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生态环境分局上半年工作总结和下半年工作计划

时间:2023-12-13 16:21:01 来源:顶好范文网
导读: 2022年,xx市生态环境分局坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想为指导,认真贯彻落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神,坚持“生态优先、绿色发展”,以改善生态环境质量为

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生态环境分局上半年工作总结和下半年工作计划

生态环境分局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年,**市生态环境分局坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想为指导,认真贯彻落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神,坚持“生态优先、绿色发展”,以改善生态环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,扎实推进生态文明建设,为实现区域高质量发展和高水平保护发挥了积极作用。现将有关情况报告如下:

一、上半年工作开展情况

(一)持续推进中央生态环保督察整改

2021年中央生态环保督察反馈**件信访举报案件,已完成整改并上报销号**件,其余x件正在有序整改,下沉期间交办x个问题,已完成整改x个,剩余x个正在有序整改,未整改的x个信访举报案件和下沉期间交办x个问题均为**科技园生态环境问题。一是完成**化工问题整改。目前,**化工集团场地修复治理工作已经完成,生态环境部**科学研究所已完成修复效果评估报告编制,经专家评审通过,2022年x月**日已从全国污染地块土壤环境管理系统移除,上传系统并销号。二是加快推进**科技园中央环保督察问题整改。积极配合**园区“一企一策”和“环保管家”,对企业开展驻点帮扶,督促企业落实整改任务,进一步提升企业污染治理水平。对涉气企业开展挥发性有机物排放检测及园区走航监测,**园区已安装一套挥发性有机物智能监控设施,实时监测气体排放各项指标。**园区PPP基础设施建设项目道路及管网繁兴四路路段正在施工,推进问题整改。

(二)扎实做好省生态环境保护督察各项工作

第三轮省生态环境保护督察x月x日进驻**,开展为期一个月的督察。截至x月**日,督察组共交办**批次**x件信访件,其中我市**件,在**八个县市区中数量最少。一是召开我市动员会。x月x日我市召开迎接省生态环境保护督察动员会,对我市突出环境问题排查、抓好整改成果巩固、做好舆论宣传、强化组织保障、严肃工作纪律等工作进行部署。二是印发保障工作方案。印发了《省生态环境保护督察组在阜期间**市保障工作方案》,成立了省生态环境保护督察**市协调联络组,并组建综合组、信访组、问题处置组等x个专项工作组。x月x日上午,召开协调联络组第一次会议,建立完善调度工作机制,明确工作要求,细化工作责任,全力做好迎接省生态环境保护督察各项工作。三是领导一线督导调度。市领导亲自调研督导生态环境问题整改,要求各相关单位坚决扛起环保督察反馈问题整改工作政治责任,严格按照整改目标、整改时限、整改措施,认真梳理、综合施策、系统推进,确保反馈问题序时完成整改。四是做好矛盾化解。畅通信访举报渠道。结合“六·五”环境日、秸秆禁烧宣传,在全市范围内发送生态环境举报电话,举报电话实行**小时值班。对群众举报问题,第一时间现场摸清实情,采取有力措施,消除污染,及时回应群众关切,切实减少重访越访。定期梳理信访举报问题,对群众反映强烈、环境问题突出、重信重访等重点环境信访事项,认真谋划,开展系统治理,从源头上解决问题。五是按时提供调阅资料。截至目前,省生态环境保护督察组调阅资料x批,调取我市资料共计**项,前两批调阅资料在各相关单位的支持配合下,均已按时保质上报。六是扎实做好边督边改。对督察组对交办的问题,认真开展现场核查,摸清实情,如实记录并收集证据材料。坚持一事一办、一厂一策,注重精细化管理,对能立行立改的,尽快见到实质性效果,按照规定时限及时反馈;
需要一段时间解决的,强化举措、扎实整改,不等不拖、能快则快;
需要长期整改的,强化源头治理、建立长效机制,持续推进整改。确保整改质效。

(三)坚决打好污染防治三大战役

1.打好蓝天保卫战

截至2022年x月**日,我市PMx.x浓度均值为**微克每立方米,优良天数**x天、优良天数比例**.x%。一是聚焦高科技支撑。利用环境监测大数据库(三期)激光雷达走航项目、大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统和秸秆禁烧“蓝天卫士”监控系统,开展城区激光雷达走航平面+立体扫描和全市域秸秆禁烧高精密全覆盖预警监控,通过大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统,实现大气污染防治精准溯源监控。二是聚焦精细化管控扬尘污染。与市城管执法局、**局成立三个督查专班,与市督查考核中心成立综合督查组,对扬尘污染防治工作实施不间断督查,对督察发现问题及时交办、督促整改。开展道路降尘专项行动,改变传统的城区主干道“冲洗+雾炮抑尘”作业模式,全面实施“专业机扫+雾炮抑尘+冲洗”作业,有效收集处理道路扬尘。二是聚焦烟花爆竹和大盘香禁燃禁放。坚持系统谋划、广泛宣传、综合管控,紧盯关键时间节点和重点区域、重点对象,提前研究部署推进。与公安、城管执法、应急管理、市场监管等部门落实包保责任制,开展全方位、无死角的巡查检查,对烟花爆竹和大盘香实施全过程监管,依法打击非法生产、储存、运输、销售、燃放行为。三是聚焦全市涉气企业排查整治。开展环境问题“一对一”诊断分析,对存在问题进行清单式指导,科学制定有效措施,开展“针灸式”整改,指导企业落实整改措施。督促砖瓦窑业、再生塑料等重点行业涉气企业安装废气净化设施,提升治污水平。加大**科技园挥发性有机物排放检测及治理。开展喷漆喷涂和汽车维修业有机废气专项治理。四是聚焦餐饮油烟整治。抽调精干力量成立四个专班,开展餐饮油烟问题摸排,累计摸排发现问题**x个,逐一建立问题整改清单,督促餐饮单位配套安装油烟净化设施,定期清洗维护、规范治污。截至目前,已完成整改**x个,其余问题整改正在扎实推进。五是聚焦重污染天气应急管控。梳理筛选出我市涉气重点行业企业**x家,制定相应的管控措施,编制秋冬季应急减排措施清单。2022年以来,出现x次重污染天气,持续时间x天,发布重污染天气预警,督促相关单位启动重污染天气应急预案,落实应急减排措施。

2.打好碧水保卫战

2022年x-x月,我市杨湾涵断面水质均为Ⅲ类水,满足目标考核要求。一是开展农村黑臭水体补充调查。组织各乡镇以行政村为单位,进行拉网式摸底排查,全面摸清农村黑臭水体现状,截至目前已摸排农村黑臭水体**条。二是实施水环境综合整治。协同推进城区黑臭水体治理PPP项目和万福沟水系治理EPC项目进度。三是提高乡镇污水处理厂实效。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动,督促乡镇驻地污水厂配套管网建设进度,截至目前已完成入户管网****x户,确保发挥应有效益。****年x个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动任务已完成x个。四是保障群众饮水安全。定期开展对农村“千吨万人”饮用水水质及城区集中式饮用水源开展监督性监测。五是持续巩固入河排污口整治成果。加大排查力度,对发现问题及时会商解决,确保问题整改到位不反弹。

3.打好净土保卫战

一是做好建设用地土壤污染风险管控修复工作。建立疑似污染地块名录,做到风险管控修复部门联动、信息共享。开展原**市**化工有限公司污染地块土壤修复、原**市**有限公司地块土壤风险调查评估、**省**业集团有限公司原厂区土壤污染状况调查。二是开展危险废物规范化环境评估。开展全市**家重点单位全覆盖评估,全面排查重点企业危险废物管理环境风险隐患,及时督促指导整改落实。三是做好涉土壤企业的监管。督促**家涉土壤企业开展土壤及地下水检测,编制土壤隐患排查报告和有毒有害物质排查报告。对**省**铅业集团有限公司等x家涉镉重金属企业开展季度排查,强化环境监管,保障土壤生态安全。

(四)加大环境执法监管力度

一是全面提高环境执法水平。2022年以来,依法查处办理环境违法案件**件,其中查封扣押x件、移送行政拘留案件x件,责令改正x件,行政处罚x件、罚款**.****万元,有力震慑环境违法行为。二是优化环境监管方式方法。严格落实生态环境监督执法正面清单制度、“双随机、一公开”制度和环境信用评价制度,科学分类实施环境执法监管,对环境信用良好企业,积极通过重点排污单位自动监控系统进行监管,减少现场检查频次;
对环境信用不良企业,调整随机抽查系数,对抽查发现问题,开展“一对一”诊断分析,精准制定整改措施。聘请“环保管家”,实行“一园一策、一企一策”,指导问题及时整改到位。三是认真办理环境信访投诉。2022年以来,共受理查处各类群众信访投诉**x件,查办和办结率均为**x%。

(五)优化服务高质量发展

一是优化环评审批服务。持续做优重大项目绿色通道,实行即到即受理、即受理即评估,精简审批所需材料,推进“互联网+政务服务”,全面推进网上申报受理。2022年至今,共审批建设项目环评报告**个,其中报告书类x个、报告表类**个,网上备案环境影响评价登记表**个。二是加大帮扶指导。围绕创建国家生态工业示范园区,积极贯彻落实碳达峰、碳中和重大决策部署,持续深化“环企直通车”活动,分领域分行业召开生态环境保护政策宣讲会、专项污染防治工作部署会、亲清恳谈会、圆桌座谈会等,向企业精准提供环保政策法规宣传、污染治理设施管理、排污许可证制度落实、企业环境管理提升等指导帮扶,为推动产业结构绿色转型升级、助力企业绿色发展发挥积极作用。

(六)全面落实管党治党责任

坚持以“红色D建”引领“绿色环保”,落实管党治党、全面从严治党任务要求,压紧压实党组主体责任、书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责。研究印发年度D建、党风廉政建设和反腐败工作要点,细化任务分解,始终坚持将全面从严治党融入日常工作,同谋划、同部署、同落实。持续巩固深化DS学习教育,截至2022年x月**日,共开展集中学习**次,党组中心组学**次,集中研讨x次,专题党课x次。认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神和全省生态环境系统作风建设集中教育活动部署要求,在全局范围内开展“比、学、赶、超、帮”活动,持续强化作风建设,打造生态环境铁军,更好地服务我市高质量发展和高水平保护。

(七)认真落实意识形态责任制

制定《中共**市**市生态环境分局党组2022年宣传思想工作要点》,将宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想作为首要政治任务,紧扣迎接宣传贯彻党的20D这一主线,扎实做好生态环境领域宣传思想工作。上半年党组专题研究意识形态工作x次,加强干部职工意识形态学习教育,按月梳理舆情风险隐患清单,并积极主动向市委宣传部和市委网宣办报告舆情风险,有效防范生态环境领域舆情风险。加大宣传力度,组织开展x.**生物多样性和“六五”世界环境日系列宣传活动,开展环保设施向公众开放活动x场次,近**x人次社会公众参加,进一步引导提升公众生态环保意识。

(八)做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

把深入学习贯彻******乡村振兴战略思想作为重大政治任务抓紧抓实,在与赵集村两委充分对接的基础上,制定《**市生态环境分局2022年度结对帮扶工作计划》,对结对帮扶责任人进行及时调整。督促提醒帮扶责任人常态化走访联系帮扶,落实帮扶措施,解决实际问题。

二、存在问题

(一)工作机制不健全。部门之间、以及与太和县、沈丘县等周边区域协调配合不够,没有发挥协作联动机制作用。生态环境领域考核奖惩激励机制不健全,工作积极性没有充分调动。一些部门履行生态环境保护职责意识不强、工作落实不到位现象依然存在,“管行业必须管环保、管生产必须管环保、管发展必须管环保”的齐抓共管生态环保工作大格局尚未真正形成。

(二)大气污染防治管控措施不精细。大气环境质量涉及领域较多,各领域普遍存在管控措施落实不细不实现象。如部分工地“六个百分百”还未完全落实等,需要在强化工作举措、抓严抓细落实上狠下功夫。

(二)地表水考核断面不能稳定达标。城区黑臭水体整治进展较慢,排污口整治不彻底,城区污水管网老化,部分小区污水管网不通,城区生活污水未能全部纳管处理。**省沈丘县刘湾镇常胜沟排水河道不定期将未经处理的污水直接排入沙颍河,严重影响我市考核断面水质。

(三)畜禽养殖环境问题突出。布点不科学,全市普遍存在畜禽养殖距离居民区和河流较近问题,治污设施不配套,粪污污染水体和土壤、恶臭气体扰民,群众反映强烈。

(四)**科技园涉及问题整改缓慢。整改需落实周边居民搬迁、园区雨污管网等环保基础设施建设、产业转型升级、企业整合以及园区地下水管控等工作。但目前拆迁及环保基础设施建设缓慢,按期完成整改任务压力较大。

三、下半年工作计划

坚持以***生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九届历次全会和省、**及市党代会精神,认真贯彻落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神,以改善区域生态环境质量为核心,以实现减污降碳协同增效为主抓手,坚持问题导向和结果导向,突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,以钉钉子精神解决突出环境问题,坚持久久为功,协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,切实提升群众生态环境获得感和幸福感,为加快建设经济社会发展全面绿色转型区、全面开启实力**品质**幸福**建设新局面提供坚实的生态环境支撑。

(一)聚焦“优环境”,进一步改善区域生态环境质量。以改善生态环境质量为核心,继续深入推进“水、气、土”污染防治攻坚战。一是坚决打赢蓝天保卫战。积极发挥科技支撑作用,聚焦重点时段、重点领域、重点污染源,谋划开展工业企业废气专项整治、砂石行业专项整治、城区裸土专项整治、道路扬尘专项整治、餐饮油烟专项整治、停车场专项整治、柴油车黑烟车专项整治等,推动大气环境质量明显改善。二是着力打好碧水攻坚战。通过完善环保基础设施,推进城区和园区雨污分流,协同推进城区黑臭水体治理PPP项目和万福沟水系治理EPC项目进度,推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动,持续巩固入河排污口整治成果,谋划开展沟河塘污染专项整治、畜禽养殖污染专项整治,加大农村黑臭水体摸排整治,提升治水成效。三是扎实推进净土保卫战。通过科技投入,建立土壤环境分类管理机制,推进土壤污染源头管控,摸清土壤环境质量底数,扎实做好建设用地土壤污染风险管控修复工作,开展危险废物规范化环境评估,做好涉土壤企业的监管,保障土壤环境安全。

(二)聚焦“强保障”,进一步提升推动绿色发展能力。立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把环境监管和服务企业发展有机结合,既严格监管又热情服务,着力构建亲清新型政商关系,在执法和服务中做到亲而有度、清而有为。一是坚持优化服务,做到“服出便利”。不断改进作风,优化服务,持续开展“四送一服双联”和“环企直通车”活动,积极助力企业绿色低碳发展,加快推动产业结构绿色转型升级。二是坚持严格执法,做到“管出公平”。严格落实生态环境监督执法正面清单制度、对企业实行分类管理,持续开展“散乱污”企业整治等系列专项治理行动,依法严厉打击环境违法行为,营造公平竞争的良好市场环境和法治环境。

(三)聚焦“补短板”,进一步抓好突出环境问题整改。在持续巩固历次中央、省环保督察反馈问题整改成果的基础上,严格按照“一点一策、一案一策”的要求,下大力气推进**科技园问题和第三轮省环境保护督察交办问题整改,确保按进度完成整改。同时坚持举一反三,全面排查整治影响我市高质量发展的突出生态环境问题。

(四)聚焦“建机制”,进一步完善大环保格局。持续巩固市生态环保议事决策机制,进一步压实生态环境保护责任,推动企业主体责任、乡镇街道属地管理责任、部门监管责任落实,整合污染防治攻坚力量,构建更为坚实的大环保格局。

(五)聚焦“强队伍”,进一步发挥D建引领作用。认真落实管党治党、全面从严治党主体责任,围绕深化“红色D建”推动“绿色环保”,以“双优”党支部创建为抓手,积极推进D建工作与生态环境业务工作深度融合,持续巩固DS学习教育成果,深化“比、学、赶、超、帮”活动,在各项工作中发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。始终把加强党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强作风建设,锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为深入打好污染防治攻坚战提供强有力的保障。

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