识，发放健康宣传手册，到社区进行垃圾清理，截至目前系统内在职党员已参与社区“微治理”活动50余次。七是认真落实D建主体责任，及时召开会议部署公立医院D建工作，发挥监督指导作用，深化DS学习教育成果转化，建立了“我为群众办实事”长效机制，通过“送医下乡”、“健康义诊”等形式，与乡村党支部结对共建，将优质医疗资源送到了群众家门口。

（五）坚定正风肃纪，抓严党的廉政建设。制定印发《2022年卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。结合学习医疗卫生行风建设“九不准”活动及医德医风建设活动，认真开展卫健系统自查自纠工作，发布重大案件通报、四风问题曝光、违纪违法案例剖析等内容100余条，开展警示教育20余次，同时做好“三务”公开录入工作。

三、存在的主要问题和困难

（一）系统现有医务人员工作量过大。疫情防控工作导致医务人员身兼数职，持续超负荷工作，医疗机构部分诊疗服务无法正常开展。

（二）医疗资源储备亟需加强。疫情防控工作进入新阶段后，现有医护人员、药物、重症床位及配套设施设备，无法满足我市人口比例重症患者的救治需求。

（三）国家卫生城复检、全国慢性病示范区创建及健康XX行动等工作需上级政府予以资金支持。

四、2023年工作计划与思路

2023年全市卫生健康工作思路是：全面深入贯彻中国共产党的20D会议精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持稳中求进工作总基调，落实新时代卫生与健康工作方针，全面实施健康中国战略，完善国民健康政策，聚力抓重点、补短板、强弱项，预防控制重大疾病，抓好常态化疫情防控，深化医药卫生体制改革，加快建设中国特色基本医疗卫生制度，切实提升医疗卫生服务质量，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，充分调动医务人员积极性创造性，进一步增强人民群众获得感，促进经济社会健康发展和民生改善，为全市人民群众提供全方位全周期健康服务。

（一）持续抓好新冠肺炎疫情和重大传染病、地方病防控工作。结合新形势下疫情防控要求及时调整各项管控措施，加快推进新冠肺炎重症患者医院建设，充分做好医护、设备和药物的储备。同时，织牢国家公共卫生防护网，强化多点触发预警监测，将疫情传播风险降到最低。强化鼠疫、布病等重大传染病、地方病防治管理，积极为人民群众生命健康筑牢安全屏障。

（二）继续深化医药卫生体制改革，推进医共体建设。  扎实推进医共体建设，在原有信息化互联互通的基础上，通过整合资源、完善功能、强化管理，全面建立以市医院为主体，以卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的医疗资源整合与共享机制，通过构建医共体，把分级诊疗真正落到实处。

（三）以强基层为重点，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，提高常见病、多发病和慢性病的诊治、康复服务能力。将14项基本公共卫生服务和家庭医生签约服务、健康扶贫有机结合，推动服务项目有效落实。进一步完善基层医疗机构人事制度改革，引导优质医疗资源向基层下沉。借助国家实施的全科医师转岗培训、农村牧区订单定向医学生免费培训项目，大力培养全科医学人才，改善基层医疗卫生队伍结构，提升基层卫生医疗服务水平。

（四）深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施，强化行业卫生管理，依法开展各项卫生监督专项检查，建立健全市容环境卫生综合治理长效机制，提升城市健康总体水平，全力巩固我市创建国家卫生城市的良好成果。加强健康促进工作，广泛动员机关企事业单位积极参与健康教育和健康巡讲“六进”活动，倡导健康文明生活方式，引导公民形成自主自律的健康行为，提升全市人民健康素养。

（五）积极推进新家庭计划，促进家庭和谐幸福。加大出生缺陷防治力度，大力倡导婚检，全面实施免费孕前优生检查，降低出生缺陷发生率，保障母婴安全。做好一老一小健康管护，深入推进0—3岁婴幼儿照护服务，探索医养结合和安宁疗护试点，构建有利于经济社会协调发展的人口环境。

（六）深入实施医疗保障工程，着力解决因病致贫返贫问题。进一步加强建档立卡人口医疗保障政策的落实，确保实现“四不摘”，防止重大疾病患者因病致贫返贫。深入开展基本公共卫生健康教育，做好医疗保障与基本公共卫生工作的有机结合，加强慢性病随访管理，提高贫困群众健康意识，降低因病致贫返贫风险，不断增强人民群众的获得感幸福感。

（七）加强卫生人才队伍建设，优化人才配置结构。推动卫生人才队伍全面、协调、可持续发展。以基层卫生人才队伍建设为重点，整体推进农村、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、中医药、卫生监督等各类卫生人才协调发展。通过事业编考录和绿色通道引进人才，逐步充实医疗卫生机构专业人才队伍，改善农村、城市社区公共卫生和医疗服务人才短缺的局面。

县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排

今年以来，县数据资源管理局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府工作部署，对标对表“一改两为五做到”，加快推进“数字XX”建设，深化“互联网+政务服务”和政务服务体系建设,奋力推动我县数据资源和政务服务管理工作再上新台阶。现将2022年度相关工作及2023年工作计划汇报如下：

一、 2022年度工作总结

（一） 发挥D建引领，全面加强履职能力建设。

持续强化政治建设和作风建设。坚持把政治建设放在首位，持续深入学习贯彻党的20D精神和******对安徽作出的系列重要讲话指示批示，巩固深化DS学习教育成果，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。将D建引领作用贯穿于数据资源和政务服务管理工作全过程，推进D建和业务“同频共振”，强化责任担当，着力提升履职能力。高质量开展“学DS、抓整改、正作风”活动，坚持不懈抓整改、正作风、树形象，开展正风肃纪“四季行动”，每季度紧盯一个作风顽疾，动真碰硬进行集中纠治。推进机关法治建设，着力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。

今年以来，县数据局 “快办”党员志愿服务队“绿色通道”项目，先后为口子集团等100余家企业开展上门服务，现场解决美信铝业等50余家工业及政府投资类项目企业项目建设过程遇到的难题，集中服务3次，解决了263家企业节能手续缺失问题，代办服务934件，协调解决问题270个，为群众办理预约、延时服务653次，为企业节约费用约13万元。“快办”党员志愿服务队“绿色通道”项目在“XX县2021年新时代文明实践志愿服务项目大赛”中荣获金奖，今年7月又在2022年XX县县直机关D建品牌比赛中荣获一等奖、十佳D建品牌，被省委组织部、省直机关工委联合开展的“一改两为”支部党员见行动中进行了主题展示。

（二）推进一体化服务，全面提升政务服务体系建设。

1．大胆改革创新，一心一意解民忧。

县数据局结合实际工作，创新提出标准化管理、集成化服务、容缺化办理的政务服务新模式，建设企业开办专厅、工程建设项目审批服务专厅、不动产登记交易专厅和税务服务专厅等标准化服务专厅，开设7×24小时政务服务自助区和政务公开示范区，推行“周末办”高频事项免预约受理、开设涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口的“一制度两窗口”创新服务举措。县数据局参与2项国家标准编制，主持起草2项安徽省地方标准，国家级标准化单位政务服务中心完善并采用标准1345项，行政审批事项平均办结时间和申请材料分别缩减至1.02工作日/项、1.59件/项，行政审批事项进驻率、“最多跑一次”事项覆盖率、事项办结率均达到100%。在周六全天可为全县企业群众免预约提供32项高频政务服务事项。今年以来，县政务服务中心共受理各类行政审批及服务事项528539件，“周末办”受理办件1249件，“办不成事”窗口服务解决各类事件72件。

2.等高标准对接，一网通办长三角。

依托“皖事通”长三角政务地图平台，打破事项办理的属地化管理限制，融入长三角“一网通办”，重点突出苏皖之间的“跨省通办”，优化调整长三角“一网通办”事项业务规则，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容，统一办事流程和办事指南，打破了办理事项属地化管理限制。目前，我县政务服务已达到长三角地区先进标准，实现了政务服务的标准接轨，进一步拓展了通办范围和深度，实现长三角户籍一站式迁移、社会保险公共服务事项跨区域办理、异地就医报销结算等长三角“一网通办”87项，实现全国范围内“跨省通办”事项74项，实现安徽省内通办事项3260项。

3.深化“一屏通办”，一鼓作气开新局。

加速推进涉企服务“一屏通办”改革，在“皖事通”平台上线涉企服务“一件事”专区，持续推出一批跨部门联办、多事项集成的“一件事”服务。依托安徽政务服务网“一网惠企”平台，推动惠企政策资金“即报即审即兑”，扩大“免审即享”事项范围，整合高频涉企事项和便企服务，汇聚相关政策措施和办事服务入口,让惠企政策“一览无余”、便企服务“一站即办”，实现政策直达直享的在线办理。目前，“皖事通”XX分厅共注册法人用户2.51万，个人用户107.84万，“一网惠企”专区共上线各级惠企政策382项，已成功上线“出生一件事”的跨部门办理。

（三）聚焦数字化发展，全面推进“数字XX”建设。

1.顶层规划设计，一门心思谋发展。

县数据局牵头制定《“数字XX”建设规划（2021-2025年）》及《XX县政务信息化项目管理办法》，召开专家评议并广泛征求意见，提交县常委会审议发布，建设规划通过摸清家底、分析现状、提出要点、顶层设计、分步实施、持续优化，逐步推进XX县“数字XX”信息化建设，管理办法规范了政务信息化建设管理，促进政务信息系统跨部门、跨层级互联互通、信息共享开放和业务协同，提高资金使用效益、强化了信息化项目应用绩效考核。扎实推进“数字XX新型基础设施建设项目”工作，落实项目选址，优化两案一书，积极申报专项债券，进一步整合数据资源，打通数据壁垒，实现数据共享。谋划成立XX数投公司及“数字XX”研究院，通过与杭州数梦工场科技有限公司多轮交流与沟通，达成合作意向，挂牌成立“数字XX”研究院，为数字化建设提供智力支持。

2.数据直达基层，一个底座强基础。

2022年安徽省数据局制定了《安徽省依托全国一体化政务数据共享枢纽开展数据直达基层试点实施方案》，将XX县列为安徽省数据直达基层试点，为完成XX县依托市大数据平台与全国一体化政务数据共享服务体系对接融合，实现数据高效有序共享，发挥XX县试点作用，县数据局统筹涉及部门信息，成立试点工作领导小组，推动各层级数据在基层融合应用，发挥数据资源在深化“放管服”改革、优化营商环境、数字XX建设等方面的政府支撑作用。县数据局按照试点要求，动态完善政务、经济和社会数据目录，强化数据资源目录管理体系建设，推进公共视频监控感知资源整合共享，同步加强数据治理能力，加快推进数据有序共享。目前已完成全县各镇（园区）、县直单位47家公共场所视频监控资源整合共享工作。

3.强化“互联网+监管”应用，一如初心优环境。

县数据局持续推进县直部门进行监管目录清单、实施清单的认领、编制，进一步规范监管行为录入、预警信息处置、监管信息动态更新等工作，以实现监管行为数据“应录尽录”，确保监管行为数据准确有效和风险预警的及时处理, “互联网+监管”工作，有效提升了全县监管服务效能。今年以来，县直各相关单位目录清单认领率和检查实施清单编制率均达到100%。XX县应覆盖监管行为目录清单641项，截至11月底，已覆盖562项，监管行为覆盖率为87.68%。全县累计录入监管动态信息数180条，曝光台信息数55条。涉及风险预警的单位均已完成处置，处置率为100%。

4.推进数字抗疫，一体同心护民生。

2022年以来，县数据局主动对接县卫健委、县公安局、疫情防控相关工作组，以数据治理模式推进风险管控，积极核实，精准赋码弹窗，织密疫情防控网，并及时处理转码申诉，最大程度平衡疫情防控与民生诉求。截至11月底，“安康码”登记用户新增12.1万人，“安康码”登记用户总量为114.4万人。“安康码”核验量共计1883.1万人次，亮码记录总数12806.1万人次。“安康码”后台处置提速增效，成立应急工作专班，处理代申领审核12672件，平均处理时长为2个小时，累计处理申诉508475件，平均处理时长为4小时。XX县场所码新增申领量为16795个，提高了场所码在风险地区疫情防控中的应用。

二、2023年工作计划

（一）汇数据，绘制“一网统管”数字治理“作战图”。

基于中国电信“政务云”建立县级“一网统管”平台，构建统一标准的数据资源汇集、存储、共享机制，实现国家、省、市各级别政务数据对接，提前做好信息平台的对接考核准备，实现数据资源全域共享，同时基于人工智能技术，实现城市感知、分析、决策能力的突破，“网格化”按图作战，实时呈现城市整体运行态势，在交通、综治、城管、公安、城市服务、产业经济、工业互联网等领域实现跨部门综合应用，全面提升XX县的城市管理效能、解决民生问题、保障社会安定，实现城市治理及工业生产一体化的目标，精准服务社会管理和经济发展。

（二）强基础，组建基层一流营商环境政务“主力军”。

完善县镇村三级政务服务体系建设，鼓励县级部门政务服务事项权限向镇、村两级下沉，积极推动更多服务事项实现“就近办”“随时办”“网上办”，提高镇、村综合便民服务能力，形成职责明确、上下通畅的“三级联动”工作机制。强化作风纪律建设，高质量开展基层政务服务素质提升工作，着力提升政务服务队伍的责任意识和办事能力，着力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。扎实推进数字政务建设，推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化，持续做好政府数字化服务平台应用推广工作，推动更多政务服务“免证办、掌上办、移动办”。

（三）优环境，奏响营商环境经济发展“冲锋号”。

打造高标准数字经济产业园的新型“智慧园区”，发挥区位优势，完善功能模块，加快数字经济企业集聚，打造数字经济发展主阵地。加快新型基础设施建设，推进高速光纤网络、5G、物联网、工业互联网等数字基础设施建设，为数字经济发展提速筑牢基础，采取PPP等多种模式，积极吸引社会资本参与新型基础设施建设。强化“双招双引”，坚持“招商引智”，牵头联合数据行业头部企业，成立XX数投公司及“数字XX”研究院，大力发展数字平台经济，落实“数字XX”建设各项重点任务，为XX数字经济发展提供智力支持。县数据局将持续抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加强数字经济建设，助力XX治理模式现代化创新及高质量发展。

县司法局2022年工作总结和2023年工作安排

今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习贯彻党的20D精神，认真落实***法治思想、省委“一改两为”和县委“九大专项行动”要求，以实施滁州市司法行政系统“冲刺年”方案为抓手，求真务实，开拓创新，切实履行司法为民服务宗旨，扎实推进各项工作。

一、2022年重点工作完成情况

（一）坚持党的全面领导，统筹推进依法治县工作。一是深入学习宣传***法治思想。通过法律“七进”推动***法治思想入脑入心，县、镇两级党委（党组）理论学习中心组将“***法治思想”作为重点学习内容，截止目前全县10个镇党委理论中心组共学习***法治思想28次，县委理论中心组共组织学习***法治思想3次。5月30日县委理论中心组邀请专家作***法治思想专题辅导，县委副书记、县长唐雨等县委理论学习中心组成员出席会议。县政府常务会议今年以来共学习***法治思想1次。县委组织部将***法治思想纳入干部教育在线学习必学内容和县委党校主体班重点课程，实现全战线、全覆盖培训轮训。今年以来，县委党校共举办了5期包含了***法治思想课程的培训班。二是明确法治XX建设的总体目标和具体任务，印发《法治XX建设规划（2021－2025年）》《XX县法治社会建设实施方案（2021－2025年）》《XX县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》等规划方案。三是开展党政主要负责人述法工作，共13家单位主要负责人进行现场述法，17家单位主要负责人进行书面述法。四是强化法治化营商环境建设、健全政府守信践诺机制。深入贯彻《滁州市优化营商环境条例》，根据市委依法治市办文件要求，持续深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动兑现完成225家企业土地使用税和规模工业企业财政奖励10870万元，切实规范政府履约行为，不断夯实政务诚信基础，提升政府履约能力和水平。五是法治建设向基层延伸试点。根据中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》文件精神，2022年9月19日经中共襄河镇党委会研究决定成立中共襄河镇全面依法治镇委员会，依法治镇委员会在镇党委的领导下统一部署和组织全镇法治建设工作。委员会下设办公室，负责处理委员会日常事务工作，落实办公业务用房2间；
委员会下设执法、守法普法协调小组。

（二）推进法治政府建设，提升依法行政能力。一是积极开展全省法治政府建设示范创建活动。XX县以创建“全省法治政府建设示范县”为目标，积极开展全省法治政府建设示范创建活动，相关指标及佐证材料顺利通过市级核验导入省级平台。目前，网络检索已全部完成，法治政府建设专题专栏已在县政府网站首页上线，并保持动态更新，根据创建时间节点安排，群众满意度测评和实地核查等相关工作稳步推进。二是提高质效，行政复议与应诉案件办理高质高效。积极推进行政复议体制改革，制定改革方案、明确改革方向、突出改革重点，有力推动行政复议向实战化转变。2022年以来，共办理以县政府为被告的应诉案件7件（其中一审5件、二审2件），协调指导以县直有关部门和镇人民政府为被告的行政应诉案件46件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，截至目前已结案40件，败诉3件，败诉率7.5%。全年共受理行政复议案件23件，截至目前办结22件，办结率达95.65%，调解后撤回申请8件，和解率达36%。三是筑牢根基，率先成立县级合法性审查中心。XX县合法性审查中心自成立以来，牵头完成了新一届县政府法律顾问的选聘工作，将3名来自南京、滁州的法律人才纳入县政府法律顾问队伍，提高了我县应对外部复杂经济社会形势的能力，助力我县加快融入长三角法治一体化。今年以来，县合法性审查中心共出具书面审查报告161份，提出审查意见226条，审查意见采纳率达100%。

（三）提升公共法律服务质效，畅通服务群众“最后一公里”。一是法律顾问服务能力实现新突破。根据《XX县公职律师管理办法》《关于进一步压实律所管理责任的意见》要求，全县69个党政机关，配备公职律师法律顾问35家，全县114个村居10个镇与4个律所都续签了顾问合同，全年法律顾问费用共计20多万元，村居法律顾问配置率100%。今年以来，以“我为群众办实事”“护航20D送法进企业”等活动为抓手，全县公职律师共计出具法律意见20份，参与审核执法案件63宗，办理行政复议申请12宗。截至10月底，全县法律顾问共进企业法治宣传21次，“法治体检”25次。为相关单位作宣传讲座28次，参与信访接待有40起，化解各类矛盾纠纷112件。二是公共法律服务体系建设水平实现新提升。认真对照省、市《现代公共法律服务体系建设评价验收标准》，对全县1个县级公共法律服务中心、10个镇级公共法律服务工作站、114个村级公共法律服务工作室的软硬件进行提档升级，目前，各级公共法律服务场所均实现阵地达标、人员固定、制度上墙，软件资料规范齐全。截至到10月底，全县各级公共法律服务系统共服务群众2.8万人次，办理各类公证1490件，办证收费111万元，受理法律援助案件740件，完成率100%，法援经费使用率达76%，调处各类矛盾纠纷约5200件，调解成功率98.2%。三是调解品牌融合提升实现新突破。创新调解方式方法，将XX儒林文化中所折射的内涵与调解工作所秉承的“无讼”“情理”“和谐”“诚信”等理念相融合，着力打造独具XX特色的“儒林”所愿调解品牌，增强化解矛盾纠纷实效。打造在线调解样板，XX矛盾纠调解中心建设持续发力，重点突出“远程调解”手段，在疫情防控期间，通过调解平台为当事人提供不见面、一站式的“云”上解纷服务329件，实现了纠纷化解不停摆、公平正义不止步。

（四）创新普法宣传形式，提高法治宣传教育水平。先后组织开展“法治进校园”、“三八”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“6·5”世界环境日、党内法规宣传月、“喜迎20D 送法暖民企”、食品安全宣传月等大型普法活动10次，累计向群众发放各类普法读本、折页和小礼品12000余份，通过电子显示频、微信公众号、微信朋友圈、电视台等载体播放普法标语40万余条次。认真贯彻省、市“法润乡村（社区）行动方案”，加强对道路交通安全、乡村振兴等11个领域的法律法规宣传，指导法润乡村监测点城南社区通过点面结合、线上线下互动的方式开展活动，进一步拓宽普法载体、丰富普法内容。加强对各级民主法治示范村（社区）的动态管理，1个国家级、8个省级、27个市级民主法治示范村（社区）已建成法治宣传阵地36个，建成百姓评理议事说事点26个，主动收集各类信息156件，其中矛盾纠纷类信息132件，调解纠纷117件。深入开展法律明白人培养工程，截止目前，全县114个村（居）684名法律明白人已完成登记造册，分批组织法律明白人培训，对合格人员发放证书和徽章。

（五）强化**对象管控，营造安全稳定社会环境。扎实推进“队建制”改革，明确了组建3个社区矫正中队、配齐社区矫正工作人员、推进社区矫正分中心场所建设、完善社区矫正经费保障机制等4项主要改革任务。高标准创建“智慧矫正中心”，按照司法部“智慧矫正中心”创建方案要求，将XX县社区矫正中心按照“三区十八室”划分为监督管理区、教育帮扶区、综合管理区三个大区，并设立报到登记室、信息采集室、宣告室等十八个功能室。目前正积极申报全国“智慧矫正中心”。今年以来，累计接收社区矫正对象204人，期满解除矫正222人，开具训诫47人次、警告43人次、使用电子定位装置6人次、提请撤销**5人次。目前，全县在册社区矫正对象232人，其中**226人，假释2人，暂予监外执行4人，无社区矫正对象脱管漏管和重新犯罪。

（六）积极推动司法所高质量发展和安置帮教工作。根据司法所规范化建设标准要求，通过与马厂镇、襄河镇党委政府协调，新建马厂司法所、襄河司法所，全县10个司法所均完成办公场所和业务用房提升工作，所均面积超过230㎡，所均人数超过5人。按规定对80余名重点安置帮教人员每季度开展走访，1380余名一般安置帮教对象半年进行走访，力争不出现脱管漏管现象。

二、存在的主要问题

一是法治建设水平有待提升。二是法律服务水平和能力还不能适应群众对美好生活向往的需求。三是法治宣传教育创新举措少。四是司法所力量还有待加强。

三、2023年工作安排

（一）推动落实全面依法治县工作。一是继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展党政主要负责人述法工作。将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入年终述职报告。二是完善依法治县委牵头的法治调研工作机制，加强法治理论及实务研究，在其他条件成熟的镇推开法治建设向基层延伸，打通法治建设“最后一公里”。

（二）不断推进法治政府建设进程。一是继续做好日常法制审查、法律顾问工作，重点为县委县政府重点工作提供法律支持。二是围绕县委县政府中心工作，加强重点领域规范性文件的审查，探索在镇级试点推进合法性审查工作。

（三）继续抓好行政复议应诉工作。围绕行政机关主要负责人出庭应诉率不低于20%、行政机关出庭应诉率100%和败诉率要低于10%,对败诉风险较高的案件启动调解前置程序，争取将案件化解，降低败诉率。

（四）强化普法宣传教育力度。一是积极创建国家级和省级“民主法治示范社区”。二是突出地方特色法治文艺作品创作。与专业团队合作，深入挖掘地域特色文化资源，将法治元素融入XX本地景点景区中。多部门联合协作，结合XX剪纸非遗文化产品，加强法治文化精品的创作与推广。以“红色汇治”工程为抓手，探索红色法治文化宣传、传承。

（五）常态化做好律师、社区矫正对象和安置帮教人员管理工作。一是严格履行日常监督管理职能，依法查处投诉律师及律师事务所案件。二是继续加强社区矫正风险隐患排查整治，健全完善社区矫正队建制运行机制，建立社区矫正大队、中队和司法所社区矫正权责清单，形成职责清晰、分工明确的运行机制，通过依法健全体制机制，让队建制建设的效果更加凸显。着力提高安置帮教工作水平，推动形成社会治理新格局。

（六）实现公共法律服务水平再提升。一是深化平台功能建设,对在线服务平台的各种服务项目进行整合,将在线服务平台打造成一个综合性、“一站式”平台,让公共法律服务触手可及；
二是工作人员要加强群众对公共法律服务的范围、内容的了解,让群众有法律服务需求的时候能找得到人、问的明白、搞得清楚。

（七）配齐配强基层力量。积极向县委汇报，争取满员招录空缺的公务员，用足政法专项编制，并积极向基层倾斜，优先保障司法所和矫正中队执法人员力量，确保基层有人干事、能干成事。

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