街道纪工委工作总结与街道纪工委工作计划汇编【完整版】

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街道纪工委工作总结与街道纪工委工作计划汇编

街道纪工委工作总结

今年，桂园街道纪工委在**区纪委和街道党工委的领导下，进一步加强街道党风廉政建设，积极开展反腐倡廉工作，使廉政各项工作进机关、进社区，有效地促进和保证了社区和谐建设，较好地完成了今年反腐倡廉各项工作任务。现将全年工作总结如下:

一、深化纪律作风建设，提高工作效率。

1、今年以来，街道纪工委一直致力于推进街道机关作风建设，认真落实《**市**区进一步加强作风建设工作方案》及8个配套文件精神。改进街道作风，首抓窗口建设，于今年4月份制定了《桂园街道办事处文明服务规范用语》，明确窗口建设服务标准，并要求窗口工作人员要遵守工作纪律，做到“四禁止五不准”;同时，组织窗口人员开展“擦亮窗口”活动培训，邀请国家职业分类大典修订工作专家委员会委员、高级职业指导师费秋萍老师为窗口人员授课，取得了良好成效。今年以来，各办事窗口未发生一起纠纷和投诉。

2、根据市、区要求，积极开展纪律教育学习月活动，组织全体党员干部学习《反腐倡廉教育读本》(今年)、《领导干部廉洁从政教育读本》和各级纪委领导的重要讲话精神。分两批组织街道中层以上干部领导、各社区工作站、科室人员共200多人，观看了先进典型教育片《沉沦》、《“蚁贪”之祸》、《县委书记腐败案警示录》、《党章》(四集电视专题片)等警示教育片，用现实中的案例从反面教育全体职工干部要树立正确的权力观、地位观和利益观。并组织全体职工积极参与由区纪委组织的廉政知识测试，参加测试的职工干部共有295人,测试分数为90分(含)以上的共有37人并组织街道中层以上干部职工共62人参观由市纪委组织的“**市反腐倡廉警示教育图片展”;同时，根据《**区“靶向治腐”反腐倡廉宣讲团工作实施方案》要求，区监察局副局长程庆红同志到街道纪工委街道召开主题为“塑造阳光心态廉洁专题”的宣讲会，通过宣讲，提高所有工作人员遵守《廉政准则》的自觉性，进一步筑牢思想防线，拒绝腐败。

3、认真履行监察职责，会同组宣科每周不定期对机关各科室、社区工作站进行作风纪律明查暗访，严肃作风纪律。半年来，街道纪工委们进行诫勉谈话5人次;已劝退2人;执法队员在拆除“房中房”过程中多次退还红包，无法退还的也在第一时间上缴街道纪工委，由纪工委进行劝导退还。

4、组织开展街道第三批科室“一把手”口头述责述廉工作，共计9个科室，有效的落实了党风廉政建设责任制，并进一步加强了对街道机关各科室负责人的管理和监督。同时，根据街道廉政谈话制度和上一级对下一级逐级谈话的要求，就落实党风廉政建设责任制、深化机关作风建设、提高执行力及个人廉洁自律等方面内容，街道一把手找分管领导谈话，分管领导找科、所、站的负责人谈话，科、所、站负责人找下属的工作人员(包括协管、临聘人员)谈话。街道总谈话次数超过300人次。

二、深化制度改革，推进风险防控工作。风险防控工作一直以来都是纪工委的工作重点，从去年开始我们严格按照党风廉政建设责任制的要求和反腐败责任分工，制定实施方案，开展权力风险防控工作，通过自找他找、五查五看积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点。在行政风险方面，把街道领导干部、科室负责人和工作站站长作为监控点;在监管风险方面，把具有行政审批权、行政执法权、人事管理权、财务调控权的部门和窗口工作岗位作为监控点。最终排查出容易发生违规违纪问题的“重点事”、“重点人”、“重点岗”，梳理出街道风险点10个，排查出高等级风险5个，建立与风险点相对应的防控措施19项，并制定了《街道职权目录》、《街道廉政风险等级目录》、《重点项目廉政风险防控图》以及《街道各项工作流程图》。三是健全网络监督机制，不断提高行政执行力。街道纪工委认真履行党章党规赋予的监督职能，依法展开监督工作，并充分利用电子监察规范权力配置，做好分岗查险、分险设防、风级预警的工作，切实做到依托电子监察，加强党风廉政建设，初步形成了制约有效的权力运行监督机制。

1、充分利用**区行政监察系统二级平台有效行使监督职能，促进街道各项工作的落实，切实提高行政执行力。今年，街道二级平台系统处理信访件82件，重大事项64件，应急情况报送工作250次(截止至今年11月4日)，其中对相关科室在应急工作情况报送时未把握好时间，系统共给出了7个黄牌。

2、积极推进“**区阳光政府电子检查综合平台”的行政审批工作，纪工委人员利用每天巡查作风纪律的机会对各科室和社区窗口进行业务指导，督促窗口人员及时录入窗口服务业务信息和正确充分使用服务评价器。自今年三月份推行以来，街道纪工委街道行政审批工作总接件量一直排在前两名。定期对“**区行政监察系统二级平台”、“**市社区党风廉政信息公开管理系统”、“**区出租屋信息排查处置监察子系统”运行情况进行监察通报。

3、不断完善信访工作制度，引导群众合法举报。街道纪工委街道充分发挥网络监督作用，依靠行政监察系统、罗湖社区家园网等网络平台，将网络作为收集民意、监督工作的又一渠道，并交由街道信息中心统一处理，做到件件有落实、事事有回音。今年共受理纪检信访举报2件。

街道纪工委工作计划

20**年，在区纪委和街道党工委的领导下，东湖街道纪工委要认真贯彻落实区纪委全会精神，切实加强基层党风廉政建设和反腐工作，努力完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实为东湖街道各项事业的发展提供坚强保证。

一、严明党的纪律，保证政令畅通。要切实加强纪律建设，严明党的纪律，对各项纪律要求的落实情况定期进行专项检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。要强化党的观念，增强组织纪律意识，使党的纪律真正成为全体党员必须遵守的行为准则。要加强纪律制度建设，结合基层实际不断完善相关纪律要求和措施，切实做到要义明确、筒明易懂、便于执行。

二、加强党风廉政和惩防腐败体系建设。一是要继续开展纪律教育学习月和学习日活动，不断创新和丰富教育模式，注重将廉政教育与基层党组织学习、街道精神文明宣传、大型文体活动等结合起来，使廉政教育在时间和空间的覆盖面不断扩大。二是要深入推进规范权力配置和运行工作，不断完善高风险等级权力的防控措施和制度建设，并对防控措施的落实情况进行专项检查和对存在问题进行督促整改。三是要以街道和社区体制改革工作为契机，厘清权力清单，健全和完善行政审批监管制度，努力建立行之有效的制约权力运行的机制。

三、加强绩效管理和行政监察工作。要根据区委、区政府的部署，依托绩效评估指标体系，强化绩效管理水平，完善自查自纠机制，通过量化考核不断提升精细化管理水平。要结合街道和社区的体制改革，进一步完善机关科室和社区工作站的绩效管理制度，实现绩效管理体系的全面覆盖。要继续完善行政监察工作机制，明确职责、强化督查和落实惩处措施，不断推动工作效能提升。

四、加强监察平台和信息公开系统管理。要依托**区行政效能电子监察系统和**区出租屋隐患信息排查处置监察子系统，对重大事项、政府投资项目、应急信息报送、出租屋隐患排查处置等内容进行电子实时监察要依托**区政务网、**市社区党风廉政信息公开平台，加强社区党务、政务、财务、服务等类别的信息公开;要依托“**区阳光政府电子政务综合平台”工作，不断加强审批业务规范化、透明化、网络化，不断提升行政效能和防止腐败。

五、严查违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。一是要加强纪检信访工作，认真核查举报线索，并加强与街道信访部门的联系，注重网络舆情，完善线索收集和研判机制，不断提高信访举报核查率。二是要开展专项检查，对廉政风险等级高的事项定期进行检查，主动查找苗头性问题。三是要加强诫勉谈话工作，注重抓早抓小，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。

六、加强纪检队伍建设，严格自身监督管理。一是明确职责定位，根据街道纪检监察机构的调整，明确街道纪工委和纪检监察室的职责定位，切实配备好人员和加强学习培训，并对纪检干部从严要求、从严管理，树立良好的队伍形象。二是按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，突出执纪监督职责，做到不越位、不缺位、不错位，三是加强内控机制建设，规范信访举报处置、案件调查、定性量纪等权力，自觉接受监督。20**年，是“十二五”规划收官和“十三五”规划启动的衔接之年，是深化改革、加快转型、依法治区的关键之年，也是我区实施“一城三创五争先”的开局之年。总体来看，经济不稳定因素依然存在，转型换挡时期的特征愈加明显，但是稳中求进、稳中向好的趋势基本不变，依法治国、深化改革、新型城镇化等重大举措全面实施，将给我们带来难得的发展机遇。只要我们把握机遇，保持定力，奋发作为，就一定能够逆势而上，推动东城实现新一轮的跨越发展。立足新常态，把握新形势，树立新目标，20**年全区经济社会发展的总体要求是:贯彻落实中央“四个全面”的部署和市委十三届五次全会、市十五届人大五次会议精神，紧紧围绕“一城三创五争先”的工作思路，以转型升级为主线、以改革创新为动力、以新型城镇化为抓手、以法治建设为保障，全面推进经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设和党的建设，让新的一年成为全区共同奋斗的建设年、管理年、改革年，力争圆满完成“十二五”规划目标任务，努力开创东城高水平崛起的新局面。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右，区本级财政预算收入增长3.3%，各项税收收入增长3.4%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长8%。根据今年发展要求和工作目标，我们要重点抓好以下六方面工作:

(一)坚持转型升级，促进经济发展提质增效。我们要主动适应发展新常态，推进产业项目上马建设，更加注重发展质量和产出效益，实现经济发展由资源驱动向创新驱动转变。一要提升现代制造业水平。深入实施“东莞制造2025”战略，通过技术改造、品牌建设、产业链整合等途径，不断提升食品饮料、皮具制造、电子加工等优势产业的市场竞争力。扶持徐记食品、罗门哈斯、雪花啤酒、中电新能源、茂瑞电子等龙头企业做大做强，培育一批年主营收入超50亿元的企业项目。全力加快生益电子、劲胜精密组件、科威医疗器械、晖速通信技术、神州视觉科技、华科净化工程等项目的建设进度，不断培育新的经济增长点。二要加快生产性服务业发展。委托高水平的专业团队，认真编制生产性服务业发展规划，重点推动研发设计、物流配送、金融服务、外贸服务等产业发展。加快林市跨境电子商务中心园区、岭南保税物流中心、中云智慧产业园、下桥邮政产业园等平台建设，整合产业链上下游的资源，率先打造电子商务生态圈。实施定向招商引资策略，积极落实产业引导政策，吸引360互联网信息、浩方跨境电商服务、太吉综合采购等项目落户东城，着力打造生产性服务业集聚高地。三要扩大创新驱动效应。探索建设科技创新平台、园区孵化器、产业加速器等载体，构建产学研相结合的创新服务体系，为我区科技产业发展提供研发、人才、信息、检测认证等各种创新要素。修订完善科技奖励政策，培育一批国家高新技术企业，发挥科技企业的人才集聚和技术外溢效应，巩固高新技术产业和先进制造业的优势地位。鼓励企业设立研发中心，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖，争取在五年内实现企业研发投入不少于全区gdp的2.5%。积极实施技术改造、节能减排和机器换人计划，全面完成240台注塑机改造任务，努力实现绿色低碳发展。四要积极培育都市经济。做好环球经贸中心、东城万达中心等甲级写字楼的招商引资工作，着力发展总部经济和楼宇经济。提升东城中央商圈的聚集效应，营造一流的城市商业氛围，充分释放万达广场、星河城等城市综合体的商业活力。抓住石龙火车站开通国际货运专列、轨道r2线年内通车、樟村国际食品城即将建成的机遇，打造莞龙路现代物流黄金通道。整合周屋、余屋等古村落资源，挖掘当地历史文化，打造乡村旅游精品路线。逐步推进黄旗山城市公园、同沙生态公园的开发建设，充分发挥绿色资源的经济效益和社会效益。

(二)坚持新型城镇化，提升城市建设品质品位。我们要围绕城市发展“建设年”的要求，强化规划引领，加快项目攻坚，促进产城融合，坚持走新型城市化建设道路。一要提升城市规划水平。我们要抓住新一轮总规和土规修编的机遇，促进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划等“多规统一”，积极做好交通、公建等专项规划和控规，在重点区域推行城市设计，科学布局住宅小区和产业发展，推动经济社会、城市、人口、文化和生态的协调发展。要以新型城镇化建设为契机，加快黄旗山南片区的综合规划，推动市妇女儿童活动中心等公共设施的规划和建设，打造智慧商贸新城的未来核心区。二要加快重点工程建设。以社会投资和财政投入相结合，启动总投资约250亿元的重点项目建设，拉动经济加快发展。其中，要重点抓好涵盖产业发展、城市改造、民生项目等领域的“十大工程”建设，包括建成**市跨境电商中心园区，推进乌石岗现代产业集聚区开发，加快东莞岭南进出口公司项目建设，启动东城万达广场周边“三旧”改造及城市彩贝建设，加快金泽广场地块、牛山钟屋围旧村、石井旧村旧厂、主山大塘头旧村等项目改造，实施以虎英小学和实验小学为主的教育基建项目，启动梨川大王洲安置小区建设。同时，我们还要加快民盈大厦、嘉宏振兴大厦、农商行数据库服务中心等项目建设，推进黄旗山南片区2号地块等成熟区域的“三旧”改造，力争打造一批城市景观新地标、产业发展新载体、宜居生活新社区。三要完善基础设施建设。加大财政资金投入，完成一批基础设施建设，推动城市片区的环境优化和功能提升。推进主山金宝路、桑园工业区路等道路的升级改造，不断改善辖区交通环境。对东纵路、莞温路、泰和路等繁忙路段实施交通“微治理”工程，建设人行天桥、交通匝道、防护栏等安全设施，不断规范交通秩序。加快下桥内涝整治、河涌清淤疏浚、东部污水处理等民生工程，确保群众安居乐业。实施城市绿化及灯光景观建设，规划增设一批街头小品和人文雕塑，形成一批高品位的特色休闲精品街区。推动15个社区创建市级宜居社区和美丽幸福村居，大力实施社区休闲广场、小山小湖的改造升级，打造优美的社区生活环境。

(三)坚持先行先试，力争深化改革早日见效。我们要以“管理年”和“改革年”为抓手，加快机制体制改革，以改革创新激发东城发展活力。一要着力提高行政服务效能。充分发挥制度建设、城市建设、经济建设领导小组的职能作用，理顺工作关系，规范内部管理，形成完善的决策、协调、督导机制，不断提高行政效率。继续深化商事制度改革，推进电子营业执照、网上办事大厅等工作，为企业提供高效便利的行政审批服务。充分利用现代信息技术手段，扩展线上服务功能，打造掌上工商登记服务。积极开辟各类绿色通道，争取将更多项目纳入“多证联办”、“直接落地”等试点范围，增创改革新优势。二要探索资产经营管理模式。按照现代企业制度的要求，改革资产经营管理机构，确保集体资产保值增值。加强全区集体资产的统筹，建立项目信息共享、项目选址统筹、项目利益分享的招商引资工作新机制。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，创新闲置土地的联合开发机制，建立土地资源“管理数据库”，采取土地入股、合作开发等模式，盘活基层零散资产。鼓励社区拓宽投资渠道，利用富余资金参与全区的城市改造、项目建设和产业发展，促进社区经济由“租赁型”向“投资型”转变，不断提高经济效益。三要加快推进社会信息化管理。加快推进“智慧城市”创建，全面提高城市信息化、智能化水平。以民生需求为导向，在数字城管、智慧安防、医疗、交通、教育、外来人口服务管理、重点公共场所wifi全覆盖等方面加快建设，切实让群众感受到智慧城市的便利和舒适。建设社区综合网格管理与服务平台，整合综治维稳、城市管理、公共安全、市场监管、人口计生等队伍，形成“多网合一、一员多职”的工作体制。加强网格内信息采集和上传，推动网格管理员和各职能部门实现系统共用、信息共享，切实提高社会综合管理效率。

(四)坚持依法治区，推动社会治理良性发展。我们要按照依法治理、综合治理、源头治理的原则，提高依法治理工作水平，全力维护社会和谐稳定。一要牢固树立法治观念。深入开展普法宣传教育，强化领导干部法律底线意识，不断提高以法治思维推进科学决策、深化改革、化解矛盾、维护稳定的工作水平。规范党委政府重大决策论证机制，提高专家咨询和公众参与程度，保障群众对政府运作的知情权和监督权。严格执行城市规划、生态环境保护、食品药品安全等法律法规，把法治观念贯穿于经济、社会、政治、文化、生态等各个领域。不断完善公共法律服务机制，设立**区公共法律服务中心和23个社区公共法律服务站，实现基层法律服务全覆盖。二要全面维护安全稳定。健全安全生产和消防安全的长效监管机制，严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度，着力推进企业安全生产标准化建设，不断提高安全生产管理水平。要深化“平安东城”建设，力争今年行业系统平安创建覆盖率达90%。着力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展命案重点区域整治，继续保持对“黄赌毒”犯罪行为的严打态势，全力维护社会和谐稳定。坚持以群众工作统揽信访维稳工作，不断完善领导包案、干部下访、责任追究等工作机制，全面构建信访工作新格局。规范群众信访秩序和行为，重点化解一批历史积案，切实把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，引导群众依法理性表达诉求。加强科技创新、健全规章制度、完善安全设施，全面构建道路交通、食品药品、网络社会等公共安全体系。三要规范基层综合治理。进一步理顺社区党工委、居委会、经联社的关系，严格落实居务公开、社会监督、居民议事等规章制度，不断加强基层民主建设。以社区政务服务中心为依托，完善社区公共服务、社会服务、市场服务“三位一体”的服务平台。加强社区法律顾问、社区法官助理等法治力量建设，实行重大事项法律审核和风险评估机制。发挥工青妇群团组织的枢纽作用，积极培育各类社会组织，努力构建基层社会综合治理新格局。探索以购买服务或项目外包的形式，为外来人员养老、交通出行医疗卫生等提供公共服务，推进新莞人与本地人的互动融合。加大交通执法力度，清除占道经营，落实卫生责任，切实提高城市综合治理水平。

(五)坚持惠民导向，不断强化民生服务保障。我们要持续加大民生投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展的更多红利普惠于民。一要有效扩大公共服务。认真抓好“就业援助月”、“导师带学徒”、“村民车间”等就业服务平台建设，不断扩大群众就业创业机会。探索财政先行垫付政府补助服务项目个人缴纳部分的方法，放大政策效应，鼓励群众参加职称考评、提高劳动者职业技能。实施社保普惠行动，加快社保扩面征缴，不断完善社会保障体系建设。加大教育经费投入，打造实验性的区域特色教育，提高全区教育教学质量。推进民办学校标准化建设，探索以政府采购的方式，解决公办学位需求不足的问题。继续实施免费健康体检，建立健全居民电子健康档案。认真做好防疫免疫工作，促进基本公共卫生服务均等化。严格实施计划生育“一票否决”机制，高标准抓好人口计生工作。全面完成儿童友好社区创建工作。二要突出抓好扶贫帮困。扎实推进社会救助和保障体系建设，不断完善城市低保、残疾人、特困群众救助机制。加大对欠发达社区、欠发达经联社的帮扶力度，提高基层自我造血能力，促进全区均衡发展。要继续推进东城新丰对口帮扶工作，尽快上马一批帮扶项目，逐步实现省市提出的帮扶目标。扎实抓好扶贫开发“双到”工作，确保高质量完成对口扶贫任务。三要不断丰富城市内涵。积极培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，推进公共文明指数测评工作，不断提升市民文明素质和社会文明程度。积极培育各类文化艺术协会，加快公共文化设施建设，广泛开展群众性文化活动，着力打造“20分钟文化圈”。全面实施文化惠民工程，繁荣广场文化、社区文化、校园文化、企业文化，不断丰富市民群众的精神文化生活。大力实施精品文化建设，将儿童剧、音乐剧、“两大赛一基地”等项目打造成为我区的文化品牌。加快建设体育特色学校，积极开展群众体育运动，大力发展体育消费产业，着力打造全民运动的健康城市。四要优化群众生活环境。建立健全综合治理的城市管理执法机制，严格查处违法用地和违法建设行为，加大环境监察执法力度，实施环境卫生常态化整治，保持城市环境整洁亮丽。探索建设可租可售的人才公寓，优化周边公交车站、生活广场、休闲街区等生活配套设施，营造吸引人才、留住人才的良好生活环境。加快园区升级改造工程，推动工业园区向新型社区转变，打造企业高管、高级白领、技术工人等人才聚集的舒适生活社区

(六)坚持从严治党，不断提高D建工作水平。我们要围绕“管理年”的目标，按照“强基础、转作风、提效率、保廉洁”的要求，巩固教育实践活动成果，提高管党治党工作水平，为实现高水平发展提供坚强保障。一要狠抓基层党组织建设。扎实推进基层服务型党组织建设，强化党组织带头人培养、干部队伍建设、活动阵地完善等基础工作，不断增强党组织凝聚力和战斗力。要着力构建社区党工委“一核心、两联席、三统筹、四公开、五监督”的工作机制，由区委向社区党工委派驻纪检委员和组织委员，实行社区党工委书记D建述职制度，全面加强社区党工委班子建设。要在基层党组织建设、“五强”党组织书记、党员志愿服务先锋队、党代表工作室、党员服务中心等五个方面争先创优，打造D建特色品牌。二要狠抓工作作风建设。继续拓展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育，严格抓好中央八项规定的贯彻落实，继续整治“四风”突出问题，形成作风建设的长效管理机制。认真落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度，坚决维护群众利益，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。进一步提升政府服务效能，扩大明查暗访和作风评议范围，以责任追究倒逼机关作风改善，着力打造为民务实清廉的党委政府。三要狠抓干部队伍建设。坚持正确的用人导向，严格执行干部选拔任用工作规程，选好用好政治坚定、实绩突出、作风过硬的优秀干部。加强干部队伍的学习培训，提高依法行政、服务群众的综合能力。健全社区选调工作人员的培养机制，通过区财政补贴的方式，引导社区建立稳定、专业、高效的管理团队。继续实施年轻干部双向实践锻炼、市直部门跟班锻炼、信访部门挂职锻炼，不断提高解决复杂问题、化解社会矛盾、做好群众工作的能力。四要狠抓党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。严格落实基层党风廉政责任制，健全权力运行制约和监督机制，突出对工程建设、项目招投标、财务管理、资产经营等重点部门权力行使的监督。强化单位部门的审计审核，在13个部门单位实行公务卡结算试点工作，探索将社区财务通过预算模式进行管理，加强财务监管工作。坚决查处违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。20**年我街道工作思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实******“四个全面”的指示精神，以区六届二次党代会精神为指引，以从严治党为保证，以依法行政为路径，以改革创新为动力，以民生幸福为根本，以守山护水为天职，以团队建设为保障，坚持“百姓情怀”，努力建设好平安和谐绿色幸福的新东湖。

(一)贯彻从严治党，全面落实区委“1+7”文件要求。

1.强化D建责任体系。开展D建工作逐级述职评议，强化各级党组织抓D建的主角意识和主动精神，明确D建责任清单，细化到人、量化到岗，倒逼各级党组织书记履行第一责任人责任、班子成员落实分管领域D建工作责任，各社区党组织要有自己的D建创新项目。落实区委“1+7”文件，推进D建工作标准化和规范化，落实D建

业务清单，解决基层党组织“做什么”和“怎么做”的问题。建立整顿软弱涣散党组织常态化、长效化工作机制，提高社区党组织的战斗力。建立健全领导、人才、物质和制度四项D建保障机制。

2.加强D建能力建设。坚决克服重业务轻党务、重行政轻D建的倾向，提升街道和社区的D建能力，进一步发挥好党组织领导核心作用和党员的先锋模范作用。一是领导核心能力。切实提高党工委和各社区党组织科学决策、民主决策、依法决策的能力。探索两新组织参与街区治理的模式，增强街道党工委和社区党组织在辖区内龙头引领、统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系的能力。二是服务群众的能力。建立落实街道干部驻点普遍联系机制，每周二为驻点日。完善落实社区第一书记和组团进社区制度。建设覆盖街道、社区两级的党群服务中心，拓展服务领域和内容，满足群众多元化需求。三是党员示范能力。搭建在职党员进社区活动平台，通过“红袖章”社区自治、志愿者活动、结对帮扶、楼(栋)长等方式联系群众。开设党员示范窗口、组建急难险重任务党员先锋队，培养、树立宣传身边优秀党员典型，发挥党员在服务群众中的示范引领作用。

3.强化作风纪律约束。把落实中央“八项规定”作为一项常态化工作坚持下去，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要关键时段和干部调整、工程招标等重要节点，加强对中央“八项规定”贯彻执行情况的监督检查和严肃处理。保持整治“四风”的高压态势，确保“四风”问题不反弹、不回潮。强化制度建设，做好街道主要工作制度汇编，抓好制度落实，邀请第三方不定期暗访，及时通报曝光，严肃问话约谈，不断释放执纪必严的强烈信号。建立健全作风建设评价体系，发挥绩效评估和表扬书的“指挥棒”及批评书的“紧箍咒”作用，与奖励发放和个人进步挂钩，提高干部队伍执行力。

4.保持政治风气清明。明确区分党工委抓党风廉政建设的主体责任和纪工委抓党风廉政建设的监督责任。党工委的主体责任要在当好廉洁从政表率、选好用好干部、加强组织领导、形成廉教合力、规范制约权力、抓好作风建设、坚决反对腐败等七个方面下功夫，纪工委的监督责任要做好强化组织协调、切实加强党内监督、加强作风建设、严肃查办案件、强化廉教和制度防范、加强自身建设等六方面工作。严格落实“两个责任”，要以干部选拔、教育、管理、监督为重点，以规范权力配置和运行为关键，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，用制度形成对权力的有效制约。

(二)加强改革创新，推进街区可持续发展。

1.继续推进巩固社区体制改革。完善社区体制改革的后续相关工作，厘清社区管理职能、职责分工和协作事项，将社区体制改革各项任务落实到位，按区统一要求和部署做好街道层面的体制改革。

2.推进行政执法“三化”改革。围绕标准化、公开化、程序化的目标，强化源头监管和日常执法，推进“两法”衔接机制，执法到底。推行执法程序标准化，建立标准化执法流程，用程序规范的执法行为，用标准压缩自由裁量权的弹性空间。推行执法公开化，建设网上执法信息系统，将各类执法信息、程序、结果录入网上，畅通网上投诉渠道。创新执法手段，建立执法对象分级分类档案，探索联合执法、协同执法、参与执法机制。

3.推动小区物业管理改革。选取2-3个小区进行物业管理改革试点。在业主层面，整体推进业委会依法选举，探索业主大会社团登记试点、业主监事会试点，让小区有代表居民真实意愿的组织发声。在物管公司层面，从固化责任、明码标价“菜单式”服务、建立财务公开和审计制度、满意度指数测评等方面入手，规范物管公司动作。在行政指导层面，着力抓好首届业委会成立、业委会换届选举、物管公司解聘选聘、新老物管交接、物业服务费调整等“五个关键环节”，严格依法依规操作，从源头上消除不稳定因素。

4.坚持街道行政力量与公安力量捆绑作业机制。在应急处突、综治维稳、城市管理、专项统一行动及其他急难险重任务中强化捆绑作业，按照街道“1+8”应急管理及其他业务工作要求，联合街道行政力量与派出所公安力量两大主力，分工协作，保证重点领域重要工作的圆满完成。

5、搭建社区自治综合平台。充分发挥居委会在居民自治中的基础作用，强化工作站行政延伸职能，规范股份公司经济发展和社会管理双重职能，倡导企业家社会责任，发挥老协等各种民间协会联系一方的作用，深化“红袖章”群众自治的内涵与外延，建立隐患信息群众举报有奖机制，调动方方面面的社会力量，形成社会治理人人参与的局面。

6.开展源头治理劳资纠纷试点工作。根据区总工会安排，建立梧桐山社区工联会源头治理劳资纠纷试验区，探索建设“有用、有实力、能够源头治理劳资矛盾的”企业工会工作新路子，争取在企业民主建会、工资集体协商、调解劳资矛盾、会员服务、职工文化建设等方面，形成可操作、可复制的工会工作操作流程和制度规范，争取东湖街道工会工作再上个新台阶。

7.整体提升做强已有改革项目。进一步深化和拓展“红袖章”创安工程建设“一帮一”结对帮扶(维稳)机制、东湖环保志愿者活动、“仁孝社区、和美家庭”等长效工作机制，推动平安社区建设、群防群治工作、信访与维稳和生态文明等向纵深发展，提升社区管理与服务水平。

(三)坚持“百姓情怀”，改善民生促进公平。

1.保住底线民生。用好用足关爱帮扶的政府资源，对法规政策规定的帮扶要运用到位，对所有帮扶措施要落实到位，让弱势群体享受到一切能够享受的帮扶待遇，积极做好辖区低保家庭、残疾人家庭、困难家庭等弱势群体的动态管理，完善老年人、残疾人、优抚对象、退役人员和义务兵家属等特殊群体的关爱和服务机制。进一步扩大帮扶的覆盖面，在现有帮扶对象的基础上，积极寻找、发现新的需要帮扶的对象，使更多确实需要帮扶的对象都能享受到帮扶的待遇。发动公职人员、社会力量、爱心企业家和其他爱心人士捐献爱心，筹集更多的慈善经费，大力推进“一对一、面对面”结对帮扶第二个三年行动，进一步扩大受助家庭与爱心企业家“结对帮扶”的范围和数量，让更多的困难家庭得到帮助，并通过这一爱心行动传递、交流善良、美好的人间情感，幸福路上坚决不让一个家庭掉队。争取发掘开发更多的慈善项目，让关爱帮扶的措施更加多样化，帮扶内容更加丰富多彩。落实“扶贫双到”各项要求，确保“双到”工作取得实效。

2.改善民生基础。要本着好事不怕做、要多做的思路，从受众角度出发，大力推进民生工程建设与服务工作。要根据辖区群众的诉求，实事求是地去争取、策划一些大型的民生项目落户东湖。对辖区损坏严重的巷道、三不管地带的设施及市政与小区接驳的地带，以及“城中村”及一些老旧住宅小区等，加大基建投入，能争取立项的要争取立项，不能立项的，也要多方筹措资金进行修补。加强以往已建民生工程的修缮维护，真正发挥民生工程服务民生的作用。

3.关注精神民生。组合“仁孝社区、和美家庭”分享会、“女性读书沙龙”“心理沙游”、“粉红创业工坊”、“东湖梅园”传统品牌，形成东湖精神民生系列驿站。 、老人陪谈队、职工俱乐部等东湖

4.推进多元治理。推进党政社群社区共治模式，执行党政社群社区共治标准化操作手册，规范活动程序和内容，建立社区共治项目库，对接政府民生实施项目。以“织网工程”为支持，构建覆盖全面的综合信息系统，打通信息壁垒，运用互联网思维、大数据理念完善社会事件统一管理、综合反应的基层“善治”机制。

5.履行环保天职。大力推进罗湖“apec蓝”创建工作，建设绿色生态东湖，把东湖优美的生态环境和良好的自然禀赋充分发挥出来。积极参与区以银湖山一布心山一梧桐山为主轴线的生态走廊建设，保护绿地、绿道、林地三位一体的绿化生态系统，配合开展梧桐山河整治。进一步拓展“守山护水”活动的广度和深度，通过组织绿道体验等加强生态文明宣传，引导居民自觉投身守山护水行列，形成人人参与环保、人人爱护环境、争当环保先锋的良好局面。加快推进“艺术小镇”发展，通过举办文化艺术节、高端笔会、专家论坛和企业家联谊会等活动，提升“艺术小镇”品牌形象，集中力量推动招商引资工作，完善基础服务设施，设置驻镇企业指引标识牌为进驻企业提供优质服务，增强驻镇企业的归宿感。

(四)全面依法行政，提升法治政府建设水平。

1.加强综治信访维稳工作，保持优秀水平。深入完善重大突发事件应急处置预案和预警机制，大力排查不稳定因素，加强舆情分析研判、引导和应对工作。集中力量解决东湖立交、高压输电走廊等重大工程建设引发的群体性维权事件，及涉及村民重大利益引发的群体性纠纷。推进“一帮一”结对帮扶维稳工作，积极做好涉军人员和重点上访人员的疏导、跟进、稳控和处置工作。做好禁毒、反邪教和社区矫正工作，净化社会风气。大力推进法治街道建设，积极做好普法、人民调解、法律宣传和信访等工作。继续做好就业再就业、劳动用工检查监察、劳资纠纷调处和劳动保障法律法规的宣传普及工作，同时大力推进梧桐山社区工联源头治理劳资纠纷试验区试点工作。继续对沙湾关、太白路和大望村等交通复杂区域开展交通秩序联合整治行动，确保该区域交通顺畅、无违停现象。督促物业管理公司加强管理，提升服务水平。

2.严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，确保辖区安全无事故。确立大安全观念，人人讲安全、事事讲安全，处处讲安全。加强安全生产日常管理，健全安全生产隐患排查、治理机制，严格落实各项安全生产责任制。认真组织开展冬春安全生产大检查，组织开展劳动密集型企业(人员密集场所)消防安全专项治理工作，认真做好各个重大节假日期间的安全生产事故防范工作，深入开展打非治违行动，巩固大望、梧桐山制衣厂整治成果，加大对大望、梧桐山村的老祖屋(老瓦房)安全监管力度。切实做好“三防”工作，严密防控和整治危险边坡，严密防范安全事故的发生。积极开展“美味罗湖、安全入厨”行动，大力开展各类食品(药品)安全隐患的排查和整治工作，重点抓好大望、梧桐山、布心、金鹏、金岭、金湖等区域食品(药品)安全管理，实现食品(药品)安全水平全面提升。

3.始终保持城管执法的高压态势，保证违建“零增长”，争取市容环境考核全区排名前进2位。加大市容秩序及市容环境整治、治污保洁等工作力度，以及污染源的在线监控及管理工作。进一步巩固和提升盟海农场的整治成果，形成长效机制，始终保持违建“零增量”、查处“零容忍”，确保东湖辖区无环境污染、无乱搭乱建。积极开展“垃圾不落地，罗湖更美丽”活动，大力推进人居环境提升工作。大力推进林业生态区建设，确保森林覆盖率、林木蓄积量、生态公益林功能等级、防护林建设、保护区体系、绿色通道、城区绿化、村庄绿化、林地保护管理、森林资源保护等各项任务标准的完成。利用好生态补偿政策，建立与生态保护责任挂钩的生态补偿发放机制，既要保证大望、梧桐山村民的生态利益，也要让村民履行生态责任。

4.加强人民武装工作，强化应急反恐基千力量。着眼提升遂行多样化军事任务的能力，强化民兵训练，加强民兵反恐力量建设。紧紧围绕街道的中心工作，充分发挥民兵队伍主力军、突击队的作用，协助各部门做好应急处突工作，完成上级军事机关和街道党工委、办事处交给的急、难、险、重任务。完成20**年度适龄青年兵役登记和年度夏秋季征兵工作。

(五)加强能力建设，提升服务群众整体水平。将能力和精神状态作为队伍建设的两个基本着力点，抓好队伍建设。加强思想政治教育，培养“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”精神，自觉做焦裕禄式的好干部，以正面教育为主，强化经常性思想政治工作，增强团队凝聚力。狠抓业务能力培训，以以岗代训为主，加强新老同事间的传帮带;积极参加公务员在线教育培训及市、区组织的各种专业培训，提升专业能力;聘请专家授课，组织经验交流，开拓专业视野。严格绩效管理，制定新的绩效管理实施细则，切实兑现考评结果与干部评优评先、提拔使用挂钩。强化基层文化培养，用好表扬、批评制度，大力弘扬正气，树立身边典型，形成见贤思齐的良好风尚。重棒治理“庸懒散”现象，打歪风、树正气，做到奖惩分明、以结果论英雄，营造风清气正的干事创业氛围。坚持用人所长、任人为贤的原则，进一步盘活人力资源，推进敏感工作岗位的轮岗交流，促进队伍健康协调发展。组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，增强团队的向心力和战斗力。

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