2023年(合集)上半年工作总结及下半年工作安排(全文完整)
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2023年上半年工作总结及下半年工作安排(5篇)目录2023年上半年工作总结及下半年工作安排(5篇)
目录
1.XX街道2023年上半年工作总结及2023年下半年工作安排2
2.县2023年上半年工作总结暨下半年工作安排12
3.县房屋征收安置中心2023年上半年房屋征收工作总结及下半年工作安排19
4.县公共资源交易监督管理局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排25
5.县林业发展中心2023年上半年工作总结和下半年工作安排40
XX街道2023年上半年工作总结及2023年下半年工作安排
2023年XX街道始终以***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指引,主动作为、攻坚克难,砥砺奋进,始终保持昂杨的斗志和充足的干劲,为建设美好弋江南而努力奋斗。
今年上半年,经济形势有所下滑,但我们在区委区政府的坚强领导下,统筹推进经济社会发展,继续坚持稳中求进工作总基调,扎实做好稳定工作。紧紧围绕我区D建工作、重点工程、人民城市建设、最干净城市、巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等工作,努力克服困难,推动经济社会持续健康发展做出了应有的贡献,树立了XX良好形象。现将2023年上半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)坚持D建引领,立足街道实际,建强组织堡垒。
一是持之以恒推进基层党组织标准化建设。督促各基层党组织对标准化建设情况进行自查,逐项对照有关标准及时补缺补差。今年计划对义兴村、新山村、石硊社区、XX社区办公用房进行了全面升级改造,全面推进基层党组战斗堡垒作用。义兴村办公用房已完成新建楼体主体建筑,进入装饰阶段,其它村社区已完成规划设计、审批等手续。
二是持之以恒建设过硬干部队伍。一方面提升工委党校办学实力,提前招标一家培训机构,精心设计和策划培训课程、创新教育模式,提高教学质量。以街道春训、秋训为工作目标,在街道党工委的指导下,今年以来举办了“D建引领乡村振兴”第三届春训班、“D建引领 乡村振兴”先进工作者培训班以及乡村振兴考察学习活动。紧紧围绕街道中心工作任务,今年初共评选出“先进个人”31人,通过评选活动在干部中列标兵、树榜样,营造比学赶超的良好氛围。在街道党工委的指导下,今年上半年完成了公务员、事业编考核工作,通过发挥考核“指挥棒”作用,进一步激励广大干部奋发有为、建功立业。扎实推进村党组织领办合作社工作,今年以来各村党组织领办合作社平均5个项目,积极为股民争创收益,为下半年股民分红打下坚实基础。
(二)优化营商环境,增强为企业服务意识。
一是做好企业服务工作。上半年为解决企业招工难、街道社保部门3次在两安置小区招收4050人员帮助企业复工复产。1-6月份帮助企业招聘395人,各项技术培训3期。对企业坚持做好“四送一服”工作,帮助企业解决实际困难。
二是建立机制,搭建政企交流平台。根据全区经济发展大背景,结合街道实际,建立街道班子成员联系企业制度,定期召开民企座谈会,搭建了政府与企业、企业与企业之间交流的平台,积极为企业开展项目申报,争取科技、技改、发展等资金扶持。三是抓财税,做好引护税工作。争取外地企业税收落户我区,培植财源,扩展税源。
(三)守好为民初心,立足人民立场回应群众期盼。
一是建立农村低收入人口动态管理和托底帮扶制度。
坚持网格化排查,适当放宽低保认定,加快对实际困难家庭的补充认定,以保障辖区困难家庭基本收入过线。今年以来新增认定15户28人共发放低保资金575万元。加大危房排查和安全检测力度,2023年认定18户,改造9户,今年计划改造10户,对危房坚持严守严查,坚决把危房不住人作为红线底线。扩大大病救助和临时救助范围,街道和村居主动服务,坚持“让干部跑,不让群众找”。开展暖民心活动12次,发放宣传材料2万份。大力推进饮水安全保障。已启动农村自来水改造工程,稳妥推进村(社区)自来水安全使用管理,缓解村民因水压不足出现饮水困难问题,实施部分拆迁地块遗留户用水改造工程。紧盯监测户和两个“回头看”户不放,建立“一户一案”帮扶措施,落实监测卡登记制度,街道和村(社区)两委主动介入,因户施策。
二是保障粮食安全,加大农业基础设施投入。
严格落实耕地保护制度。落实“田长制”,保障耕地总量不减,防止农业大棚非农化,拆除乱搭建占用耕地89处,落实卫片整改20处,完成历年1000余亩新增耕地回头看,确保耕种不撂荒。上半年加快推进牌坊村、义兴村7000余亩高标准农田项目建设。新义村3000亩和新山村100余亩高标准农田建设已经总体完工,市级验收已结束,目前正在加快完善整改工作。积极推进新义村、XX社区连河圩复耕地整改,积极推进和支持袁粮育种基地扩大发展。认真推进2022年度新大垾、新义、石硊、义兴四个村居10140亩高标准农田建设扫尾工作。重点引导新大垾村核心区、示范区7000余亩的高标准农田的挂网招租工作和土地种植指导工作,以及义兴澛石路沿线观光区设计。积极推进水利排灌建设项目。考虑受城市国土空间规划影响,部分村居农田生产和水系不畅问题一直未能解决,街道积极争取政府性项目投资700万元,目前已安排好新山、牌坊、塔影项目布点,前期项目设计已完成。
三是谋农业产业发展,积极培育新型农业经营主体。
主动参与谋划弋江省级农业科技园区建设,积极推进做好农业科技园综合服务中心项目和农业科技园核心区产业布局空间规划前期工作,拟通过规划引领农业产业招商和升级,争取设施农业用地支持。今年3月底组织40余家农业经营大户,观摩农田建设地力提升并组织座谈,邀请市农机专家和袁粮种业公司乔博士进行授课培训。树立主动服务意识,完成了3户经营主体农业生产辅助用房用地审批备案,开展“十佳新型经营主体”评比授牌,鼓励经营主体发展壮大,街道新增农业新型经营主体8家,3家新型主体参加区级示范评比。
四是实施农村生活污水治理,稳妥推进乡村建设。
开展农村改厕问题“回头看”,抽调机关干部与村居两委干部成立若干排查小组,截止目前已完成725户排查汇总。对排查出的问题进行分类登记汇总,积极推进问题整改。结合农村改厕实际问题情况,吸取外地先进做法,结合省乡村振兴局督查反馈问题,街道主动谋化,积极探索,自我加压。对堤防达标自然村厕所进行污水管网建设和终端配套设施安装,完成改厕352余户,得到村民的支持和赞同。
五是积极做好水患灾害应对防御准备工作。
今年上半年已完成石硊圩堤顶道路维修工程,并对各排灌站、㘰门进行了全面检查和维修,已完成2023年度防汛预案和石硊圩人员撤离预案编制工作,为防汛抗旱做足准备。
六是积极稳妥探索推进村党组织领办合作社工作。
2023年街道5村5居已完成党组织领办合作社注册工作,5个试点村分别结合自身特点特色进行项目谋划,目前已完成党组织领办项目25个,已实现经营收入750多万元。
(四)提升治理能力,立足创新模式打造幸福生活。
一是不断加强生态环境治理,持续开展“散乱污”企业治理。对2022年清理整治的“散乱污”企业开展回头看,有效防止其“死灰复燃”。强化巡查,避免“散乱污”企业从外区流入,形成“洼地”效应。今年以来,工作人员在巡查重点区域时共发现4家新进“散乱污”企业和2处非法洗沙场。
二是加快推进水污染防治工作。配合区生态环境分局对XX山矿坑水体修复项目加强监管,加快推进农村黑臭水体治理试点项目,牵头治理塔影社区华为云地块污染水处置任务。加大备用水源地巡查力度,目前共开展备用水源地巡查12次,发现并及时解决了周边环境污染隐患3起。
(五)完善基层设施建设,提升文明城市管理水平。
一是不断提升农村公路建设。按照《弋江区2023年政府投资项目及资金安排计划》开展四项农村公路建设、养护和道路提升工程。
二是提升城市管理水平。全面开展“文明创建 环境提升”攻坚行动。以创建文明城市为契机,扎实推进“环境提升行动”,深化“贴近群众六走进”活动,根据街道实际,对205国道、XX山路、长江南路等主要路段共组织整治行动3次,清理乱堆放、乱搭盖92处,拆除大型广告牌5处。对浅湾和金石两个小区组织开展大规模整治行动3次,拆除小区内违建42处。全面排查辖区内存在的“八乱”行为,共清理垃圾750余吨,有效完成纬十三路大货车乱停乱放的治理工作。
垃圾分类稳步推进,共组织召开4次垃圾分类工作推进会,在浅湾和金石新城小区配置32座生活垃圾定点投放点,共放置分类收集容器276个,共开展“生活垃圾分类宣传活动”6场,发布稿件6篇。
(六)加强安全生产和应急管理防控水平。街道对南区企业开展常态化巡查和针对性检查,共出动人员300余人次,发现各类安全隐患125余处,其中立行立改95处,配合上级业务部门对企业检查发现问题并下达执法文书6次,本级下达《隐患排查告知书》22份,组织约谈企业11次,进一步夯实安全生产主体责任,有效降低安全隐患风险。
二、存在问题
1、乡村振兴方面。农业农村基础设施薄弱,田间道路、农田灌溉、农塘储水等农业生产配套设施不完善,农房长年失修,遗留的乱搭建问题无法根治,村庄规划建设问题急需解决,农村配套设施投入资金不足。
2、南区振兴方面。高新区南区科创办已成立,街道境内南区企业较多,安全生产业务能力无法满足对企业服务与管理。
三、下一步工作打算
XX街道党工委、办事处将紧紧围绕区委区政府工作大局,把准区域新定位,以基层D建为引领,以乡村振兴为主线,以经济建设为重点,统筹推进各项经济社会发展任务,努力“扮靓南大门、振兴南部城”。
(一)围绕一个核心,以D建引领高质量发展
1、知行合一推动DS学习教育成果转化。充分发挥D建文化广场、“党员之家”的宣传阵地优势,通过开展主题党日活动、“三会一课”制度、争创“两应”党组织,努力打造“XX红心举旗帜”品牌,增强DS学习教育覆盖面、知晓率。
2、政治引领锤炼高素质干部队伍。继续选派干部到村居任职,经常性开展评先评优活动,并依托工委党校平台组织机关干部和村居“两委”干部持续开展“年度春训班”“乡村振兴专题研修班”“社区考察学习研修班”等系列培训,提升干部履职尽责能力,夯实为民服务基础。
(二)抓好两个振兴,以落实重大战略推动跨越式发展
1、时不我待推动乡村振兴。结合省级农业科技园创建,启动开展农业产业项目、农村文旅项目、田园综合体项目、美丽乡村治理项目等双招双引,以项目为抓手推进乡村振兴工作。高标准推动XX山及周边区域生态修复与环境综合整治,在石硊圩推进紫云英、七彩油菜、特色水稻育种等农业休闲观光项目落地。积极发展培育现代农业等新型经营主体,推进高标准农田项目,推动特色田园乡村建设,引导发展新大垾田园综合体、长江南路采摘体验园、牌坊家庭农场、袁粮育种基地、新义民宿观光等“游食娱休养”一体的近郊型乡村休闲旅游业。
2、舍我其谁全力振兴南区。成立科创产业园管理办,以“规划先行”的指导原则,制定科学的、可操作的、具有前瞻性的比较全面的产业园区长远发展计划,开展园区全面调查,摸清家底,建立三单,为促进南区振兴做好数据支撑。通过腾笼换鸟方式,对不符合产业导向的经营主体进行逐步清理或规范提升,着力引进优势企业入驻园区。短期以提升物业管理及企业服务水平为重点,中长期大胆尝试引进三方机构,充分利用其技术支撑作用,提高监管专业化、精细化水平。支持和鼓励各类企业、大学和科研机构在南区探索建立民间组织,为南区振兴提供智力支持。
(三)深化三种模式,以新理念提升基层治理现代化
1、以“三生融合”推动美好乡村建设。推进新义黄山“三生”融合示范项目落地,探索一条实现生产美、生态美、生活美的乡村振兴新路径。助力袁粮育种基地建设成为超级杂交水稻生物育种试验区、芜湖农业科技成果示范区和“芜湖大米”育种基地,实现生产美。开发“三山一圩”生态休闲产业、推进袁粮线路环境提升工程,继续实施大绿化工程提升农村生态环境建设,实现生态美。以“振兴南部城、扮靓南大门”为主题积极推进文明创建、农村人居整治和美丽乡村示范创建行动,实现生活美。
2、以“三网融合”搭建社区治理网格。推进浅湾小区“智慧社区”试点建设,以大数据为基层服务赋能,以网格化形成协同联动共治。深化“红云网格”建设,将党小组建在网格中、将党旗插到网格上,延伸基层治理触角。经常性走访孤独老人、留守儿童等重点人员,了解辖区群众近况和迫切需求,打通服务群众“最后一米”,提升“基层服务力”,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
3、以“三社联动”共建和谐幸福社区。以政府购买服务为牵引,以社区为基础平台,以社会组织为服务载体,以社会工作者为专业支撑,以满足居民需求为导向,把矛盾纠纷化解在基层,实现政社互动、社社联动、1+1+1>3的实践过程。以养老服务项目为试点,积极与心暖花开等社会组织合作开发相应的社区服务项目,倡导教育党员积极投身社会各项公益事业中去,通过D建引领、党员带头、社会组织参与,不断推进基层治理、服务群众等各方面工作高质量发展。
(四)聚焦四个重点,以工作项目化实现美好蓝图
1、抓实经济工作,以服务、统计促进区域经济发展。强化分析研判,跟踪签约项目、及时落地入库。结合财政产业扶持政策,筛选稳定、优质纳税企业作为报库线索。整合南区闲置存量资产,招引实体企业进驻,做好工贸分离工作。
2、落实安全至上,扎实开展安全生产专项整治行动。深刻吸取近期事故教训、深挖根源、反思不足。重点围绕人员密集、重点企业、“三合一”场所、独居老人、燃气安全等五类场所单位,开展隐患大检查,落实严防严管严控工作措施。强化微型消防站建设,加强人员管理、培训和宣传教育,提高广大群众的安全意识和预防自救能力。
3、加强综治能力,全力维护社会和谐稳定。学习“枫桥经验”,坚持“村为主”和“三单”工作机制,夯实常规工作基础、强化源头治理。争创市域社会治理现代化试点,提高风险预测预警预防能力。加强街村两级综治中心建设,健全城乡社区管理服务机制,打造社区治理共同体。
4、严格环境监管,持续做好环境提升工作。持续开展“散乱污”企业治理,防止“死灰复燃”。推进水污染防治工作,完成农村黑臭水体治理试点项目,加大备用水源地巡查力度,及时解决周边环境污染隐患。坚持每年定量、分片划块提升绿化面积,提升街道整体绿化水平。
2023年,XX街道将以基层D建为主线,继续抓好基层D建和全面从严治党工作;
以经济建设为重点,继续做好企业管理服务和南区建设工作;
以重点项目为推手,继续落实乡村振兴战略;
以民生工程为基础,继续推进各项社会事业持续发展,实现“转型大发展、幸福XX人”的美好愿景。
2023年6月9日
县2023年上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来,县XX中心深入学习贯彻党的20D精神,认真落实中央一号文件,学习浙江“千万工程”经验及黄山市美丽乡村建设“五微”模式,坚持以农村“****”“三大行动”为抓手,建设中心村、提升特色村、整治自然村,高质量完成各项工作任务,构建了中心村带动自然村,全域推进美丽乡村建设的新格局,让更广大的农民群众共享美丽乡村建设成果。现将2023年上半年工作总结如下:
一、上半年工作完成情况
(一)完善提升2022年美丽乡村中心村建设。对照省建设标准,投入项目资金259万元开展人行步道、圈舍改造、环境整治补差补缺,完善提升2022年10个美丽乡村省级中心村。同步进行档案整理归档,确保高质量迎接第三季度省市验收。
(二)有序推进2023年美丽乡村中心村建设。因地制宜,挖掘村庄文化内涵,保留村庄肌理,科学编制设计方案,优化项目建设清单,已安排第一批专项资金1221万元用于2023年10个美丽乡村中心村污水处理设施和基础设施配套,预计可收集400余户家庭生活污水,现已完成招投标工作,整体建设进度达55%。
(三)持续推进美丽乡村建设提档升级试点。因地制宜选择9个村开展提档升级试点,9个乡镇均成立了领导小组和工作推进专班,认真谋划工作任务清单,整合各类资金7252万元,扎实开展“六个提升”行动,现整体建设进度达85%。积极申报国家、省级美丽宜居自然村庄,其中国家级2个(复核型1个、入库型1个)、省级5个。
(四)全面推进美丽宜居自然村庄建设工作。印发《关于进一步抓好2023年度美丽宜居自然村庄建设工作的通知》,继续沿中国红岭公路、大别山旅游快速通道、旅游景点和县城周边,以“五点四线一片”公路沿线范围,选择202个规划保留自然村庄,投入专项资金6060万元,继续采取以工代赈方式,按照“六要六不要”工作要求,建设中坚持“五清一改”“****”基础工程,杜绝大拆大建。截至目前,已完成建设任务112个,占任务数的55.4%,整体建设形象进度达95%。组织乡镇主要负责人和县直部分单位分管负责人到庐江县学习考察1次,召开全县美丽宜居自然村庄建设工作现场会2次,乡镇之间互相观摩学习15次。
(五)扎实推进农村“厕所革命”。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快的原则,科学编制实施方案,合理确定改厕计划。严格实行“首厕验收制”和“户户把关制”,适时召开全县改厕技术培训会,安排人员赴乡镇改厕施工现场进行指导,开展改厕产品和施工质量抽检。截至目前,全县已完成新改厕2382户,占全年任务数1500户的158.8%。采用“四池一地”模式实现厕所粪污与生活污水一体化治理,已建成“四池一地”588处。整治历年排气管不规范问题,将2万户已改厕户排气管纳入整治范围。完善改厕长效管护服务体系,充分发挥乡镇“一站两队”和智能化平台作用,已对605户农户完成清掏维修服务。
(六)持续开展村庄清洁行动。扎实有效开展“干干净净过大年”各项活动,巩固“两整一改”专项行动成果。印发村庄清洁行动春夏秋冬“四季战役”实施方案,围绕“四治两完善、四净两规范、四勤两参与”目标,以村庄公共空间和农户庭院内外为重点,全域纵深推进村庄清洁行动。截至目前,全县参与群众59627人次,清理垃圾3845吨、清理乱搭乱建1691处、清理无功能建筑面积4088平方米。
(七)扎实做好意识形态工作。认真学习贯彻上级各部门关于意识形态工作的决策部署,把意识形态工作纳入中心党组理论学习中心组学习的重要内容。上半年共召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议10次,撰写党组中心组学习笔记5本,笔记撰写率100%;
围绕美丽乡村建设和农村人居环境整治等工作撰写研讨材料1篇;
发挥“学习强国”教育主阵地作用,运用中心工作微信群等平台,落实意识形态责任制。
(八)倾力抓好“双招双引”。围绕年度“双招双引”擂台赛工作目标,全面压实班子成员工作责任,细化目标任务,明确跟踪服务产业链条,坚持“走出去、请进来”、以商招商的工作方式,以“店小二”保姆式的服务理念倾情招商,上半年共开展外出招商引资7次20天,走访县内企业30次,备案项目信息2个,接待客商来县考察4批次,新引进安徽树群农业开发有限公司投资700万元在白塔畈镇龚店村建设茶叶生产线3条,已投产运营。
(九)切实加强党风廉政建设。持续深化“一改两为”,召开县XX中心“提振精神状态·强化纪律规矩”集体警示谈话会,印发《县XX中心作风效能建设管理办法》,不断加强日常作风管理,强化职工纪律规矩意识,构建廉洁工作环境。扎实开展警示教育,集中观看《正风反腐就在身边》《永远吹冲锋号》等警示教育片2次,学习典型案例通报及文件精神27次,不断坚定职工理想信念,筑牢拒腐防变底线,厚植为民服务情怀。践行厉行节约思想,针对餐饮、办公耗材、用水用电浪费问题,排查问题3个,制定整改措施5条,不断牢固树立过“紧日子”的思想,遏制铺张浪费行为,切实推进节约型机关建设。
(十)稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是加大项目投入。为东莲村安排农村人居环境整治65万元,建设美丽宜居村庄点1个,提升中心村庄房前屋后综合环境整治,改善乡村风貌,群众幸福指数不断提高。二是积极助农增收。中心干部职工到村采购黑毛猪肉、茶叶、土鸡等农特产品,采购金额达25000元。三是开展关爱活动。“六一”儿童节,县XX中心关工委赴东莲村开展“温暖童心 快乐六一”活动,为23名儿童送去书包等学习用品,送上节日的问候。四是坚持结对共建。中心到村交流工作4次,推进支部规范化建设不断发展;
中心党员干部与共建村党员结成帮扶对子,走访入户4次,宣传党声政情,落实帮扶政策,化解矛盾纠纷,共同提高党性修养,筑牢理想信念。
(十一)不断提升基层D建质量。按照“强基础、补短板、促提升”要求,召开支委会7次、支部党员大会3次,组织上党课2次,组Z生活H和MZ生活H各1次,开展主题党日活动6次,中心主要负责人撰写述职报告1篇,并做好日常纪实记录,加强工作程序、操作流程的科学化管理。培养一名入党积极分子为发展对象,严格按照发展党员流程,规范发展党员档案资料。认真谋划D建品牌建设,做好D建和业务结合文章,以服务促D建、以D建促发展,创新工作方法,深入基层一线,充分发挥D建引领作用。
二、下一步工作打算
(一)不断加快美丽乡村建设进度。督促2022年10个省级中心村高标准完成建设任务,完善软硬件配套,确保高质量通过省市美丽乡村建设验收工作。督促2023年10个省级中心村加快第一批项目建设进度,审核下达第二批项目,确保完成年度建设任务。认真学习浙江“千万工程”经验,积极组织精品村申报工作,加快建设徽风皖韵宜居宜业和美乡村,争创全域美丽乡村示范县。
(二)全面完成美丽宜居自然村庄建设任务。对已完成建设的村庄建设开展“回头看”工作,全面排查污水、改厕治理情况,同时,对标验收办法,及时补缺补差。对未完成建设任务的村庄,要定目标、明责任、排工期,确保6月底前完成202个美丽宜居自然村庄建设任务,全面提升乡村人居环境质量。7月份组织相关部门开展联合验收和评选“十佳十差”活动。
(三)扎实开展农村改厕“提质年”活动。围绕提升农村户用厕所改造和管护质量,完成“提质年”各项重点任务。常态化开展户厕问题摸排整改“回头看”,对历年列入整改的问题厕所、新改厕产品和施工质量进行抽查,对改厕资金使用情况开展自查,提升改厕管护水平,加大政策常识普及力度,组织开展改厕质量“大比武”、改厕故事“大家讲”、改厕经验技术交流等活动,全面提升农村改厕质量和群众满意度。组织乡镇完成新改厕自验工作,计划9月份开展县级验收。
(四)持续强化农村人居环境问题监管。持续推进农村人居环境“两整一改”专项行动,精心组织开展村庄清洁行动“秋冬战役”。联合相关单位开展农村人居环境督查检查,加强日常工作指导和问题监管,促进人居环境整治成果常态长效。进一步完善农村厕所长效管护智能化信息平台,新增农村人居环境问题“随手拍”板块,使长效管护、信息管理更加便捷高效。
(五)深入推进“D建”各项工作。坚持“一把手”抓学习的领导责任制,加强中心组理论学习,按计划开展各项学习活动。持续推进党风廉政建设,主要负责人上一次廉政党课,抓好党员经常性教育工作,筑牢廉洁自律防线。召开研究意识形态专题会议,强化政治引领,落实意识形态工作责任制。坚持把政治建设摆在首位,深入推进“D建带群建”工作,有效提升党的工作覆盖面和影响力,形成“D建带群建、群建助D建”的良性互动,确保中心各项工作有序高效推进。
XX县茶谷和美丽乡村建设服务中心
2023年6月13日
县房屋征收安置中心2023年上半年房屋征收工作总结及下半年工作安排
今年以来,县房屋征收中心按照县委、县政府工作部署,紧紧围绕贯彻落实党的20D精神,结合房屋征收安置工作实际,统一思想,提高认识,根据年初制定的工作计划,创新举措、攻坚克难,扎实有序开展房屋征收工作,坚持“以人为本、让利于民、和谐改造、有序实施”和“公开、公平、公正”的原则,依法、规范、积极稳妥地推进房屋征收工作,现将我单位上半年工作开展情况和下半年工作安排总结如下:
一、主要工作完成情况
2023年全县计划完成房屋征收面积7万平方米,截至目前,已完成房屋征收面积 10.5万平方米,完成房屋征收任务的 150%。处理行政诉讼案件2件,目前均已开庭。共支付征收补偿款 5317 万元、逾期过渡安置费785 万元。
(一)加大力度抓好重点项目实施工作
1、河西区5#、6#、7#地块项目:5#地块被征收户正在摸号选房中,已签订协议331户;
7#地块已签订协议183户;
6#地块已出初评结果,正在对接被征收户。
2、河西区3#、4#、11#、12#地块项目:11#、12#地块正在签订协议。11#地块已签订协议289户,已拆除房屋20户。
3、阜阳至蒙城至宿州(淮北)铁路项目(XX段):双堆集镇正在实施,梁场和拌合站选址已结束,审计机构正在对征收补偿协议进行审计,施工单位已进场。
4、徐淮阜高速公路项目:涉及镇(园区)正在实施,评估审计基本结束,县交通局正在申请补偿资金。
5、高铁西站片区开发项目:5月12日,XX镇已启动朱桥头涉及电力迁改87户的协议签订工作。整个项目数据复核结束,征收补偿安置方案(草案)正在公示中,6月29日公示结束。
6、其他重点交通工程项目:S235征地预公告已发布,社会稳定风险评估完成备案,用地预审与规划选址意见书、可研报告、初步设计、地质灾害危险评估、使用林地许可手续均已完成,土地正在报批。
7、二里庄项目:一期安置房建设区正在施工,二期正在加大扫尾力度。
8、凯兴府规划三路、四路项目:评估公司正在开展评估工作,6月12日已出初评结果,并与XX镇沟通对接。
(二)加快推进安置回迁工作
目前,已安置西城人家A区B区C区、北苑枫景等小区共3077套安置房。
(三)加快遗留问题的处理工作
1、督促东方时代广场项目落实审计整改工作,目前一期工程,正在通知被征收户进行登记、摸底核实、核算等安置前的准备工作,待符合回迁安置条件及时回迁安置。
2、督促安徽胜方律师事务所做好锦绣花园小区11#高层住宅楼信息核对等历史遗留问题处置工作。
(四)建章立制,扎实做好巡察整改工作
县征收中心结合工作实际建立完善切实有效的规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,以此次巡察反馈意见整改为契机,补短板、堵漏洞、强弱项,着力提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,发挥党组领导的力量,心往一处想,劲往一处使,共谋房屋征收工作的新发展。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向县委巡察办汇报,确保整改工作深入扎实有效。
(五)做好扬尘防治工作、安全生产工作
成立扬尘防治工作领导小组,对各地块房屋拆除施工开展了严格的扬尘防治工作,建立了科学有效的长效监管机制并纳入了考核内容,措施防范到位、监督检查到位、责任落实到位,及时学习传达了贯彻省市县委关于安全生产工作部署精神,组织观看建筑工程安全生产警示专题视频,同时,通过条幅、展板等方式,加强警示教育,营造良好氛围,增强了全体人员责任意识和红线意识,截至目前无一例安全生产行为问题发生,确保了各地块扬尘防治落实到位,取得较好的成效。
(六)扎实做好平安建设工作
加强内部安全管理,加强全体人员的安全教育,工作注重做到人防、物防、技防同时进行,将重点要害部位的安全责任措施落实到股室落实到人,对因责任人玩忽职守造成信访事项和安全事故发生时,一经查实,直接追究股室负责人和具体责任人的责任。切实做好节假日值班安排,明确带班领导和值班责任人,如发生突发情况,及时向单位主要领导报告。高度重视安全生产工作,多次就征收项目地块方面的安全作出安排部署,确保无安全生产事故发生。
二、主要做法
(一)加强政治学习,提高政治站位
县征收中心将全面学习贯彻党的20D精神,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到党的20D精神上来,严格履行重大事项集体研究制度,严格履行包保责任制,严格履行廉洁自律纪律,通过制度管理提振工作人员精气神,提高工作效率,树立单位形象。坚持“一线工作法”,实行“容缺纠错”机制,方案拟定初审,协议审核前置,做到应审尽审,应发尽发,齐心协力共同做好房屋征收工作。
(二)坚持D建引领,促进和谐征收
房屋征收工作涉及被征收户切身利益,具有较强的政策性、群众性、时效性。为进一步强化责任担当,切实把抓落实作为履职尽责的行动自觉,为高质量完成项目征收任务,各包保项目地块的分管领导不定期深入地块一线积极对接工作开展情况,与被征收户面对面讲政策、听诉求,主动担当、积极作为,把求实效作为一切工作的目标,将D建工作与征收工作有机融合,以D建促和谐征收,努力形成作风更加扎实、工作更加高效的征收新局面。
(三)强化信访化解,提高信访办结率
建立健全房屋征收信访接访机制,落实信访接待人员,及时妥善协调、处理房屋征收工作中的突发性和群体性事件,并做好小微权利“监督一点通”服务平台、“12345”热线、县长信箱等平台信件的办理回复工作。对群众合法诉求正确引导、积极化解,耐心做好群众思想工作,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,最大限度地帮助他们解决实际困难,取得群众的理解与支持,提出化解措施和办法,避免因房屋征收引发大规模群体性上访事件。
三、存在问题
(一)由于近年来征收工作体量大、涉及项目多,安置房建设周期长等原因,各项目安置房不能按时交付、及时回迁安置,造成逾期过渡安置费过高。
(三)部分安置房不能按时交付使用,逾期费不能及时发放等问题,导致信访量不断增大,信访形势严峻。
四、下半年工作安排
下半年县征收中心继续按照县委县政府工作部署安排,全面贯彻落实党的20D精神,坚持目标导向,强化措施,压实责任,攻坚克难,争取实现房屋征收工作新突破,重点做好以下工作:
一是积极攻坚克难,高效推进工作。为有效**房屋征收难题,促进房屋征收工作顺利开展,依据相关法律的规定,结合工作实际情况,进一步明确工作职责,细化责任分工,倒排工期,挂图作战,压茬推进,保质保量完成县委县政府下达的房屋征收各项目标任务。
二是形成合力,多措并举抓征收。进一步强化部门联动的各项措施,优化工作流程,完善征收政策,加强政策宣传和舆论引导,坚持征收过程的公平、公正、公开,最大限度争取被征收居民的理解和支持。
三是加强队伍建设,强化服务意识。根据单位干部队伍结构状况,对年轻干部进行有针对性的教育培训,在抓政治学习的同时,加强业务学习,对年轻干部“给任务”“压担子”,不断丰富学习形式,组织开展多样的培训会,着力培养理论功底扎实、作风优良、业务精、肯担当、有作为的高素质干部征收队伍。
下一步,县征收中心将继续贯彻党的20D、二中全会精神,认真落实县委、县政府要求,聚焦重点、服务大局,依法全面履行工作职责,切实加强单位自身建设,针对存在的不足和薄弱环节,进一步提高认识,强化措施,着力打造政治强、业务精、作风正的征收干部队伍,为实现房屋征收工作高质量开展提供坚强思想和组织保证。
县公共资源交易监督管理局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排
2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市公管局的精心指导和社会各界的关心支持下,县公管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D和二十届一中、二中全会精神,紧紧围绕创建一流招投标市场营商环境工作目标,以深化公共资源交易平台整合共享为主线,以创新监管方式、优化平台服务为重点,一手抓营商环境优化,一手抓交易市场净化,较好地完成了上半年工作任务,为全年目标任务的圆满完成奠定了坚实的基础。现将我局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排报告如下:
一、上半年公共资源交易概况
(一)进场交易情况:截止5月31日,在县公共资源交易中心交易项目346场次407个,实现统一平台进场交易金额40.36亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数511个的79.65%,交易总金额40.68亿元的99.21%,共节约政府性资金4.01亿元,节资率9.29%;
实现国有资产保值增值0.006亿元,增值率0.59%。其中:
工程建设项目进场交易267场次、275个,预算金额42.52亿元,中标金额38.6亿元,节约建设资金3.92亿元,节资率9.22%;
政府采购项目进场交易58场次、52个,预算金额0.65亿元,成交金额0.56亿元,节约财政性资金0.09亿元,综合节支率13.85%;
国土资源项目进场交易9场次、18宗地块,起拍价1.015亿元,成交价1.021亿元,增值0.006亿元,增值率0.59%;
国有产权交易项目进场交易6场次、6个,成交金额0.0079亿元;
农村综合产权交易项目进场交易6场次、56个,交易额0.1756亿元。
(二)乡镇自行组织发包项目情况:单个项目估算价5万元以上至60万元以下由乡镇自行组织发包项目104个,交易金额0.32亿元,分别占全县公共资源交易项目总个数的22.22%、交易总金额的0.8%。
二、主要工作措施
(一)平台建设“标准化”,着力提升公共资源交易服务水平
一是场所建设标准化。为进一步满足新阶段公共资源进场交易需求,提高设备安全性能,在原有2个远程异地评标室的基础上,新增远程异地评标工位4个,对交易场所原有防火墙和核心交换机进行合并升级改造,对开评标区原有监控系统进行维护升级,对摄像头、拾音器、监控大屏进行优化调整,提升音视频下载质量;
在评标专家休息室新增监控设施,实现公共资源交易场所监控无死角、全覆盖;
延续签订市县数据传输专线合同,更新优化政务外网供应商服务内容,保障交易平台市县一体化稳定运行;
同时设置咨询服务台、茶水间等便民设施,为交易主体提供温馨舒适的交易环境。
二是交易事项标准化。对现有交易服务流程及服务事项进行梳理,围绕咨询服务、见证服务、场所服务、信息服务、档案服务、专家抽取服务等交易内容,修订完善《XX县公共资源交易办事指南》和《XX县公共资源交易中心服务细则》等服务制度,明确各流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、办结时限和注意事项,实现交易事项“无差别受理、同标准办理”,提升市场主体满意度和获得感。
三是智慧交易标准化。按照交易平台“省市共建、市县一体”建设要求,积极协同省市主管部门运用省公共资源交易市场主体库与全省一体化政务服务平台对接成果,实现与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门信息资源共享;
对接全国公共资源交易平台、全国建筑市场监管公共服务数据库等资源,实现营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章在公共资源交易信息系统中的广泛应用;
充分利用平台信息技术,在六安市县一体的公共资源交易门户网站,创建“一站式”“一单制”咨询服务,所有服务事项实现“一网通办”“全程网办”,所有进场项目实现“投标零跑腿”“开标不见面”“评标云上看”“信息全公开”“网上全留痕”,有效节约交易主体时间和成本,大力提升公共资源交易效率。
四是拓展进场交易范围。坚持“应进必进、能进必进”原则,把《XX县农村集体资源资产集中交易目录》内的项目全部纳入平台交易,搭建XX县农村综合产权交易网供需信息平台,通过拍卖拍租闲置集体资源资产等形式,全面盘活农村集体闲置资源资产,有序引导农村集体资源资产向新型农业经营主体流动,有力实现交易效益最大化和效率最优化,构建了公共资源交易监管新格局。
(二)服务企业“零距离”,持续创建招投标领域一流营商环境
一是改革发包方式,加强小型工程建设项目发包监管。今年3月,县公管委印发了《关于进一步规范全县政府投资限额以下小型工程建设项目发包工作的通知》(金公管委〔2023〕2号),进一步明确发包范围和发包方式。凡属政府投资的房屋建筑、市政公用、公路、水利水电施工总承包的小型项目,主要通过询价方式,采取合理低价法确定成交人,进一步规范发包行为,消除隐性壁垒,创优市场环境。为保障小型项目发包顺利推进,积极创建了《新点电子交易平台·XX专区》服务平台,依托信息技术,小型项目进场交易全部采用“不见面开标”,实行电子化交易,降低交易成本。
二是清理招投标隐形壁垒,推动市场准入更加公平公正。认真落实国办发〔2022〕30号、发改办体改〔2022〕911号、皖公管联办〔2022〕4号等文件精神,深入开展招标投标领域市场准入壁垒排查清理,严格执行《优化营商环境条例》和招标文件编制负面清单制度,有效保障民营企业、中小微企业平等获得招标投标资格,坚决破除招标投标隐形门槛,取消一切不合理的评审项、加分项,着力降低市场主体准入成本。今年以来,共办理工程建设项目招标文件备案75份(件),提出修改意见建议61条(次),依法及时纠正有悖招标投标法律法规和优化营商环境规定的招标行为7次。
三是降低政府采购交易成本,支持实体经济健康发展。免收所有政府采购项目的投标(响应)保证金、采购文件(含纸质文件)工本费和质量保证金;
免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例,政府采购货物和服务项目收取履约保证金的最高比例不超过合同金额的 2.5%,并在采购文件中明确中标(成交)人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金;
提高中小企业合同预付款比例,合同预付款比例原则上不低于合同金额的 40%,不高于合同金额的 70%;
全面实行全流程电子化交易、不见面开标和公务车辆协议供货采购。今年1-5月,共免收58个政府采购(含集中采购和分散采购)项目的投标(响应)保证金和采购文件(含纸质文件)工本费,开展全流程电子化交易和不见面开标项目58个,协议供货采购公务车辆7辆。
四是优化保证金缴纳方式,持续推动助企降费减负。在政府投资项目招标投标乃至施工建设过程中,全面推行企业以银行保函、电子保函、担保保函、保证保险等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金,最大限度地释放企业资金占用,不断降低企业制度性交易成本。今年共免除中小微企业投标保证金和单项合同估算价1000万元以下项目招标的企业投标保证金2447万元,接受企业以非现金方式缴纳投标保证金共6598份,释放企业资金占用17.65亿元,指导敦促招标人及相关部门接受企业以非现金方式缴纳履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金2.38亿元。
五是着力推行“中标贷”服务工作。在企业和金融机构之间搭建信息桥梁,有效缓解中标企业在项目施工进程中的资金压力。截至目前,全县已有3家银行为5家中标企业发放“中标贷”6笔,放贷金额达510万元;
1家银行已完成对中标企业授信700万元,待中标企业正式开工后随时提取。
六是落实交易服务“好差评”公开制度。市场主体依托电子交易系统和政务服务系统“好差评”模块,围绕交易环节的服务效率等情况实行网上实时评价,同步建立差评核实、督促整改和反馈机制,切实提高人民群众对公共资源交易的满意度。今年1-5月,县公共资源交易中心累计收到公共资源交易环节网上评价993条,好评率100%。
七是实施小型项目施工企业诚信履约综合评价。今年一季度,继续组织23个乡镇对全县建筑企业51个施工项目进行诚信履约综合评价,其中差评项目3个,差评率5.88%。随着全县诚信履约综合评价的开展,差评项目逐步减少,施工企业诚信履约意识不断增强。
(三)交易监管“出实招”,严厉依法打击招标投标违法违规行为
一是规范评标评审专家抽取。全县所有进场交易项目的评标评审专家一律按规定从《安徽省综合评标评审专家库》中采用电子自动抽取系统随机抽取,凡县政府投资重点项目的评标评审专家分别从省内不同地市按照一市一名的数量随机抽取,依法严格控制招标人参加评标评审的人员数量,最大限度减少人为因素干扰,确保项目评标委员会的组建合法公正。今年以来,共见证评标评审专家抽取73场次。
二是严格项目开标评标监管。全面推进项目开评标活动全过程监管,所有进场交易项目的开评标活动全程实现视频监控、录音录像,进一步提升项目评标评审的质量和效率。按照法定程序公开评标评审结果,及时发布公示公告,广泛接受社会监督。
三是坚持实行特邀监督员制度。今年以来,共对XX县金刚台路(金岭路至金叶路段)工程等7个关乎民生的全县政府投资重点项目邀请县人大、政协的特邀监督员、县纪委监委派驻行政审批局纪检监察组负责人,到开标现场进行项目交易全程见证,进一步强化开评标现场监管。
四是开展工程建设招标(发包)工作督查检查。今年以来,先后联合县委督查办、县住建局、县交通运输局、县水利局、县生态环境分局、县人社局等部门,开展县政府投资重点项目标后履约联合督查2次,督查政府投资1000万元及以上项目16个。自5月下旬开始,我局分四组开展全县各乡镇、县直有关单位招投标工作半年检查及2023年历史沉淀保证金清退工作专项检查,重点检查施工企业标后履约情况、乡镇自行组织发包工作流程以及历史沉淀保证金清退情况,共检查项目211个,持续加强了全县工程建设项目招投标监管。
五是推进农村集体资源资产公开公正交易。将农村集体资源资产交易事项纳入到村级小微权力事项清单目录中,列入基层小微权力“监督一点通”服务平台管理,严格落实农村集体资源资产交易“四议两公开”程序要求,充分保障群众的知情权、参与权、监督权;
将农村集体资源资产交易作为村级背包式巡查内容之一,有效防止低价交易、暗箱操作行为,从源头上规范农村集体资源资产有效利用。
六是加强日常监管依法打击违法违规行为。进一步严格招标代理机构执业行为和评标评审专家评审行为的日常考评与监督,严格执行“一标一评”规定。今年以来,分别对4家招标代理机构、17名评标评审专家进行了日常考核扣分及通报处理;
对5家企业分别记不良行为记录,其中:处理标后履约失信企业2家;
对在投标过程中存在弄虚作假行为的投标企业处以招标项目合同金额千分之五的罚款共48255.26元,开出了我局在全县公共资源交易领域开展相对集中行政处罚权以来的第一张行政处罚罚单;
向县公安局移交招投标领域违法犯罪线索2个,目前已立案1个,进一步规范了市场秩序,净化了市场环境。
七是持续健全异议投诉查处长效机制。依法加快推进公共资源交易领域相对集中行政处罚权的实施,严格落实投诉查处责任,进一步畅通投诉举报渠道,合理利用信访举报发现各类交易活动中的违法违规线索,依法受理投诉,查处各类违法违规行为。今年以来,共受理招投标投诉3件,书记信箱和市长热线12件,办结率100%,切实做到“件件有结果,条条有回复”。
(四)为民服务“解难题”,切实帮助群众解决“急难愁盼”问题
一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续选派2名驻村工作队队长(第一书记),帮助村两委理清发展思路,结合村情实际,培育和壮大主导产业,两名选派干部工作成效明显,2021年度、2022年度连续两年获得市级年度考核优秀表彰。积极开展爱心捐赠活动,先后牵线安徽诚信建设有限公司向青山镇姜河村捐赠资金3万元,安徽省招标集团有限公司向龙潭村捐赠社会帮扶资金10万元;
6月1日,联合安徽诏盛建设有限公司和XX春雨公益协会到龙潭村教学点开展“温暖童心,快乐六一”爱心慰问活动,为23名留守儿童送上慰问金和节日礼物。做好脱贫户结对帮扶工作,全局党员干部共结对帮扶桃岭乡龙潭村84户脱贫户,通过走访加强与结对群众的联系,及时了解群众诉求,设身处地为其排忧解难,落实帮扶措施,用足各项政策,补齐各类短板,确保脱贫户收入稳定增长不返贫。
二是扎实开展“双联双帮”行动,充分发挥党组织在联系村、联系包保小区工作中帮扶发展、帮办实事作用,把在职党员进社区工作与基层党组织规范化建设、文明创建、疫情防控、全国文明城市复审测评等工作有机结合起来,建立党员干部志愿服务队,每月至少开展一次党员干部进社区志愿服务活动,确保日常工作与志愿服务两不误;
每周定期到包保路段开展“门前三包”志愿服务活动,春节前开展“干干净净过大年、欢欢喜喜迎新春”志愿服务活动,春运期间组织志愿者到动车站开展“青春志愿行 温暖回家路”春运志愿服务活动,3月开展学雷锋志愿服务活动,今年上半年,累计开展各类志愿服务活动40余次,网上志愿者人均服务时长达76小时,我局先后荣获“第十一届XX县文明单位”“第十二届六安市文明单位”等荣誉称号。
三是走访包联企业,不断提升政策透明度、企业满意度。认真落实县政府统一部署要求,持续开展领导干部包联企业每月走访活动,广泛宣传助企纾困解难政策措施,认真听取企业意见建议,帮助企业解决在生产发展中遇到的困难和问题。今年上半年,局6名班子成员共走访8家包联企业50人(次),指导、帮助企业解决问题2个。
(五)教育管理“经常化”,着力加强领导班子干部队伍建设
一是坚持D建引领。认真落实局党组书记抓D建工作第一责任人职责;
规范执行党支部“三会一课”制度,认真执行领导班子成员双重组织生活制度,扎实开展民主评议党员、党员承诺认星工作,通过“请进来、走出去”等方式推深做实主题党日活动。扎实开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动和“红色放心岗”评选活动,注重培育发展优秀青年干部入党,加强入党积极分子和发展对象的培养教育,使局党支部更加坚强有力,党员干部先锋模范作用更加突出,干部干事创业热情更加饱满,比学赶超氛围更加浓厚,为新阶段现代化幸福XX建设提供坚强组织保证。
二是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任,强化廉政风险防控;
深入开展“以案为戒”警示教育,及时通报典型案例,邀请县纪委监委派驻纪检组作廉政专题报告,局党组书记给党员干部上全面从严治党党课和廉政党课,开展党风廉政集体警示谈话,扎实开展青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”专题警示教育活动,全面提升拒腐防变能力。严格执行局主要负责人“五不直接分管”和“三重一大”规定,每月按时向县纪委监委派驻行政审批局纪检组报送备案材料,从严管控“三公经费”支出,真正做到守住底线、不碰红线。
三是加强作风建设。严格执行中央八项规定精神和省委、市委、县委有关规定,认真落实AB岗制度和首问负责制;
印发《XX县公共资源交易监督管理局违反作风效能建设责任追究暂行办法(试行)》(金公管〔2023〕23号),全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制;
严格“钉钉”考勤制度,按月公示考勤结果,考勤结果在个人年度量化考核中予以充分运用,严格兑现奖惩,不断提升服务效能。扎实开展“文经我手无差错、事交我办请放心”等专项行动,进一步务实工作作风、拉高工作标杆、强化工作执行。
(六)中心工作“常态化”,不折不扣完成各项重点工作任务
一是全面落实招商引资工作。将其列为局党组重要议事日程,作为重点工作抓实抓细,今年以来,局党组书记、局长亲自带队外出招商累计9次16天,先后多次到合肥、温州、上海、泉州等地开展外出考察活动,广泛搜集招商信息,寻找招商对象,宣传招商政策,积极促成六安汇卓金属表面处理有限公司、温州美环亿速金属制品有限公司进行项目备案,并继续跟进,努力争取项目落户XX;
与XX县文德电子科技有限公司签订招商引资协议,积极服务帮助该企业对接落实厂房,争取早日投产运营。同时继续积极开展外出招商活动,确保完成年度招商引资任务。
二是认真落实意识形态和****责任制。认真落实意识形态主体责任和“一岗双责”,加强宣传思想工作,用***新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,加强理论中心组、党支部和全体人员的政治理论学习、政策法规学习和业务学习,今年以来,组织开展党组理论学习中心组学习5次,干部集中学习6次,督促指导全员登录“学习强国”APP,跟进学习最新理论成果。严格遵守“上网不涉密、涉密不上网”原则,对干部职工进行保密和国家安全工作宣传教育,促使熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和****基本情况。
三是按照县委、县政府工作部署和要求,统筹做好双拥(退役军人事务)、综治平安建设、信访维稳、依法行政、法治建设、法治宣传教育、互联网+政务服务、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。
三、下半年工作安排
(一)聚焦主责主业,在创建一流招投标市场营商环境上下功夫。在加强工作交流和借鉴外地经验的基础上,不断深化我县公共资源交易监管体制和工作机制改革,针对新时期公共资源交易监管服务工作的新形势、新任务、新要求,着力优化工作流程,依法强化监管职能,深入推进依法行政,不断加强干部队伍建设,进一步加强招标采购政策法规宣传贯彻,着力创优招标采购领域营商环境,更好推动公共资源交易事业健康有序发展。按照省、市“为企优环境”部署要求,扎实做好包联走访和企业诉求(问题)办理工作,进一步优化营商环境,助推县域经济高质量发展。对照《2023年公共资源交易平台服务第三方评价指标》和政府采购优化营商环境要求,在巩固原有成果的基础上,加强中标(成交)通知书签章、电子档案等工作管理,持续做好优化营商环境工作。
(二)聚焦重点工作,在招商引资任务等重点工作任务完成上下功夫。全面完成市对县目标管理考评各项指标,努力保住连续三年市对县公共资源交易工作目标管理绩效考核第一位次,同时,按照县委、县政府工作部署和要求,重点做好“招商引资”等工作,持续深化“一改两为五做到五提升”,全面提升工作效能,在招商工作实绩、招商项目服务、争取省市考评更大贡献度方面发力,确保招商引资工作抓得更紧、推得更快、成效更好;
进一步提升党支部规范化建设水平,高质量完成文明创建工作,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、依法行政、双拥(退役军人事务)、政务公开、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等中心工作,确保年度目标管理责任制考核各项工作任务圆满完成。
(三)聚焦廉政建设,在不断推进岗位风险防控上下功夫。坚持D建统领,扎实开展政治理论学习和“以案为戒”警示教育,引导全局干部职工坚定理想信念,筑牢思想防线,认真执行中央八项规定精神及其实施细则,严格遵守党风廉政建设各项规定,不断提升反腐倡廉、拒腐防变的能力和水平。严格落实局党组主体责任、党组书记第一责任人职责,全面压实局班子成员“一岗双责”,针对干部职工的岗位职责和工作特点,认真排查、及时研究制定各职能科室的岗位廉政风险点,不断推进制度建设,着力堵塞监管漏洞,全面建立健全局机关各股室和直属机构的内部制衡和监督制约机制,真正把党风廉政建设、岗位风险防控贯穿于招投标监管服务全过程。
(四)聚焦学习教育,在加强干部队伍建设上下功夫。深入学习贯彻落实党的20D精神,扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,用***新时代中国特色社会主义思想武装全局党员干部头脑,把学习宣传贯彻党的20D精神与公共资源交易各项工作结合起来,确保党的20D精神在全县公共资源交易领域落地生根,开花结果。扎实开展业务学习,通过“公共资源交易大讲堂”“业务大比武”等方式,大力宣传招标采购和农村综合产权交易政策法规,全面加强对新政策的宣传学习和解读,着力将业务培训范围向招标采购各方主体不断延伸。组织开展公共资源交易业务知识测试,切实提高全县招标采购业务经办人员的业务能力和工作水平。
县林业发展中心2023年上半年工作总结和下半年工作安排
2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县林业发展中心深入贯彻落实党的20D精神和******生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山理念,持续深化“一改两为五提升”作风建设,大力推进造林绿化、资源保护、产业发展等重点工作,为实现生态优、产业强、百姓富的现代化幸福美好XX作出重要贡献。主要做法如下:
一、工作开展情况
(一)抓“健康森林”建设,增绿有效。一是大力实施国土绿化行动。认真谋划2023年度营造林任务落实,注重全过程跟踪指导服务,鼓励各载体营造油茶、薄壳山核桃等生态和经济效益俱佳的木本油料林,实际栽植率占全县新造林近30%。截至目前,已完成2300亩人工造林年度目标任务,封山育林、退化林修复以及中幼林抚育等营林工程有序推进。二是稳步开展有害生物防治。印发《巩固松材线虫病疫情拔除成果工作方案》,常态化清理黑松、马尾松容量2000株,完成60台美国白蛾诱捕器悬挂工作,持续监测美国白蛾等杨树食叶害虫发生趋势,深入推进梅山生态园、文圣农业有限公司、绿营林业有限公司经济林病虫害绿色防控试点工作,森林产量和质量得到明显提升。三是全面推进湿地修复项目。扎实开展大渔滩省级湿地公园湿地修复与保护项目,新建鸟类栖息地3处、深挖滩涂沟渠4处、水生植物恢复重建150亩;
新建生态停车场、环公园绿化带、观荷亭、观鸟花廊等基础设施,不断优化湿地生态环境,提升湿地生态系统质量。
(二)抓“平安森林”建设,护绿有效。一是建立林地报批绿色通道。建立正面林地审批绿色通道,确保基础设施、公共事业民生项目、重点工业项目等即报即批。2023年以来审核同意使用林地项目14宗,拟使用林地面积31.2959公顷。二是完善护林体系工作机制。建立县、镇、村三级护林队伍,明确护林员职责和任务,优化林业生态安全巡护责任区的网格布局,无缝承接各级林长责任区,其中:县级护林大队7人,镇级护林中队116人,村级护林小队195人,常态化开展巡林巡护19592次。三是严厉打击涉林违法行为。强化林业执法队伍建设,扩军整备培训到位,打防结合、协调联动、快速响应、严抓共管等做法成效显著。2023年以来,全县共查处各类涉林案件38起,其中历史积案难案37起,新增违法案件1起;
查处2013-2021年森林督查“清零行动”案件23个,切实保护森林资源安全,维护林区治安稳定。
(三)抓“碳汇森林”建设,管绿有效。一是先行建设国家储备林项目。大力实施我县国家储备林建设项目,确定项目经营类型、经营模式等发展目标,在马鞍山市率先完成编制XX县国家储备林建设方案,多方协调农发行授信资金,有序推进项目林地流转工作;
二是创新义务植树尽责形式。结合3.12全民义务植树节,创新推广“互联网+义务植树”活动,积极打造县级林长示范林,不断提高广大群众义务植树尽责率,2023年度完成全民义务植树62万株。三是科学部署森林村庄创建任务。结合农村人居环境整治和乡村振兴工作,以省级森林村庄创建标准为导向,合理规划村庄绿化空间,在房前屋后、边角旮旯、广场周边、路旁、水旁等地标见隙插绿、应绿尽绿,2023年创建省级森林村庄5个。
(四)抓“金银森林”建设,用绿有效。一是压实各级林长责任。健全林长组织体系建设,设立三级林长323人,建立“责任林长+民间林长”双林长工作机制,通过林长令、提醒函、通知单等方式,常态化开展林长巡林护林工作。2023年以来,签发总林长令2个、提醒函36个、整改通知单5个,各级林长及护林员巡林25755人次。二是全面构建森林防火屏障。优化提升森林防火监控预警系统,在2022年投入500万元基础上,持续投入150万元,建成监控摄像头55个,监控面积达3万亩,确保国有林场作业区全覆盖;
实施重点区域森林防火基础设施建设项目2个,齐力推进林火阻隔、林区道路、林火监控、“以水灭火”4个系统建设,着实提升区域防火能力;
争取省级防火专项资金172万元,补充防火物资装备。三是培育新型林业经营主体。进一步深化集体林权制度改革,鼓励林业经营主体适度规模化发展,组织申报省级林业产业化龙头企业4家,大力推广含眉茶叶、五星蓝莓、绿营黄桃等知名品牌。
(五)抓“活力森林”建设,活绿有效。一是持续深化国有林场改革。强化国有林场防灭火专业队伍,通过培训演练、宣传教育等方式,提升专业队伍素质;
充分用活林业改革发展资金,精准实施国有林场森林培育项目,不断完善林场基础设施建设。二是全力优化林业营商环境。大力宣传林业贷款贴息政策,梳理完善林业权责清单,通过县行政服务中心专门窗口实施“一网通办”,畅通服务渠道最后一公里。2023年以来,办理林木采伐许可证19个、检疫证2个。三是组织开展“D建+林长制”专题活动。持续深化“一改两为”提效能作风建设,建立中心班子、党员干部联系林企、关爱基层林业工作人员的工作机制,上门走访16次、问卷调查300份、电话联系53次、现场座谈6次,深入了解林业经营主体所需所求所盼,切实解决实际问题8个。
二、存在问题
(一)群众法治意识不强,毁林事件层出不穷。主管部门监管不到位、制度缺失,属地管理对林业工作不够重视,法律法规宣传不到位,群众引导教导不及时,乱砍滥伐、违规占用林业案件发生较多,基层林长及护林员责任压得不实,措施拿得不细。
(二)林业工作人员结构老化,行业战斗力不强。林业工作人员普遍年龄结构偏大,近3年只新进工作人员9人,且林学相关专业偏少,队伍现状远远不能满足工作需求;
国有林场人员职工基本为老一代工勤人员,改革后难以适应新环境,专业技术人员屈指可数,人才招聘门槛高,力度不大,战斗力不强。
三、下半年工作安排
下半年,我中心将严格按照省、市林业主管部门决策部署,紧盯全年各项林业重点工作,倒排工期、科学部署、细化措施、紧抓落实,确保高质量完成各项年度目标任务,在全市林业系统中创先争优、争先进位。
(一)抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程,定期督导工程实施情况,适时组织开展项目验收工作,10月份全面完成人工造林2300亩,省级封山育林1.8万亩,省级退化林修复1.3万亩,森林抚育1.1万亩等项目。
(二)推进森林督查图斑整改工作。开展2023年第二期169个图斑开展自查、研判工作,并按照上级部门要求上报自查成果,同时完成问题图斑的查处整改工作。
(三)强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动,持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目,不断优化森林防火监控预警系统,进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备,配置森林防火无人机巡检系统2套,购置15万元防火物资装备,计划建设无人机机场7座,补充专业防火队员10人,争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。
(四)开展全县打击毁林毁草专项行动。全面整合查处“2019绿卫”、2018-2022年森林督查、“突出生态环境问题大排查林业领域专项行动”、省级反馈的环保督查、卫片比对疑似问题图斑核实查处等破坏森林资源案件,持续化存量、遏增量。
(五)突出病虫害防治和野生动物保护。按照时间节点有序开展马尾松毛虫、杨树食叶害虫和其它林业有害生物调查与防治工作,持续开展美国白蛾监测与防治工作;
扎实开展全县林地范围内枯死(濒死)林木动态清理工作,定期集中清理县内高速、国省道沿线山场等重点区域枯死林木;
组织开展跨部门保护野生动物“双随机一公开”专项检查,购买“野生动物致害政府救助责任保险”。
(六)加强自然保护地和湿地管理。进一步强化自然保护地和湿地管理意识,压实林长生态保护职责,规范报批项目建设程序,重点加强省级自然保护地管理。联合生态环境、农业农村、水利等部门,持续做好自然保护地突出环境问题和违法违规建设治理活动。
XX县林业发展中心
2023年6月9日
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