(3篇)住房和城乡建设局工作总结及工作计划（完整）

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住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划

(3篇)

XX市住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划1

2022年，市住房城乡建设局在市委、市政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察XX的重要讲话和指示精神，坚持倾心倾力惠民生、真抓实干促发展，以为民办实事为突破口，解决了一批群众“急难愁盼”问题，为全市经济社会发展大局做出新贡献。

一、2022年工作总结

（一）实现了经济效益稳增长，为XX经济发展贡献住建力量

一是高质量完成年度考核和经济指标任务。全力完成自治区下达的绩效考评指标任务，6项绩效考评指标全区排名均在前六名，其中3项全区排名第一，4项实现超额加分。2022年，住房城乡建设行业建筑业和房地产业实现税收亿元，占全市税收的19.42%。2022年全市建筑业增加值占GDP比重为6.6%，拉动GDP增长0.63个百分点；
全市房地产业增加值占GDP比重为9%，拉动GDP增长0.34个百分点。

二是推动了建筑业产值快速增长。2022年，我市建筑业总产值81.18亿元，增长8.27亿，同比增速11.3%。在库建筑业企业达109家，在库企业数量较2020年新增21家。

三是推进了房地产业健康有序发展。坚持“房住不炒”定位，全面落实稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制，实施房地产行业扶持政策，实施商品住房价格备案制度，规范市场交易行为，坚决防范化解房地产市场风险，保持房地产市场平稳运行。2022年我市房地产开发投资完成亿元，排名全区第六；
商品房销售面积391.35万平方米，排名全区第五。

（二）实现了城市品质大提升，推动城市建设提质发展

一是推进了城市更新行动。研究编制城市更新行动方案和实施办法。合理布局城市更新项目，编制城市更新项目清单，共谋划127个项目，着力推进51个重点项目。成立市城市更新行动指挥部，办公室设在市住房城乡建设局，落实13名专职人员，保障指挥部正常运转。

二是推进了城市建设提质工程。2022年全年住建系统争取获得上级各类资金共计19.34亿元。统筹推进城市提质工程重点项目38项，完成投资25.5亿元，占年度计划的114%。推动西江四桥项目建设取得关键性进展，并实现全面通车。有序推进全市建成区范围内海绵城市建设工作。重点建设公共停车场2个，新增泊位1700余个，改造提升21条道路。

三是推进了地下管网项目建设。累计新建改造“五网”—地下管网285公里，累计完成投资10.91亿元，实现年度目标任务的141%。

（三）实现了住房安全有保障，全力改善居住环境

一是完善了住房保障体系。实行公租房实物配租和租赁补贴双轨制，2022年开展12批次、完成810套公共租赁住房抽号及房源配租，全市享受租赁补贴在保家庭308户，货币补贴金额约51.64万元。

二是改善了群众居住条件。出台XX市全面推进城镇老旧小区实施细则，开工改造老旧小区151个，惠及居民户，改造面积110.73万平方米，占目标任务113.38%。棚户区改造新开工7136套，基本建成10193套。完成既有住宅加装电梯工作121部。开展既有建筑节能改造109.74万平方米。

三是提升了农村人居环境。2022年共完成精品示范村庄建设10个，完成8850栋农房特色风貌塑造和6612个村庄全域基本整治。完成110个村屯公共照明项目。组织完成户农村房屋安全隐患排查，改造农村危房909户。

（四）推动了各项风险防范化解，筑牢高质量发展根基

一是防范化解了房地产各类风险隐患。开展房地产市场秩序整治工作，压实企业主体责任，建立共管机制，强化资金监管，制定实施企业自救方案，落实“一城一策”、“一楼一策”方案。2022年有关信访件和问政答复率93%；
中央集中治理重复信访积案化解完成率90.9%；
化解处理76次欠薪上访事件，涉及人数5200名，涉及金额约1.35亿元，为名农民工追回薪资8956万元。

二是创新开展了建筑施工领域安全生产监管。结合“智慧工地”平台，积极引入数字化工地监管模式，将建筑工地现场视频监控、塔式起重机及垂直运输机械安全监控等统一纳入监管平台。建筑项目争先创优效果显着，2022年我市建筑工地获得自治区级建设工程施工安全文明标准化示范工地1项，自治区建设工程施工安全文明标准化工地14项，市级建设工程施工安全文明标准化工地47项。推进建筑质量安全专项整治，加强风险隐患排查，坚决防范事故发生，年全市房建市政工程建筑施工生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，未发生较大及以上事故，全市住房城乡建设系统安全生产形势保持平稳。

三是从严从紧推进了常态化疫情防控工作。积极动员疫苗接种，系统内部实现“应接尽接”，从业人员接种率破90%以上。2022年共现场巡查XX市辖区房建市政工程806个（次），项目排查覆盖率100%，结合我局智慧工地平台安排专人进行网上巡查检查785个（次），建筑工地疫情防控形势稳定。

（五）实现了改革创新新突破，激发高质量发展活力

一是推动了绿色城市建设发展。编制出台《2022年XX市推进装配式建筑年度实施方案》《XX市装配式建筑发展专项规划（2020—2025年）》《XX市推进装配式建筑有关优惠政策》，全年新开工装配式建筑项目21个，面积超过50万平方米。

二是提升了工程建设项目审批改革效能。深入推行“并联审批、联合验收”，全年并联审批率提升至71.88%，系统审批数据共享比例提升至96%。充分发挥仲裁法律制度的独特优势，在全区率先建立工程建设领域纠纷辅助仲裁咨询专家库，保障建筑市场的健康发展。

（六）狠抓了人防工程管理和人防指挥通信建设，人防综合保障能力有了新提高

坚持日常排查和重点整治相结合，扎实开展人防工程数据统计核查，认真开展人防工程建设领域腐败问题专项治理。完成由941人组成的11个人防专业队整组和训练。高标准完成全区统一防空警报试鸣任务，全市警报鸣响率和覆盖率均达98.5%。共组织11586人参加实战疏散演练，完成全年人口疏散地域建设目标任务。

（七）树牢了D建阵地，党的建设水平实现新提升

打造XX首个行业D建阵地XX市红色物业党群服务中心，融合小区D建、行业管理、纠纷化解、志愿服务等“一站式”服务窗口，协同各方力量参与城市治理，有效**物业管理难题。强化行业D建引领，物业企业党支部发展到13个。强化社区共建，创建自治区级“美好家园”优秀小区5个、优选物业企业15家、星级物业企业党组织5个。在全区率先创建物管会制度，助力万秀区东正路等老旧小区改造示范点建设。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全市住房城乡建设还存在一些薄弱环节：城市空间结构还需进一步优化；
城乡基础设施和公共服务还需进一步完善；
房地产长效监管机制还需进一步健全；
建筑业产值总量还需进一步提升；
住房保障体系还需进一步完善；
住建领域安全生产形势依然严峻。这些问题和短板制约了我市住房城乡事业的高质量发展，需要我们高度重视，认真研究，采取切实有效措施加以解决。

二、2023年工作计划

（一）聚焦城市更新，打造岭南特色文化名城

一是开展城市体检和城市更新规划编制。对我市市本级主城区采取城市自体检、第三方体检和社会满意度调查结合的方式开展城市体检。明确城市更新实施主体，编制城市更新专项规划。重点推进XX市骑楼城更新项目（一期）等更新单元，通过政策性银行融资、中央财政补助、政府专项债、引入社会资本等途径解决资金短缺问题，改造提升城市风貌，完善城市功能，深度挖掘和整合骑楼城、三总府、龙母庙等具有浓厚岭南风情的历史文化资源，打造岭南文化集聚区、大湾区康养目的地。

二是推进“五网”—地下管网项目建设。2023年“五网”—地下管网项目目标为完成投资10亿元以上，建设里程350公里以上。

三是加快棚户区改造项目建设。统筹协调各城区、项目业主做好棚改债券申报及项目融资，积极协同有关部门配合城区政府做好各地块征拆工作，年内完成上年结转新开工任务1727套，完成2023年基本建成目标任务608套。

四是实施老旧小区和背街小巷提升改造。2023年我市拟计划改造83个城镇老旧小区，涉及9966户、老旧楼栋347栋，约86.8万平方米，计划打造1—2个老旧小区示范项目。打造精品城市背街小巷，研究制定背街小巷整治改造提升项目建设方案，计划完成500条以上城市背街小巷整治改造提升。

五是推进国家历史文化名城及历史文化街区创建。编制五片历史文化街区保护规划，指导各县（市、区）要做好历史文化街区和历史建筑保护、活化利用工作。做好历史建筑摸底调查，申报我市第三批历史建筑，编制历史建筑保护管理办法、历史建筑保护修缮利用管理导则，完善保护管理体系。

（二）聚焦民生保障，圆群众幸福安居梦

一是探索发展保障性租赁住房。2023年计划开工建设保障性租赁住房613套。出台保障性租赁住房相关实施方案、配套支持政策以及项目认定书，探索信贷融资模式，确保年度计划顺利实施。

二是规范发展公租房。实行实物配租和货币补贴并举，扩大住房保障范围，2023年计划发放租赁补贴300户。深入开展“阳光社区美丽家园”创建活动，补齐公租房小区设施短板，加强智慧公租房云监管平台建设，健全公租房腾退管理机制。

三是规范发展住房租赁市场。逐步规范住房租赁网签备案工作，满足住房租赁市场发展需求，加快形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。积极探索落实住房租赁合同网签备案，防范租赁市场的风险。

（三）聚焦“房住不炒”，推动房地产业良性循环和健康发展

一是加强房地产市场调控。出台2023年XX市促进房地产健康平稳发展的若干措施，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。对房地产市场进行动态监控，精准掌握房地产市场存量信息。加强市场调度，排查和清理我市“问题楼盘”，保障商品住房供应稳定。

二是强化房地产市场监管。修订《XX市商品房预售资金监督管理办法》，确保预售资金专款专用。稳定房地产市场价格，对楼盘实施动态价格指导，出台政策支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求。

三是推进历史遗留问题解决。梳理出39个历史遗留问题，明确项目牵头单位、责任单位、任务清单及办结时限，形成一案一策加以推进。强化处理历史遗留问题工作的合力，会同有关部门积极协调、督促建设单位和施工单位妥善处理问题纠纷，力争协调解决问题占项目总数50%以上。

（四）聚焦转型升级，赋能建筑业高质量发展

一是支持建筑业企业健康发展。出台《关于XX市建筑业稳增长促发展的若干措施》《XX市建筑施工企业信用管理办法》，支持我市龙头建筑业企业稳步发展，培育中小企业发展壮大，引进1-3家优质建筑业企业在梧落地；
加大对建筑业产值潜力挖掘，出台相关措施引导对装饰装修行业、土石方工程、消防、人防工程的企业入库入统，力争2023年实现建筑业总产值突破百亿。

二是加快推动建筑节能和绿色建筑发展。出台《推动XX市城乡建设绿色发展的实施意见》《XX市装配式建筑装配率计算细则》，全面推动绿色建筑发展。新建民用建筑在设计阶段绿色建筑标准执行率100%，新竣工绿色建筑项目占新建建筑比例达80%以上。积极推动项目争创星级标识，建成一个绿色建筑一星级标识项目，争创一个绿色建筑三星级预评价项目。

三是强化建筑市场监管。持续加大建筑市场秩序整顿力度，积极打击和严厉查处“三包一靠”等各类违法违规行为。继续积极推进招标流程电子化，提升工作透明度和工作效率。

四是规范建设工程消防审验。严格执行法定审批程序，优化审批流程，做到“应审尽审、应验尽验、应办尽办”。加强建设工程消防审批事项标准化、规范化建设，推进全市建设工程消防审批材料的无差别办理。

（五）聚焦乡村振兴，推进更高水平乡村建设

一是实施农村危房改造。继续实施农村危房改造417户，保障农村低收入群体等重点对象住房安全。落实有关政策要求，因地制宜选择农村危房改造方式，落实危房改造面积控制、补助发放和资金筹措等有关政策规定。

二是推进农村人居环境整治提升。完善农村生活垃圾收运处置体系，加强农房管控和村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点。持续实施乡村风貌提升行动和农村人居环境整治提升行动，推动村容村貌整体提升，改善农村人居环境。

三是加强传统村落保护。进一步推进传统村落保护发展；
联合XX职业学院等积极举办或参加乡村传统建筑工匠培训，注重保护传统村落和历史建筑的整体风貌、特征，推动传统优秀建筑技艺传承发展。

（六）聚焦服务效能，跑出“住建加速度”

一是深化“放管服”改革。进一步优化工程建设项目审批流程，推行联合审图、数字化审图。深化工程建设项目审批制度改革，深化落实并联审批、联合验收等改革措施，完善统一的XX市工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目全覆盖、审批全流程、数据全归集。

二是加大住建行业服务。立足企业实际，尽快出台相关政策，加大对建筑业、房地产业企业的政策引导和支持力度，积极服务企业发展，主动为企业排忧解难。大力推行“红色物业”模式，提升物业服务行业规范化水平。

三是提高服务群众水平。始终坚持以人民为中心，深化“我为群众办实事”实践活动，把人民群众的“关键小事”作为住房城乡建设部门的“头等大事”，加快实施背街小巷提升改造工程，营造干净整洁、规范有序、安全舒适的背街小巷环境；
即时办结公租房续租、变更、退出业务，让数据多跑路，让群众少跑腿；
加强既有住宅加装电梯施工过程质量监管，加快补助资金拨付进度，让更多居民获得实实在在的幸福。

（七）聚焦风险防控，确保社会大局稳定和谐

一是强化建筑施工安全风险管控。落实好主管部门监管责任，督促建设单位落实安全生产首要责任和施工、监理等相关单位安全生产主体责任。开展安全隐患大检查专项行动，加强工程项目施工现场安全管理，严格落实属地安全监管责任。将重大危险源的监管作为首要任务，重点监管在施工过程中存在工程质量安全和文明施工的违法行为，以及存在重大质量隐患、列入“严管工程”对象的工程项目。

二是推进房屋建筑安全隐患排查整治。加快既有房屋建筑排查进度，加强排查和处置重大安全隐患，坚持治理存量和遏制增量两手抓，高度重视对排查出的隐患问题的有效解决。要加强农村房屋安全的动态监测和农村自建房安全常识宣传，聚焦3层及以上、用作经营、人员密集和擅自改扩建等4类重点房屋，及时消除安全隐患，保障人民生命财产安全。

三是做好房地产领域信访处置。要落实房地产领域信访长效机制，坚持“减存量、控增量”“变上访为下访”，重心下移。要防范化解房地产市场风险，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。进一步完善涉及房地产领域问题的联席会议、联合查处、联合惩戒、信息发布等工作机制。

四是强化建设工程消防安全管理。明确消防安全责任，加强对消防风险研判，强化对建筑工地、电动自行车停放场所等火灾隐患的重点整治，严格开展高层、超高层建筑消防设计审查，加强对超高层建筑消防产品质量可靠性和工程适用性评价和监督管理。

（八）聚焦融合发展，推动人防事业再上新台阶

一是着力推进人防工程建设。加强防空地下室建设质量监督管理和防空地下室工程验收；
加快直管人防早期工程的防护性能评估；
完善平战结合管理制度和安全生产工作；
推进市本级、岑溪市、蒙山县人防重点工程建设。

二是强化提升人防指挥通信能力。推进人防信息系统、防空警报器等升级改造，稳步推进人防疏散地域建设，加强人防专业队整组与训练，落实防空警报试鸣制度，指导各县（市）人防部门开展人防指挥通信工作。

三是加强人防专项资金使用监督管理。坚持防空地下室易地建设费依法足额征收，并全额纳入到财政预算管理，坚持“以洞养洞”原则，严格按照人防法律法规，规范人防经费使用管理。

四是持续跟踪督导人防系统腐败问题专项治理。督促未完成的县（市）人防主管部门，对欠缴人防易地建设费的项目持续跟踪追缴，并做好台账管理。

（九）聚焦新型城镇化，推动城乡建设融合发展

一是推进市域新型城镇化进程。加快推动临港经济区、粤桂合作特别试验区、苍海新区等城市开发区（新区）建设，完善基础设施和配套设施建设，改善城区环境，加强服务保障，加快提升城市功能品质。

二是推进县域新型城镇化进程。指导各县（市）推进城市更新、背街小巷、污水垃圾处理设施等城镇化建设项目，争取自治区更多政策指导和资金扶持。推进苍梧新县城建设，配合苍梧县实现新县城“五年三步走”第二步目标，加大协调各市直部门对新县城建设的指导力度，加快项目落地建设。

三是有序推进全面实施乡村振兴战略“书记工程”活动。做好示范乡镇建设，加快镇域基础设施建设、公共服务配套和产业发展，实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴战略实施。因地制宜发展特色小镇，积极指导各县（市、区）加快推进特色小镇建设阶段，做精做强小镇主导产业，确保特色小镇规范健康发展。

（十）聚焦自身建设，全力打造党和人民满意的铁军

一是加强新时代党的建设。深化理论教育，建设学习型党组织和党员，打造和谐优良的人文机关。创建“标杆党支部”，健全党员日常管理，推进规范化建设，夯实D建工作基础。创建D建品牌，实施“住建先锋工程”，扎实推进党内民主，开展党组织联建共建，争创机关D建工作示范点。

二是务实抓好廉政建设。落实D建工作责任制。实行基层党组织书记负总责、支部委员分工具体抓、机关党委监督抓的工作机制。落实全面从严治党主体责任，开展“廉洁住建”创建活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

三是提升法治建设软实力。规范行政执法，积极推进重大事项合法性审查“全覆盖”。围绕宪法、民法典、行政处罚法和行业法律法规宣贯，着力加强行业法治文化阵地建设，打造“法治住建”品牌。

四是推进干部人才队伍建设。坚持党管人才原则，树立正确的用人导向，激励干部担当实干,努力形成了人尽其才，人岗相宜，充满活力的选人用人机制。坚持党管干部原则和好干部标准，加强政治历练、专业训练，注重在一线考察识别评价领导班子和领导干部。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制。

五是切实加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，加强机关作风建设，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题。

2023年，市住房城乡建设局要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照市委市政府重大决策部署，当好推动建设发展的“主力军”，架好执政为民的“连心桥”，续写更多“住建为民，情满XX”的民生故事，踔厉奋发、笃行不怠，为打造“一极三城”、建设“四个XX”贡献住建更大的力量！

XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作思路2

2022，在县委、县政府的正确领导下，县住建局以“城市让生活更美好，乡村让人们更向往，住房让百姓更满意”作为工作目标，全力推进重点任务行动推进，取得了一定成效。2023年，县住建局将深入贯彻落实党的20D精神，深刻认识到新阶段经济社会加快发展的重大意义，认真总结过往工作，查摆弱项短板，长远谋划建设，以打造全国山区共同富裕样板县为目标，做优产城融合文章，不断提升城市能级。

一、2022年工作情况

2022年，XX县住建局立足城市、住房、乡村三个维度，以城市能级提升行动为主抓手，重点从“二三四”工程出发进行城乡建设。

（一）护航建筑业和房地产业“两个行业”稳步发展。

2022年我县建筑业产值保持平稳增长态势。前三季度完成省内建筑业产值9.40亿元，较上年同比增加2.98%。县住建局通过进一步制定出台方案举措，鼓励建筑企业做大做强，启动了《关于加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》的制定工作，大力推进标化工地建设，召开建筑施工标准化工地观摩会，推广安全、文明标准化管理及工程质量标准化施工；
2022年房地产市场新建商品房销售面积6.51万平方米，成交539套，新建商品房住宅均价8519.66元/平方米（含大搬快聚项目）。新建商品房库存量为1161套库存面积13.32万平方米，县住建局全面开展房地产市场监测和风险防控相关工作，完成我县的“一县一策”方案编制及报备，成立了XX县房地产市场平稳健康发展领导小组，进一步完善市场检测，强化风险化解能力，今年以来办理资质申报、预售许可、合同备案等项目许可共计536件。

（二）打好污水、垃圾、厕所“****”攻坚战。污水治理方面，完成城东南路、大坪路、公安局区块、老年公园区块等新改建污水管网4.9公里，污水治理PPP项目完成投资7690万元，完成今年投资计划96%，工程进度达到60%，污水处理厂开工建设。创建园丁新村污水零直排小区，全年完成60公里排水管网清淤。完成了农户污水基础信息排摸并录入农污系统，完成率100%，开工新改建农污设施15个，完成52个20吨及以上农污设施标准化运维。垃圾（分类）处置方面，扎实推进垃圾分类，城镇生活垃圾分类处理覆盖面达到100%，已创成省级高标准示范小区6个、商业示范街6条、定时定点小区18个；
农村生活垃圾分类覆盖面达100%，建成农村生活垃圾资源化利用站5座，创成省级高标准示范村5个。生活垃圾分类的资源化利用率控制在95%以上，回收利用率60.84%以上，无害化处置率达到100%。公厕改造提升方面，委托城投代建实施2022年公厕改造提升项目，进一步消除我县公厕短板、切实提升公厕环境品质,今年新改建城市公厕3座，体育场公厕纳入县级民生实事，已完工验收，小商品市场公厕、车站路公厕也均已完工并投入使用。

（三）全面实施城市更新、城市畅通、城市安全、城市治理“四大行动”。城市更新方面，一是重点谋篇布局小徐区块未来社区场景，丽水XX小徐社区成功列入浙江省第三批未来社区创建项目，小徐村政策处理工作已启动，完成征收工作，委托实施方案编制也正在同步进行。二是加快实施老旧小区改造，鲤鱼山小区B区老旧小区改造项目已开工建设，浮云小区老旧小区改造项目已完成初设批复。三是打造“采真里”新华街历史文化街区，新华街（水门至新建路）亮化工程已完工、箬溪书院研学馆已投入使用、完成新华街标识标牌项目、弱电上墙工程（新华街、解放街）完成80%。四是加快美丽城镇创建，2022年完成投资2960万元，石塘镇创建美丽城镇省级样板，紧水滩镇创建达到基本要求乡镇。石塘镇政府建设项目14个，2023年申报创建的安溪乡、雾溪乡和已创成的崇头镇和赤石乡美丽城镇建设项目按照既定的计划持续推进中。石塘镇成功创成美丽城镇建设省级样板，紧水滩镇美丽城镇建设基本达标。城市畅通方面，城东南路二期（复兴路-祥云街）、大坪路（祥云街-大坪段）、南山路道路工程已完成竣工验收，完成龟山停车场等。开展城市街区专项整治行动，对乱停车、乱堆放、乱摆摊进行重点整治，改善市容市貌。城市安全方面，一是农村危旧房改造，今年以来完成全县71个行政村17023户农村房屋安全隐患排查，共鉴定房屋928户，鉴定为C、D级的房屋122户，现已通过腾空、修缮、拆除等方式全面完成治理改造工作，并持续做好危房动态管理工作；
二是加快推进人防工作，人防基本指挥所2029工程（二期）进展顺利。人防基本指挥所项目于5月31日完成招标部分竣工验收。重点镇崇头镇应急指挥中心建设上半年已完成招标并开工建设，预计今年年底前完成建设。落实人防控制性详细规划编制，人防规划融入城市规划。三是提升市政运维，完成智考桥、老体育馆门口桥、国光桥（后溪）等危桥整改，完成新建路与复兴路交叉口等涝点治理。四是强化工程质量安全监督，今年以来开展监督执法检查210次，并发出质量整改通知书150份，结合“质量月”活动开展建筑材料、混凝土生产专项检查，联合多部门开展建筑施工标准化现场。观摩会，推进质量管理的程序化和标准化。城市治理方面，一是开展53省道环境整治行动，对沿线近50个点位进行整治，全面清理“脏乱差”，进一步美化省道环境；
开展全县环境综合整治的督导考核，每月对各乡镇（街道）进行督查排名，共督查发现整改点位475个，已整改到位395个，发布交办单94份，开展县、乡督查9次，集中整治3次，大大改善了城乡人居环境。二是进一步加快城市保洁提升，城区市场化保洁服务项目已于8月13日完成招投标工作，成功引进深圳玉禾田智慧城市运营集团有限公司入驻XX开展保洁工作；
积极推进生活垃圾资源化处置项目建设，5月13日正式开工，根据项目进度计划，积极配合做好项目建设工作，目前项目完成整体进度54%。三是开展扬尘治理专项整治，以县整治办为平台抓手，联合相关部门和属地乡镇街道，对施工工地、厂矿企业、市政道路的扬尘进行专项治理。

二、2023年工作思路

一、提升两个意识，以创新和改革理念突破瓶颈、攻坚克难

XX住建工作面临着“人员、资金、土地”等要素不足的制约和体制机制不畅的短板，且短时间难以改变，在此情况下，我们将以创新和改革的理念，革故纳新，突破瓶颈，以求探索出一条快捷高效的工作机制。

（一）对内机制创新。创新内部考核机制，着重考量党风廉政建设、年度工作考核指标、重点建设项目、台账资料整理及信息报送等内容，以考核结果评定部门及个人优秀，并建立相应的奖惩制度，激发干部职工工作热情;推进中层干部培养计划，搭建学习交流平台，以中层干部领头，利用周一夜学等方式开展交流互学活动。

（二）强化部门协作。继续探索完善城市管理执法协同机制，厘清与综合执法部门职责边界，对当前执法管理职责存在模糊地带的物业管理、店招广告、野蛮装修等方面进行协商处置，做到既明确调查执法主体，又实现积极联动，避免多头管理；
强化城市建设系统工作联系，畅通与城投公司工作路径，规范建设项目管理流程，强化重大项目共同谋划研究，实现人员力量、数据资源的共享交流，同时也要分清界限，明确责任，进一步强化担当作为，提高工作效率。

（三）加强行业管理。创新行业管理机制，研究物业企业管理的考核激励模式，有序推进智慧物业管理服务平台建设；
出台《加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》，扶持建筑企业加快发展；
整合科室力量建立建筑业大监管机制，全面规范建设工程管理；
严格垃圾管理制度，加快推进生活垃圾资源化处置；
坚持做好垃圾分类，创新建立长效考评制度，注重宣传引导工作，巩固垃圾分类推进成果。

二、用好两个抓手，以项目推进和数字化应用构建框架、落实建设。

（一）狠抓项目推进。始终坚持以项目为中心，以项目为王的理念推动XX县城市建设高质量发展，初步完成年项目谋划，总投资49亿元，年度投资11亿元。一是要纵深推进谋好项目，以人民为中心，聚焦群众关注领域，把握重大民生项目，推进城市能级提升，向广大群众公开征集年民生实事项目，重点谋划路网建设，加快“未来社区”建设、推进“花园社区”创建，完善城市基础设施、打造商业综合体等项目。二是抓好重大项目工作前期，要求城投公司及相关建设单位实行项目前期与施工阶段专人负责制，紧盯重大项目前期，做好政策处理、项目报批的等重要内容，确保开工建设和资金落实的各个阶段全部畅通。三是要精准把握项目建设进度，实行全程跟踪管理，做好倒排计划，协商解决项目实施过程中的难题；
深入项目施工现场，加大项目实地跟踪考核力度，确保重点项目定期督查、动态监管；
提升服务保障，做好建设项目资金拨付、竣工决算、绩效评估与考核服务工作。

（二）深化数字化应用。一是节约集约资源，建设智慧市政管理信息系统，实现地上地下管网、路灯、桥梁、公共绿地等一网统管，推进城市管理综合体系的智能融合；
推进智慧环卫建设,将硬件条件允许的公厕纳入智慧化服务改造计划。通过搭建“智慧环卫”云平台，植入“智慧环卫”管理系统，提升环卫“数字化”管理能力。二是提升城市精细化管理水平，加快行业信息化建设，全面建成“智慧工地”系统，在建工地全面接入视频监控和环境扬尘监测，实现“线上+线下”的高效监管，切实提升行业监管与服务效能，提高我县建设施工精细化管理水平；
三是让数字化引领城市未来，以未来社区建设为依托，将数字系统设计融入到XX县小徐未来社区方案编制，建设CIM智慧平台、社区智慧平台。实现智能化的物业管控、商铺管理、服务预约等管理服务。

三、写好“五篇文章”，立足中心、把握重点刻画城市建设新风貌。

（一）展现城市“新”面貌。以城市建设助推“产城融合”，紧密结合群众需求、产业发展支撑条件，全面加快实施城市更新行动，一是继续推进老旧小区改造项目。纳入年中央补助支持城镇老旧小区改造计划共7个项目，计划年底完成可研及初设编制，确保明年7个项目按时开工。二是继续做好棚改谋划工作，拟定2023年XX县城市改（棚改）备选区块，涉及四个街道十个区块，完成小徐区块的城市改造工作。三是推进未来社区建设，其中，提升改造区块争取2022年12月底开工建设，2023年12月底完成竣工验收。拆建区块争取2023年9月底前开工建设，2024年12月底前完成竣工验收。四是统筹推进采真里历史文化街区创建。

（二）丰富城市“美”内涵。一是要做好城市绿化，打造好城市花卉街景，继续保障四季花田年常态种植面积平方米，时令草花种植；
做好国家园林城市创建工作，我县国家园林城市于2022年启动创建工作，计划2023年完成申报。二是做好城乡美化，加快美丽城镇创建，2023年，县政府所有的四个街道及安溪畲族乡计划创建省级美丽城镇样板乡镇，雾溪畲族乡达到省级美丽城镇创建基本要求；
做好美丽宜居示范村创建工作，2023年计划申报梅源村、三垟村、新岭村三个美丽宜居示范村；
推进历史文化名城创建，依托XX梯田景区的核心景点（坑根石寨），委托公司完成坑根历史名村的规划编制工作；
加快实施城乡风貌整治提升，年重点创建“十里云河”县域风貌样板区。三是做好城市亮化，制定《XX县关于县城城市夜景提升工作方案》，做好县城绿道沿线的补绿增绿工作，要求城投公司做好城市原有亮化工程的维护修复，继续谋划新增量化节点打造，全面推进公共亮化、社会亮化和商业亮化建设，营造风格多样、层次分明、动静结合、错落有致的城区夜景景观。

（三）打造城市“洁”主题。一是加强城区环卫保洁，积极推进生活垃圾处置收费制度建设，制定更加科学合理、与时俱进的环卫收费标准；
规范单位或个人建筑垃圾倾倒、运输、处置等行为，对违法违规行为予以严厉打击；
以新一轮市场化保洁为契机加快智慧环卫系统建设，提升环卫“数字化”管理能力；
积极对接生态红线调整工作，加快推进资源化处置利用项目建设进度。二是开展城市扬尘整治，落实XX县扬尘治理专项行动实施方案要求，对全县在建房屋建筑、矿山砂石加工企业及各大项目工程的施工扬尘以及道路扬尘进行专项整治，所有施工、生产企业必须与主管部门签订扬尘污染责任书，制定扬尘防控实施方案，经主管部门认可后方可开工实施。三是巩固垃圾分类成效，确保垃圾处理终　　端项目运行实效，继续改造提升村级垃圾房，按需配备垃圾分类运输车辆。重点完善十里XX、玫瑰婚纱摄影、梯田风景线环卫基础设施。集中整治、整合沿街村道的垃圾桶（箱）,为撤桶并点打好基础，计划2023年全面实现垃圾分类。

（四）拉开城市“畅”框架。一是拉开城市道路框架，畅通城市道路节点，2023年计划新开工新建道路4条，狮山路、祥云街（黄水碓—城西路）、公园路（梨园路至云杨路）、惠云路（疾控中心北侧）；
计划完工新建道路3条，大庆寺区块北侧道路、复兴路至党校连接道路、城南卫生服务中心北侧道路延伸工程（至南门路）；
开工建设续建道路祥云街（龙母路-仙宫大道段）；
完工续建道路3条，新建南路（处州驾校南侧-高速路）、龙母路（复兴路—祥云街）、翠屏街（实验小学分校南侧和新建路以西端）。二是缓解公共停车难题，充分考虑利用全县现有闲置地块即棚改已完成拆迁但未进行土地拍卖的大庆寺二期、三期、白水、南门东等区块谋划建立临时公共停车区域，缓解交通拥堵、车辆违规停放等情况。

（五）保障城市“安”生活。一是强化住房保障，推进公租房数字化改革，实现公租房网上受理审核常态化，确保年度网上受理率达85%；
谋划公租房智慧化管理工作，解决公租房腾退难问题；
做好白蚁防治工作；
强化高层住宅建筑消防安全，加强对物管高层住宅小区消防安全检查，组织开展高层住宅小区消防安全演练。二是狠抓安全生产，针对多领域开展安全生产防范化解风险行动，开展瓶装燃气跨区域经营和瓶装燃气乱象整治，加强对燃气企业安全生产监督检查；
委托专业桥梁检测公司对我县建成区范围内33桥梁座进行例行检测，创建“一桥一卡”信息卡片，并落实专人进行日常巡查；
针对建筑业工地开展建筑安全文明施工标准化建设，组织实施“仙宫杯”优质工程的评选活动，积极开展质量安全标准化工地观摩会，深入开展“平安工地”创建活动。三是加快人防项目建设。启动“十四五”人民防空建设发展规划及人防专项规划的编制工作；
完成2029工程二期指挥大厅装修的立项批复，全面启动各项工程的设计施工，确保三年内我县人防基本指挥所建成并投入使用；
着力抓好巡视巡察整改回头看工作，加快华威国际大酒店项目防空地下室项目整改验收工作；
开展《全面推进人防工程产权制度综合改革的实施意见》的制定工作。

**县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划3

2022年，县住房城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大，十九届历次全会精神，学习宣传贯彻党的20D精神；
在局党组的带领下，充分调动全局干部职工干事创业热情，积极开展城乡建设工作，改善城乡面貌，提升城市品位，展现城市新气象。现将县住房城乡建设局2022年工作总结如下：

一、基本情况简介

（一）机构和人员编制情况

**县住房和城乡建设局内设综合办公室、科教法规股、房地产管理和住房保障股、标准定额管理股、建筑业管理股和抗震防震股、城乡建设管理股、工程质量安全监管股7个行政股室，**县市政服务中心、**县工程质量监督站x个事业单位；
代管**县综合执法局。**县住房和城乡建设局共有编制x人，实有干部职工x人（其中：公务员x人，机关工勤人员x人，事业人员x人），抽调县级工作组x人，派出驻村队员x人，任职国资公司x人，任职社区书记x人；
代管**县综合执法局编外执法协管员x人。

（二）县城建设情况

截止2022年8月底，**县城镇建成区面积达x平方公里，其中：县城x平方公里，集镇x平方公里。城市人口万人，城镇化率x％，建成区绿化覆盖面积x公顷，建成区绿化覆盖率x％，建成区绿地面积x公顷，建成区绿地率达x％，公园绿地面积达x公顷，建成区人均公园绿地面积达x平方米。城市垃圾无害化处理率达x％，城市污水收集率为x％、集中处理率x％。

二、重点工作和重要项目建设推进情况

（一）毫不动摇坚守意识形态工作“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。深刻认识到意识形态工作的极端重要性，牢固树立抓意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，不断提升思想政治水平，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，种好意识形态“责任田”。按照“一岗双责”要求认真抓好工作落实。把意识形态工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。充分利用信息渠道，大力宣传各项政策法规和重要会议及文件精神，坚持把确保中央政令畅通作为重大政治责任，做到***提倡的坚决响应、***决定的坚决照办、***禁止的坚决不做，着力把维护***权威的要求不折不扣落到实处。******重要讲话精神、重要指示批示，局党组都以党组中心组学习会、早会等形式，第一时间传达、第一时间领会、第一时间落实，累计开展党组中心组学**次、早会学**次。严格执行《中共**县委办公室关于印发〈**县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔2022〕x号）、《**县2022年意识形态工作责任书》等文件精神，召开党组会对全年的意识形态工作进行重点安排部署。印发了《中共**县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态工作领导小组的通知》（x〔2022〕x号）、《中共**县住房和城乡建设局党组关于调整意识形态分析研判小组和五支队伍的通知》（x〔2022〕x号），成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党组书记对意识形态工作主体责任，明确分管领导对意识形态工作的直接责任和具体分工，，切实解决好在干部职工意识形态工作中存在的实际问题，形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力的良好格局；
建立健全意识形态研判机制、宣传队伍，充分认识意识形态工作的重大意义，牢牢掌握意识形态工作的主动权，增强干部职工特别是领导干部的责任意识。切实把意识形态工作纳入D建工作责任制，同业务工作同安排、同部署、同考核。截止目前，政府门户网站、12345热线来信来访共计x件，已答复x件，x件正在办理中，回复率x％。

（二）扎实重点项目建设，全力完成经济指标任务

建筑业产值完成情况。**县2022年建筑业产值全年目标任务x亿元，同比增幅x％。截止2022年8月23日，全县共有总包资质企业x家，入库建筑企业x个（**标工建设工程有限公司无签订合同、**县**建筑工程有限责任公司为失信企业2020年底退库），上年结转合同额、本年新签合同额合计x亿元，1－9月完成产值x亿元，同比增幅x％，剩余产值x亿元，根据目标任务分析全县建筑业产值缺口x亿元。商品房销售情况。2022年1－9月份销售面积x平方米，2021年1－9月份销售面积x平方米，同期增长－x％；
2022年预计商品房销售为x平方米，2021年完成商品房销售为x平方米，同比增长－x％。房地产业从业人员工资总额情况。2022年1－9月房地产从业人员工资总额为x万元，2021年1－9月房地产从业人员工资为x万元，同比增长－x％。（错季）固定资产投资完成情况。2022年1－9月份完成固定资产投资x亿元，完成年度固定资产投资任务x亿元的x％；
全年预计完成固定资产投资x亿元，预计完成年度固定资产投资任务x亿元的x％，2021年全年完成固定资产投资x亿元，同比增长x％。

（三）推进农村“一水两污”治理，深入贯彻落实省委生态文明“八项行动”。

一是持续推进乡村振兴及生态保护项目实施。项目紧紧围绕乡村振兴和生态保护，在城乡垃圾收集运输处理和县城和集镇污水收集处理工作上下足功夫，覆盖**县x个乡镇垃圾收集及转运工程、11个乡镇集镇污水治理，**坝、**坝、**坝农村污水治理工程。通过项目的实施将使村庄生活垃圾治理水平得到了提升，处理设施覆盖率为x％。9月一期工程已进场施工。二是稳步推进排水管线普查。8月完成县城排水管线普查xkm，其中xkm为雨污合流，总排查点位为x个点，无检查井井盖点数为x个，发现错接漏接补位x处，错设雨水井盖点数为x个，采用排查x千米。

（四）加快完善城市更新工作

一是扎实推进老旧小区建设项目。2019年老旧小区改造项目涉及x个小区x户，总建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。2020年老旧小区改造项目涉及x个片区x个小区x户，总建筑面积x万平方米，该项目于2020年8月22日开工建设，计划总投资x万元，累计完成投资x万元，投资完成率为x％。2021年老旧小区改造项目涉及x个片区x户，改造建筑面积x万平方米，计划总投资x万元，完成投资x万元。2022年老旧小区改造项目涉及改造x个城镇老旧小区配套基础设施和x个城镇老旧小区x户，总建筑面积x万平方米，项目已完成招标。二是持续推进**县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于2021年11月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。三是全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动**县交通路（**东路－**东路）、**路（**东路－**东路）建设项目项目新建县城坝区道路2条“断头路”。持续推进**县城市排水防涝建设项目。该项目涉及支砌改造排水沟x条，总长x千米，项目于2021年11月开工，总投资x万元，累计完成投资约x万元。

全面梳理棚户区改造后续工作。己全面梳理被征收房屋底数清单，入户动员被征收农户思想，开始腾房交房。四是加快推进城市道路建设工作，打通最后“一公里”。及时启动**县交通路（**东路－**东路）、**路（**东路－**东路）建设项目项目新建县城坝区道路2条“断头路”。

（五）关注重点民生，全面落实住房保障工作

全面落实住房保障相关工作。**县2022年通过“政府救助平台”提出救助申请的农户共x件，办结x件；
**县2022年第一、第二、第三季度发放租赁补贴x万元；
**县住房和城乡建设局2022年组织在保障性住房信息系统中录入x户申请人及家庭成员信息数据，实现被保障对象信息数据联网；
根据《**县保障性住房建筑管理实施细则》的规定，按照公平、公正、公开配租的原则，2022年对符合条件轮候对象x户和动态配租x户进行摇号配租，解决x户住房问题，截止8月31日，县城共有保障性住房x套，完成配租x套，配租率为x％。全面推进**县房屋建筑安全隐患排查工作。加强组织领导，健全工作机制，由我局起草、县级印发了《**县房屋建筑安全隐患专项排查整治工作方案》；
扛实主体责任，无死角开展排查。我局切实履行行业主管责任，抽调x名专业技术人员全程参与各乡镇房屋建筑安全隐患排查整治专项工作，全县形成全覆盖、不留死角工作责任格局。截至2022年8月26日，**县完成排查自建房x栋，其中经营性自建房x栋（含农村经营性自建房x栋和集镇社区经营性自建房x栋），非经营性自建房x栋，其中：暂未发现安全隐患x栋，发现存在安全隐患x栋（一般安全隐患x栋，重大安全隐患x栋，特别重大安全隐x栋），完成需要开展房屋鉴定x栋。按照上级要求，坚持“一房一策、精准施策、立查立改、边查边改”的原则，对存在特别重大安全隐患x栋、重大安全隐患x栋、一般安全隐患37栋的经营性自建房已全面采取管控措施，对非经营性的房屋加大管控。认真落实第一次房屋建筑和市政设施风险普查工作。开展房屋建筑调查x栋，完成调查的房屋总面积x万平方米，完成率100％。完成市政设施道路普查x条，x公里；
市政设施桥梁x座，x米；
市政设施供水厂站x座；
市政设施供水管线x条，x公里，普查工作完成率100％。全面抓好公共租赁住房专项整治工作。一是明确工作方案，定人、定岗、定责。**县住房和城乡建设局住保股始终把公共租赁住房专项整治工作作为长效管理机制抓紧抓实，制定专项整治工作方案，明确任务分工和进度时限，做到工作任务、责任、人员、进度、时限全方面落实。二是强化核查、排查力度，全力堵住公共租赁住房转租、转借行为。严把申请材料入口关。严格按照材料审核流程要求申请人提供相关材料，县、乡、村三级层层把关。建立动态清退机制。通过小区出入口人脸识别门禁系统等智能化技术手段，对进出小区的人员、车辆信息进行核验，加大排查管控力度；
加大加强对居住人员进出管控检查，承租人信息的比对及工作人员不定期入户排查，共发现有转租转借行为x户，下发解除保障房租赁合同通知书x份，已清退x户；
打通检举、举报受理渠道，让转租、转借行为无所遁形。坚持阳光操作。在房屋分配和租赁补贴发放过程中，层层审核把关，及时在门户网站进行公示，做到在“阳光”下运行。

（六）强化职能监管，细化管理措施见实效

有效规范建筑市场行为。1－9月完成产值x亿元，同比增幅x％；
核发施工许可证x份，总建设规模x㎡，总合同价格x亿元；
办理房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标备案x个，办理全县建筑业企业资质申报登记x次。持续夯实安全生产监管。一是在建项目安全监管。在企业开展自检自查、整改的基础上，我局开展督查检查：重点检查安全生产主体责任落实情况、企业安全生产管理机构的建立健全、人员配置、安全资料管理、从业人员持证上岗情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况、文明施工情况、汛期安全防范情况等；
检查办理建设工程安全报监备案、施工许可证等建设行政管理部门的登记备案办理情况；
在工程施工现场安全防护方面重点检查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、垂直运输机械、“三宝”、“四口”、基坑支护与模板工程、施工机具及安全管理等情况。2022年来共投入人力x人次，共开展x次大检查，检查在建项目x个（次），涉及施工企业x家，发出隐患整改通知书x份，提出隐患整改要求x项，现场整改x余项，办理安全报监x份、建筑起重设备使用登记x份、安装告知x份，拆卸告知x份：发出停工x份对存在安全隐患的企业要求限时进行整改，整改完成后由建设单位、施工、监理企业签字盖章报我局备案，检查组负责抽查整改情况。

二是城镇燃气安全监管。**县深入推动开展隐患排查治理工作，印发了《**县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》、《**县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》，明确了县人民政府副县长亲自抓落实，工作中，分管副县长亲自部署，把燃气安全作为作为重点工作抓实，各部门一把手靠上抓，分管局长具体抓，和燃气企业共同认真落实各项监管措施，形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面，9月15日我局下发了《**县住房和城乡建设局关于推进燃气居民用户安装可燃气体报警装置工作的通知》，严格按照全市工作要求落实居民用户安装率达到100％。组织燃气企业召开了警示教育学习会和专项行动专题提醒会议，安排布置了自查工作，要求各燃气企业都加强日常巡查，建立严格的燃气设施巡查制度；
县住房城乡建设局牵头组织应急、消防、公安等相关部门和各乡镇对全县燃气安全开展联合检查及岁末年初、重要节假日燃气专项检查，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位重点检查；
截止目前，全县共有燃气用户x户，其中：商业用户x户，居民用气x户；
从开展专项整治工作以来，累计排查出一般隐患x条，已完成整改x条，整改率x％；
重大隐患x条，整改完成x条，整改率x％。截止9月15日，使用燃气的餐饮等企业和用气户x户，已全部完成燃气报警器安装。居民用气户x户，已完成安装x户，安装率x％，入户安检x户，入户检查率x％。

三是质量安全监管。牢固树立质量第一意识，努力提升房屋和市政工程质量品质，进一步做好工程实体质量监督及信息化建设管理，加强建筑通病的防治。组织开展预拌混凝土质量专项检查，严格台账管理，坚决避免不合格混凝土进场使用。组织开展工程质量检测机构专项治理行动，严格见证取样与送检制度，严厉打击弄虚作假行为。切实履行好建设工程消防验收和消防验收备案（抽查）管理职责，夯实建设工程消防安全基础，从源头上消除建设工程消防安全隐患。

2022年1至10月份，共监督工程项目x个，开展全县房屋和市政工程在建项目工程质量监督检查巡查x次，工程质量竣工验收监督x次。办理建设工程质量监督注册x份，出具竣工验收合格监督报告x份。消防设计审查x个，消防验收x个，消防备案x个，工程竣工验收备案x个。四是城市运行综合安全监管。一是组织综合执法局全体干部职工研究学习《**市城市环境卫生管理条例》，精确把握其精神和内涵，将《条例》精神融汇于心外化于行，全面提升综合执法人员依法行政的能力和水平。二是强化部门联动，形成坚决打击破坏市容市貌卫生环境的强大动力。针对市民的一些不文明行为加大曝光力度，对损坏公共设施等行为严肃追究，充分发挥智能监控的长处，联合公安、交警、卫生、市场监管等部门力量，严厉打击违反《**市城市环境卫生管理条例》的情形，进一步深入开展重点专项整治，着力解决城市管理中的重点、难点问题，切实提高环境质量，确保重点部位市容秩序良好。

三是健全综合执法局组织机构，9月9日县住房城乡建设局印发了《中共**县住房和城乡建设局党组关于**x等同志任免职务的通知》（x〔2022〕x号）对综合执法局大队长、副大队长进行了重新任用，明确了执法主体责任。解决了执法人员无执法资格等问题，9月22日我局召开综合执法局干部职工大会，研究调整综合执法局组织机构，强化了执法力度。

着重针对城市乱停乱放、占道经营、乱丢乱倒垃圾、遛狗不带绳和不捡宠物粪便等违法违规行为等不文明行为开展集中整治，截止目前，已累计出动执法人员x余人次，首先引导了主要路段流动商贩进入城北网红小吃街合法经营x户，整治城南农贸市场占道经营x户，整治街道乱停乱放车辆x余辆，拆除沿街商铺私搭乱建x户，开展流浪犬只整治捕捉流浪犬只x只；
二是针对**古镇商业街及县城建成区及城乡结合部乱堆乱放及脏乱差等问题整治，我局组织人力、物力全面开展整治工作清理乱堆乱放杂物及垃圾合计：x车／x吨；
三是办理门头店招广告牌行政审批事项x件、办理占道施工行政审批事项x件、办理占道挖掘行政审批事项12件、依法行政作出行政处罚x件。

（六）持续推进“清垃圾，扫厕所，勤洗手”专项行动

自爱国卫生专项行动开展以来，累计完成垃圾清理x点位（处），共清理x吨（裸露垃圾为x吨，生活垃圾为x吨），投入经费总计x万元；
二是累计投入资金x万元，对全县x座公厕进行改造提升，实现“三有三无”，并全部实现免费对外开放；
三是在全县规划建设洗手设施x座。国家卫生县创建成果城进一步巩固，顺利通过国家卫生县城复核。

（七）不断加强人防建设

一是提升人防通信保障能力，对我县x台防空警报器做到了每季度开展一次检查维护，使其保持良好的工作战备状态；
二是扩大人防社会影响，以“五进”为宣传主体，多措并举，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面；
三是更新人防专业队伍，因人防各专业队伍参建单位人员有调整变化，对人防专业队伍人员进行了动态调整充实，调整后县人防专业队伍编制员额x人，设大队长x人，副大队长x人，设7个专业队；
四是加强人防自身素质建设，不断提高人防的业务技能和办事能力，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设；
五是扎实开展人防系统腐败专项治理，在县政府和局领导的带领下开展人防存在问题的整改工作，对单独设置办公场所、加强保密和加大人防宣传方面完成了整改；
六是依法依规收缴易地建设费，自2022年1月1日以来，审批x个人防易地建设项目，收取易地建设费共合计x万元。

（八）持续完善城市精细化管理

根据《**省住房和城乡建设厅、**省人民检察院关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》要求，认真开展城市窨井盖安全管理工作，1月初，对全县县城建成区窨井盖安全运行情况进行了一次拉网式排查，共排查城市窨井盖设施x个，其中雨水井盖x个、漏水板x个，燃气井盖x个，电力井盖x个，通讯井盖x个，污水井盖x个，供水井盖x个。此次全面排查共发现存在安全隐患的井盖共x个，并对存在安全隐患的x个井盖全部进行修复更换，修复老城区人行道x平方米，有力保障了市民出行安全。

三、存在困难及问题

2022年以来，在新冠疫情和经济下行等双重影响下，**县住房和城乡建设局在固定资产投资、队伍建设、棚户区改造等方面都面临较大挑战。

固定资产投资回落较大。一是建筑业总产值同比增长，但增速缓慢，年内开工入库重大项目较少，在库项目年度投资余量严重不足，投资拉动乏力。二是项目前期经费严重短缺，到位前期费拨付不及时。2019年以来，累计拖欠x个项目共计前期费用x万元未拨付，严重影响项目包装工作；
文明城市创建零星工程x项，待付工程款x万元；
脱贫攻坚工作中农村危房改造和抗震安居工程项目未拨付工作经费共计x万元，保障性住住房运营管理经费未拨付x万元。三是项目融资困难，融资渠道单一，建设资金短缺，建设资金供需矛盾较为突出，完成年度固定资产投资任务困难较大。四是房地产行业运行下滑明显。1－9月房地产销售面积为x平方米，同比下降x％；
1－9月房地产从业人员工资为x万元，同比下降x％；
1－9月房地产行业完成投资x万元，同比下降x％。

（二）队伍建设有差距。

一是综合执法局存在“三无”现象。**县城镇管理综合行政执法局自2011年成立至今已经11年，目前机构未独立，机构改革后无人员编制、无经费保障、无执法资格，由我局代管，综合执法局局长空缺1年有余，工作面临巨大的困难，面临着“人手少、经费少任务重、压力大”等问题。二是人防工作滞后。人防机构编制未落实，无独立的行政执法主体，工作人员不足，执法检查力量不足。应建未建8个人防工程项目补建面积x平方米，体量较大，目前已确定补建方案，但因费用问题，可研、地勘成果未交付未审查，影响后续工作推进。

（三）棚户区改造建设项目遗留问题突出。**县共实施x个棚户区改造建设项目，已签订征收补偿协议x户，兑付征收补偿款x亿元，拆除被征收房屋x户。带化解问题较多，一是已签订征收补偿协议未付款x户x亿元；
二是各棚改片区未签订征收补偿协议x户；
三是各棚改片区未拆除房屋x户（含未征收x户）；
四是信访维稳压力较大。

（四）城市日常管护困难，城市更新维护难度大。一是管护资金拨付不及时。经测算，城市窖井盖管理维护每年需要资金约x万元，路灯管理维护每年需要资金约x万元，地下管网管理维护每年需要资金约x万元，是**、**大道以西片区人行道翻修需要资金约x万元。截止8月21日，欠付**公司自来水供应服务费和污水处理服务费x万元，面临停产的重大风险。二是城市生活垃圾收集运输处理不到位。一方面，垃圾环卫设施硬件不足，终端处理设施建设滞后。垃圾中转站不达标，垃圾收运车辆不足，无垃圾焚烧发电厂，垃圾要拉运到**处理，运输成本高。另一方面，清扫保洁管护资金未按时拨付，环卫车辆、设备维护难、人员工资缺乏，企业运行难。目前，考核未拨付资金x万元。其中，2022年1－7月未拨付x万元，2021年8月9日至2022年6月30日垃圾运输费x万元，**海创公司垃圾处理费x万元。

四、2023年工作计划

（一）严格落实意识形态责任制。严格执行《中共**县委办公室关于印发〈**县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核实施细则〉的通知》（x〔2022〕x号）精神，党组及时召开党会议对全年的意识形态工作进行安排布置，切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任，把意识形态工作作为D建首要的基本的工作去抓，坚持做到“四纳入”（纳入重要议事日程，纳入D建工作责任制，纳入领导班子和领导干部考核和目标管理，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督坚持范围），坚持做到“四一同”（与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核），认真落实意识形态工作述职制度，实行一把手负总责、带头抓，班子成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）继续谋划好“十四五”工作计划

一是稳步推进**县一是城市更新建设项目。计划总投资x亿元，新建智慧交通系统x套，智慧停车x个车位，垃圾转运站工程服务用房x平方米，改造**路、**路、**路、**巷、**路、**中路等道路改造，同步改造人道、排水排污管道，强弱电入地、绿化改造等。

二是加大对重点项目重大项目的谋划、储备和实施。储备好**县环城东路及**东路建设项目、**县惠通路及滨河路建设项目、**县环城西路建设项目、**县仲景路建设项目、**县安康路建设项目，计划总投资x亿元，新建城市道路x公里及供水管道x公里、排水管道x公里、电力弱电管道x公里等一批配套基础设施。谋划实施**县老城区天然气中压管道工程，计划总投资x万元，铺设天然气管道14公里。实施**县下铜厂、**x商住开发建设项目、**县水墨古村综合整治项目、**公馆（二期）建设项目、**县**x片区开发建设项目、**县**x片区商住开发项目等房地产项目。

三是持续关注民生热点工程。按计划实施**县政策性租赁住房建设项目，计划总投资x亿元，新建政策性租赁住房x套，建筑面积x万平方米。

（三）积极优化营商环境。目前已实现工建系统审批，将本部门涉及的第三阶段审批事项和第四阶段审批事项逐步统一在工建系统办理，宣传和指引建设单位统一通过“**省政务服务网—营商环境—工程项目审批”专区进行申报。疏通建设单位多头申报、审批人员多平台审批等痛点堵点，更大程度实现信息共享及互联互通，积极方便企业和群众办事，实现“一窗办理”、“一网办理”、“最多跑一次”。不断提高行政审批效率、服务水平，进一步优化营商环境。

（四）进一步强化部门监管职责。加强建筑市场信用体系建设。抓紧制定完善社会信用体系建设工作的各项制度，以制度推进社会信用体系建设工作。加快推进住建行业人员实名制管理工作，以实名制管理为抓手，以大数据收集分析为手段，以提高社会诚信意识为目标，实现住建行业日常管理，建立红黑名单和守信失信激励机制。加强“双公示”工作力度，扎实推进行业许可和行政处罚等公示工作，以“信用”手段强化建筑市场监管工作。加强建筑业资质事中事后监管，落实双随机检查方案，开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理，继续深入开展工程建设领域资格证书“挂证”问题专项整治工作。完善招投标监管制度。

（五）继续加强建设工程安全监管。一是加强监督队伍的建设和管理，规范监督行为，增强监督责任意识、有效提高监督执法水平；
二是继续对在建项目及企业进行检查采取“四不两直”的检查方式进行，以问题为导向，确保安全生产专项整治得到全面落实；
三是紧绷安全生产这根弦不放松，进一步规范建筑工程安全责任主体的监督管理工作，按照隐患就是事故的理念，结合各专项行动，加大危大工程监督执法力度，并形成长效机制，努力使**县建筑业安全生产形势继续向良好稳定方面发展。

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