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关于XX集团主题教育实施方案

根据《关于在全党深入开展主题教育的意见》和集团主题教育动员大会精神，结合工作实际，制定本方案。

一、重大意义

以县处级以上领导于部为重点在全党深入开展主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措。开展主题教育，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同XX为核心的***保持高度一致，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。

（一）开展主题教育，是用党的创新理论统一广大党员思想意志行动的必然要求。通过主题教育，教育和引导各级党组织和广大党员、干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，全面系统掌握新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系、精髓要义、实践要求，筑牢团结奋斗的共同思想基础，凝聚奋进新征程、建功新时代的强大精神力量，坚定不移走好中国特色……发展之路。

（二）开展主题教育，是推动……更好服务中国式现代化的必然要求。通过主题教育，教育和引导各级党组织和广大党员、干部学思想、见行动，深入理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，准确把握推进中国式现代化对……工作提出的新要求，站在“两个大局＂的高度谋划推进集团改革发展各项工作，从历更经验中汲取智慧，顺应……改革发展大势，以高质量发展成果诠释中国式现代化新图景。

（三）开展主题教育，是深入推进公司全面从严治党的必然要求。通过主题教育，教育和引导各级党组织和广大党员、干部深刻认识集团管党治党面临的形势任务，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，不断健全全面从严治党体系，以严的基调正风肃纪，做好惩治金融腐败和防腐金融风险统筹衔接，锻造一支忠诚于净担当的高素质专业化于部队伍，为集团改革发展提供坚强保障。

二、目标要求

集团开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（一）牢牢把握目标任务

l．凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉用党的创新理论指导公司改革发展各项工作。

2．锤炼品格强化忠诚。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，坚决把***对……工作的集中统一领导落到实处，践行……工作的政治性和人民性。

3.实于担当促进发展。突出实践导向，真抓实于、务求实效，紧紧围绕新时代新征程公司改革发展中心任务，胸怀“国之大者”，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履职尽责，牢牢守住不发生系统性风险的底线，不断将……工作引向深入、落到实处，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，为满足人民对美好生活的向往提供更多优质金融服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定及会党委实施办法，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，依法合规履职，清正廉洁从业。加强新时代清廉金融文化建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

（二）着力解决突出问题

坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。

l．理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习***新时代中国特色社会主义思想，以及XX关于……工作的重要论述不走心不深入不系统，用党的创新理论指导……实践探索、解决影响和制约公司高质量发展突出问题存在的差距和不足。

2.政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，用政治眼光观察分析解决复杂问题的意识和能力不强。对***关于……的工作要求理解不深刻，还需进一步提高政治站位，结合集团实际，持续加大化解风险力度，确保工作成效。

3.能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力，在发挥自身功能优势服务实体经济发展、防范化解……风险方面存在不足。

4.担当作为方面。主要是干事创业、攻坚克难的精气神不足，缺乏担当意识和斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，存在思维惯性和路径依赖，奉行利己主义。

5.工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，直接面向基层的调查研究不经常、不深入，对基层情况了解不及时不全面，对基层员工“急难愁盼”问题关注不够，一些长期存在的矛盾没有及时发现和解决。“机关化”问题未彻底解决，相关机制建设方面仍存在短板弱项。

6.廉洁自律方面。主要是对“四风”问题尤其是由风及腐、风腐交织、风腐一体的严峻性和危害性认识有欠缺，作风建设有机融入日常工作不足。违反中央八项规定精神行为仍有发生，形式主义和官僚之风一定程度仍然存在，“四风”问题树倒根存、禁而不绝。

三、工作安排

集团主题教育自上而下分两批进行。第一批为集团及二级企业总部，从2023年XX月开始，2023年XX月基本结束；
第二批为各三级以下单位，从2023年XX月开始，2024年XX月基本结束。2023年XX月召开集团主题教育动员大会，制定工作方案。动员大会邀请……现场指导，工作方案报指导组审核。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，努力取得实实在在的成效。

（一）强化理论学习。全面深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夸实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要结合实际制定党委理论中心组学习计划、党委读书班工作方案。

l．原汁原味学。（1）坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的XX大报告和党章，学习《XX著作选读》《XX新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。（2）健全“第一议题”制度，结合工作实际和职责任务，深入学习XX经济思想，XX关于……工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习XX最新重要讲话和文章。（3）完善贯彻落实XX关于……工作重要指示批示精神的工作闭环，及时报告XX赴当地考察时重要讲话精神和贯彻落实情况。

2.领导带头学。（1）举办党委读书班，领导班子成员静下心来集中学习，时间不少于一周。公司党委读书班安排在XX月—XX月。（2）党委理论学习中心组结合工作实际，列出若干专题，组织党员领导于部联系思想和工作实际，深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出加强和改进工作的思路举措。（3）“七一“前后，集团领导和总部部门班子成员结合学习体会和实际工作讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门、基层联系单位或所在党支部讲，重点讲学习贯彻党的创新理论的收获体会，讲改进工作的方法举措。（4）广大党员领导于部要把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，抓好个人自学。

3.党员跟进学。（1）党支部依托“三会一课＂、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习，深刻领悟新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。（2）结合常态化党更学习教育，运用红色教育资源和党性教育基地开展学习，硕祈理想信念和初心使命。（3）注重抓好青年员工的学习，召开青年理论学习交流座谈会，选树理论学习示范小组，评选青年学习标兵。（4）注重抓好离退休于部职工党员学习，组织召开学习交流座谈会。

（二）深入调查研究。按照***部署和关于大兴调查研究工作方案的要求，组织广大党员、干部聚焦……的职责使命和任务，真正扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，研究新情况、解决新问题。

l．制定方案明确重点。党委围绕贯彻落实***决策部署和XX关于……工作重要指示批示精神，围绕……的参考选题，围绕改革发展和业务经营重点难点问题，集团总部制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委主要负责同志要亲自主持制定方案。

2.求真务实开展调研。（1）集团领导、总部部门班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。（2）坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。（3）领导干部带头深入基层单位或工作一线、项目一线，主动转换角色，深入了解工作落实和市场情况，发现和查找工作中的差距不足。（4）结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。

3.深化研究解决问题。（1）全面梳理汇总调研情况，特别是对制约公司改革发展稳定的深层次、制度性问题进行深入分析、充分论证和科学决策。（2）党委开展专题研讨，交流调研情况，集思厂益研究对策措施，抓好组织落实。总结调查研究整体工作开展情况，形成工作报告，包括调研课题完成情况、问题解决情况等。公司内部刊物择优刊登调研报告并汇编成册。（3）XX月底第一批主题教育结束前要集中解决一批突出问题。（4）XX月底前形成调研成果转化运用清单，此后根据实际继续更新完善。有重点地抽查领导干部通过调研发现了什么问题、提出了什么对策、解决了什么问题。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。

4.严明纪律改进作风。（1）严格执行中央八项规定精神、集团党委实施办法，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，不增加基层负担，坚决克服形式主义、官僚主义。（2）综合运用好战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等6种调研方法，多采取“四不两直”方式，深入困难多、风险大、意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。（3）加强工作协调和统筹，防止扎堆调研、作秀式调研。

（三）推动高质量发展。领导班子和领导干部要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的XX大部署的各项工作任务和上级党委各项要求中去，将服务经济高质量发展与做优公司主责主业相结合，持续提升经营管理质效，增强可持续发展能力，以实际工作成效检验主题教育成果。要总结在……等方面**新难题、取得新成效的情况，形成工作总结报告。

1.强化……提升。（1）将……作为当前工作的重中之重，全力……，紧盯……，强化……。（2）做好……提升，对……全面摸底，广泛开展……，深挖……。（3）提升……质效，明确管理责任部门，加强统筹管理，建立……台账，制定管理方案，创新……手段，加快……。

2.积极服务……发展。（1）积极参与……，打通……堵点、维护……稳定和……安全。（2）响应……要求，重点关注……的业务机会，服务供给侧结构性改革，助力推动经济良性循环。（3）稳健实施……，重点关注……机会，助力……。

3.深化体制机制改革提升管理效能。（1）强化集团治理体系建设，持续深化巡视整改成果运用，推动党的领导与集团治理深度融合。（2）构建……体系，深化……改革，动态优化……机制，强化……机制。（3）强化科技赋能，根据……需要，加强……建设，强化……支撑，深入推进……。

4.真抓实干增强人民群众获得感。（1）强化员工队伍建设，坚持党管干部原则，持续优化选人用人工作，加强梯队建设，把新时代好干部标准落到实处。（2）加强员工专业能力与综合素质培养，推进学习型组织建设，常态化开展培训。（3）抓好D建和团队建设工作，加强理论学习宣导，采取多种形式推进落实党的XX大精神，强化作风建设，形成真抓实干、苦干巧干的优良风气。

（四）抓好检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，认真梳理研究解决问题的思路举措，坚持分类整改与集中整治相结合，确保一件一件整改到位。要形成党委班子问题清单，逐项制定整改措施，形成整改方案、专项整治方案和整改整治台账。

l．深入开展党性分析。党委班子对标对表新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、服务高质量发展等战略部署落实情况，***对……工作提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，属于本单位的职责担当情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，着力从思想根源上解决问题。

2．高质量开好专题MZ生活H和专题组Z生活H。主题教育结束前，召开党委专题MZ生活H和党支部专题组Z生活H，党员、干部特别是领导于部把自巳摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红肣出汗，严肃认真开展批评和自我批评。

3．扎实开展整改整治。党委班子对查摆出的问题，逐项制定整改措施，形成整改方案，能改的马上改，一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工，纳入督办事项，确保整改到位。群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治。

（五）推动建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在主题教育过程中边学习、边调研、边整改、边总结、边巩固，及时提炼学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，并以制度形式固定下来，确保常态长效。

l．加强成果总结。要及时反映主题教育各项工作安排中的特色做法，认真总结取得的成效，形成一批典型经验清单，能推广的尽快推广，能转化的及时转化。积极选树主题教育中的先进典型，加强正面宣传。集团党委在8月底左右召开第一批主题教育总结大会。

2.推进制度建设。要把握个性和共性、整体和局部、短期和长期的关系，将能够推广的好经验好做法，进一步加强巩固提升，进行制度性转化。在整治整改中对反复出现的问题注重从根子上健全完善制度机制。对难以在短期内取得重大突破的难点问题，要作出长远制度性安排。

3.建立长效机制。要突出抓常、抓细、抓长，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，常态化长效化推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想走深走实。

四、组织领导

开展主题教育是一件事关全局的大事。集团上下要高度重视、精心组织，把主题教育抓紧、抓严、抓实、抓出成效，为推进集团改革发展提供坚强保证。

（一）压实领导责任。成立集团主题教育领导小组，XX同志担任组长，XX同志、XX同志和XX同志担任副组长，XX同志、XX同志和XX同志担任领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由XX同志兼任，相关部门负责同志为办公室成员，办公室下设综合宣传组、组织协调组、指导联络组。

（二）强化督促指导。深入了解主题教育开展情况和实际效果，准确掌握进展和动向，总结推广先进经验，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。做好主题教育效果评估，把主题教育开展情况纳入巡视巡察内容，作为领导班子和领导于部年度考核、党组织书记抓基层D建述职评议考核重要内容。

（三）注重统筹兼顾。把开展主题教育同学习贯彻党的XX大精神相结合，同常态化长效化中央巡视整改相结合，同落实年初工作会议精神相结合，同集团改革化险任务相结合，系统谋划、一体推进，做到两手抓、两促进。集团系统第一批、第二批主题教育要相互衔接、形成合力。把党员、干部焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以公司改革发展成果检验主题教育成效。

（四）加强宣传引导。加大宣传力度，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，以喜闻乐见、丰富多样的形式，在系统内外深入宣传***关于主题教育的部署精神，刊发公司主题教育进展情况、实际成效和经验做法，总结推广先进典型，营造良好舆论氛围。反对形式主义，坚决防止“低级红”“高级黑”。严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究问责。

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