2023年度上半年法治建设工作总结11篇(完整)
2023年上半年法治建设工作总结近年来,县发改局在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的指导下,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战下面是小编为大家整理的上半年法治建设工作总结11篇,供大家参考。
2023年上半年法治建设工作总结篇1
近年来,县发改局在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的指导下,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣县委、县政府的中心任务,大力推进法治政府建设,各项工作取得新进展新成效。现将有关情况汇报如下:
一、2023年上半年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实工作基础,不断推进法治政府建设能力建设
(1)加强对法治政府建设工作的安排部署。年初召开发改局法治政府建设部署会,对年度依法行政工作提出要求,做出部署,成立了法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立主要领导为第一责任人,办公室、政策法规股牵头,各股室组织配合,具体工作专人负责的工作制度。将法治政府建设工作情况纳入局年度目标责任制考核,作为评选先进的重要依据。
(2)落实局党组会议学法制度。我局党组历来重视法治政府建设能力建设,坚持领导干部学法用法制度,在研究讨论重要事项和作出重大决策时,都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的规定贯穿始终,领导班子带头学法用法,落实法治政府建设各项要求。我局利用周例会和专题学习会开展9次法制学习活动,结合发展改革业务工作重点学习了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国价格法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》、《XX省价格管理条例》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等一系列相关法律法规,认真学习党章党规和***同志关于法治建设的系列讲话,进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
(3)加强对干部队伍法制培训。结合干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等,及时加强局机关干部职工法律意识,提升素质和解决实际问题的能力。
(二)完善行政决策机制,强化法制监督
(1)有效落实重大行政决策程序规定。
严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序,确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项的局党组会议、班子会议等集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制,2023年截至目前,开展重大行政决策1件。对XX县城市供排水价格进行调整。我局严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序开展工作,目前已走完全部程序,下一步将按照县人民政府要求发文执行。
(2)推进政务公开,努力提高政府信息公开水平。
对各股室权力清单和权责清单进行整理,对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,并政务服务网站及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设,逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目备案制度以及政务公开制度,以制度建设促进我局法治政府建设工作。
二、2023年上半年推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室的积极努力下,取得了一定成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距:
(一)法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;
(二)具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;
(三)部分行政工作人员的依法行政意识还不强;个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、2022年上半年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
(一)扎实推进政务服务标准化建设
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和相关配套政策,按照完善社会主义市场经济体制的要求,进一步确立了企业在投资活动中的主体地位,使政策投资行为更加规范,使投资者的合法权益得到有效保护,现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境,使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项,推进简政放权。按照《XX省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理,该合并的合并,该取消的取消,进一步规范审批事项名称;组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册,进一步精简审批材料、环节、流程,提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平,优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设,推行“互联网+政务服务”,形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作,及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息,多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用,帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程(包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节),解决了网上办事大厅,入口不统一,导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
(二)切实做好项目审批服务,为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(X[20XX〕X号)等文件执行,从20XX年底,由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台,20XX年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外,政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目,不在需要环保、土地、规划等前置条件,不需要提供可研报告等文件,业主申请备案,仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实,不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计,截至目前,通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个,投资概算达X.X万元。其中审批事项18项,投资概算X.X万元;投资备案24项,投资概算X.X万元。办结率100%。
(三)全面清理规范行政审批中介服务事项。
《XX州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》(X〔2023〕X号)的文件要求,我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中,预计2023年6月底结束。
(四)加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测,进一步建立健全市场价格预警机制,为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种,对44种重要民生商品价格监测(平时每周监测1次)。安排专人负责,专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制,落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度,在元旦、春节、“五一”等重大节日,根据上级部门要求开展巡查工作,采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势,宣传政府调定价情况,正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化,维护社会和谐稳定。
(五)加强粮食市场监管,维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法,开展主要执法工作为:一是开展好粮食专项执法检查,定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查,定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查,检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查,共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查,对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检,确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测,确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测,如粮油价格出现较大波动及时上级报告,启动应急预案,全力保障粮油市场秩序稳定。
四、2023年下半年推进法治政府建设的主要安排
下步,我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,在全局上下形成良好的学法氛围,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训,使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法制理论水平进一步提高,使全局法治创建工作向纵深推进。
(二)进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
(四)进一步推进政务公开工作。健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设,任重道远,我局将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
2023年上半年法治建设工作总结篇2
在县委、县政府的正确领导下,县发展改革局围绕中心工作,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作,扎实推进依法治理,为推动法治政府建设创造了良好环境。下面是明月秘书网小编为您推荐乡镇2023年法治建设上半年工作总结。
2023年上半年,在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下,XX镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的**大精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,结合实际,积极开展法治政府建设,大力推进依法行政工作。现将XX镇今年以来法治建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)统一指导思想,提高政治站位。XX镇以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的**大精神
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况。
镇党政主要负责人深入学习党的**大精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头人、表率作用。把学习贯彻党的**大精神和***来川视察重要讲话精神落实到行动中,牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得;三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
(三)提高法治意识,加强依法行政。XX镇根据法治建设工作安排,组织开展“法律明白人”线下培训;将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。同时还积极组织全体人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。通过不断教育学习,全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。
(四)强化政务公开,提高行政效能。一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事有更多获得感。
(五)强化法制宣传,营造法治氛围。一是积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时,XX镇也积极开展普法教育宣传工作,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(六)防范化解矛盾,促进社会和谐。一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇、村作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。二是建立健全应急工作机制。建立《XX镇消防应急预案》、《XX镇防汛应急预案》、《XX镇道路运输事故应急预案》、《XX镇重大食品安全事故应急预案》以及《XX镇安全生产应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。
二、取得的成效
2023年上半年XX镇在推进法治建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。一是强化组织领导,依法执政水平不断提升。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,如组织村调解员开展调解法律知识培训,对业主进行食品安全法培训,工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。
三、下一步工作计划
(一)继续加强学习教育,提高干部的法治意识和依法行政能力。通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。
(二)加强法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让XX镇法治建设更上一层楼。
2023年上半年法治建设工作总结篇3
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近年来,县发改局在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的指导下,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣县委、县政府的中心任务,大力推进法治政府建设,各项工作取得新进展新成效。现将有关情况汇报如下:
一、2023年上半年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实工作基础,不断推进法治政府建设能力建设
(1)加强对法治政府建设工作的安排部署。年初召开发改局法治政府建设部署会,对年度依法行政工作提出要求,做出部署,成立了法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立主要领导为第一责任人,办公室、政策法规股牵头,各股室组织配合,具体工作专人负责的工作制度。将法治政府建设工作情况纳入局年度目标责任制考核,作为评选先进的重要依据。
(2)落实局党组会议学法制度。我局党组历来重视法治政府建设能力建设,坚持领导干部学法用法制度,在研究讨论重要事项和作出重大决策时,都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的规定贯穿始终,领导班子带头学法用法,落实法治政府建设各项要求。我局利用周例会和专题学习会开展9次法制学习活动,结合发展改革业务工作重点学习了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国价格法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》、《XX省价格管理条例》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等一系列相关法律法规,认真学习党章党规和***同志关于法治建设的系列讲话,进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
(3)加强对干部队伍法制培训。结合干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等,及时加强局机关干部职工法律意识,提升素质和解决实际问题的能力。
(二)完善行政决策机制,强化法制监督
(1)有效落实重大行政决策程序规定。
严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序,确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项的局党组会议、班子会议等集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制,2023年截至目前,开展重大行政决策1件。对XX县城市供排水价格进行调整。我局严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序开展工作,目前已走完全部程序,下一步将按照县人民政府要求发文执行。
(2)推进政务公开,努力提高政府信息公开水平。
对各股室权力清单和权责清单进行整理,对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,并政务服务网站及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设,逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目备案制度以及政务公开制度,以制度建设促进我局法治政府建设工作。
二、2023年上半年推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室的积极努力下,取得了一定成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距:
(一)法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;
(二)具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;
(三)部分行政工作人员的依法行政意识还不强;个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、2022年上半年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
(一)扎实推进政务服务标准化建设
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和相关配套政策,按照完善社会主义市场经济体制的要求,进一步确立了企业在投资活动中的主体地位,使政策投资行为更加规范,使投资者的合法权益得到有效保护,现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境,使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项,推进简政放权。按照《XX省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理,该合并的合并,该取消的取消,进一步规范审批事项名称;组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册,进一步精简审批材料、环节、流程,提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平,优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设,推行“互联网+政务服务”,形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作,及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息,多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用,帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程(包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节),解决了网上办事大厅,入口不统一,导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
(二)切实做好项目审批服务,为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(X[20XX〕X号)等文件执行,从20XX年底,由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台,20XX年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外,政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目,不在需要环保、土地、规划等前置条件,不需要提供可研报告等文件,业主申请备案,仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实,不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计,截至目前,通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个,投资概算达X.X万元。其中审批事项18项,投资概算X.X万元;投资备案24项,投资概算X.X万元。办结率100%。
(三)全面清理规范行政审批中介服务事项。
《XX州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》(X〔2023〕X号)的文件要求,我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中,预计2023年6月底结束。
(四)加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测,进一步建立健全市场价格预警机制,为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种,对44种重要民生商品价格监测(平时每周监测1次)。安排专人负责,专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制,落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度,在元旦、春节、“五一”等重大节日,根据上级部门要求开展巡查工作,采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势,宣传政府调定价情况,正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化,维护社会和谐稳定。
(五)加强粮食市场监管,维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法,开展主要执法工作为:一是开展好粮食专项执法检查,定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查,定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查,检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查,共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查,对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检,确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测,确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测,如粮油价格出现较大波动及时上级报告,启动应急预案,全力保障粮油市场秩序稳定。
四、2023年下半年推进法治政府建设的主要安排
下步,我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,在全局上下形成良好的学法氛围,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训,使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法制理论水平进一步提高,使全局法治创建工作向纵深推进。
(二)进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
(四)进一步推进政务公开工作。健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设,任重道远,我局将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
2023年上半年法治建设工作总结篇4
XX镇在县委、县政府的正确领导下,加强党对法治政府建设的集中统一领导,紧紧围绕法治政府建设工作的总体要求,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设。现将2023上半年度镇XX法治政府建设工作总结如下:下面是明月秘书网小编为您推荐2023年上半年法治政府建设工作总结。
一、上半年主要工作及成效
(一)加强组织领导,落实法治政府工作责任
(1)根据实际工作需要,及时调整了依法行政领导小组成员。我镇依法行政领导小组由党委书记任组长、镇长任第一副组长,分管负责人任副组长、镇各办、站所负责人为成员,下设办公室负责法治政府建设日常工作,进一步明确了年度依法行政领导小组的重点工作,落实了一岗双责机制,并将工作任务分解到具体的责任部门,确保法治政府建设工作顺利推进。
(2)将学法纳入理论中心组学习的重要内容,加强班子整体的依法行政能力,为依法行政提供智力保障。
(3)强化法治政府建设保障。我镇不断健全完善领导体制机制,领导班子成员会议定期召开,研究讨论和部署依法行政工作,听取各部门的依法行政工作汇报,有针对性解决依法行政过程中遇到的问题,落实政务公开制度,及时公布依法行政动态和履行职能情况,收集群众提出的意见和建议,在规定时间内回复群众,保障落实各项政务工作;加大执法部门和执法人员业务培训、执法证的考试及执法等经费保障力度。
(二)深入全面开展普法宣传工作
按照省市县“八五”普法工作安排,我镇制定了全年的普法宣传计划,明确每个月普法宣传的的重点,围绕各月普法重点,扎实开展法治思想、民法典、宪法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访条例》《反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识的宣传普及,依托“三八”妇女节、“3·15”维权日、“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等专项普法活动,向青少年学生、机关干部、企业职工、贫困群众、农民工、妇女等各类人群宣传与生产生活息息相关的法律法规和国家政策。截止到5月底,XX司法所组织开展各类普法宣传活动共计30余场,发放各类普法宣传资料1000余册,受教育人数达到2000余人。
(三)全面开展合法性审查工作
(1)开展情况。2023年2月28日县召开全覆盖启动会后,我镇高度重视,研究制定合法性审查工作实施方案,2023年3月17日成立XX镇合法性审查工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专职工作人员,建立“法律顾问初核、司法所复核”的审查方式,不断提升我镇重大行政决策合法性审查工作规范化、法治化水平。
(2)加强学习,进一步加强各办站所对阜阳市乡镇重大行政决策合法性审查工作制度指引的学习,确保合法性审查流程规范、材料齐全,加快实现我镇合法性审查办件量零的突破。
(3)畅通渠道,明确党政办对送审材料的完备性、规范性进行审查的职责,审查后经分管领导审签转送司法所进行审查,提升合法性审查效率,计划下一步将合法性审查向村级延伸,以村规民约的合法性审查为切入点,加快推进我镇合法性审查工作的开展。
(4)规范流程,严把送审关,对提交材料不完备、不规范的送审材料及时提醒补充落实,兼顾我镇合法性审查工作的内容和效率。截至目前,我镇共办理合法性审查9件。
(四)扎实推进法治阵地建设。
组织人员对辖区内民主法治示范村进行业务指导,完善法治工作规范、协助准备台账资料等,进一步提升法治建设,丰富法治思想元素,今年推荐两个市级民主法治示范村分别为东郢社区居委会、程郢社区居委会,相关材料已上报等待审批。
(五)依法行政、严格规范公正文明执法情况。
在行政决策、具体行政行为严格按法律要求和法律程序。在今年的卫片执法中,关于屠旺养鸽场违法占用耕地具体执法中,邀请公职律师召开听证会等方式进行确保执法的合法性。
要求执法部门和执法人员严格依法公正文明执法。依照相关法律规定,按规定程序执法,杜绝执法过程中暴力执法及“钓鱼”执法等行为,相同行为执法尺度统一,不得优亲厚友,确保执法公正。
(六)规范行政权力制约监督情况
(1)主动接受人大监督。一是定期向人大**团报告工作和依法行政情况,自觉接受监督。二是认真办理县、镇人大代表建议和政协提案,所有建议已经全部接收办理,答复率100%。
(2)加强政府内部监督。我镇完善层级监督机制,建立健全依法行政、行政执法行为的监督制度,并加大对各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度,对相关责任人进行问责,有效促进相关中心工作的落实,积极配合上级纪委立案查处案。
(3)积极接受外部监督。我镇除接受人大权力监督外、还自觉接受人民群众民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督。对外公布机关作风和行政效能投诉电话、投诉邮箱,广泛听取公众的意见和建议,对反映的问题,依法及时处理。一是监督渠道畅通,行政机关设有意见箱、举报箱。网站设有接收举报投诉的电子信箱和热线电话。 二是对新闻媒体报道和反映的问题、社会舆论重点反映的问题,及时作出回应,及时在网上作出答复,还社会一个明白。
(七)加强执法队伍建设,提升依法行政水平。
发展壮大执法队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。全镇14名班子成员及站所骨干力量报名参加7月份的执法资格考试。
二、存在问题
一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足;
二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
三、下步工作打算
下半年我镇将加大工作力度,寻找差距、弥补不足,认真贯彻党的**大关于法治政府建设精神,立足本镇职能职责,开展依法行政。
一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实政府。
二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平。
2023年上半年法治建设工作总结篇5
2023年上半年,在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下,XX镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,结合实际,积极开展法治政府建设,大力推进依法行政工作。现将XX镇今年以来法治建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)统一指导思想,提高政治站位。
XX镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况。
镇党政主要负责人深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头人、表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和******来川视察重要讲话精神落实到行动中,牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得;三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
(三)提高法治意识,加强依法行政。
XX镇根据法治建设工作安排,组织开展“法律明白人”线下培训;将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。同时还积极组织全体人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。通过不断教育学习,全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。
(四)强化政务公开,提高行政效能。
一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事有更多获得感。
(五)强化法制宣传,营造法治氛围。
一是积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时,XX镇也积极开展普法教育宣传工作,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(六)防范化解矛盾,促进社会和谐。
一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇、村作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。二是建立健全应急工作机制。建立《XX镇消防应急预案》、《XX镇防汛应急预案》、《XX镇道路运输事故应急预案》、《XX镇重大食品安全事故应急预案》以及《XX镇安全生产应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。
二、取得的成效
2023年上半年XX镇在推进法治建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。一是强化组织领导,依法执政水平不断提升。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,如组织村调解员开展调解法律知识培训,对业主进行食品安全法培训,工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。
三、下一步工作计划
(一)继续加强学习教育,提高干部的法治意识和依法行政能力。通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。
(二)加强法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让XX镇法治建设更上一层楼。
2023年上半年法治建设工作总结篇6
2023年上半年,在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下,XX镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,结合实际,积极开展法治政府建设,大力推进依法行政工作。现将XX镇今年以来法治建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)统一指导思想,提高政治站位。
XX镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况。
镇党政主要负责人深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头人、表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和******来川视察重要讲话精神落实到行动中,牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得;三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
(三)提高法治意识,加强依法行政。
XX镇根据法治建设工作安排,组织开展“法律明白人”线下培训;将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。同时还积极组织全体人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。通过不断教育学习,全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。
(四)强化政务公开,提高行政效能。
一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事有更多获得感。
(五)强化法制宣传,营造法治氛围。
一是积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时,XX镇也积极开展普法教育宣传工作,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(六)防范化解矛盾,促进社会和谐。
一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇、村作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。二是建立健全应急工作机制。建立《XX镇消防应急预案》、《XX镇防汛应急预案》、《XX镇道路运输事故应急预案》、《XX镇重大食品安全事故应急预案》以及《XX镇安全生产应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。
二、取得的成效
2023年上半年XX镇在推进法治建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。一是强化组织领导,依法执政水平不断提升。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,如组织村调解员开展调解法律知识培训,对业主进行食品安全法培训,工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。
三、下一步工作计划
(一)继续加强学习教育,提高干部的法治意识和依法行政能力。通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。
(二)加强法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让XX镇法治建设更上一层楼。
2023年上半年法治建设工作总结篇7
2023年,县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下,根据《中共县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》,牢牢把握法治政府建设总目标,推进文化和旅游领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为,全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,现将2023年法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。
(一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。
(二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。
(三)局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。
(四)确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。
二、行政执法严格规范、公正文明
(一)全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究、乡呼县应等相关的监管机制制度。加大资金投入,配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备4套,为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。
(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。
(三)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,实现了在作出重大执法前均进行法制审核,执行率达100%。积极参与执法案卷评查评优工作,获得全县执法部门案卷评查第四名。
(四)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到9个举报电话,涉及网吧、图书、旅游等领域,已经全部给予举报人回复。
(五)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
三、加强事中事后监管
(一)全面推行“双随机·一公开”监管。文旅融合以来,依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过省政府部门“双随机一公开”监管平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。在开展“双随机一公开”执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机·一公开”监管平台,并在县政府网站公示,接受社会监督。2023年在省双随机监管平台,共开展部门联合行动4次,涉及娱乐场所、营业性演出、出版物、艺术品等市场领域,部门联合共抽查文化和旅游经营单位14家,通过双随机检查、联合执法,提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性,有效避免选择性执法,杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。
(二)安装“执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率,优化执法程序,杜绝执法随意性,配备执法终端,安装“执法”手机APP。16名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机APP,通过对执法人员集中培训,已经能够利用手机端进行执法立案,进一步提高了行政执法工作效率。
(三)加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度,制定并下发文旅市场红黑名单管理办法,与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》70份。
(四)坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手,按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件5件,未发生一例行政复议或行政诉讼案件。
四、加强法治宣传教育
(一)以案施训开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向,积极回应群众关切,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动,按照市场监管对象类别,分别召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会6次,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。
(二)强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台,督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作,落实法律知识考试制度。目前,学法注册人员53人,已基本完成全年40学时,80学分的学习任务,线上普法考试通过率100%。领导干部按照八个一的内容,开展了一次法治调研、每人一本学法笔记,每人撰写了一篇法治调研报告、开展了一次法治讲课。
(三)开展宣传活动,提高法治意识。普法宣传重在宣传普及,文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法制宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“12·4宪法宣传日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神,提高商家法律意识,文旅综合执法大队走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。共现场组织宣讲8场次,制作法治宣传展板(栏)10块次、宣传资料2000余份、标语18条次,有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营,增强了广大群众的法律意识,使营商环境更加和谐,政民关系更为融洽。
(四)在图书馆开展宪法、疫情防控等法律书籍借阅活动。12月法制宣传月,突出宣传***法治思想、介绍疫情防控等法律法规,为读者提供了《寻找法律的印迹》《法律思维阶梯》等法律类书籍。目前,相关法律类法规借阅图书共计36种,图书借阅达150人次,广大读者能够在书香中感受到法律的温度,在字里行间中升华精神境界。
(五)开展以“法安天下,德润人心”为主题的书法交流会。书法爱好者们选取宪法和民法典宣传语为主要书写内容,大家在浓郁的氛围中挥毫泼墨。活动参与者共有45人,书法作品总计105幅。寓教于乐的书法创作极大丰富了法律宣传的形式,拓展了法律宣传的途径。参与此次活动的书法爱好者可以在书写中感受法律的神圣,从而增强对法律的崇敬感,涵养法律精神。
五、存在的问题
在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。
六、2023年工作思路及要点
(一)加强学习,提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量基准和减免情形,继续规范案件审批、办理流程;通过“请进来指导、走出去学习”的方式,开展全员培训,提升网络文化市场办案能力;同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议,传达法制宣传工作最新要求,进一步规范文旅市场经营秩序。
(二)走进文旅企业,履行“谁执法,谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识。
2023年上半年法治建设工作总结篇8
2023年上半年,和睦街道始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深学笃行***法治思想,立足党的二十大对法治政府建设新部署新要求,积极示范创先打造拱墅辨识度法治成果,围绕法治赋能与服务全力打好经济翻身仗和亚运攻坚仗,扎实推进依法决策、依法行政,认真贯彻落实***、国务院、省市和区委关于建设法治政府的决策部署,充分运用法治思维进一步推进法治政府建设各项工作,营造良好法治环境,构建良好社会法治环境。现将和睦街道2023年上半年法治政府建设(依法行政)工作情况总结如下:
一、强化组织保障,提升依法行政能力
和睦街道坚持把推进依法行政作为街道工作的一件大事来抓,为加强对依法行政工作的领导,年初,街道依法行政工作领导小组明确相关工作任务,落实具体责任到具体科室,及时调整街道人民调解委员会领导小组成员,全面推进依法行政工作。同时,强化执法人员依法行政的意识,加强领导干部学法用法的主动性。推行理论学习中心组学法制度,将班子成员学法用法内容与街道重点工作同部署、同考核,加强领导干部学法用法的自觉性和责任感。
二、坚持依法行政,保障行政行为质量
(一)科学民主决策方面
根据《浙江省乡镇(街道)合法性审查改革攻坚试点工作方案》,完善《和睦街道四类行政合法性审查事项要点汇总》及《和睦街道重大行政决策事项目录标准》,全面贯彻落实基层政府机关民主、科学、规范的重大行政事项决策程序。严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项均经党工委集体研究决定,严格遵守主要领导末位表态制度,规范记录逐项表决内容并形成会议纪要,保障决策科学民主合法。半年来,街道共召开党工委会9次,讨论议题91个,各项行政决策未出现有违反程序、违反法律的行为,决策都经合法审查。
(二)行政机关文件管理及合法性审查方面
严格按照科室起草、办公室统筹、分管领导审核、主要领导审签的工作流程做好发文管理,严控文件数量,严防乱发文、不规范发文、越权发文。严格执行落实法律顾问制度,与浙江宏昊律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》,法律顾问服务期限为一年(2022年10月20日至2023年10月19日),法律顾问费用每年30000元,自政府公用经费中列支。法律顾问主要负责把关街道的国资清理、行政合同管理、规范性文件制定等工作,并及时进行合法性审查。截至6月30日,共审查行政机关合同13份,主要涉及技术服务、房屋租赁、设备采购等种类,无存在纠纷的合同,无其他政府涉法事务。
(三)行政执法行为方面
半年来,街道加强对具有行政执法权的相关部门进行指导与工作联动,要求其在执法过程中,严格按照相关法律法规,确保执法公正,提升行政效能。截至目前,街道没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件,无行政执法人员违法违纪案件等。同时,坚决落实“大综合一体化”行政执法改革相关要求,优化和完善街道“大综合一体化”的执法方式和执法机构设置,健全指挥体系,加快执法类公务员的分类管理,进一步加强执法人员执法素质能力培养。
(四)矛盾纠纷调解方面
以今年护航亚运会、亚残运会为主题主线,创新打造“五方矩阵”人民调解模式,探索建立由街道人民调解工作领导小组牵头、司法所主导、共享法庭支撑、人大代表参与、检察院监督的“五方矩阵”组织架构,通过多方协同、多元参与,进一步加强诉源治理、诉前调解,有效化解各类信访及矛盾纠纷,使其“不出街”“不上庭”,着力锻造矛盾化解“金钥匙”。截至6月底,依托该模式调解矛盾纠纷43起,调解成功率 100%,其中成功化解重大纠纷4 起,包括 3 起金额百万元以上案件。
(五)行政诉讼方面
半年来,街道未发生行政诉讼案件。
(六)信息公开方面
规范并公开街道信息公开指南,及时公开、更新政府信息方便群众查阅,街道文件、政务动态、公告公示等均通过互联网向百姓公开。截至2023年6月底,和睦街道根据政府信息公开的有关要求,街道主动公开信息28条。主要包括:机构信息3条,政策解读1条,街道文件2条,重大行政决策制度1条,规划计划3条,资金信息3条,人事信息3条,行政执法信息4条,社会救助和社会福利8条。通过“和睦发布”等发布各类信息701条。
(七)行政复议方面
加强对行政复议工作的宣传力度,组织人员进一步学习《中华人民共和国行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。半年来发生1起行政复议,区政府作维持处理。
(八)依法行政监督落实情况
继续落实以街道纪工委书记为组长的依法行政工作监督小组的工作,对办事处依法行政工作进行内部监督。自觉接受党代表、人大代表和政协委员的监督,邀请“两代表一委员”调研街道重大工程项目的建设及重要工作的落实;认真办理人大代表建议、政协委员提案建议。强化社会监督,设立行政效能投诉举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,街道依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。
三、强化普法宣传,营造浓厚法治氛围
一是积极组织街道领导干部、机关工作人员认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《浙江省电动自行车管理条例》等法律法规。督促公务员参加杭州市公务员学法用法培训,并通过浙里干部之家线上学习系统进行学法用法考试,考试通过率100%。二是组织法治宣传,普及公民法治观念。半年来,开展三八妇女节讲座、3.15消费日权益宣传、民法典宣传、防金融网络诈骗等法治宣传活动。共组织开展法治宣传活动10余次,发放宣传资料500余册,受教育面达1000余人,活动内容多次在“拱墅司法”公众号刊登。
2023年上半年法治建设工作总结篇9
XX镇在县委、县政府的正确领导下,加强党对法治政府建设的集中统一领导,紧紧围绕法治政府建设工作的总体要求,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设。现将2023上半年度镇XX法治政府建设工作总结如下:
一、上半年主要工作及成效
(一)加强组织领导,落实法治政府工作责任(1)根据实际工作需要,及时调整了依法行政领导小组成员。我镇依法行政领导小组由党委书记任组长、镇长任第一副组长,分管负责人任副组长、镇各办、站所负责人为成员,下设办公室负责法治政府建设日常工作,进一步明确了年度依法行政领导小组的重点工作,落实了一岗双责机制,并将工作任务分解到具体的责任部门,确保法治政府建设工作顺利推进。(2)将学法纳入理论中心组学习的重要内容,加强班子整体的依法行政能力,为依法行政提供智力保障。(3)强化法治政府建设保障。我镇不断健全完善领导体制机制,领导班子成员会议定期召开,研究讨论和部署依法行政工作,听取各部门的依法行政工作汇报,有针对性解决依法行政过程中遇到的问题,落实政务公开制度,及时公布依法行政动态和履行职能情况,收集群众提出的意见和建议,在规定时间内回复群众,保障落实各项政务工作;加大执法部门和执法人员业务培训、执法证的考试及执法等经费保障力度。
(二)深入全面开展普法宣传工作按照省市县“八五”普法工作安排,我镇制定了全年的普法宣传计划,明确每个月普法宣传的的重点,围绕各月普法重点,扎实开展***法治思想、民法典、宪法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访条例》《反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识的宣传普及,依托“三八”妇女节、“3·15”维权日、“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等专项普法活动,向青少年学生、机关干部、企业职工、贫困群众、农民工、妇女等各类人群宣传与生产生活息息相关的法律法规和国家政策。截止到5月底,XX司法所组织开展各类普法宣传活动共计30余场,发放各类普法宣传资料1000余册,受教育人数达到2000余人。
(三)全面开展合法性审查工作(1)开展情况。2023年2月28日县召开全覆盖启动会后,我镇高度重视,研究制定合法性审查工作实施方案,2023年3月17日成立XX镇合法性审查工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专职工作人员,建立“法律顾问初核、司法所复核”的审查方式,不断提升我镇重大行政决策合法性审查工作规范化、法治化水平。(2)加强学习,进一步加强各办站所对阜阳市乡镇重大行政决策合法性审查工作制度指引的学习,确保合法性审查流程规范、材料齐全,加快实现我镇合法性审查办件量零的突破。(3)畅通渠道,明确党政办对送审材料的完备性、规范性进行审查的职责,审查后经分管领导审签转送司法所进行审查,提升合法性审查效率,计划下一步将合法性审查向村级延伸,以村规民约的合法性审查为切入点,加快推进我镇合法性审查工作的开展。(4)规范流程,严把送审关,对提交材料不完备、不规范的送审材料及时提醒补充落实,兼顾我镇合法性审查工作的内容和效率。截至目前,我镇共办理合法性审查9件。
(四)扎实推进法治阵地建设。组织人员对辖区内民主法治示范村进行业务指导,完善法治工作规范、协助准备台账资料等,进一步提升法治建设,丰富***法治思想元素,今年推荐两个市级民主法治示范村分别为东郢社区居委会、程郢社区居委会,相关材料已上报等待审批。
(五)依法行政、严格规范公正文明执法情况。在行政决策、具体行政行为严格按法律要求和法律程序。在今年的卫片执法中,关于屠旺养鸽场违法占用耕地具体执法中,邀请公职律师召开听证会等方式进行确保执法的合法性。要求执法部门和执法人员严格依法公正文明执法。依照相关法律规定,按规定程序执法,杜绝执法过程中暴力执法及“钓鱼”执法等行为,相同行为执法尺度统一,不得优亲厚友,确保执法公正。
(六)规范行政权力制约监督情况(1)主动接受人大监督。一是定期向人大**团报告工作和依法行政情况,自觉接受监督。二是认真办理县、镇人大代表建议和政协提案,所有建议已经全部接收办理,答复率100%。(2)加强政府内部监督。我镇完善层级监督机制,建立健全依法行政、行政执法行为的监督制度,并加大对各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度,对相关责任人进行问责,有效促进相关中心工作的落实,积极配合上级纪委立案查处案。(3)积极接受外部监督。我镇除接受人大权力监督外、还自觉接受人民群众民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督。对外公布机关作风和行政效能投诉电话、投诉邮箱,广泛听取公众的意见和建议,对反映的问题,依法及时处理。一是监督渠道畅通,行政机关设有意见箱、举报箱。网站设有接收举报投诉的电子信箱和热线电话。二是对新闻媒体报道和反映的问题、社会舆论重点反映的问题,及时作出回应,及时在网上作出答复,还社会一个明白。
(七)加强执法队伍建设,提升依法行政水平。发展壮大执法队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。全镇14名班子成员及站所骨干力量报名参加7月份的执法资格考试。
二、存在问题
一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足;二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统等能力还有待进一步提高。
三、下步工作打算
下半年我镇将加大工作力度,寻找差距、弥补不足,认真贯彻党的二十大关于法治政府建设精神,立足本镇职能职责,开展依法行政。
一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实政府。
二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平。
2023年上半年法治建设工作总结篇10
全面推进民族宗教领域法治建设,大力推进民宗工作部门的依法行政和民族宗教事务的依法管理,取得了良好成效。现将具体情况报告如下:
一、领导思想高度重视,积极推进法治建设工作
一是坚持常抓常议。局法治建设领导小组由局长李兰负责,各分管局长和处室主要负责人参加。每月局务会,都要对法治建设工作进行研究部署;年中的全市民宗局长会,对法治建设工作进行总结讲评。通过会上讲、会下抓,全市各级民宗工作部门法治建设的意识和氛围明显强化。二是制定周密措施。3月份,市民宗局制定下发了《全面推进民族宗教工作依法行政实施计划》,从指导思想、工作目标、具体任务、推进步骤、工作制度、组织领导等六个方面作了全面部署,明确了4项工作目标、8项具体任务和9项制度。并依此于11月底12月初,对各区民宗局依法行政情况进行了跟踪检查。三是狠抓制度完善。组织力量编印了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》,包含所有民族宗教工作行政行为的法律依据、工作流程、工作要求及卷宗样式,5月底发放给全市所有民宗干部以作为全市各级民宗部门推进依法行政的重要参考。健全了行政执法与刑事司法衔接机制,制定了《民族宗教部门移送涉嫌刑事犯罪案件标准(试行)》,防止有案不移、以罚代刑现象。制定了《南京市民宗局行政许可事项事中事后监管方案》和《南京市民宗局行政检查流程》及相关文书,重点加强了对行政许可、行政处罚行为的监督。
二、健全依法决策机制,不断提高依法执政能力
一是完善了全市民宗工作部门议事决策规则,修订了《南京市民宗局重大行政决策程序规定》,在出台以市委、市政府名义发布的《关于进一步加强和改进民族工作的意见》时,严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。二是严格规范性文件管理,落实前期立项调研、合法性审查、按规定报备、定期清理等环节,确保了规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。三是聘请并发挥好局机关法律顾问作用,在重大行政决策中及时提供法律意见。四是加大了政务公开工作力度,推进信息技术在依法行政工作中的运用,加强本局门户网站的维护管理,提高网站信息发布的数量和质量,随时公开工作信息,满足群众对相关政务信息的需求。五是抓住各区重新梳理行政权力事项的机会,积极与各区民宗局沟通、协调,统一规范各区的行政权力事项,并制定行政许可和行政处罚、行政检查等标准文书,并把行政权力事项与诚信系统建设统筹考虑,全力推进民族宗教界的诚信建设。
三、开展普法宣传活动,不断增强人员法治意识
一方面是针对民宗工作干部。局系统每季度组织一次法治建设专题交流;在6月份举办了一期全市民宗干部依法行政培训班,参加人数达135人;先后派出20余人参加国家民委、国家宗教局、省民委(宗教局)和市有关部门组织的各种培训班,促进了机关干部之间相互学习交流,提高了干部队伍依法管理民宗事务的思想意识和工作水平。另一方面是针对宗教团体和宗教教职人员,通过开展“教风年”、“政策法规学习月”、律师辅导讲座、送法进宗教场所、政策法规咨询、座谈讨论交流等多种形式,扎实搞好以“国法与教规的关系”为主题的讨论交流,引导宗教界正确认识和处理国法与教规之间的关系,推进各宗教依照法律规章搞好自我管理,提高依法维护自身合法权益的能力。此外,各区也积极推进民族宗教政策法规进机关、进团体、进场所、进社区,利用宣传标语、展板板报、图片展览等形式,通过举办政策法规讲座、反邪教知识宣传、场所消防演练、档案管理交流、广场普法咨询等多种形式,认真开展“政策法规学习月”活动。整个活动期间,全市民族宗教系统共举办各类、各层次培训班20多次,参加人员2万余人次,发放学习书籍、宣传材料、期刊杂志10000多份,进一步增进了广大信教群众对党的民族宗教政策法规的了解,提高了他们依法进行宗教活动的意识。
四、开展行政权力梳理,稳步推进依法行政工作
一是完成了市民宗局权力清单(共计42项,其中行政许可2项、行政处罚24项、行政奖励1项、行政确认1项、行政其他行为14项)的梳理,经市委、市政府批准,并在局网站对外进行公布。二是按照国家法律法规规定行政许可的项目、条件、标准、程序,认真开展行政许可工作,截止目前,共办理行政许可3项。在开展行政许可具体业务过程中,局机关各业务处室和各区民宗局严格按照法定程序进行办理,做到不违规许可,不乱许可。三是组织力量编印下发了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》,该手册年初被列入《南京市委会20__工作要点目标任务细化实施方案》,分南京市民宗局行政权力清单、行政许可办理流程和行政处罚办理流程等三部分内容,明确了民族宗教工作所有行政事项的法律依据及卷宗样式,对全市民族宗教工作干部依法行政具有指导意义。四是加大对依法行政的调研力度。推动全市民宗干部结合“调研月”和驻点调研等活动,深入民族镇村社区、宗教团体、宗教活动场所当中,深入查找在依法管理中的差距和薄弱环节,通过理性思考提升工作能力,今年共提交28篇调研文章。
五、加大依法管理力度,不断提高依法管理水平
一是重点抓好教风建设。根据国宗局和省宗教局的要求,专门下发了《关于继续开展以“教风”为主题的寺观教堂创建活动方案》,要求各宗教团体在前两年创建活动基础上,认真开展“回头看”活动,并于8月初组织各宗教团体到兄弟城市进行学习考察,系统梳理查找教风方面存在的突出问题,认真制定整改方案,明确重点,落实措施,以适当方式向教职人员和信教群众公布,自觉接受社会与群众的监督,提高了宗教团体的自建能力。6月份,通过大量细致的工作,指导南京_青年会、女青年会按照规定完成了换届。二是着重抓好档案建设。3月19日,栖霞寺被省档案局授予“五星级档案室”,进一步推动了全市宗教界档案管理工作建设。截止目前,全市346处宗教活动场所中,有184处达到“六有”,有150处达到星级标准。同时,扎实推进宗教活动场所主要教职任职备案、财务管理、消防安全,并在进一步巩固和扩大宗教教职人员纳入社保等成果的基础上,落实了市宗教团体副秘书长以上宗教教职人员年度体检制度,受到一致好评。三是加强执法队伍建设。5月27日,组织6名机关干部全过程观摩了市城管夜间联合执法行动,加深了对执法流程的理解,提高了执法过程中的应急处突能力。严格实行了行政执法责任制、执法主体资格管理制度和执法人员持证上岗制度,今年共组织二批11人次分别参加市政府组织的执法监督和省政府组织的行政复议资格考试,全部一次性通过并取得资格证书。同时,还购买了两台执法记录仪,落实了执法全过程记录制度。四是认真做好“12345”政府热线工作。对涉及我局的有关公共管理和服务的各类投诉求助,做到有问必答,有求必应,力争在第一时间解决群众的困难诉求。截止至11月30日,我局今年共处理35件投诉和求助案,按时办结率100%,满意率100%。
2023年上半年法治建设工作总结篇11
加强法律知识学习,提高法律专业素养。领导干部带头学法,全局上下严格守法,工作中切实做到依法决策、依法管理、依法办事,运用法治思维解决实际问题,尊法守法用法的能力得到有效提高。下面是明月秘书网小编为您推荐2023年县发展和改革局上半年法治政府建设工作总结报告。
近年来,县发改局在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的指导下,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣县委、县政府的中心任务,大力推进法治政府建设,各项工作取得新进展新成效。现将有关情况汇报如下:
一、2023年上半年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实工作基础,不断推进法治政府建设能力建设
(1)加强对法治政府建设工作的安排部署。年初召开发改局法治政府建设部署会,对年度依法行政工作提出要求,做出部署,成立了法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立主要领导为第一责任人,办公室、政策法规股牵头,各股室组织配合,具体工作专人负责的工作制度。将法治政府建设工作情况纳入局年度目标责任制考核,作为评选先进的重要依据。
(2)落实局党组会议学法制度。我局党组历来重视法治政府建设能力建设,坚持领导干部学法用法制度,在研究讨论重要事项和作出重大决策时,都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的规定贯穿始终,领导班子带头学法用法,落实法治政府建设各项要求。我局利用周例会和专题学习会开展9次法制学习活动,结合发展改革业务工作重点学习了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国价格法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》、《XX省价格管理条例》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等一系列相关法律法规,认真学习党章党规和***同志关于法治建设的系列讲话,进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
(3)加强对干部队伍法制培训。结合干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等,及时加强局机关干部职工法律意识,提升素质和解决实际问题的能力。
(二)完善行政决策机制,强化法制监督
(1)有效落实重大行政决策程序规定。
严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序,确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项的局党组会议、班子会议等集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制,2023年截至目前,开展重大行政决策1件。对XX县城市供排水价格进行调整。我局严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序开展工作,目前已走完全部程序,下一步将按照县人民政府要求发文执行。
(2)推进政务公开,努力提高政府信息公开水平。
对各股室权力清单和权责清单进行整理,对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,并政务服务网站及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设,逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目备案制度以及政务公开制度,以制度建设促进我局法治政府建设工作。
二、2023年上半年推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室的积极努力下,取得了一定成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距:
(一)法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;
(二)具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;
(三)部分行政工作人员的依法行政意识还不强;个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、2022年上半年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
(一)扎实推进政务服务标准化建设
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和相关配套政策,按照完善社会主义市场经济体制的要求,进一步确立了企业在投资活动中的主体地位,使政策投资行为更加规范,使投资者的合法权益得到有效保护,现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境,使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项,推进简政放权。按照《XX省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理,该合并的合并,该取消的取消,进一步规范审批事项名称;组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册,进一步精简审批材料、环节、流程,提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平,优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设,推行“互联网+政务服务”,形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作,及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息,多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用,帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程(包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节),解决了网上办事大厅,入口不统一,导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
(二)切实做好项目审批服务,为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(X[20XX〕X号)等文件执行,从20XX年底,由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台,20XX年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外,政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目,不在需要环保、土地、规划等前置条件,不需要提供可研报告等文件,业主申请备案,仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实,不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计,截至目前,通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个,投资概算达X.X万元。其中审批事项18项,投资概算X.X万元;投资备案24项,投资概算X.X万元。办结率100%。
(三)全面清理规范行政审批中介服务事项。
《XX州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》(X〔2023〕X号)的文件要求,我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中,预计2023年6月底结束。
(四)加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测,进一步建立健全市场价格预警机制,为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种,对44种重要民生商品价格监测(平时每周监测1次)。安排专人负责,专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制,落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度,在元旦、春节、“五一”等重大节日,根据上级部门要求开展巡查工作,采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势,宣传政府调定价情况,正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化,维护社会和谐稳定。
(五)加强粮食市场监管,维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法,开展主要执法工作为:一是开展好粮食专项执法检查,定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查,定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查,检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查,共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查,对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检,确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测,确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测,如粮油价格出现较大波动及时上级报告,启动应急预案,全力保障粮油市场秩序稳定。
四、2023年下半年推进法治政府建设的主要安排
下步,我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,在全局上下形成良好的学法氛围,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训,使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法制理论水平进一步提高,使全局法治创建工作向纵深推进。
(二)进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
(四)进一步推进政务公开工作。健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设,任重道远,我局将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
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