下面是小编为大家整理的2023年(4篇)民政局工作总结和工作计划汇编,供大家参考。

民政局2022年工作总结和2023年工作计划汇编（4篇）民政局2022年工作总结 和2023年工作计划民政局2022年工作总结及2023年工作思路民政局2022年工作总结及2023年工作计划民政局2022年工作总结及2023年工作打算

民政局2022年工作总结和2023年工作计划汇编（4篇）

民政局2022年工作总结 和2023年工作计划 

一、工作开展情况及成效 

（一）围绕共同富裕筑牢守好基本民生保障底线 

进一步强化主动救助意识，加快构建分层分类的社会救助体系，针对特困、低保和临时性生活困难群体的需求精准施策，及时足额发放各类救助金，确保兜住底、兜准底、兜好底、兜牢底，着力提升社会救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。一是将符合条件的人员依规纳入低保、特困保障和临时救助范围，有特殊困难情形的通过“一事一议”合理提高救助标准。二是强化摸排走访和“监测预警”，实现动态精准。三是强化业务培训，切实提高业务水平和服务质量，确保城乡困难群众求助有门、受助及时。截至2022年**月特困人员供养****户****人，x至**月发放资金****.**万元，平均每人每月发放****元，预计全年发放****万元。城市低保保障**x户**x人，x至**月发放资金**x.**万元，预计全年发放**x万元。农村低保保障****x户****x人，x至**月发放资金****.**万元，预计全年发放****.**万元。临时救助****户****x人，发放救助金****.x万元，户均发放****元,预计全年发放****万元。 

（二）围绕提质增效完善基本养老服务体系 

一是认真落实2022年省政府十件惠民实事“**惠老阳光程”目标任务，聚焦失能失智刚需人群，开展农村敬老院改造工程，不断推进医养结合，增强养老机构康复护理服务供给能力，强化特困老人兜底保障，凡有意愿的全部纳入集中供养。x—**月共发放高龄津贴**x.**万元。二是落实农村留守老年人的定期探访制度。三是落实居住小区配套养老服务设施“同步规划设计、同步配套建设、同步检查验收、同步交付使用”，并实施**x户特殊困难老年人居家适老化改造。四是加快综合养老服务、农村养老服务、社区日间照料中心、幸福食堂等养老服务设施项目建设进度，确保年底投入使用。五是积极探索养老服务运营模式，做好公建民营养老机构帮扶和腾越街道综合养老服务中心建设及后续运行管理工作。 

（三）围绕理顺机制细化儿童福利保障措施 

一是全面贯彻落实新修订的《未成年人保护法》，制定下发了《**市2022年未成年人保护工作要点》、《**市加强未成年人保护工作实施意见》、《**市未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》、《**市未成年人保护工作领导小组工作规则》、《**市未成年人领导小组成员单位职责任务分工》x个文件。二是强化基本生活保障，加强与社会救助信息比对，确保资金发放规范严谨、不出差错。三是充分利用儿童之家阵地，做好留守儿童的关爱服务。进一步摸清底数，强化每月一走访的督促力度，确保动态监管及时、到位。四是做好儿童福利机构创新转型及未成年人保护中心的成立工作。五是全面提升收养登记业务水平，依法依规办理收养登记。研究组建收养评估工作领导小组，全面落实收养评估要求，切实提高收养评估质量。 

（四）围绕整改提升抓紧补齐殡葬领域短板 

一是加快推进全市公益性公墓审批手续不全突出问题整治工作，逐步完成全市公益性公墓手续审批事项，积极协助各乡镇（街道）尽快完善公益性公墓土地和林地手续。目前，我市已下发了整改工作实施方案，成立了相关整改工作领导小组，力求取得实效。二是积极向上汇报争取资金支持，尽力解决公益性公墓存在的资金困难。三是持续严厉打击各类违法违规行为，适时深入一线督促指导乡镇（街道）及时处置违法违规行为。四是加强对殡葬服务设施、日常业务管理等工作执行和推进情况的检查和督促指导，发现问题及时整改，切实提高切实殡葬管理和服务水平。五是加大殡葬改革政策的宣传引导力度，持续推进殡葬移风易俗。六是创新殡仪服务方式，进一步丰富服务内容，提高服务质量，不断满足人民群众个性化殡仪服务需求。 

（五）围绕治理能力提升强化基层组织建设 

一是逐步完善社区组织建设。按照“规模适宜、便于服务群众”的原则研究和探索对辖区人口过多的居委会进行“瘦身”。同时完善居民小区重构，实现管理服务全覆盖。二是理顺社区治理体制和服务创新的运行机制，研究制定社区工作规则，合理划分“政务”和“村务”的责任范围和权利边界。三是大力发展具有普惠性和多样性的社区服务，着力将社区服务对象拓展到进城务工的社区“新居民”，并因地制宜重点发展社区居民需求强烈的特色服务。四是进一步强化社区治理和服务创新的基础保障。大力推进社区便民服务站建设，重点建设好“一站式”便民服务大厅并配套完善相关服务功能。五是不断加强社区工作队伍建设。结合村级组织“大岗位制”，有计划、有步骤地对在岗的社区社工人员及管理者进行系统培训，全面保障社区工作人员的报酬待遇，拓宽社区工作人员的上升通道。 

（六）围绕健康有序提升社会组织管理水平 

一是进一步创新和探索社会组织管理的手段和方式、方法，引导社会组织加强自身建设，积极发挥自身作用。二是坚持分类管理、分级指导，依托非公组织党工委指导全市社会组织进一步规范D建工作。三是加强社会组织自身建设和内部治理，引导社会组织建立健全财务、人事、资产、档案印章证书等方面的管理制度。推动社会组织依据章程和依托社会组织党组织、监事会建立内部矛盾纠纷调处化解机制。四是持续开展培育发展社区社会组织专项行动，加强社会组织孵化基地建设，建立健全社会组织孵化培育体系。五是积极推动社会组织持续开展“邻里守望”关爱行动，进一步鼓励引导社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任，并着力打造成为可借鉴、可推广的**经验。六是推动社会组织信息公开，接受社会监督。 

（七）要围绕培育引导夯实慈善事业发展基础 

一是全面加强《慈善法》宣传贯彻，展示慈善组织和个人的义举，营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。二是动员和鼓励社会力量参与慈善事业，引导和规范慈善救助行为，拓展慈善资金募集渠道，规范慈善资金使用管理，构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。三是加强慈善组织日常监管，做好慈善组织年报、抽查工作。四是创新工作思路，组织开展好“中华慈善日”“**公益日”等系列活动，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。五是做好“**市慈善会”成立工作并确保正常开展日常慈善工作。目前，我市慈善会前期筹备工作已初步完成，具备正式推进条件。 

（八）围绕规范管理提高专项社会事务能效 

一是推动社工站规范化建设，树立好“界头镇物质＋服务、文星社区社工＋志愿服务、观音塘社区社工＋精神障碍关爱”等一批特色服务品牌。二是加大社会工作宣传动员力度，争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制，鼓励从事社会工作相关工作人员报考社会工作职业水平考试，推动社会工作人才队伍建设。三是推进志愿服务制度与平台建设，加强志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设工作，实施志愿服务信息系统与全国志愿服务信息系统通畅互通工程。四是制定民政系统志愿服务清单，推动**个乡镇街道平安志愿服务队在全国志愿服务系统完成注册登记，做好志愿服务信息数据归集和服务。五是持续推进流浪乞讨人员救助服务质量大提升行动，夯实街面巡查和综合治理工作，提升站内照料水平，着力推进落户安置和源头治理，完善救助返乡人员台账、易流浪走失人群信息库。六是进一步优化“以医代管＋社区维持治疗”的精神障碍患者救治救助模式，细化精神鉴定、治疗方式、救助管理、社区维持治疗、资金保障等具体措施，全面堵塞失管失控漏洞。七是持续挖掘市场潜力，保持市场占有量稳中有进，促进福利彩票健康发展。不断强化市场管理服务，持续推进销售网点规范化建设，积极探索新的销售渠道。要推进责任彩票建设，常态化开展公益宣传活动，强化责任彩票理念。加强自身组织建设，完善内控制度体系，稳步推进综合体验大厅和公益驿站建设。 

（九）围绕长效治理推动婚俗改革措施落地见效 

一是全面落实《保山市加强婚姻管理引领婚育新风长效工作机制》相关要求，进一步强化婚育新风三年专项行动工作的组织领导，健全信息报送机制，齐抓共管、整体推进，控制增量、减少存量、防止变量。二是加强婚姻登记信息化、标准化建设，实现“一部手机办事通”婚姻登记预约服务全覆盖，全面提升为民服务意识和业务能力。三是推广婚姻登记免费颁证制度，强化婚姻登记的权威性和仪式感，提升婚姻当事人的婚姻家庭责任感。四是建立健全常态化宣传引导机制，通过多渠道、多形式营造良好的婚育新风舆论宣传氛围。五是提高婚姻登记管理信息化管理水平，加快历史档案数据补录工作进度并全面查漏补缺，完善婚姻登记档案电子化信息，目前已累计录入**万余条，基本完成了录入任务。 

（十）围绕责任落实抓好疫情防控和安全管理 

一是把常态化疫情防控和安全管理工作作为政治任务，融入到民政领域的方方面面。时刻绷紧疫情防控和安全管理弦，动态完善防控制度和措施，进一步加强民政应急体系建设。二是将风险意识贯穿到各领域各环节，强化事前事中事后全链条全领域监管，加强养老服务、殡葬、社会组织、服务机构等领域综合监管。三是抓好常态化疫情防控教育培训，强化防疫物资储备，提倡健康生活方式，筑牢群防群治疫情防线。四是全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障工作，指导社区做好疫情防控，引导社会力量有序参与疫情防控。五是进一步压实监管责任和服务机构主体责任，严格落实各项安全管理制度，严密监督检查、严控重大风险、严防各类事故，实现民政事业高质量发展和高水平安全良性互动。 

（十一）围绕争取项目做优民政事业规划 

一是积极争取养老服务领域、为民服务站、公墓建设等项目资金，补齐基础建设短板，做到“打造一个示范点，带动一批项目投入”。二是认真贯彻落实省民政厅地方政府专项债券项目工作会议精神，科学谋划，主动与自然资源局、生态环境保护局等部门对接，力求调规后包装安定医院建设项目纳入地方政府专项债券盘子。 

二、存在问题和困难 

（一）民政工作业务量大，机构人员配置长期失衡。近年来民政工作的外延和内涵不断拓宽，工作量越来越大。机构改革后，市民政局平均每名工作人员需承担x个职能岗位，且直接面向全市**.x万各族群众开展服务，每年审核审批各类民政民生资金约x亿元左右，文书、台账、档案等业务量十分巨大。社会福利、慈善事业、民间组织、社会工作、社会事务、区划地名、基层政权、社区建设等条、块、线完全不统一的职能合并在x个股室甚至由x名工作人员负责的现象较为突出。 

（二）基层民政工作力量薄弱，人员不稳定。目前全市**个乡镇（街道）共有正式编制民政工作人员**人，服务民政对象**.**万人，人均服务民政对象约x万余人，长期处于人手不够、加班加点的状态。加之民政工作岗位待遇差、业务多、任务重、压力大，造成民政助理员更迭频繁，业务上难以衔接，断档现象时有发生，给全市民政事业发展带来了诸多不稳定因素。 

（三）民政工作政策性强，执法难度大。当前殡葬管理、民间组织管理、孤儿收养、慈善事业等法律条例的影响力和执行力相对较差，经常出现调查取证难开展，执法主体难明确，执法措施难执行等问题。以殡葬管理为例，现有的执法依据仅有国务院《殡葬管理条例》和《**省殡葬管理条例》，在具体业务中经常碰到执法依据刚性不足，对违规行为难以有效依法处理的现象，给我市殡葬改革工作带来很多困扰和阻力。 

三、2023年重点工作计划 

（一）进一步在发展中保障和改善民生 

一是强化政策保障，确保有效衔接。聚焦困难群体，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，乡镇（街道）、村（社区）主动作为，主动宣传、主动发现、主动入户、主动核查、主动救助，落实属地责任，确保符合条件的困难群众政策落实到位。二是紧紧围绕作风革命效能建设目标，把解决困难群众“急难盼愁”问题作为工作的重要保证，使作风革命、效能建设贯穿于民政救助全过程、全方面。提高问题导向意识，坚持目标导向要求，形成结果导向机制，落实好社会救助平台、培训好社会救助工作人员，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的民政救助格局。三是以发展为要不断提高救助标准，统筹社会救助体系建设，以人民为中心，实现特困人有供养、最低生活有保障、临时困难有救助，切实维护好、落实好困难群众的基本生活权益，织密社会保障安全网，为人民生活**托底。 

（二）进一步健全儿童关爱和养老服务体系 

一是继续做好民生资金的管理工作。做好高龄津贴、孤儿、困境儿童的生活补助按时足额发放。二是加强动态管理，确保民生资金不错发、不漏发。三是充分发挥未成年人保护领导小组牵头部门作用，加强部门联动，按照未成年人示范县创建标准，结合各部门工作职责，切实做好未成年人关爱保护工作。四是继续做好民政项目的统筹安排，严格按时间要求完成省政府十件惠民实事项目。五是结合民政事业十四五发展规划，对照指标要求，做好年度工作任务落实。六是积极组织养老机构从业人员参加技能培训，提高服务能力和服务水平。七是结合审计、巡察工作反馈情况，及时做好工作整改和下一步的规范办理。八是强化宣传，及时总结。积极营造养老服务领域防范诈骗和未成年人关爱保护的社会氛围。 

（三）进一步规范社会组织登记管理工作 

一是依法规范社会组织登记管理，加强社会组织政治建设和内部建设，持续清理整治“僵尸型”社会组织、打击整治行业协会商会违规收费、非法社会组织等突出问题，防范化解社会组织领域社会风险。二是推动社会工作人才队伍建设，指导好我市**家社工站积极围绕民政服务、市域治理、乡村振兴、志愿服务等开展社工服务项目活动，打造好三个试点社工站特色服务。组织好我市社会工作水平考试工作，做好**个乡镇（街道）社工站建设和工作督导。落实上级指示精神继续加大社工宣传，搞好动员，争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制。三是完善志愿服务体系，积极配合文明办志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设、推进志愿服务制度与平台建设。加强我局志愿服务信息系统录入和志愿服务活动。积极引导和支持社会组织在扶贫济困、招商引资、其他公益事业上有新作为。 

（四）进一步推动慈善事业健康发展 

一是积极推动慈善事业发展，完成**市慈善会成立登记，做好“x.x”中华慈善日和“x.x”公益日宣传活动，完成我市x家慈善组织年检工作。二是全面加强《慈善法》宣传贯彻，展示慈善组织和个人的义举，营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。三是动员和鼓励社会力量参与，引导和规范慈善救助行为，拓展慈善资金募集渠道，规范慈善资金使用管理，构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。四是落实人社部、民政部《关于建立完善慈善表彰奖励制度的指导意见》，对在慈善事业中做出突出贡献、社会影响较大的社会组织和个人予以表彰，激发慈善人士新作为，倡导慈善助人新风尚，传播慈善义举正能量。 

（五）进一步强化基层组织建设，提升社区治理水平 

一是加强党对基层治理的全面领导，配合有关部门完善加强基层党组织领导的各项制度机制，配合组织纪委等部门做好村干部待遇、村级工作经费保障、村务公开、村干部培训、离职村干部信访维稳等组织建设工作。二是构建共建共治共享的基层治理共同体，充分发挥基层党组织的领导作，将城乡社区建设成共建共治共享的治理共同体。三是提高基层精准化、精细化服务能力，优化社区服务的发展环境，不断提升社区为民服务水平。四是加强基层应急管理能力建设，联合有关部门指导健全村、社区疫情防控工作体系，落实疫情防控一线城乡社区工作者“暖心”政策，夯实疫情防控的基层基础。五是持续抓好减轻基层负担工作。规范村、社区机构牌子和村、社区组织工作事项、证明事项，健全基层减负的长效机制，增强服务功能，管理运用好全基层政权建设和社区治理信息系统。 

（六）进一步深化殡葬制度改革，加大重点领域整治力度 

一是持续做好宣传引导，着力破除传统丧葬陋习。二是加大殡葬执法力度，依法处置群众私下买卖墓地和建大墓、豪华墓、活人墓的违法行为。三是加大督促检查指导力度，对各乡镇（街道）和市直各部门殡葬改革情况及殡葬领域突出问题整治情况进行全面督查检查，确保各项殡葬制度改革政策有效施行。 

（七）进一步抓实婚俗改革试点工作 

一是抓实抓好婚姻登记中心提质改造项目，从适应公共需求的角度，建设温馨舒适的服务环境。二是严格依法、依规进行婚姻登记并加强服务监督管理，努力提高工作人员业务素养和服务意识，在优质服务的基础上，避免出现纠纷投诉等问题。三是积极探索拓展婚姻公共服务，积极推进婚姻政策咨询、婚姻法规宣传、婚姻家庭辅导等服务项目。倡导婚育新风、婚俗改革，倡导婚事新办、简办，弘扬良好家风、家教。

民政局2022年工作总结及2023年工作思路 

2022年，**县民政局坚决贯彻县委、县政府决策部署，紧扣上级民政部门指导意见，认真学习贯彻党的20D精神，聚焦“一老一小一困”，围绕民生共富，凝心聚力，狠抓落实，全面推进各项工作，民政事业高质量发展取得新成效。

一、2022年工作总结

（一）聚力创新突破，打造民生共富示范样板

1.民政共富破题起步。紧抓银发浪潮、康养产业新增长点，设计“D建+、共富+”，与省市监局结对共建获赠**万物资；
与中国银行**分行、中国电信**分公司共建推出x个困难群众惠民礼包；
今年接待和拜访客商**批次，收集有效招商线索x条，落地项目x个，成功招引**镇**村艾浙里**x亩艾草基地项目,**街道**村青梅基地困难群众增收项目。

2.区县协作共创发展。与**、**、**三区组建成立民生共富结对共建团队，围绕“一老一小一困”领域，确定合作项目**个，与**区签约设立**x万元“**慈善基金”，捐赠**万元为**户籍在册困难家庭开展居家环境改造；
**区引荐区内科技公司承接**数字化项目建设，开展两地专职社工互学互看活动；
**区投入**万元为**困境儿童开展夏令营活动，投入**万元慈善资金用于慈善项目开展。

3.移民资金绩效优化。今年来投入产业转型项目**个，总投资****万元，建设了一批如**镇**共富直播基地、莪山乡龙峰村红曲酒酿造中心等村产业项目，助力我县“产业兴县”战略实施。将资金因素分配法调整为项目法，通过公开比选、专家评审等形式定项目，把项目的可控性、优选度抓在手中，确定2023年水库移民项目**个，计划总投资****万元，大幅提高移民扶持资金“真金白银”使用绩效。

（二）发扬实干争先，打造民政标志性成果

1.高质量推进民生实事。承办省市县三级“老有所养”民生实事x项，通过谋划早、推动快、倒排工期分解任务等举措，加快民生实事项目推进，于x月全部完成，进度为全市前列。全年新增持证养老护理员**人，完成**家乡镇居家养老服务中心智能服务终端、x家智慧养老院、x家康养联合体建设，新增**张认知障碍照护专区床位。

2.数字化改革赋能推进。社会福利中心建成智慧养老院，**家乡镇居家养老服务中心建成无感终端，动态监测老年人身体情况、监测服务中心运行情况。开发养老服务“关爱直达”系统，从困难老年人探访关爱、老年优惠政策主动触达、老年人智慧助餐优惠全城共享、养老机构规范服务等应用场景实现养老服务数字化治理。

3.创新五社联动服务实践。纵深推进现代社区建设，新建社区服务综合体x家，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制，推进城乡社区工作体系变革重塑，获市委常委、副市长**批示。开展慈善总会换届工作，邀请**x主任兼任县慈善总会会长，为**慈善事业带来新的发展契机。由圆通速递出资**x万，成立我县首家社区发展基金会，为社区建设与发展提供资金支持。

4.重大项目保障优化提速。全力服务白云源抽水蓄能电站项目，组建工作专班，加强项目分析和省厅汇报沟通，提前谋划“建设征地实物指标调查工作大纲”初审时间，比原计划提前半个月拿到省政府“封库令”。积极做好“实物调查大纲”“建设征地移民安置规划大纲”“移民安置报告”等评审服务保障工作，确保抽水蓄能项目“年内核准开工”。   

（三）聚焦主责主业，打造高质量发展品质区

1.完善幸福颐养的大养老体系，打造幸福养老品质区。

一是推行电子津贴制度。对全县符合条件的x.x万余名老年人提供高龄普惠服务和失能失智照料服务，有x.**x万名老人得到政府购买助洁、助餐、助浴等**项养老上门服务，服务覆盖率达**.x%。二是积极构建养老友好型社区。按**分钟养老服务圈要求，全县x个乡镇**个社区**x个小区建成养老用房**处****x平方米。**社区老年之家（社区食堂）、养老服务中心上榜**省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。三是推进老年助餐服务。召开老年食堂现场会，县委书记亲自挂帅督导，在农村提升以“村建村营、其他形式为辅”的老年人助餐服务，在城区开展“百膳惠老全城通享”智慧助餐试点。目前全县**x个村提供助餐服务，就餐人数约****人/天，服务覆盖率**%。三是深入开展养老服务领域安全治理。**家养老机构全部安装燃气报警器、实现阳光食堂建设全覆盖。完成x家微型养老机构喷淋设施安装等消防整改。养老机构封闭管理**天实现疫情防控零感染。率先全市完成**.x万名老年人自理能力评估。四是创新推进医康养融合发展。建成省级康养联合体x个，市级康养联合体x个。养老机构与乡镇卫生院签约率、入住老人与家庭医生服务签约率实现两个**x%。德安居医康养模式得到王文序副省长肯定。

2.健全智慧高效的大救助体系，打造精准保障品质区。一是基本民生保障扩标提面。紧扣“扩中提低”，实现救助标准市域同标，低保标准从****元提高到****元；
特困标准由****元提高至****元，累计发放救助金、物价补贴等****x.x万元，全力抬高保基本“民生地平线”。二是深入开展困难群众专项治理。围绕社会救助、儿童、养老、残疾人两项补贴、社会事务五大领域，针对审计发现的x项问题、自查发现的x类问题全面落实整改，补齐短板，接受省市民政、省残联等部门调研督查x次，进一步夯实困难群众精准兜底保障工作。三是推行“物质+服务”救助模式。全面推进县乡村三级助联体建设，发布困难群众公益帮扶项目**个。与县人社建立困难群众就业输送通道，为**名有就业意向群众提供公益岗就业。累计为**x名困境儿童发放生活补助**x万元。四是慈善枢纽助力三次分配。全年累计募集善款****.****万元，支出善款****.****万元，帮扶**余万人次。募集慈善信托x单**x.x万元。x.x中华慈善日**家爱心企业认领**个暖巢更新项目。成立“关爱母亲”基金，开展“光明行”复明工程、“桐享幸福 暖巢更新”等系列慈善项目。慈善事业开创新局面，“人人慈善”氛围更加浓厚。

3.构筑共建共享的大治理体系，打造和谐自治品质区。一是新建一批社区。进一步将社区划细划小，在原来 ** 个社区的基础上新增 ** 个社区，调整后全县辖 **个社区，着力打造“**分钟”服务圈。争取县财政一次性费用****万，每年增加费用****万元。二是培育一支队伍。今年考取社会工作资格证书**x人，全县持有社工证累计**x人，新招录专职社工**x人。采取“请进来、走出去”方式，开展区县结队培训**次，x人获省级社会工作领军人才，x人获杭州市最美社工称号。三是打造一批品牌。通过公益创投方式培育扶持社会组织，今年培育项目**个，累计投入**x万元资金。获得xA以上社会组织**家，其中乡镇（街道）社会组织服务中心**家，评估率**%，远超周边县市。四是做好一项防控。“****”疫情，第一时间组建核酸点位志愿队、应急流调队、村社疫情防控督查队三支队伍，全员下沉一线。村社督查做法获**市政府党组成员**肯定与表扬。

4.完善精细贴心的专项社会事务体系，打造移风易俗品质区。一是提升水库移民融合发展水平。开展水库移民人口年度复核和资金发放工作，全年核减**x人，核定直补人口****x人，一次性发放资金****.**万元。接访移民累计**批次，**人次，总体信访情况平稳。二是优化地名管理服务。学习贯彻《地名管理条例》，顺利完成住宅、楼宇命名事项职能转接。牵头制定《**县道路命名导则》，邀请文化专家建立**道路信息资源库，将“东兴路”更名为“通达大道”。三是推行节地生态安葬。紧盯群众身后事“急难愁盼”问题，发布《殡葬服务专项设施规划（2023-2027）五年行动计划》。**街道**公墓成功创成全省第二批公益性节地生态安葬示范点。四是提升民生优质服务。开展集中补领婚姻证工作，全年补领婚姻证****x件。减免殡葬费用******x元，为**x名低保户、五保户、**岁以上老人免费提供骨灰盒。

（四）坚持D建引领，打造“一流”民政干部队伍

1.以上率下争一流。严格执行每周一次班子会，“第一议题”学习制度，围绕“四个问一问”，持续召开解放思想大讨论活动。对照七张问题清单，对全年重点工作开展回头看。开展民政工作相关领域专题调研，完成调研报告8篇，获县委书记批示x篇。

2.提质强能争一流。推行干部扁平化管理，制定民政工具书，开展“师带徒”活动，各线确定对标对表目标进行比学赶超，提升工作质量，加强与上对洽，促进民政干部“争第一、创唯一”的进位意识，打造全能型民政干部。定期开展季度之星评选及中层测评，增强队伍担当。

3.岗位练兵争一流。建立“联乡走村”工作机制，构建民政重点工作推进、服务困难群众、防范安全隐患的包片联系工作网络。把中层例会会场搬到先进村、重点村、薄弱村，到一线看实情、学经验、集民智、解难题，实现部门与乡镇、村三方同频共振，构建D建统领、整体智治、唯实惟先的民政工作新格局。

二、2023年工作思路

1.聚焦一老一小，扩大养老托育服务有效供给。围绕“老年友好型社会和普惠托育体系”，对标高水平实现“老有所养”“幼有所托”目标，把居家社区养老作为突破口，设立家庭养老床位，实现居家养老“服务+”，全面做好老年人安居守护。不断健全养老服务体系，招引康养产业落户**，打造康养一体样本。关注困境、留守、特需儿童，招引优质社会组织和省妇女儿童保护基金会等资源，建设综合性儿童及青少年健康发展教育园，实现特需儿童早期干预，让特需儿童在家门口享受康复服务。

2.聚焦五社联动，构建现代社区治理新格局。依托未来社区建设，围绕共同富裕基本单元要求，服务好乡镇（街道）社区综合体建设，加强社区慈善组织、社区老年食堂、社会爱心服务连锁体运营，推动社区服务提档升级、公共服务优先共享、便民服务提质增效，形成新型社区治理机制。充分融合社区工作者、社会志愿者和社会组织力量，全力保障亚运服务。推动新增**个社区专业化服务落地，开展百名专职社区工作者素质能力提升培训，促进我县社会工作人才队伍专业化建设。

3.聚焦民生共富，打造共同富裕**民生样板。紧扣“扩中提低”，链接资源，“一户一策”研判制定困难群众帮扶措施，实现百户困难群众家门口就业。完成全县**x户困难户提供居住环境改造，提升困难群众的居住环境质量。设计慈善捐赠项目，引导社会、企业、个人积极支持慈善事业；
做大慈善信托新公益，发挥社区基金效用，不断深化“慈善一日捐”和慈善事业褒扬工作机制，着力营造慈善促富的发展环境。投入****万元移民资金用于产业项目，投资x亿元移民扶持资金入股县级平台项目，探索资金变资产、资产变收益，收益再分配的发展路径，最大化发挥移民扶持资金效益。

4.聚焦暖心服务，迭代推进公共服务优质共享。加大政府购买服务力度，实施困难群众“物质+服务”救助，迭代升级助联体，建立“多元救助”实体。推进县殡葬服务设施专项规划工作，建设乡（镇）级生态墓地x处、骨灰存放室x处，加快推进县排门山公墓二期建设工作。深入推进婚俗改革，打造x个婚姻文化展示厅，建设x个室外颁证基地。加强地名文化宣传，完成全县**%行政村村落树牌立碑工作。

5.聚焦智慧建设，加速推进民政应用领跑主跑道。开展需求梳理、场景谋划，加强数据归集、多跨协同，使民生场景更惠民更便捷。迭代升级“关爱直达”系统，适时推进“一老一小一困”应用场景落地，准确掌握高龄独居、失能失智、困境儿童等特殊服务对象底数和需求，实现精准画像和匹配供需。争取“五社联动”“智慧界桩”“数字慈善” 等方面争取有大的突破，纳入“一本账”。

民政局2022年工作总结及2023年工作计划

今年来，区民政局紧紧围绕******关于民政工作重要指示、批示精神和中央、省、市、区重大决策部署，以确保“兜住底、兜准底、兜好底”为工作目标，着力保障和改善民生，提升服务水平和依法行政能力，加强社会管理和社会服务，在奋力建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富、名副其实的省域副中心城市”中展现了民政担当，现将工作开展情况及后段工作重点汇报如下：

一、2022年工作成效

（一）社会救助兜底保障持续深化。

1.深化制度改革，织密织牢民生保障网。一是健全社会救助体系，改革完善社会救助制度。我们以区委办、区政府办联合出台了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》，完善了低保边缘家庭常态化帮扶机制，联合**个部门出台了《**区低收入家庭认定及救助帮扶实施细则》，规范低保审核确认机制，制定出台了《**区最低生活保障审核确认实施细则》《**区城乡低保精准救助实施细则》。二是关注低保边缘家庭，扩大了民生保障范围。建立了低保边缘家庭动态监测机制，将低保边缘家庭纳入动态监测，发现他们的困难及时主动干预予以救助；
同时，在救助政策上予以倾斜，将低保边缘家庭中的重病、重残对象单独纳入低保，根据物价上涨因素给予临时性物价补贴。目前我区纳入动态监测的低保边缘家庭共**x户**x人，今年，我们将其中的**x名重病、重残对象纳入了低保，发放了低保边缘对象临时物价补贴x万元。三是关注社会弱势人群，转被动救助为主动救助。将社会救助融入网格化治理，通过网格员对辖区常住人口的定期走访，动态掌握困难群众的需求，及时预警或主动协助困难对象向相关部门申请相应救助。通过这些措施，实现了由原来的“人找政策”向“政策找人”转变。

2. 保障基本生活，民生底线兜得更加牢固。一是提高救助补助标准，实现城乡一体化。将城乡居民最低生活保障标准统一提高到**x元/月，特困人员基本生活标准提高到**x元/月，均大幅超过省市实事任务标准线；
孤儿生活补助标准提高到****元/月，事实无人抚养儿童生活补助标准提高到**x元/月，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别提高到**元/月。二是多措并举开展救助，更加惠及困难群众。今年，共实施低保救助******人次，发放低保资金****万元；
实施困难群众临时生活救助**x.x万元（含春节期间困难群众临时救助）；
发放特困供养人员基本生活补助****人次，补助资金**x.x万元；
发放残疾人“两项补贴”****x人次，发放资金**x万元；
补助困难群众基本殡葬服务费**x人次，补助资金**.**万元。根据物价上涨等因素，为低保对象和特困供养对象发放了一次性生活补贴**x.**万元，发放了临时物价补贴**x.**万元；
对全区农村边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户和易返贫致贫户进行全面摸排，将符合条件的**x人纳入了低保、**人纳入了特困供养、**人给予了临时救助。三是细化收入核算办法，实施精准社会救助。在核算评估收入时明确了扣除务工和经营成本，因病、因学支出的大额费用适当扣减，在本市范围务工的每人最多可扣减**x元/月的务工成本；
制定了重病、重残、**岁以上老人、**岁以下未成年人、在校大学生救助金额上浮标准。明确了把家庭财产经济状况核对作为规范社会救助的重要手段，做到“逢进必比”，最大限度维护了社会救助的公平公正，做到了纳入不漏一户、不落一人，退出精准及时。

（二）社区基层治理能力明显提升

1. 强化“五社联动”，促进市域社会治理现代化。一是强化基层自治水平，社区实力稳步提升。今年，新建和提质改造x个社区办公用房；
召开了全区社区（村）工作人员大会，由区委常委轮流进行培训讲课；
进一步推进了社区“D建+网格化微治理”，全面澄清了社区专职工作者人员底数，招聘了**x名社区网格员充实基层治理力量；
提高了社区专职工作者薪酬待遇，完善了激励措施，制定出台了《**区社区专职工作者管理办法》《**区关于完善社区专职工作者薪酬体系的实施办法》；
社区综合实力得到提升。二是加强依法管理，社会组织健康有序发展。积极引导社会组织参与社区基层治理，开展禁毒宣传、移风易俗宣传、科普宣传、垃圾分类宣传和塑料污染治理宣传等活动。今年，共新登记成立社会组织**家，变更社会组织**家，完成社会组织年度检查**x家，注销**x家，取缔非法组织x家，整治“僵尸型”社会组织**家。三是激励社工发展，志愿者服务作用明显。开展第一届“**区优秀社会工作者”评选活动，在全区所有从事社会工作的人员中评选x名优秀社会工作者，每人奖励x万元。组织志愿者开展关爱老人和儿童等各类志愿服务**x多次。四是做好慈善救助，纾忧解困渠道得到拓宽。共为我区**户困难家庭办理了慈善救助帮扶，慈善救助帮扶总金额x.x万元，办理爱心助学**人，发放爱心助学金x.x元。

2.健全自治制度，提升基层社会治理能力。一是健全民主管理制度。下发了《关于进一步规范和完善**区村规民约、居民公约的指导意见》，全区**个村通过进一步修订和完善村规民约，引导群众遵守公民道德、维护社会秩序。二是健全民主协商制度。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等会议，进行多层次基层协商格局。三是健全民主监督机制。制定了《进一步促进全区村（居）务公开工作的实施方案》，深入推进村务公开，实现村级事务运行权责明晰、公开透明、规范高效。

（三）移风易俗工作扎实推进

1. 违建墓地专项整治成效显著。一是“快”。部署快，x月**日下午参加完全市违建墓地整治视频会后，x月**日上午我们就开始研究部署整治工作，加班加点出台方案，x月**日下午就通过区政府常务会部署到行政主职。行动快，部署后各乡街立即边宣传边摸排展开行动，我区各阶段任务时限均比市级整治方案提前**天完成。整治快，我区“活人墓”整治在全市第一个率先完成。二是“实”。标准实，所有“活人墓”一律拆除；
“三沿六区”范围已葬墓全部以恢复植被、不影响生态环境、美观为目标，按“迁、拆、埋、挡”方式，达到目视不能判定为墓地的效果。措施实，以“五类人员”示范引领，采取街道（乡）、社区（村）、网格三级干部包户，多种方式广泛宣传，因地制宜一墓一策，迁葬墓地优惠补贴等多种方式确保了违建墓地整治工作平稳顺利。三是“好”。效果好，**公园景区范围内墓地可视范围内做到全部迁葬，违建墓地整治后及时复林复绿，保护了生态环境，利用违建墓地整治契机，深入推进移风易俗助力乡风文明建设，引导广大群众树立厚养薄葬、文明节俭的殡葬新风尚，形成了良好的社会氛围。评价好，违建墓地整治行动得到了市领导和市违建墓地专项整治工作领导小组的充分肯定，我区被评为“全市违建墓地专项整治工作先进县市区”。**公园墓地迁葬取得了很好的整治效果和社会反响，当地居民群众、公园游客纷纷交口称赞，一致认为这是美化城市公园、改善人居环境的一件大好事，是真心实意为民办实事。

2.日常殡葬执法不断加强。一是加大宣传力度，倡文明殡葬新风。开展殡葬改革“宣传月”活动，倡导树葬、花葬等绿色殡葬理念和网络祭祀等文明祭祀方式，发放宣传资料x千余份，组织宣传车到基层巡回宣传**余次，悬挂横幅**余条。二是严格文明祭祀，提倡网络祭祀。加强春节、清明等节日祭祀管理，在白鹤公墓园区免费提供鲜花，劝止在园区内燃放鞭炮和焚烧迷信用品。三是加大执法力度，维护殡葬秩序。岀动殡葬执法人员**x人次，执法**x起，整治规范殡葬**x例。到街道重点区域处理重点问题x次，整治和规范了**固定丧点、**固定丧点等搭棚治丧扰民问题，取缔了**殡仪服务场所。

（四）养老服务事业快速发展。

对辖区内x家民办养老机构共资助一次性床位建设补贴、运营补贴**.**万元。发放基本养老服务补贴、高龄补贴、百岁老人长寿保健金共计**x.x万元。投入**万元为**x户困难老年人进行了居家适老化改造，建设了社区（村）互助性养老服务**个。与其他相关职能部门共同对全区**家养老机关开展了x次安全生产联合督查，规范纠正了安全隐患**处，开展了x次消防安全大演练，确保了全区养老机构安全无事故。

（五）未成年人保护工作明显加强。

赴**、深圳、上海等地开展儿童收养能力评估共x起。联合公安部门救助劝返流浪乞讨的未成年人x人，定期走访慰问孤儿、事实无人抚养儿童**人次，发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补助及助学金****人次、**x万元。为x名无人管理的未成年人承担监护职责，全面负责其生活、就医、就学及心理疏导。为在我区租住无人看护的未成年人联系其母亲并护送到**省其母亲身边，对接**当地民政部门，解决其生活和就学问题，得到了当地民政部门、居民和新闻媒体的高度赞扬。

二、存在的问题及原因

1.社会养老服务力量不足。一是设施陈旧，老人入住欲望不振。三家公立敬老院基础设施较为陈旧，医疗、康复等配套设施不完善，很多老年人不愿意入住，对特困供养人员、贫困老人、失能失智老人等特殊人群兜底服务供给不足，床位空置率均已过半。二是社会养老需求与养老服务市场供需矛盾大。由于大众观念、市场规律等因素制约，社区与居家养老服务机构投资回报率低、持续运营能力差、市场参与的积极性不高等原因，社区与居家养老服务机构的数量不足，难以满足居民的养老服务需求。三是社区居家养老服务的对象不够精准。偏重于健康老人的服务，而忽视了失能失智、失独、空巢、“三无”、贫困老人等特殊群体的服务需求。四是缺乏专业化的运营和服务队伍。社区居家养老服务场地建设完成后，基本处于无运营模式，只是简单机械化的提供老年人活动场地，且从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化、标准化培训，专业化程度较低，工资薪酬低，导致专业化人才队伍难以组建。

2.社区服务平台硬件建设亟待加强。社区服务平台硬件设施参差不齐，各社区因经济发展不平衡、社区活动场地不够等原因，办公用房建设水平相差迥异。社区服务平台面积**x㎡及以上的社区（村）有**个，如洪家洲社区服务平台建设面积****㎡，严格按照“七室一厅”即文化、民情、D建、信息档案、党群活动、卫计服务、多功能会议等七个功能室，一个便民服务大厅的标准建设。而社区服务平台面积在**x㎡以下的有**个，甚至租用办公场地的社区有**个，如重湖社区因小区建设未及时配套到位，现租用服务办公用房，面积仅**x㎡。原因分析：①棚改、老旧小区改造征拆未还建，如杨树塘社区、捕捞社区；
②位于中心城区土地资源非常有限，办公场地狭小，如**社区、**社区。③调整成立的新社区无办公用房，如**区；
④三供一业移交的社区，如**路、**社区；
⑤新建小区配套还未到位，如**社区。

三、2023年工作计划

1.加强社区平台建设。按照“新建一批、提质一批、还建一批、接管一批、配套一批”办法，因地制宜创造条件，采取新建、改扩建等形式，将社区服务平台建设纳入民生实事项目。有空坪席地的社区，由所在街道（乡）统筹，积极协调相关部门、合理规划，完善新建报建手续。社区服务平台因设施老化、功能不齐全、面积偏小等情况，积极创造条件、科学设计，完善服务功能，实施改扩建。积极跟踪对接九华山社区、汴河社区还建项目，做好前期规划、设计、预算，尽早将还建的办公服务用房投入使用。三供一业移交的社区做好与移交前企业的协调工作，确保有办公服务用房、居民活动场地，并统一规划、统一标识标牌。

2.实施困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴提标。根据省市安排提高残疾人“两项补贴”标准，预计将提高到**元/人/月。

3.分步开展困难老年人居家适老化改造。2023年，采取一户一策措施，为**x户特殊困难老年人家庭实施居家养老适老化改造。

4.逐步实施敬老院提质改造。对敬老院硬件设施予以维护和提质改造。

5.进一步深化殡葬改革。推进移风易俗，进一步加大殡葬改革力度，加快推进白鹤陵园墓地设施建设。

民政局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，在区委、区管委会的正确领导下，在市民政局的精心指导下，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“民政为民、民政爱民”工作宗旨，紧紧围绕更好保障和改善民生，落实高质量发展要求。聚焦脱贫攻坚，聚焦疫情防控，聚焦群众关切，着力保基本兜底线，编密织牢困难群众基本生活保障安全网，逐步提升基层社会治理水平，大力发展基本社会服务，不断增强了人民群众获得感、幸福感、安全感，现将工作总结如下：

一、2022年亮点工作情况

扎实开展基层政权与社区建设工作。一是成立社区基金”试点工作。为更好组织引导社会力量参与社区治理，充分发挥社区基金在整合公益资源、改善社区民生、提升社区治理水平等方面作用。根据市局工作部署及工作方案要求，我区选定西区街道的**社区、美韵社区作为首批社区基金示范点，并率先成立了由“两委”和社工、居民代表、社区企业商家代表组成的社区基金管理委员会，募集到社区企业和商家的资金和资源支持，制定成立社区基金支持城乡社区治理试点工作方案和社区基金管理细则。确定“有爱空间”残疾人及困难家庭居住空间微改造、社区慈善街等社区基金项目，经摸排，目前已有x户家庭纳入改造对象。x月**日**社区召开第一次社区基金用于“大病救助”的会议，并一致表决通过为社区地中海贫血患儿**x捐助一万元手术费用。社区基金的建立和基金项目的实施，鼓励社区居民形成“自助、互助、他助、群助”的良好氛围，积极营造共建共治共享的社会治理环境。二是开展“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作。为推动我区城乡社区综合服务提质升级，我局选取**社区、**村作为示范点，并依托**“一站式”惠民综合服务中心平台，联合网格员、社工、物业、志愿者等工作人员，充分整合多元力量对村孤寡老人、残疾人、老党员及困难家庭等特殊人群开展系列“惠民微实事”服务，切实解决特殊群体急难愁盼的问题，同时针对摸排情况，对室外老人活动场所进行修复和添置新的健身器材、为各个功能活动室完善设施设备，通过优化整合，进一步增强社区为民、便民、安民功能。

加快推进社会工作发展。一是完成“双百工程”社工招聘工作。根据省民政厅、省人力资源和社会保障厅的工作部署，2022年“**兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站社工招聘工作，我区招聘**个“双百”社工岗位，超过**x人报名参加笔试，按照x:x比例，**x名考生入围面试。目前，已经完成社工资格审核、面试、体检、报到等工作，新入职社工顺利上岗。二是推进全区“双百工程”社工站点全覆盖。出台了《**市“双百工程”社会工作服务站（点）运营标准化指引手册》，为推进社工站建设和兜底民生社会工作服务提供了清晰指引。初步形成了《“双百”社工与民政购买项目社工融合发展纲要》，明确了双方融合发展的总体目标和主要原则，同时在**个村（居）建成**个社会工作服务点，每个村（社区）配备x名“双百”社工，并实现全区社会工作服务站（点）**x%覆盖。

积极探索社会组织“D建+乡村振兴”多元化模式。我区社会组织党委书记带队共计**人赴**x开展东西部协作专项扶贫调研、交流工作。我区社会组织对**·**县东西部协作-社会组织与村结对帮扶**万元；
**个社会组织认捐帮扶x个**县困难大学生共计x.x万元；
社会工作专业人才帮扶，协助**县培育本土社工机构、建立本土社工站、培养本土社工人才队伍，项目总经费******元，每季度派x名社工驻点**开展服务（目前已经先后x批次共x人）、派x名督导实地督导，向帮扶地区提供资金支持、技术指导、资源供给、公共服务等帮扶，从专业领域助力乡村振兴发展。

强化退役军人就业创业扶持及教育培训提升。一是积极做好“**关爱退役军人之星”学习宣传活动。2022年x月初，市退役军人事务局评选出**x等x名同志为“**关爱退役军人之星”，同时，推荐了x名人员作为“**关爱退役军人之星”候选对象。二是挖掘退役军人就业创业典型资料并组织退役军人参加创业创新大赛，今年x月，我区退役军人参赛的中央厨房项目荣获**市第一届退役军人创业创新大赛一等奖，通过大赛，不仅激发了退役军人双创热情，更向大众展示了退役军人双创风采，营造了支持退役军人就业创业的良好氛围。

二、2022年重点工作情况

（一）兜底保障水平全面提高

不断提高各项民生救助水平。2021年x月城乡低保标准从**x元/人·月提高到**x元/人·月，特困人员供养标准由****元/人·月提高至****元/人·月；
贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助分别从每人每月**x元、**x元提高到**x元、**x元，两项补助惠及残疾人****人；
孤儿集中供养和散居供养基本生活保障金为****元/人/月，各项民生救助水平在全市均居第一。

（二）社会事务管理能力不断加强

社会救助体系不断健全。根据市局工作要求，结合我区实际情况，我局出台了《关于最低生活保障和特困人员审核确认委托街道实施工作方案》，并于x月组织各街道相关业务工作人员参加区社会救助业务培训工作，针对最低生活保障、特困人员救助供养通过街道实施，我局将工作重心转移至监督管理上，加强对街道业务开展监督检查，我局工作人员重点对新增的救助对象入户核实家庭情况，同时检查落实一户一档资料情况，通过对低保边缘家庭进行排查，2022年全年预计纳入低保边缘家庭保障为**户**人，2022年全年预计发放城镇低保户的救助金约**x.**万元，农村低保户救助金约**.**万元，发放临时救助金额约**万元。

养老服务质量不断提升。一是认真落实老年人福利，为我区约****位老人发放高龄补贴，全年累计发放约**x.**万元；
为我区****x名**周岁以上老人购买意外伤害综合保险，约**万元；
为****多位**周岁以上老年人办理了长者服务卡，累计x万元。二是长者大助餐项目为****人次的老人提供助餐服务，全年约补助****x元；
为**位困难空巢低保老人提高免费配送午餐服务，共配送了****x多次。三是加快我区养老护理人才队伍专业化和规范化建设，提升养老护理员的专业水平，我局举办了2022年养老护理员技能培训班，通过集中培训、线上培训等方式使护理员有效掌握养老服务技能。四是召开民政局养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险工作推进会，防范化解我区养老服务领域诈骗与非法集资风险。五是在“十四五”期间积极推进全区特殊困难老年人居家适老化改造工作。我局制定了《**区特殊困难老年人家庭居家适老化改造实施方案》，并对**户城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭和本区户籍生活困难退役军人等家庭进行了改造，改善老年人生活环境，提升老年人生活品质。

儿童关爱帮扶深入推动。一是加强疫情常态化困境儿童基本生活保障力度，全年预计发放困境儿童基本生活费**.**万元。

二是购买专业化社工服务，为困境儿童量身定制“一人一档、一人一策、分类实施”关爱帮扶体系，目前，共致电服务****次，外出探访**x户困境儿童家庭，根据儿童的具体需求开展咨询性个案**个、辅导性个案x个；
三是积极开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进家庭活动，开展活动**多场。四是加强基层儿童工作队伍建设，举办了2022年**区儿童督导员、儿童主任业务培训班，主要围绕儿童督导员、儿童主任工作职责以及困境儿童家庭监护风险评估及干预两方面的主题展开，有效地提升基层儿童工作者的专业素养、工作能力和服务水平，进一步夯实农村留守儿童关爱帮扶和困境儿童保障工作基础。

努力推进残疾人福利工作。一是严格落实残疾人两项补贴发放，全年预计发放困难残疾人生活补贴****人次******元；
发放重度残疾人护理补贴****x人次******x元，有效提高残疾人的生活质量。二是开展各类残疾人康复工作，帮助残疾儿童康复**人，共发放残疾儿童康复救助资金**x.x万元；
为**x名残疾人安排白内障复明手术，为**名智力、精神残疾人在工疗站进行活动，提高他们的康复效果；
为有需求的残疾人购置发放辅助器具**件，假肢设配**人，人工耳蜗x人；
为**名精防系统精神类残疾人提供免费服药。三是大力推进残疾人就业和培训工作，2022年实现新增就业**人，超额完成上级下达的指标任务，并开展了为期x天的残疾人农村种养技术培训班，有效提高残疾人的职业技能和就业竞争能力。四是丰富残疾人文化生活，先后开展了“全国助残日趣味运动会活动”、“春游踏青活动”等活动让长期在家的残疾人走出了家门，开拓了视野，让残疾人充分感受到党和政府的关怀，感受到社会大家庭的关爱和温暖，增强残疾人的归属感和主动融入社会的信心，并激励他们自强自信自立。

慈善事业发展深入推进。一是2022年区慈善总会已完成慈善组织认定和慈善组织公开募捐资格，并建立基金管理制度，规范基金设立的程序和管理，针对我区一线疫情防控人员建立了疫情防控关爱基金，积极助力疫情防控，确保委托基金真正帮助到有需要的一线疫情防控人员；
二是做好“大病医疗救助”“扶困助学”“赈灾济困”三大救助工作，2022年开展x宗医疗救助（共发放****x元）、x个扶贫济困项目（共******x.**元）、**宗定向捐赠项目（共******x.**元）、x宗公安民警救助（共****元）。用心做好特困对象节日慰问工作，慰问我区重大疾病患者**名（共发放慰问金x万元）、医疗救助对象**人（共x.x万元）、企业困难职工x人（共x.x万元）、困难居民**户（共x.x万元）、残疾人等困难群体共**.**万元。

婚姻登记依法办理。为了给群众提供快捷便民的婚姻登记服务，我区婚姻登记处启用我市首台婚姻登记自助服务终端器，登记全程不超过**分钟，大大提高了婚姻登记工作效率，同时实现了****年以来现存婚姻历史档电子化，是全市最早完成婚姻档案电子化的婚姻登记处。2022年，婚姻登记总量****余宗，其中结婚登记****余对，离婚登记**x余对，补发结婚登记**x余对，补发离婚证**余宗。无一有效投诉，办证合格率**x%。

严格做好殡葬管理工作。加强墓园疫情防工作，清明、中秋期间，制定应急预案并成立工作专班，同时加强对墓园的清洁消毒工作。狠抓殡葬领域专项整治，排查墓园内所有墓地墓主台账。

防灾减灾工作有序开展。针对汛期多发的暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害，我局要求各村（社区）及时做好灾害风险隐患的再排查、再巡查、再检查，对发现的隐患点要及时纳入群测群防，采取措施及时治理。同时抓紧做好灾害风险区房屋安全检查，加强对弱势群体、敬老院、避灾场所等人员居住区的隐患排查，严防出现因工作不到位造成的人员伤亡。

强化流浪乞讨救助服务。救助流浪乞讨人员共**人（上门救助**人），在市二院、**心理康复医院救治人数**人（包含****年至今），成功寻亲返乡人数**人。

严格执行地名命名审核工作。为x个项目进行了命名，实现了全部网上申报。将对核定的道路进行安装新型路名牌，目前对全区**条未安装新型路名牌的道路、合计**x块路名牌进行安装。

积极开展福彩销售工作。截至x月我区福利彩票销量****万元。

（三）基层社会治理水平持续提升

社区建设工作稳步提高。为更好服务居民，优化全区社会布局，协助西区街道办制定调整社区方案并报请区管委会审定；
积极开展**个老旧小区和**个老旧小区“惠民空间”微改造前期民意调研工作；
开设基层治理业务能力提升培训班，进一步强化了基层干部队伍建设；
及时开展对今年领取补贴的**x名正常离任村（社区）干部补助对象资格进行部门复审工作，完成全国基层政权建设和社区治理信息系统录入和应用工作确保了村（社区）、乡镇（街道）信息**x%录入；
继续完善社区公共用房的登记和移交工作；
2022年新登记移交社区公共服务用房小区**个，总面积约****㎡；
在全区**个社区中，成立物业管理委员会，x月底完成全覆盖。形成物业服务管理多级联动、齐抓共管良好局面，实现共建家园、共治社区、共享成果。

社会工作人才队伍建设深化。目前，我区已实现全区**个村（社区）社工项目全覆盖，共开展个案**x个；
探访/家访****人次；
开展小组**x个；
开展社区活动**x场；
发展志愿者****人，开展志愿者培训团建**x场次，志愿服务时数达****x.x小时；
介入社区公共议题**x个；
孵化社区社会组织**x个；
整合资源**x个。全区x个“双百工程”社会工作服务站共建立民政对象档案****份，入户识别及服务困难群众和特殊群体超过****人次。“线下专题会议”和“线上直播”同步开展2022年社工宣传周暨**社工十周年总结会议活动，现场各机构负责人和各项目点社工代表约**人参与活动，线上观看直播的人数超过****x人。开展2022年**区社会工作者职业水平考试（初级、中级）考前培训班。完成首届**社工见习督导选拔考试（笔试）。2022年全年参与疫情防控的社工共****人次，共招募社区志愿者****x人次，为我区疫情防控提供了重要的人力保障

社会组织培育和管理不断完善。一是开展“我为企业减负担”专项行动，2022年我区行业协会为会员单位减少会费支出**万元，减轻了企业负担，营造了良好的营商环境；
二是在原有基础上完成三个街道社区社会组织联合会的备案工作，实现我区三个街道社区社会组织联合会全覆盖，同时促进成立登记枢纽型社区社会组织联合会两家。三是培育、壮大我区社会组织力量，通过专项扶持资金助力以项目化的运作引导社会组织参与民生项目，进而提升社会组织参加基层治理服务能力。

（四）涉军服务质量稳步提升

一是加强组织领导，我局成立了党的20D退役军人信访稳定工作专班，负责辖区退役军人社会矛盾纠纷问题排查化解工作，在党的20D会议召开前后，我局充分发挥专班作用，扎实开展领导接访、隐患排查等工作，有效确保了我区退役军人群体在党的20D期间的总体稳定。二是加大保障安置就业力度，按时完成今年接收的x名符合政府安排工作退役士兵和退出消防员安置工作，并组织参加全员适应性培训；
为**名自主就业退役士兵发放一次性经济补贴，金额约**x.**万元；
共组织**名退役士兵参加线上退役士兵适应性培训，参训率达**x%；
组织了x名退役士兵报名参加了中职技能培训；
帮助x名困难退役军人就业；
组织x名退役军人报名现代学徒制培训班。三是真情开展帮扶解困工作，协助x名困难退役军人完成**省应急救助资金的申请，累计拨付金额近**万元；
为生活困难、就医困难、购买社保困难的退役军人给予帮扶救助资金约**.x万元，帮扶**人次；
开展慰问优抚对象、家庭困难退役军人等**x人次，慰问物资约x.x万元。四是积极营造拥军优属氛围，及时足额为享受抚恤或生活补助金人员发放补助金共约**x.**万元；
组织开展清明节、x·**烈士公祭日祭奠革命先烈活动，持续推进我区横畲烈士纪念设施升级改造工程；
2022年慰问驻地部队资金达**.x万元，春节、中秋前夕走访联系辖区退役军人服务对象，赠送物资、慰问金约**万元。五是全面启动了退役军人和其他优抚对象优待证申领工作。目前，我区共办理退役军人和其他优抚对象建档立卡和办理优待证达****人次，总体进度接近**%，走在全市前列。

三、存在的困难与问题

（一）在未成年人保护方面：一是区未成年人保护中心人员配备不足，缺少专业人才。我区未成年人救助保护中心是依托儿童福利机构挂牌成立的，人员编制维持不变，在强化做好孤弃儿童工作的基础上，还要求对未成年人开展教育矫治、心理辅导等工作，需要相应配备大量专业人才。二是基层工作力量薄弱，能力和意识需要进一步提升。我区在三个街道各确定一名儿童督导员，每个村（社区）确定一名儿童主任，属于兼职儿童工作人员。部分村（社区）承担儿童工作的人员对于儿童政策了解不够，上级政策宣传及具体执行政策存在一定的困难。

（二）在养老服务事业方面：一是现有社区养老条件薄弱。社区现有养老基础设施规模较小、服务水平不专业不全面，虽然我局配备的相应的服务设施，但管理运行松散，服务标准不统一，整体服务能力薄弱，已经不能满足辖区内日益增长的老年人生活养老服务所需。二是缺乏养老服务专业人才队伍。从事养老服务工作的人员不稳定，流动性大，多数工作人员未经过专业培训学习，规范化专业化程度低，从事养老服务工作的综合素质普遍偏低，难以做到周到、体贴、高效的专业化服务水平。

（三）退役军人服务管理方面：涉军群体不稳定因素仍然存在。退役军人不同群体就业创业不同程度受阻、购房入户的非本区户籍退役军人增多等问题交织叠加，信访稳定工作面临的输入性风险增多，不确定因素增加，隐患增大。

（四）在社工人才培育方面：社工人才引进困难，流动性较大；
社工项目实现全覆盖，管理人员有限，管理任务艰巨；
社会工作从业人员专业化水平不高。

四、2023年工作打算

（一）激发基层社区治理新活力。完成社区基金和“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作基础上，在全区推进社区基金和“一站式”城乡社区综合服务建设工作；
协助街道办做好社区调整工作，做好筹备组的办公地址选址移交、指导社区选举筹备工作。

（二）突出提升社工队伍专业化水平。推动“双百工程”与民政购买社工项目融合发展，落实社工人才扶持激励方案各项补贴发放等工作。

（三）拓展深化儿童福利服务。持续保障困境儿童基本生活，集中做好供养孤儿移交工作。强化儿童工作队伍建设，进一步明确和加强基层儿童工作专(兼)职人员职责。拓宽困境儿童救助内容，鼓励专业社工队伍开展困境儿童帮扶项目。规范开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”。

（四）提高残疾人福利保障水平。持续推进残疾人精准康复服务工作，残疾人基本康复服务率达到**x%。做好残疾人教育工作，做好扶残助学，提高残疾人教育水平，积极配合教育部门做好适龄残疾人儿童入学工作，加大培训就业力度，不断提高灿就任就业比例。

（五）夯实养老服务发展新基础。继续做好高龄津贴的发放和宣传工作，继续推进长者“大食堂”项目解决了区内老年人特别是独居、空巢等老年人用餐难题，做好防范化解我区养老服务领域诈骗与非法集资风险专项行动。加强养老专业人才队伍和服务标准建设，加大对专业人员培训的投入。

（六）增强慈善事业发展活力。助力乡村振兴，积极参与东西部协作工作。加强慈善资金募集和监督管理，拓宽慈善资金来源。借助《**日报》、**电视台、区慈善总会微信公众号、宣传手册、“**慈善奖”“红棉杯”宣传慈善公益活动。

五、未来五年工作思路

******在党的20D报告中指出，“江山就是人民，人民就是江山，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行。”这对进一步做好新时代民政工作指明了发展方向、提供了根本遵循。下一步，我局将进一步坚持党的领导，以党的20D精神为指引，守正创新、攻坚克难，担当作为、奋勇前行，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴全力贡献民政力量。

具体将做好以下几项工作：

一是聚焦政治建设，坚定不移坚持党的领导。坚持以党的20D精神和******在党的20D所作的报告精神为指导，不断完善基本民生保障制度，夯实基层社会治理基础，提升基本社会服务水平，坚持在发展中保障和改善民生，坚决落实各项民政政策措施，全力解决人民群众“急难愁盼”问题，不断实现人民对美好生活的向往，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。

二是聚焦困难群体，兜牢基本生活保障底线。加强重点对象动态监测、风险预警、主动救助，确保应保尽保、应兜尽兜。进一步推强化兜底保障功能，进一步强化临时救助“救急难”作用，守护好人民群众的每一分“保命钱”、每一笔“救助款”，“十四五”期间，城乡低保标准年度增速不低于居民上年度人均消费支出增速。

三是聚焦老年群体，大力推进养老事业发展。完善城乡覆盖、功能完善、服务多元、监管到位的养老服务体系。居家社区机构养老协调推进、医养康养结合发展，养老服务供给能力和服务质量显著增强，到2025年，养老机构护理型床位占比达到**%以上。

四是聚焦儿童群体，不断完善未成年人保护体系。健全完善与我区社会经济发展水平相适应的儿童保障工作体系，形成以基本生活保障、分类保障、落实监护责任、关爱保护为主要内容的儿童福利体系。“十四五”期间，孤儿生活保障标准和事实无人抚养儿童生活保障标准增长不低于上年度当地居民人均消费性支出增长幅度。到2025年，街道未成年人保护工作站覆盖率不低于**%。

五是精细高效的社会服务达到新水平。殡葬改革持续推进，殡葬服务管理水平不断提升；
流浪乞讨人员救助管理体系不断加强；
区划地名设置进一步优化，地名管理服务水平不断提高；
婚姻登记管理更加便民；
残疾人权益保障不断完善。到2025年，节地生态安葬率达到**%。困难残疾人生活补贴和护理补贴增长不低于上年度当地居民人均消费性支出增长幅度。

六是聚焦公共服务，切实提升基层社区治理能力。不断扩大基层民主，充分发挥基层自治作用，社区治理体系更加完善。到2025年，基层民主参选率达到**%。社区基本公共服务实现精准化、精细化，村级社区和城市社区的综合服务设施覆盖率达到**x%。社会组织监管有力、发展有序、活力充分、服务功能得到充分激发。努力形成社会工作组织快速成长、社会工作人才队伍发展壮大、社会工作服务全面覆盖城乡的社会工作深度参与社区治理体系。到2025年，全区社会工作专业人才总量达到**x人，街道社会工作服务站、村（社区）社会工作服务点覆盖率达到**x%。

七是退役军人优待保障更加健全有力、服务水平明显提升。全面加强党对退役军人的领导，退役军人发挥先锋模范作用更加显著。进一步提升退役军人服务保障能力，到2025年，建成“五个一”即“一流的设施、一流的制度、一流的管理、一流的能力、一流的服务”退役军人服务保障体系，全面提升退役军人服务保障水平。

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