2023年度乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（版）4篇

关于乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（2023版）为强化我镇安全生产与自然灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，确保辖区安全稳定，根据《2023下面是小编为大家整理的乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（版）4篇,供大家参考。

关于乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（2023版）篇1

　　为强化我镇安全生产与自然灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，确保辖区安全稳定，根据《2023年永川区安全生产与自然灾害防治工作要点》（永川府发〔2023〕3号），结合我镇实际，制定工作要点如下。

　　一、指导思想和总体目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯

　　彻党的二十大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全

　　会、区委十五届四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为工作主线，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，为全面实施永川 “2235”总体发展思路创造安全稳定环境。遏制生产安全事故和因灾致人死亡（失踪）责任事件发生。

　　二、重点任务

　　（一）加快数字赋能，提升基层基础

　　1.实施基层“五有”规范化建设行动。按照全市应急管理基层基础建设要求，围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，进一步健全完善应急管理规范化建设。

　　2.实施防灾减灾基础建设行动。加强防灾减灾基础设施建设，提升城乡工程设防能力。加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设。

　　3.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、 “安全文化示范企业”等活动。强化重要节点、重要事项、重要政策安全宣传。

　　（二）完善体制机制，强化党政履职

　　4.强化党政领导干部务实履职。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《永川区安全生产监督管理特别规定（试行）》，坚持党政领导干部清单履职，制定党政领导干部安全生产责任清单和2023年度重点工作清单，将发现和解决问题作为履职的重要标准。严格执行党政领导干部工作纪实报告制度，强化重要时段、重要节点履职调度。落实安全生产述职评议制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容。

　　5.强化部门安全监管职责。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相近原则，进一步厘清各行业领域安全监管职责，不断消除监管盲区。落实好危险化学品、道路运输、燃气、自建房、电动自行车、外立面（城镇风貌）整治等安全监管责任。

　　6.规范安委办、减灾办实体化运行。强化镇安委办、镇减灾办牵头抓总作用，加强对其他行业监管责任部门的指导协调、监督检查，定期上报安全履职及督查检查情况。

　　7.强化“实名制”安全监管。聚焦安全生产与自然灾害防治重点管控企业（单位），规范开展“分级监管、划干分净、落到人头”实名制监管。根据安全风险和规模大小，调整更新行政负责人、行业监管部门负责人、企业（单位）责任人“三个责任人”。

　　（三）坚持依法治安，严格监管执法

　　8.坚持严格执法总基调。严格执法检查，科学编制年度监督检查计划，落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次。严格执法规范，强化检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度，严格规范着装，树立执法队伍新形象。严格执法处罚，坚持执法“清零”和执法“三个强度”提升，对突出违法行为依法从重处罚，对企业安全生产责任保险、安全教育培训、一线岗位责任制落实情况开展专项执法检查。严格“互联网+执法”，重点企业信息录入率、执法人员信息录入率、线上执法率、监管行业覆盖率达100%。

　　9.积极配合事故灾害调查处理。积极配合区、市级部门开展生产安全事故调查处理、整改评估及自然灾害调查评估等。

　　10.加强问题隐患警示曝光。落实安全生产诚信管理办法，严格配合执行企业安全生产“黑名单”制度。按期通报各行业安全检查情况，常态化开展典型事故责任单位通报约谈，对存在突出问题、事故多发和发生较大生产安全事故的企业进行警示曝光。

　　11.加强违法行为有奖举报。健全安全生产举报奖励机制，深化举报奖励工作宣传发动，扩大有奖举报知晓率、参与率。抓实抓好线索依法查办和举报奖励兑现，提升群众积极性和主动性。

　　12.严格贯彻落实法律法规。贯彻落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市防汛抗旱条例》《重庆市应急救援管理条例》等法律法规。严格执行市级出台的工贸行业企业维修作业安全规范等地方标准。

　　（四）压实主体责任，强化安全管理

　　13.压实企业安全生产主体责任。严格实施《重庆市永川区落实企业安全生产主体责任特别规定（试行）》，持续开展企业主要负责人履职评估，落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人责任。以标准化为统领，构建符合企业生产实际的安全管理体系，推动企业达标、专业达标、岗位达标。督促企业建立全员安全生产责任制，明确企业领导班子成员和内部各部门安全生产职责。深化“日周月”隐患排查，分级制定清单，严格排查整治。落实关键环节总工程师制度，危险化学品、矿山、工贸、建设、交通等行业领域重点企业要设置总工程师岗位，提升安全管理效能。强化企业一线岗位规范操作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，强化运用管理，实现知风险、明职责、会操作、能应急的目标。

　　14.压实灾害防治主体责任。学校、卫生院、敬老院等重点单位，水库、山洪和地质灾害易发区、易涝区、林区等重点区域，要清单化明确洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等灾害防治主体责任，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

　　（五）着眼两个根本，深化专项整治

　　15.深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。立足从根本上消除隐患、从根本上解决问题，巩固安全生产专项整治三年行动成效，将有效经验固化为制度性成果，建立落实重点行业领域遏制重特大事故发生的长效机制。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果，在高危生产环节实现“机械化换人、自动化减人”。

　　16.深化“两重大一突出”集中整治。道路交通领域，深化“三化六体系”和农村“两站两员”建设，严格“两客一危”车辆动态监管。建设施工领域，推进自建房安全专项整治，开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。非煤矿山领域，推进“四化六体系”建设，落实“一统四抓”安全管理，打造全生命周期安全绿色智慧矿山。危险化学品领域，加强重大危险源安全风险防控，实行分类整治。工贸领域，紧盯“四涉一有限一使用”企业，开展安全隐患专项整治，紧盯企业检维修、动火、有限空间作业重点环节，严格落实报批和专人旁站监督制度。燃气领域，强化燃气管道日常检查维护，推进燃气安全装置加装和设施智能化改造，强化地下开挖管线布局交底，严查第三方施工破坏行为。消防领域，深化厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。

　　17.深化“打非治违”专项治理。健全部门联动打非工作机制，严厉打击关门煤矿偷采、盗采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。

　　（六）加强应急准备，筑牢安全防线

　　18.加强应急预案管理。完成镇级突发事件总体应急预案、专项预案和部门应急预案修订工作，情景化编制各类现场处置方案。加强预案信息化管理，实战化开展应急演练。

　　19.加强监测预警和应对处置。加强风险定期研判和临灾会商研判。全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

　　20.加强救援力量提升。坚持实战实用导向，加强全镇应急救援队伍应急救援处置应对能力提升。加强应急物资装备储备，及时更新补充救灾物资，加强应急抢险物资装备调度，确保满足紧急转移安置需要。及时开展灾后倒损民房重建工作，严格落实“一卡通”救灾资金发放机制，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全生产各项制度， 守住安全红线、筑牢安全底线，强化组织领导和统筹协调，确保各项安排部署落实到位。

　　（二）强化检查督查。严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任制度，定期开展“进企业、到车间、查隐患、促整改”检查，推动各项工作责任、措施落实。重点时段、重要节点和特殊敏感时期，要开展重点检查，对高危企业、重点单位和各类大型活动等进行安全检测。

　　（三）严格责任追究。按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和有关法规条例的规定，对不作为、乱作为、玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。

关于乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（2023版）篇2

　　为强化我镇安全生产与自然灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，确保辖区安全稳定，根据《2023年永川区安全生产与自然灾害防治工作要点》（永川府发〔2023〕3号），结合我镇实际，制定工作要点如下。

　　一、指导思想和总体目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯

　　彻党的二十大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全

　　会、区委十五届四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为工作主线，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，为全面实施永川 “2235”总体发展思路创造安全稳定环境。遏制生产安全事故和因灾致人死亡（失踪）责任事件发生。

　　二、重点任务

　　（一）加快数字赋能，提升基层基础

　　1.实施基层“五有”规范化建设行动。按照全市应急管理基层基础建设要求，围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，进一步健全完善应急管理规范化建设。

　　2.实施防灾减灾基础建设行动。加强防灾减灾基础设施建设，提升城乡工程设防能力。加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设。

　　3.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、 “安全文化示范企业”等活动。强化重要节点、重要事项、重要政策安全宣传。

　　（二）完善体制机制，强化党政履职

　　4.强化党政领导干部务实履职。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《永川区安全生产监督管理特别规定（试行）》，坚持党政领导干部清单履职，制定党政领导干部安全生产责任清单和2023年度重点工作清单，将发现和解决问题作为履职的重要标准。严格执行党政领导干部工作纪实报告制度，强化重要时段、重要节点履职调度。落实安全生产述职评议制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容。

　　5.强化部门安全监管职责。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相近原则，进一步厘清各行业领域安全监管职责，不断消除监管盲区。落实好危险化学品、道路运输、燃气、自建房、电动自行车、外立面（城镇风貌）整治等安全监管责任。

　　6.规范安委办、减灾办实体化运行。强化镇安委办、镇减灾办牵头抓总作用，加强对其他行业监管责任部门的指导协调、监督检查，定期上报安全履职及督查检查情况。

　　7.强化“实名制”安全监管。聚焦安全生产与自然灾害防治重点管控企业（单位），规范开展“分级监管、划干分净、落到人头”实名制监管。根据安全风险和规模大小，调整更新行政负责人、行业监管部门负责人、企业（单位）责任人“三个责任人”。

　　（三）坚持依法治安，严格监管执法

　　8.坚持严格执法总基调。严格执法检查，科学编制年度监督检查计划，落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次。严格执法规范，强化检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度，严格规范着装，树立执法队伍新形象。严格执法处罚，坚持执法“清零”和执法“三个强度”提升，对突出违法行为依法从重处罚，对企业安全生产责任保险、安全教育培训、一线岗位责任制落实情况开展专项执法检查。严格“互联网+执法”，重点企业信息录入率、执法人员信息录入率、线上执法率、监管行业覆盖率达100%。

　　9.积极配合事故灾害调查处理。积极配合区、市级部门开展生产安全事故调查处理、整改评估及自然灾害调查评估等。

　　10.加强问题隐患警示曝光。落实安全生产诚信管理办法，严格配合执行企业安全生产“黑名单”制度。按期通报各行业安全检查情况，常态化开展典型事故责任单位通报约谈，对存在突出问题、事故多发和发生较大生产安全事故的企业进行警示曝光。

　　11.加强违法行为有奖举报。健全安全生产举报奖励机制，深化举报奖励工作宣传发动，扩大有奖举报知晓率、参与率。抓实抓好线索依法查办和举报奖励兑现，提升群众积极性和主动性。

　　12.严格贯彻落实法律法规。贯彻落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市防汛抗旱条例》《重庆市应急救援管理条例》等法律法规。严格执行市级出台的工贸行业企业维修作业安全规范等地方标准。

　　（四）压实主体责任，强化安全管理

　　13.压实企业安全生产主体责任。严格实施《重庆市永川区落实企业安全生产主体责任特别规定（试行）》，持续开展企业主要负责人履职评估，落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人责任。以标准化为统领，构建符合企业生产实际的安全管理体系，推动企业达标、专业达标、岗位达标。督促企业建立全员安全生产责任制，明确企业领导班子成员和内部各部门安全生产职责。深化“日周月”隐患排查，分级制定清单，严格排查整治。落实关键环节总工程师制度，危险化学品、矿山、工贸、建设、交通等行业领域重点企业要设置总工程师岗位，提升安全管理效能。强化企业一线岗位规范操作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，强化运用管理，实现知风险、明职责、会操作、能应急的目标。

　　14.压实灾害防治主体责任。学校、卫生院、敬老院等重点单位，水库、山洪和地质灾害易发区、易涝区、林区等重点区域，要清单化明确洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等灾害防治主体责任，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

　　（五）着眼两个根本，深化专项整治

　　15.深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。立足从根本上消除隐患、从根本上解决问题，巩固安全生产专项整治三年行动成效，将有效经验固化为制度性成果，建立落实重点行业领域遏制重特大事故发生的长效机制。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果，在高危生产环节实现“机械化换人、自动化减人”。

　　16.深化“两重大一突出”集中整治。道路交通领域，深化“三化六体系”和农村“两站两员”建设，严格“两客一危”车辆动态监管。建设施工领域，推进自建房安全专项整治，开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。非煤矿山领域，推进“四化六体系”建设，落实“一统四抓”安全管理，打造全生命周期安全绿色智慧矿山。危险化学品领域，加强重大危险源安全风险防控，实行分类整治。工贸领域，紧盯“四涉一有限一使用”企业，开展安全隐患专项整治，紧盯企业检维修、动火、有限空间作业重点环节，严格落实报批和专人旁站监督制度。燃气领域，强化燃气管道日常检查维护，推进燃气安全装置加装和设施智能化改造，强化地下开挖管线布局交底，严查第三方施工破坏行为。消防领域，深化厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。

　　17.深化“打非治违”专项治理。健全部门联动打非工作机制，严厉打击关门煤矿偷采、盗采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。

　　（六）加强应急准备，筑牢安全防线

　　18.加强应急预案管理。完成镇级突发事件总体应急预案、专项预案和部门应急预案修订工作，情景化编制各类现场处置方案。加强预案信息化管理，实战化开展应急演练。

　　19.加强监测预警和应对处置。加强风险定期研判和临灾会商研判。全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

　　20.加强救援力量提升。坚持实战实用导向，加强全镇应急救援队伍应急救援处置应对能力提升。加强应急物资装备储备，及时更新补充救灾物资，加强应急抢险物资装备调度，确保满足紧急转移安置需要。及时开展灾后倒损民房重建工作，严格落实“一卡通”救灾资金发放机制，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全生产各项制度， 守住安全红线、筑牢安全底线，强化组织领导和统筹协调，确保各项安排部署落实到位。

　　（二）强化检查督查。严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任制度，定期开展“进企业、到车间、查隐患、促整改”检查，推动各项工作责任、措施落实。重点时段、重要节点和特殊敏感时期，要开展重点检查，对高危企业、重点单位和各类大型活动等进行安全检测。

　　（三）严格责任追究。按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和有关法规条例的规定，对不作为、乱作为、玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。

关于乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（2023版）篇3

　　为强化我镇安全生产与自然灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，确保辖区安全稳定，根据《2023年永川区安全生产与自然灾害防治工作要点》（永川府发〔2023〕3号），结合我镇实际，制定工作要点如下。

　　一、指导思想和总体目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯

　　彻党的二十大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全

　　会、区委十五届四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为工作主线，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，为全面实施永川 “2235”总体发展思路创造安全稳定环境。遏制生产安全事故和因灾致人死亡（失踪）责任事件发生。

　　二、重点任务

　　（一）加快数字赋能，提升基层基础

　　1.实施基层“五有”规范化建设行动。按照全市应急管理基层基础建设要求，围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，进一步健全完善应急管理规范化建设。

　　2.实施防灾减灾基础建设行动。加强防灾减灾基础设施建设，提升城乡工程设防能力。加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设。

　　3.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、 “安全文化示范企业”等活动。强化重要节点、重要事项、重要政策安全宣传。

　　（二）完善体制机制，强化党政履职

　　4.强化党政领导干部务实履职。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《永川区安全生产监督管理特别规定（试行）》，坚持党政领导干部清单履职，制定党政领导干部安全生产责任清单和2023年度重点工作清单，将发现和解决问题作为履职的重要标准。严格执行党政领导干部工作纪实报告制度，强化重要时段、重要节点履职调度。落实安全生产述职评议制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容。

　　5.强化部门安全监管职责。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相近原则，进一步厘清各行业领域安全监管职责，不断消除监管盲区。落实好危险化学品、道路运输、燃气、自建房、电动自行车、外立面（城镇风貌）整治等安全监管责任。

　　6.规范安委办、减灾办实体化运行。强化镇安委办、镇减灾办牵头抓总作用，加强对其他行业监管责任部门的指导协调、监督检查，定期上报安全履职及督查检查情况。

　　7.强化“实名制”安全监管。聚焦安全生产与自然灾害防治重点管控企业（单位），规范开展“分级监管、划干分净、落到人头”实名制监管。根据安全风险和规模大小，调整更新行政负责人、行业监管部门负责人、企业（单位）责任人“三个责任人”。

　　（三）坚持依法治安，严格监管执法

　　8.坚持严格执法总基调。严格执法检查，科学编制年度监督检查计划，落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次。严格执法规范，强化检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度，严格规范着装，树立执法队伍新形象。严格执法处罚，坚持执法“清零”和执法“三个强度”提升，对突出违法行为依法从重处罚，对企业安全生产责任保险、安全教育培训、一线岗位责任制落实情况开展专项执法检查。严格“互联网+执法”，重点企业信息录入率、执法人员信息录入率、线上执法率、监管行业覆盖率达100%。

　　9.积极配合事故灾害调查处理。积极配合区、市级部门开展生产安全事故调查处理、整改评估及自然灾害调查评估等。

　　10.加强问题隐患警示曝光。落实安全生产诚信管理办法，严格配合执行企业安全生产“黑名单”制度。按期通报各行业安全检查情况，常态化开展典型事故责任单位通报约谈，对存在突出问题、事故多发和发生较大生产安全事故的企业进行警示曝光。

　　11.加强违法行为有奖举报。健全安全生产举报奖励机制，深化举报奖励工作宣传发动，扩大有奖举报知晓率、参与率。抓实抓好线索依法查办和举报奖励兑现，提升群众积极性和主动性。

　　12.严格贯彻落实法律法规。贯彻落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市防汛抗旱条例》《重庆市应急救援管理条例》等法律法规。严格执行市级出台的工贸行业企业维修作业安全规范等地方标准。

　　（四）压实主体责任，强化安全管理

　　13.压实企业安全生产主体责任。严格实施《重庆市永川区落实企业安全生产主体责任特别规定（试行）》，持续开展企业主要负责人履职评估，落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人责任。以标准化为统领，构建符合企业生产实际的安全管理体系，推动企业达标、专业达标、岗位达标。督促企业建立全员安全生产责任制，明确企业领导班子成员和内部各部门安全生产职责。深化“日周月”隐患排查，分级制定清单，严格排查整治。落实关键环节总工程师制度，危险化学品、矿山、工贸、建设、交通等行业领域重点企业要设置总工程师岗位，提升安全管理效能。强化企业一线岗位规范操作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，强化运用管理，实现知风险、明职责、会操作、能应急的目标。

　　14.压实灾害防治主体责任。学校、卫生院、敬老院等重点单位，水库、山洪和地质灾害易发区、易涝区、林区等重点区域，要清单化明确洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等灾害防治主体责任，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

　　（五）着眼两个根本，深化专项整治

　　15.深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。立足从根本上消除隐患、从根本上解决问题，巩固安全生产专项整治三年行动成效，将有效经验固化为制度性成果，建立落实重点行业领域遏制重特大事故发生的长效机制。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果，在高危生产环节实现“机械化换人、自动化减人”。

　　16.深化“两重大一突出”集中整治。道路交通领域，深化“三化六体系”和农村“两站两员”建设，严格“两客一危”车辆动态监管。建设施工领域，推进自建房安全专项整治，开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。非煤矿山领域，推进“四化六体系”建设，落实“一统四抓”安全管理，打造全生命周期安全绿色智慧矿山。危险化学品领域，加强重大危险源安全风险防控，实行分类整治。工贸领域，紧盯“四涉一有限一使用”企业，开展安全隐患专项整治，紧盯企业检维修、动火、有限空间作业重点环节，严格落实报批和专人旁站监督制度。燃气领域，强化燃气管道日常检查维护，推进燃气安全装置加装和设施智能化改造，强化地下开挖管线布局交底，严查第三方施工破坏行为。消防领域，深化厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。

　　17.深化“打非治违”专项治理。健全部门联动打非工作机制，严厉打击关门煤矿偷采、盗采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。

　　（六）加强应急准备，筑牢安全防线

　　18.加强应急预案管理。完成镇级突发事件总体应急预案、专项预案和部门应急预案修订工作，情景化编制各类现场处置方案。加强预案信息化管理，实战化开展应急演练。

　　19.加强监测预警和应对处置。加强风险定期研判和临灾会商研判。全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

　　20.加强救援力量提升。坚持实战实用导向，加强全镇应急救援队伍应急救援处置应对能力提升。加强应急物资装备储备，及时更新补充救灾物资，加强应急抢险物资装备调度，确保满足紧急转移安置需要。及时开展灾后倒损民房重建工作，严格落实“一卡通”救灾资金发放机制，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全生产各项制度， 守住安全红线、筑牢安全底线，强化组织领导和统筹协调，确保各项安排部署落实到位。

　　（二）强化检查督查。严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任制度，定期开展“进企业、到车间、查隐患、促整改”检查，推动各项工作责任、措施落实。重点时段、重要节点和特殊敏感时期，要开展重点检查，对高危企业、重点单位和各类大型活动等进行安全检测。

　　（三）严格责任追究。按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和有关法规条例的规定，对不作为、乱作为、玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。

关于乡镇安全生产与自然灾害防治工作要点（2023版）篇4

　　为强化我镇安全生产与自然灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，确保辖区安全稳定，根据《2023年永川区安全生产与自然灾害防治工作要点》（永川府发〔2023〕3号），结合我镇实际，制定工作要点如下。

　　一、指导思想和总体目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯

　　彻党的二十大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全

　　会、区委十五届四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为工作主线，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，为全面实施永川 “2235”总体发展思路创造安全稳定环境。遏制生产安全事故和因灾致人死亡（失踪）责任事件发生。

　　二、重点任务

　　（一）加快数字赋能，提升基层基础

　　1.实施基层“五有”规范化建设行动。按照全市应急管理基层基础建设要求，围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，进一步健全完善应急管理规范化建设。

　　2.实施防灾减灾基础建设行动。加强防灾减灾基础设施建设，提升城乡工程设防能力。加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设。

　　3.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、 “安全文化示范企业”等活动。强化重要节点、重要事项、重要政策安全宣传。

　　（二）完善体制机制，强化党政履职

　　4.强化党政领导干部务实履职。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《永川区安全生产监督管理特别规定（试行）》，坚持党政领导干部清单履职，制定党政领导干部安全生产责任清单和2023年度重点工作清单，将发现和解决问题作为履职的重要标准。严格执行党政领导干部工作纪实报告制度，强化重要时段、重要节点履职调度。落实安全生产述职评议制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容。

　　5.强化部门安全监管职责。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相近原则，进一步厘清各行业领域安全监管职责，不断消除监管盲区。落实好危险化学品、道路运输、燃气、自建房、电动自行车、外立面（城镇风貌）整治等安全监管责任。

　　6.规范安委办、减灾办实体化运行。强化镇安委办、镇减灾办牵头抓总作用，加强对其他行业监管责任部门的指导协调、监督检查，定期上报安全履职及督查检查情况。

　　7.强化“实名制”安全监管。聚焦安全生产与自然灾害防治重点管控企业（单位），规范开展“分级监管、划干分净、落到人头”实名制监管。根据安全风险和规模大小，调整更新行政负责人、行业监管部门负责人、企业（单位）责任人“三个责任人”。

　　（三）坚持依法治安，严格监管执法

　　8.坚持严格执法总基调。严格执法检查，科学编制年度监督检查计划，落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次。严格执法规范，强化检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度，严格规范着装，树立执法队伍新形象。严格执法处罚，坚持执法“清零”和执法“三个强度”提升，对突出违法行为依法从重处罚，对企业安全生产责任保险、安全教育培训、一线岗位责任制落实情况开展专项执法检查。严格“互联网+执法”，重点企业信息录入率、执法人员信息录入率、线上执法率、监管行业覆盖率达100%。

　　9.积极配合事故灾害调查处理。积极配合区、市级部门开展生产安全事故调查处理、整改评估及自然灾害调查评估等。

　　10.加强问题隐患警示曝光。落实安全生产诚信管理办法，严格配合执行企业安全生产“黑名单”制度。按期通报各行业安全检查情况，常态化开展典型事故责任单位通报约谈，对存在突出问题、事故多发和发生较大生产安全事故的企业进行警示曝光。

　　11.加强违法行为有奖举报。健全安全生产举报奖励机制，深化举报奖励工作宣传发动，扩大有奖举报知晓率、参与率。抓实抓好线索依法查办和举报奖励兑现，提升群众积极性和主动性。

　　12.严格贯彻落实法律法规。贯彻落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市防汛抗旱条例》《重庆市应急救援管理条例》等法律法规。严格执行市级出台的工贸行业企业维修作业安全规范等地方标准。

　　（四）压实主体责任，强化安全管理

　　13.压实企业安全生产主体责任。严格实施《重庆市永川区落实企业安全生产主体责任特别规定（试行）》，持续开展企业主要负责人履职评估，落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人责任。以标准化为统领，构建符合企业生产实际的安全管理体系，推动企业达标、专业达标、岗位达标。督促企业建立全员安全生产责任制，明确企业领导班子成员和内部各部门安全生产职责。深化“日周月”隐患排查，分级制定清单，严格排查整治。落实关键环节总工程师制度，危险化学品、矿山、工贸、建设、交通等行业领域重点企业要设置总工程师岗位，提升安全管理效能。强化企业一线岗位规范操作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，强化运用管理，实现知风险、明职责、会操作、能应急的目标。

　　14.压实灾害防治主体责任。学校、卫生院、敬老院等重点单位，水库、山洪和地质灾害易发区、易涝区、林区等重点区域，要清单化明确洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等灾害防治主体责任，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

　　（五）着眼两个根本，深化专项整治

　　15.深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。立足从根本上消除隐患、从根本上解决问题，巩固安全生产专项整治三年行动成效，将有效经验固化为制度性成果，建立落实重点行业领域遏制重特大事故发生的长效机制。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果，在高危生产环节实现“机械化换人、自动化减人”。

　　16.深化“两重大一突出”集中整治。道路交通领域，深化“三化六体系”和农村“两站两员”建设，严格“两客一危”车辆动态监管。建设施工领域，推进自建房安全专项整治，开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。非煤矿山领域，推进“四化六体系”建设，落实“一统四抓”安全管理，打造全生命周期安全绿色智慧矿山。危险化学品领域，加强重大危险源安全风险防控，实行分类整治。工贸领域，紧盯“四涉一有限一使用”企业，开展安全隐患专项整治，紧盯企业检维修、动火、有限空间作业重点环节，严格落实报批和专人旁站监督制度。燃气领域，强化燃气管道日常检查维护，推进燃气安全装置加装和设施智能化改造，强化地下开挖管线布局交底，严查第三方施工破坏行为。消防领域，深化厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。

　　17.深化“打非治违”专项治理。健全部门联动打非工作机制，严厉打击关门煤矿偷采、盗采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。

　　（六）加强应急准备，筑牢安全防线

　　18.加强应急预案管理。完成镇级突发事件总体应急预案、专项预案和部门应急预案修订工作，情景化编制各类现场处置方案。加强预案信息化管理，实战化开展应急演练。

　　19.加强监测预警和应对处置。加强风险定期研判和临灾会商研判。全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

　　20.加强救援力量提升。坚持实战实用导向，加强全镇应急救援队伍应急救援处置应对能力提升。加强应急物资装备储备，及时更新补充救灾物资，加强应急抢险物资装备调度，确保满足紧急转移安置需要。及时开展灾后倒损民房重建工作，严格落实“一卡通”救灾资金发放机制，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全生产各项制度， 守住安全红线、筑牢安全底线，强化组织领导和统筹协调，确保各项安排部署落实到位。

　　（二）强化检查督查。严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任制度，定期开展“进企业、到车间、查隐患、促整改”检查，推动各项工作责任、措施落实。重点时段、重要节点和特殊敏感时期，要开展重点检查，对高危企业、重点单位和各类大型活动等进行安全检测。

　　（三）严格责任追究。按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和有关法规条例的规定，对不作为、乱作为、玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。

推荐访问:自然灾害 安全生产 乡镇 乡镇自然灾害防治工作总结 乡镇自然灾害防治工作自查报告 乡镇自然灾害应急预案 乡镇自然灾害突发事件总体应急预案 乡镇自然灾害综合风险普查简报 2021年乡镇安全生产应急预案 乡镇安全生产预案范文 乡镇有关自然灾害的救助政策 乡镇安全生产事故应急救援预案 乡镇自然灾害防治自查报告