2023年(10篇)有关学校巡察整改报告【完整版】
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有关学校巡察整改报告(10篇)有关学校巡察整改报告
(10篇)
篇1
对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(XX)、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要点》(X),和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(X)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程。
一、巡察准备阶段
1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。
2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会。
3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备。内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等。
4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。
5.巡察办巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。
6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、MZ生活H(组Z生活H)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。
二、人员培训阶段
1.参加人员:巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求。
2.培训内容:
(1)集中学习巡察工作方案。
(2)解读巡察工作规则。
(3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开。
(4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范 “十个明确”。
(5)明晰五类责任主体。学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任。
三、具体实施阶段
1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。
2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:
(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。
被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评。
(2)个别谈话。
谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题。
谈话方式方法:
在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。
在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会**、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。
在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”。即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问。
同时,对谈话对象进行应知应会知识测试。
(3)受理来电来访。
(4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况。
(5)询问情况。
(6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等。
(7)召开座谈会。
二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会。
(8)列席有关会议。
(9)进行民主测评,问卷调查。
参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式。
问卷调查分别针对教职员工和学生。
(10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况。
(11)专项检查。
(12)受理信访。
指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。
(13)提请协助。
财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。
(14)其他方式。
3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。
4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。
5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。
6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改。
7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定。
8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。
四、总结报告阶段
1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。
听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等。
2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。
坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。
3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能。
双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。
双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”。
双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。
双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开。
学校巡察整改报告篇2
根据县委统一部署,2019年5月10日至2019年6月10日,县委第一巡察组对市监局党委开展巡察。2019年8月2日,县委第一巡察组向市监局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、巡察整改的组织落实情况
(一)统一思想,提高整改认识。县委第一巡察组反馈意见后,市监局党委立即召开党委扩大会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》以及关于巡察工作的重要指示,反复对照巡察反馈意见,大家一致认为,县委巡察反馈意见实事求是,切中要害,对于我们提升班子建设水平,进一步改进作风,加强系统党的建设,具有十分重要的指导意义。
全体班子成员和局属各单位主要负责人进一步提升政治站位,真正把认识提上去,把自己摆进去,把责任担起来,深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题就是“一把手”的问题、机关作风问题就是班子的问题、基层的问题就是机关的问题、一般党员干部的问题就是党员领导的问题、业务问题折射出机关作风的问题。这些问题都是制约着事业健康发展的严重问题,必须痛下决心,彻底整改。
(二)加强领导,明确整改责任。成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长的巡察整改工作领导小组。集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题,刘玉峰同志带头进行自我剖析,主动认领了班子建设、党的政治建设、党的思想建设、党的作风建设等全局性问题,各位班子成员也按照分工开展自查,认领问题。局党委定期召开会议进行研究部署,局巡察整改工作领导小组每月召开推进会,听取各责任单位工作汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。
(三)细化措施,扎实整改问题。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,经班子认真研究制订了《拜泉县市场监督管理局关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将整改方案印发到各支部。对能够立行立改的问题,立即整改到位;
对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的精神学习宣传贯彻活动、整顿作风优化环境结合起来,促进整改工作的落实;
与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;
与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,促进市监队伍战斗力的提升;
与强化内部管理结合起来,促进市监系统“务实、廉洁、高效”监管形象的树立;
与市监发展结合起来,促进年度目标的全面实现。
(四)完善制度,建立长效机制。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,建立长效监管机制,避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间,我局先后修订完善了廉政谈话制度、“三重一大”制度、考勤及请休假管理制度、公务接待制度、差旅费报销制度、财务管理制度、加强公职人员考勤管理和请假请示制度若干规定,进一步健全制度体系,把市监各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)形式主义官僚主义方面存在问题
存在问题:
1.党委会议记录不规范。查阅资料发现,市监局党委党委会议记录没有正规的党委会议记录本,2018年1月至2019年5月的40份党委会会议记录都是零散散页。
整改措施:按要求进行了整改,统一专用正规会议记录本,由专人记录专人保管。
完成情况:立行立改。
2.“三会一课”制度执行不到位。支委会召开次数少且2019年2、3、4月份机关支部记录空缺。2016年至2018年,机关支部的支委会议仅15次,其中专题研究D建工作的仅8次。
整改措施:一是班子成员带头落实管党治党主体责任。严格执行D建联系点制度,班子成员对所联系的党支部进行业务指导,规范支部会议程序,并对会议记录提出具体要求,做到会议记录有日期、有签名。定期检查支委会会议记录以及支部活动开展情况,对支部召开支委会、组Z生活H情况进行检查,并参加所联系党支部的组Z生活H、民主评议党员会,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是认真落实“三会一课”制度。把“三会一课”列入支部D建工作重点责任清单,党支部书记为D建活动组织第一责任人,签订年度D建目标责任书,每半年向党组汇报D建目标完成情况。
完成情况:已整改。
3.支部活动流于形式。主题党日活动中,党员交流发言,民主议事环节记录简单。如:机关支部的2018年5月主题党日会议记录中学习杨汉军先进事迹只记题目没有记录内容。2019年5月的主题党日会议记录中,王增光的个人对照JC发言也是只记题目,没有记录具体内容。
整改措施:推进落实党支部“主题党日”活动。进一步规范“主题党日”活动,提高市监局党委的“主题党日”活动质量。规范记录有序。
完成情况:立行立改
(二)干部不担当不作为方面存在问题
4.合并后业务整合慢,工作质量不高。由于现在的市场监督管理局是由原工商局、食品和药品监督局、质量和技术监督局、酒类专卖局、物价局的一部分合并而成,有的干部对原来自己做的工作熟悉、对新合并过来的业务不了解,工作的衔接配合不到位,业务整合不到位。16个乡镇基层所每个所只有两个人,合并前的各个局的业务基层所都得处理,每项工作都得开展,局内各股室工作单线部署,安排工作时间紧,任务重,使基层疲于应对,因此导致完成工作标准质量不高。
整改措施:刘玉峰局长召集中层以上干部会议,一一听基层执法单位负责人在基层工作面临的困难,就人少事多,权小责大,人员年龄机构老化等诸多问题,党组采取了措施尽量减少基层矛盾,确保高质量完成各项工作.1、制定学习计划,开展业务知识培训;
2、对三定方案职能重新梳理,进一步明确基层所职能;
3、与县委、组织部、县编办、县人社局等部门做好沟通汇报工作,认真梳理我局空编空岗情况,加大公务员招录力度;
4、明确业务股和基层所职能,明确工作职责,开展股所联动活动;
5、由主管副局长牵头,对局党组部署的各项工作任务开展督导检查。
整改情况:已整改。
5.监管存在死角死面。无照经营还在一定程度上存在。
整改措施:我局按照市局查出无证无照工作方案要求,制定了我局查出无证无照工作方案,在检查期间共检查3090户,出动执法人员228人次,出动执法车辆100余次,发现无证、无照经营市场主体48户,全县无证无照率为0.33%,已全部引导办理营业执照和相关许可。
完成情况:正在整改
5.“双随机、一公开” 与重点监管、信用监管衔接的不好。 “双随机、一公开” (即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)还停留在重点检查工商登记事项层面上,即检查市场主体的经营地址、联系方式、前置后置审批等相关情况,对于一些专项检查比如食品安全专项检查等都没有纳入“双随机、一公开”,没有对食品进行“双随机、一公开”的检查记录。“双随机、一公开”的监管效能没有得到充分发挥。
整改措施:5月份我们局制定了拜泉县市监局关于《“双随机、一公开”监管工作方案》的通知要求,工作计划已于5月份上报县委、县政府、市市监局,涵盖登记事项、公示信息、广告、专利、食品、消保、质量的“双随机”并与今年8月份全面按照工作计划实施“双随机”抽查,将检查结果全部公示,检查监管档案已装订成册由专人保管。
完成情况:已整改
(三)群众办事难方面存在问题
7.存在“准入不准营”。在商事制度改革后,市场准入实行先照后证,有些市场主体的开办需要相关审批部门出具后置审批,即市监局先发照,行业主管部门按照行业要求核验一些条件后发证,经营者才能开始营业。
整改措施:根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十条举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件以及第十九条民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理,以及《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》中第五项,营利性民办学校(营利性民办培训机构)办学许可属于法律明确的工商登记前置审批事项目录,因此举办者应当向与民办学校审批机关同级的企业登记机关申请企业名称预先核准,以核准的名称向民办学校审批机关提出学校筹设或者正式设立的申请。
整改情况:已整改
8.存在“准入易准出难”。业户设立时办理营业执照速度较快,但是企业的注销速度还是比较慢,虽然设立了简易注销制度,简化了注销手续,企业在注销时公示时间与方式也极大简化,但一些企业经营者还是觉得企业注销比较慢。
整改措施:根据《黑龙江省企业简易注销登记办法》第四条规定,企业申请简易注销登记应当先通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为45日。公告期满后,企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。企业应当在公告期结束后30日内向登记机关提交简易注销申请。申请人于5月份到达窗口咨询关于企业注销的事宜,并按照《黑龙江省企业简易注销登记办法》进行公司注销的公告,以及在简易注销公示有效期内完成了企业注销,属于登记办法中的正规操作流程。
整改情况:已整改
(四)意识形态方面存在的问题
9.强化领域内意识形态管理存在不足。巡察查阅资料发现,没有制定本单位舆情监测制度,没有舆情监测的相关记录。没有制定本单位对宗教与宗教传播的管理制度,没有管理记录。没有“扫黄打非”工作记录和对本单位职工“扫黄打非”教育的记录。没有研究人才工作的会议记录。
整改措施:将意识形态工作纳入了2019年D建工作责任制和目标管理考核,制定了意识形态工作方案,将意识形态工作落实到分管副局长,从而加强对意识形态工作的指导。制定了舆情、宗教与宗教传播制度,完善了舆情记录、宗教和扫黄打非工作记录,完善了研究人才工作会议记录。
完成情况:已整改
10.对意识形态工作保障不到位。市场监督管理局党委宣传委员兼任纪检委员,违反了意识形态工作必须设置专职宣传委员的规定。宣传委员身兼多职,其投入到意识形态工作的精力有限。导致2017年撰写的意识形态研判报告质量不高,被县委宣传部退稿并反复修改。
整改措施:意识形态工作设立专职人员进行管理,确保保质保量完成工作
完成情况:已整改
(五)扫黑除恶存在的问题
11.在线索摸排上还需要进一步深入。对线索的延伸摸排上还存在不到位的地方,尤其是对市场监督管理局成立之前、对于新一届领导班子履职之前的线索排查不深入。
整改措施:1、召开全局大会和机关支部、基层支部扩大会议,深化对扫黑除恶专项斗争的认识,提高政治站位。制定了干部职工个人问题整改清单,填写问题自查表格和承诺书,梳理存在的问题,突出重点,狠抓落实。2、制定一系列的重点行业的线索摸排方案和具体措施,积极走访企业、群众,深入摸排线索;
对易滋生黑恶势力的行业、场所开展明查暗访,深挖线索。坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗
完成情况:已整改。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高认识。坚持党委带头,以上率下,坚定不移地向***全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进市场监管工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全系统作风转变的过程。
(二)进一步明确措施。针对巡察反馈的问题,健全问题、责任和任务“三张清单”,对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。
(三)进一步完善制度。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,积极探索建立人实系统廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为市场监管事业健康发展的源源动力。
(四)进一步凸显成效。把整改工作同当前正在开展持续深化机关作风整顿优化营商环境活动结合起来,抓好窗口单位作风整顿。落实好一次性告知、首问负责、限时办结等制度,推行“马上办、一次办”和一个窗口受理,一个事项一站办结,为服务对象提供优质高效快捷服务。把整改工作同深刻领会报告结合起来,对全面从严治党提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署进行学习,推动党的精神在市监系统落地生根,进一步促进就业、维护劳动关系、完善社会保障体系和企事业人事管理等人社各项工作,不断改善我局服务质量,努力增强人民群众的获得感。
学校巡察整改报告篇3
结合当前工作需要,的会员“gushoukai”为你整理了这篇市教育局党委关于专项巡察整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
**市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一组对市教育局、昭阳街道、通泰街道、市委编办、市直机关党工委、市委老干部局、市委DS和地方志研究室、市统计局、市行政服务中心管委会、市残联等10个单位党组织开展巡察整改落实情况专项巡察。2020年11月18日,**市委巡察办印发《市委巡察一组关于对市教育局党委开展专项巡察情况的反馈意见》(邵委巡办〔2020〕66号)。反馈意见指出市教育局党委在巡察整改“两个责任”落实、巡察整改完成情况、巡察整改成效等三个方面存在11个具体问题。市教育局党委对市委专项巡察反馈的意见高度重视,始终坚持问题导向,一条一条深入研究,逐条抓好落实,制定整改措施14条,批评教育4人次,谈话提醒3人次,有效推进了各项整改工作的落实。现将整改落实情况报告如下:
一、政治站位再提高,全力推进专项巡察整改
1.高度重视严部署。进一步提高政治站位,把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务,列为当前的首要任务和中心工作之一。市教育局党委收到市委巡察一组反馈意见后,积极组织召开局党委会议,专题研究成立专项巡察整改工作领导小组,领导小组由局党委书记、局长任组长,有关局班子成员任副组长,其他局班子成员和机关各股室负责人及全市校(园)长、书记为成员。专项巡察整改工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由局办公室负责统筹安排各相关股(室)和学校开展专项巡察整改的各项工作。坚持一手抓教育教学,一手抓巡察整改,召开2次局专项巡察整改工作领导小组会议、2次局党委会议、2次局专项巡察整改工作推进会及1次局党委理论学习中心组学习会议,专题研究专项巡察反馈意见整改工作,认真落实整改举措,以整改成效推动教育事业高质量发展。
2.细化分工压责任。坚持按照“党委主导、小组统筹、分口负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求,严格落实整改工作责任制,层层压实责任,落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求,制定印发了《中共**市教育局委员会关于市委巡察一组对市教育局党委专项巡察情况反馈意见整改责任分解的通知》(邵教委〔2020〕63号),对市委巡察组反馈的三个方面11个具体问题都明确了责任领导、主抓领导、责任单位和责任人。局党委主动延伸整改、扩大范围,要求其他学校、股室对照清单所列问题举一反三、自查自纠,对检查发现的问题立行立改。
3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。局专项巡察整改工作领导小组通过听取汇报、查看材料等方式,全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况,研究突出问题,提出具体要求,加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求,建立巡察整改台账,梳理归集有关资料,要求每项整改工作完成后,及时将相关佐证材料报局专项巡察整改工作领导小组。加大监督检查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效,真正做到认真改、彻底改。
二、专项巡察反馈问题的整改情况
(一)巡察整改“两个责任”落实方面
关于党委抓基层D建意识仍不强的问题
(1)反馈问题:会议记录不规范。如,昭阳小学党支部2020年6月支委会会议记录仅2句话,7月支委会会议记录仅4个字。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到会议记录内容完整。每月组织责任督学到各党(总)支部督查D建工作,督促支部认真落实“三会一课”制度,并以教育局党委名义对督查结果进行通报,督促其限期整改。制定印发《2020年度基层党组织落实D建工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕34号),强化支部书记履行第一责任人的职责,并将“三会一课”等制度落实情况作为学校干部职工岗位绩效考评中的重要内容。昭阳中心小学党支部已认真进行了整改,完善对“三会一课”以及其他D建工作资料的审核机制,规范了“三会一课”的会议记录。三是组织处理。2020年12月21日,昭阳中心小学党支部书记黄新凯对支委会记录人薛英进行谈话提醒,并提出整改意见,记录人诚恳接受,并表示立行立改,做到会议记录详细、完整。
(2)反馈问题:组Z生活H开展不严肃。如,水北幼儿园2019年12月专题组Z生活H2名党员的会前谈心谈话记录表中谈话人与被谈话人未签字。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到组Z生活H等D建工作资料规范。年终将根据上级文件精神,落实各党(总)支部开展组Z生活H情况,并纳入2020年度各基层党(总)支部抓D建工作考评。水北幼儿园党支部已认真进行了整改,完善对组Z生活H以及其他D建工作资料的审核机制,规范谈心谈话记录。三是组织处理。2020年12月11日,水北幼儿园党支部书记李敏对未签字的两名谈话人谭文婷、张景霞进行谈话提醒,要求认真落实组Z生活H会前谈心谈话制度,两名党员均诚恳接受,并表示立行立改,今后将深入开展谈心谈话,规范谈心谈话记录。
(二)巡察整改完成情况方面
反馈问题:党委整改工作不够认真。如,巡察反馈意见指出“关于党委书记及班子其他成员与内设机构和下属单位负责人谈话次数偏少,日常廉政提醒谈话没有常态化开展”问题,局党委在该问题的整改情况报告中分管领导未签字。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月29日,教育局党委组织党委委员、局班子成员学习《关于实行党员领导干部廉政提醒的暂行办法》《中国共产党党内监督条例》,深刻领会领导干部日常廉政提醒谈话的必要性,明确职责和谈话次数,切实做到廉政提醒谈话常态化、程序合规、格式规范。
(三)巡察整改成效方面
1.关于整改工作不够彻底的问题。
(1)反馈问题:心得体会雷同情况仍存在。如,第六中学党支部2019年2月第五党小组1名党员与3月第四党小组1名党员交流心得体会雷同。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。强化学习教育,2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党(总)支部认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党员的党性锻炼,进一步增强党性修养。落实责任督学每月督查D建机制,要求党(总)支部建立党员学习心得体会等D建材料审核机制。三是组织处理。2020年12月29日,市教育局党委副书记王其忠对六中党支部书记张正平进行了批评教育,并提出整改意见。2020年12月18日,六中党支部副书记许碧英对张祥梅进行了批评教育。张正平、张祥梅两位同志诚恳接受,并作了书面检查,表示今后将加强党性修养,认真撰写个人心得体会及发言材料。
(2)反馈问题:落实意识形态工作仍不到位。如,实验幼儿园2019—2020学年度未将意识形态工作纳入本单位干部年度绩效考评工作责任制。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年6月18日,教育局党委印发《2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕35号),将落实意识形态工作责任制考评结果纳入学校教职工岗位绩效考评及文明单位创建测评工作。每月组织责任督学到各党(总)支部督查D建工作,明确要求各校将意识形态工作情况作为干部考核任用和评优评先的重要依据,纳入本单位干部职工年度绩效考评工作责任制。三是完善制度。根据《中共**市教育局委员会关于印发<2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则>的通知》(邵教委〔2020〕35号)文件精神,实验幼儿园党支部完善了《**市实验幼儿园教职工年度考核办法》《**市实验幼儿园意识形态工作责任制目标管理考核办法》,把意识形态工作情况纳入教职工年度考核,进一步贯彻落实意识形态工作责任制要求,完善教职工综合考核评价机制。四是组织处理。2020年12月23日,市教育局党委副书记王其忠对实验幼儿园党支部书记查晓芳进行批评教育,并提出整改意见,查晓芳同志诚恳接受,并表示立行立改,坚决贯彻落实意识形态工作责任制。
2.关于财务审核把关不严的问题。
(1)反馈问题:附件不全。如,通泰小学2020年7月支付背胶制作安装等9190元未附制作清单。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(2)反馈问题:办公用品采购不规范。如,通泰小学2020年7月购置演讲台、条桌等办公用具2笔共计7万元未附询价单。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作,按照要求将原有的询价单作为附件补附在票据后面。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(3)反馈问题:固定资产未列入资产核算。教育局2018年11月支付1台惠普双面打印器4000元未列入固定资产核算。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。调整2018年11月的41号凭证,把遗漏的惠普双面打印器4000元列入固定资产核算,并登入“行政事业资产管理系统”增加资产价值。同时,严格按照《**市人民政府关于印发**市直行政事业单位国有资产处理管理办法的通知》(邵政综〔2018〕144号)要求,执行日常账务处理,完善内部控制制度,定期开展自查自纠,形成长效机制。
3.关于教职人员外出交流培训管理不够规范的问题。
反馈问题:第四中学2019年6月2名干部仅凭青岛罗博数码科技有限公司邀请函前往该公司考察罗博智写板纸笔智慧互动课堂并订购设备。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市学校认真学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教〔2019〕91号),严格执行文件的有关规定,进一步规范教职工外出学习交流活动,杜绝类似问题再次发生。2020年12月8日,**第四中学召开整改工作校委会议,成立了专项巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。组织学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号),明确教职人员外出交流培训管理规定。三是组织处理。2020年12月22日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任**第四中学校长黄国辉同志进行批评教育,并提出整改意见。黄国辉同志诚恳接受,并表示今后一定严格遵守教师外出和采购的相关规定。
4.关于职称评定存在弄虚作假的问题。
反馈问题:职业中专1位教师在高级讲师申报中提供虚假材料。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。未巡先改,2020年8月25日,召开教育局党委理论学习中心组(扩大)学习会议,组织局机关全体干部集中学习《**市中小学教师队伍管理暂行规定(试行)》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》。进一步加强教师队伍建设,2020年8月27日,印发《**市教育局关于进一步加强教师职业道德教育的通知》(邵教人〔2020〕54号),要求各校在全体教师开学工作会上集中学习以上三个文件,促进中小学教师队伍管理科学化、规范化;
同时,要求各校持续开展“以身边案教育身边人”的反腐倡廉警示教育活动,将《明纪释法》等典型案例纳入“三会一课”、教职工大会学习的重要内容,认真组织学习,开展研讨交流,并将此项教育活动常态化、制度化,持之以恒正风肃纪,加强纪律教育,强化纪律执行,切实增强党员干部、教师的纪律意识和规矩意识。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印发了《**市教育系统教师职称评审公示制度》、《**市教育系统学校印章使用管理制度》、《**市教育系统教师业绩备案制度》以及《职称申报审核各类人员岗位职责》(邵教综〔2020〕60号),进一步规范了教师评聘工作过程公示、业绩备案、学校公章使用等工作,明确了审核人员岗位职责。四是组织处理。市教育局取消了林敏老师2019年参评高级讲师资格,并在两年内不得送审参评。2020年8月6日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任职业中专校长肖道祥同志进行批评教育,对职业中专办公室负责人葛俊、教师林敏进行诫勉谈话,并提出整改意见。肖道祥、葛俊、林敏三位同志诚恳接受,并表示立行立改,进一步加强教师队伍管理,规范学校公章使用,严格审核教师职称评审材料,防止弄虚作假现象再次发生。
5.关于防治学生欺凌工作还存在差距和薄弱环节问题。
反馈问题:对重点人群的关注还不够,对特殊时段的防治力度有待加强,综合治理的长效机制需进一步完善。如,2020年8月18日发生学生欺凌事件。
整改措施:一是对照JC。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召开涉事学校校长紧急会议,按照教育部等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求,指导学校按规定流程正确合理处置。2020年8月26日,召开教育局党委扩大会议,针对8月18日发生的学生欺凌事件,要求举一反三,引以为戒。2020年11月10日,再次召开教育局党委扩大会议,讨论研究加强防范学生欺凌有关问题,进一步完善防治学生欺凌工作制度和综合治理长效机制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印发了《**市学生养成教育实施方案的通知》(邵教综〔2020〕66号),要求学校加强德育工作,强化日常管理,建立健全养成教育管理制度和运行机制,不断丰富育人课程、优化育人环境,促进养成教育常态化开展。2020年11月9日,市教育局印发了《**市中小学生欺凌专项整治工作方案的通知》(邵教综〔2020〕72号),进一步加强防治学生欺凌工作,建立健全防治学生欺凌工作制度和考评机制,切实加强重点学生、重点区域、重点时段的学生欺凌防治工作。四是组织处理。2020年9月25日,市教育局党委书记、局长陈生良对六中校长潘鲁章、时任七中校长游才全、实验小学校长吴良洲、实小新天地分校校长郑伙亮、越王小学校长张志东、通泰中心小学副校长李胜等6位同志进行了批评教育,并提出整改意见。潘鲁章等6位同志诚恳接受,并表示立行立改,不断加强学校防治学生欺凌工作,强化学生品德教育。
三、需要进一步整改的事项及措施
1.讲政治要旗帜鲜明。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动全教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.抓作风要驰而不息。深入贯彻落实***关于作风建设的部署要求,坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神,扭住不放,寸步不让,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大形式主义、官僚主义整治力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮,确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。
3.管干部要从严从实。坚持把功夫下在平时,落实好全面从严治党主体责任,履行好监督职责,对干部的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对各级领导干部特别是学校一把手的管理监督,突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,以“创先争优 打雷比武”、教师岗位大练兵等活动为契机,有效提升党员干部干事创业的精气神,调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性,推动教育高质量发展。
4.建机制要立足长效。以此次市委专项巡察整改为契机,建立健全各项工作制度。对教育改革发展实践中检验行之有效的,长期坚持,深入推进;对不能满足新时代要求的,不能适应新形势新任务的,及时研究,修订完善;
对一些方面确实需要制订的,必须研究建立新制度,严格规范各项工作行为。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识,强化制度执行力,维护制度的严肃性和权威性,维护用制度管人、管事、管权的良好局面。
学校巡察整改报告篇4
同志们:
受学校党委委托,我向大会报告学校党风廉政建设和反腐败工作。
一、2018年工作回顾
2018年,在上级纪委监委和学校党委行政的正确领导下,全校纪检监察系统高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的精神,忠诚履职,勇于担当,着力加强党的政治建设,持之以恒正风肃纪,打造风清气正的政治生态。
(一)落实全面从严治党监督责任
一是提高政治站位。切实加强对学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和精神的监督检查;严明政治纪律和政治规矩,紧盯“关键少数”,严查“七个有之”问题,坚决做到“两个维护”,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署。
二是压实“两个责任”。协助学校党委筹备召开了全面从严治党工作会议,制定了学校《2018年度落实党风廉政建设“两个责任”工作任务清单》。督促各基层党委(党总支、直属党支部)按照学校党风廉政建设“两个责任”的工作要求,制定“两个责任”工作任务清单,将党风廉政建设工作融入学校各项工作中,统筹规划,整体推进。
三是加强党风廉政制度建设。落实党风廉政建设责任制,组织开展全校处级干部党风廉政建设考核工作。对学校第三次党代会代表两委委员候选人进行廉洁自律审查。
(二)强化执纪监督
一是积极推进校内巡察工作。协助学校党委制定印发了《巡察工作实施办法》等校内巡察制度4项,积极筹备推进校内巡察工作。
二是做好重要节点监督工作。加强元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节日期间正风肃纪,上报了《元旦春节期间正风肃纪工作情况自查报告》。
三是开展了“帮圈文化”专项排查。按照省纪委的要求,协助学校党委开展整治“帮圈文化”专项排查。全体党员签订了《党员干部严明政治纪律和政治规矩抵制“帮圈文化”公开承诺书》;学校党委和各基层党组织领导班子召开了专题MZ生活H。
四是开展效能监察。对学校2018年关键领域工作开展效能监察,围绕学校重点工作,加强对学校党委、行政重大决策部署落实情况的监督检查,对执行不力、不负责任、不敢担当的追责到底。
(三)落实八项规定及实施细则精神
一是积极学习贯彻八项规定实施细则。认真学习省纪委、教育厅党组关于落实八项规定及实施细则精神的文件和要求,协助学校党委制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》。转发组织学习违反八项规定精神案例6次;从严监督“三公”经费支出,严格执行“月检查、季分析”制度,坚决防止不正之风反弹回潮、卷土重来。
二是积极开展八项规定专项整治。按照省纪委、省高校纪工委的要求,在全校范围内开展了违反中央八项规定精神问题的专项整治,组织开展全校范围中央八项规定精神落实情况专项检查,对9个单位进行了实地突击暗访,对检查中发现问题的个别单位下发了《整改建议书》。
(四)运用好监督执纪“四种形态”
一是加强监督执纪“四种形态”的制度建设。协助党委制定下发了学校《实践运用监督执纪第一种形态实施办法(试行)》,坚持把践行第一种形态作为日常性工作,加强日常管理和监督,关口前移、防患未然,让“红红脸、出出汗”成为常态。
二是认真查办信访问题线索。做好信访问题线索的处置和办理。积极开展重复信访举报突出问题集中治理。按照省纪委工作要求按期办结信访问题线索。2018年处置信访问题线索21件,函询5人,党纪处理5人,其中开除党籍2人。
三是开展纪律处分执行情况专项检查。对十八大以来纪律处分决定的执行情况开展专项检查,对2个部门下达了《整改意见书》对未执行到位的限期整改。
(五)进一步深化以案促改
一是推动以案促改工作制度化常态化。根据省纪委、省高校纪工委推进以案促改制度化常态化的要求,协助学校党委制定了《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》和《2018年以案促改工作方案》,在全校开展了以案促改工作。
二是开展专项督导检查。纪委充分发挥监督职能,参与组织开展对全校25个基层党组织和4个重点部门的以案促改工作进行督导检查,确保全校以案促改工作取得实效。
三是认真开展纪检监察系统以案促改工作。制定印发了学校《纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,召开新乡医学院纪检监察系统集中开展以案促改工作动员会和警示教育大会,开展警示教育;全校纪检监察干部,以典型案例为警戒,查摆存在的问题,撰写了个人分析材料;在此基础上召开了组Z生活H。
(六)积极配合省委巡视工作
一是做好迎接省委巡视的准备工作。按照学校《迎接省委巡视工作方案》,以学校纪委工作人员为主体,成立学校纪委书记任组长、副书记任副组长的信访组。信访组制定了《巡视期间信访工作应急预案》,协助省委巡视组开设信访联系电话1部,申请邮政信箱1个,放置联系信箱9个。
二是认真配合巡视组开展相关工作。按照省委巡视组的要求,及时准确提供相关材料;对学校纪检监察机关及干部状况、履行监督执纪问责职责情况、存在问题进行了梳理,在分析研究的基础上提出了对策措施,撰写了学校《纪检监察工作汇报》,受到省委巡视组的好评。
三是立行立改,积极推进“三转”和纪律作风建设。落实省委巡视组整改任务,按照学校党委的安排,积极组织推进学校纪委“三转”。共清理出涉及纪检监察部门和负责人的议事协调机构22个,制度规定36个。按照“转职能”的要求,学校纪检监察部门进行了甄别讨论和调研,经纪委办公会议研究,学校党委会议批准,最终退出议事协调机构9个,退出制度规定16个,修订制度规定7个。督促第一、第二、第三附属医院党委推进纪委“三转”。“三转”工作取得阶段性成果。对省委巡视组发现纪律作风建设方面的问题,进行了逐一调查核实,对1名正处级干部进行了通报批评;同时举一反三,组织相关职能部门组成两个督查组,对学校和三所附属医院的工作纪律和作风建设情况进行现场突击监督检查,对发现问题的单位和部门下达《纪检监察建议书》6份,督促立行立改。
四是实事求是处置省委巡视期间的信访问题线索,做到准确及时。
(七)加强自身建设
一是认真组织学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神。组织全校纪检监察干部赴济源愚公移山干部学院开展集中培训。选派1人参加中国纪检监察学院综合业务培训班。选派4人参加省高校纪工委在纪检监察宣教基地组织的“两法”培训,期间在闭卷考试环节获得团体总分第五名的成绩受到表彰,派代表参加了学习交流心得评比,成绩名列前茅,并受到表彰。
二是筹备开好学校第三次党代会。积极配合做好学校第三次党代会的各项筹备工作,撰写了《纪委工作报告》。选举产生了中国共产党新乡医学院第三届纪律检查委员会。
三是开展廉政文化研究。积极开展学校2018年纪检监察重点调研课题招标工作,遴选优秀廉政文化研究课题4项。积极申报省纪委和省高校纪工委的重点调研课题项目。继续办好校报廉政专栏《荷园笔谈》,发表廉政评论9篇,其中《共产党员要锤炼斗争精神》一文获第三十五届河南新闻奖三等奖。编印校内纪检监察信息简报16期。
四是积极提升业务水平。认真组织全校专职纪检监察干部开展“两法”学习。组织开展业务知识培训,请学校法律界人士主讲了《法治社会距离宪法有多远》的专题讲座。参加省纪委案管室举办的案件统计工作培训班,及时完成案管软件的升级和数据报送工作。
在总结成绩的同时,也必须清醒认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有“差不多了,该松口气、歇歇脚”的想法。从信访举报和省委巡视组转交的问题线索情况看,仍有一些人不收敛不收手,滋生腐败的土壤尚未铲除,形式主义、官僚主义问题都不同程度存在,必须高度重视。学校纪检监察部门的执纪监督手段和方法不多,主动探索不够,制定了校内巡察制度,但是还处于筹备阶段,没有实质性的开展;落实“两个责任”“一岗双责”的压力传导不够,对三所附属医院尤其显著。对这些问题,我们必须尽快采取措施,认真加以解决。
二、扎实做好2019年工作任务
2019年学校纪检监察工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,按照中央纪委三次全会和十届省纪委四次全会的工作部署,坚决执行学校党委的决策部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动学校纪检监察工作高质量发展,确保学校党委行政的重大决策部署贯彻落实到位,为建设特色鲜明的高水平医科大学提供坚强保障。
(一)强化党的创新理论武装,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是持之以恒学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想。把学习重要讲话指示批示精神作为首要的、长期的政治任务,不断深化对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的理解把握、贯彻落实。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚持我们党的初心使命、纪检监察部门的初心使命、党员个人许党报国的初心使命;健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自党和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义
一是加强对***、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持***、省委和学校党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。强化对践行“四个意识”,贯彻《党章》和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。对落实学校第三次党代会精神和学校年度工作会议精神情况开展监督检查,围绕学校中心工作,确保党委、行政重大决策部署落实到位。
二是严明党的政治纪律和政治规矩。增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,进一步针对“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,集中整治形式主义、官僚主义。紧盯对***重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,坚决反对口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,遇事推诿扯皮等行为,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。督促领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。
四是压实管党治党政治责任。督促基层党组织和全体党员把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,做到步调一致、令行禁止,切实解决管党治党松软和基层党组织软弱涣散、战斗堡垒不强问题。纪委切实履行监督责任,制定纪委监督责任清单,强化监督检查和成果运用,充分发挥党委各部门作用,为学校全面从严治党工作提供强力政治保障。
五是监督做好省委巡视整改工作。提高政治站位,贯彻落实关于巡视工作重要思想,抓实巡视整改,认真做好巡视“后半篇文章”, 按照学校党委省委巡视整改方案,开展监督检查工作,坚决防治巡视整改中形式主义、官僚主义,充分彰显巡视监督严肃性和公信力。
(三)持续落实中央八项规定精神成果,坚持不懈改进作风。
一是建立贯彻中央八项规定精神长效机制。落实学校《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,构建作风建设长效机制,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,把作风建设不断引向深入。
二是严防“四风”问题。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,从严处理各种违纪行为。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆、教师节、寒暑假等时间节点,督促各级领导干部带头落实中央八项规定及实施细则精神,切实发挥示范引领作用,把作风建设各项制度落到实处。
(四)监督执纪问责,聚焦主责主业,切实加强纪律建设。
一是切实抓好第一种形态的落实工作。认真落实学校《实践运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》,督促各级党组织在落实主体责任中用好“第一种形态”,深化谈话函询,体现党内政治生活的严肃性。
二是加强执纪问责力度。畅通信访举报和问题线索收集渠道,持续保持正风肃纪高压态势。加强对“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督。
三是积极推进校内巡察工作。以校内政治巡察为抓手,推进全面从严治党主体责任和监督责任的落实。
(五)扩大以案促改成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一是深化以案促改工作。做好典型案例的收集、整理、筛选工作,建立案例库,用活身边案例,协助党委有针对性地开展以案促改工作。
二是进一步推动制度化常态化的落实。按照学校《关于推进以案促改工作制度化常态化的实施办法》,把以案促改工作开展情况列为巡察工作的重要内容,着力发现问题,督促整改,确保以案促改工作取得实效。
三是注重运用法治思维和法治方式防治腐败。形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,全面提升制度建设水平。建立和完善考核、监督与奖惩相结合的长效机制,通过制度建设实现对权力的有效监督,真正把权力关进制度的笼子里。加强廉洁文化教育,落实学校全面从严治党工作会议精神,明确责任,传导压力,把全面从严治党工作与学校改革发展的各项工作有机结合,构建全面从严治党长效机制。
(六)强化自身建设,打造忠诚干净担当的“纪律部队”。
一是进一步推动“三转”落实到位。聚焦主责主业,持续深化“三转”,督促职能部门主动适应全面从严治党新形势新任务新要求,精确定位职能。
二是着力加强干部队伍建设。进一步牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实关于纪检监察干部要做到“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的重要指示精神,带头遵守和执行党规党纪,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,在全校党员干部中树起严格自律的标杆。加强附属医院纪检监察干部队伍建设,从体制机制上切实加强附属医院纪检监察工作。
学校巡察整改报告篇5
结合当前工作需要,的会员“Microyuan”为你整理了这篇教育局党委落实巡察整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据区委统一部署,2020年4月24日至6月23日,四届区委第七轮巡察第二组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。9月8日,区委巡察第二组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将石鼓区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好
巡察整改是政治任务,更是政治纪律和政治规矩。石鼓区教育局党委认真学习贯彻关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神,紧紧围绕区委巡察工作要求,深化认识,统一思想,全力以赴,形成高压整改态势。
(一)加强组织领导,及时部署推动。9月8日巡察反馈意见后,局党委召开专门会议,研究部署整改工作,及时成立以主要负责人谢炜同志为组长的巡察整改落实工作领导小组,全面负责巡察整改工作,其他局班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头负责。下设办公室,审计股王益瑞同志为办公室主任,朱娟、颜福英、许琦、黎笃会为办公室成员,具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。先后多次召开党委会、整改工作调度会议,研究整改工作重大事项,部署推动整改落实,确保全局上下一致、整改彻底,确保各项整改任务扎实有序推进。
(二)制定整改方案,明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,局党委制定了整改工作方案,从"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况"、"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"、"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"等3个方面(共16条)做出整改安排,明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人,逐项逐条推进巡察整改。
(三)坚持以上率下,层层传导责任。局党委主动认领问题,迅速采取措施,积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责,坚决把自已摆进去,及时组织研究推进整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范,按照职责分工,认真抓好自身和分管领域各项整改工作,确保件件有人抓、事事有人管,确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来,统一到区教育局党委整改落实部署上来,以良好作风和有效措施,全力以赴抓好整改。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
石鼓区教育局党委认真落实全面从严治党"两个责任",按照"实事求是、立行立改"的原则,做到真对照、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
(一)"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况"方面
1、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不深入的问题。由局党委书记、局长谢炜牵头,完善相关学习制度,认真落实,做到中心组学习常态化;
制订学习计划和内容,合理安排学习内容;
组织全局同志对D建、主题教育、扶贫、扫黑除恶、意识形态等工作再次学习,做好应知应会;
建立长效机制,做到理论学习常态化。
2、落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题。根据《石鼓区党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,再次组织局党委进行学习,并召开专题研究会;
抓细抓实"四个纳入",建立领导责任机制,强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查,采用周通报制度,定期通报机关党员、各学校学习参与情况,并将学习情况纳入对个人和学校的考核。
3、贯彻落实上级安排部署不力等问题。完善教育督导机构设置,成立区教育督导委员会。教育局起草相应方案,调整督学责任区,明确督学人员名单,发文、挂牌,并开展相应工作;
将演武坪幼儿园身份确认为西湖幼儿园分园;
对演武坪幼儿园督导评估进行复评。秋季一年级招生大部分学校平稳度过,班额控制在50人以内。由于人民路小学、都司街小学等中心城区学校居民集中,外来务工人员较多,加之学校教学质量优,吸引大量学生就读,而且本期人民路小学、都司街小学各缩减了一个班,但班额均控制在54人以下,没有出现大班额;
2021年秋季招生起,严格执行省市要求,做好分流预案,起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三,对出现的类似问题进行自查自纠。
4、议事决策机制不健全,议事决策作用没有发挥的问题。完善了《石鼓区教育局党委会议制度》、《石鼓区教育局机关工作例会制度》等各项会议制度,落实党委工作职责;
制定"三重一大"制度,规范工作流程,要求"三重一大"事项必须报党委会研究决定执行,坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习,对会议记录进行了严格规范。
5、敏感性不强,对问题的解决缺乏前瞻性的问题。持续抓好"创文"各项工作,针对存在的问题采取对应措施进行整改,重点做好师德师风、社区家长学校、社区未成年人教育三项工作;
基教股配合职成教股指导社区开展活动。组织全区学校、幼儿园开展消防安全大排查、大整治行动;
要求各单位务必按要求配备好灭火器,并安排专人管理,定期进行检查和年检,确保灭火器有效;
消防栓无水问题上报到区安委会解决。人民路小学电路起火问题,投入6万余元由人民路小学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研,暑假期间投入资金60余万元对石鼓三中、进步小学、旭东小学、建设新村小学电路进行改造。
6、重安排、轻督查落实,执行力有差距的问题。制定《石鼓区教育局机关年终绩效考核方案》。根据"不忘初心牢记使命"主题教育的方案内容,要求各支部对标自查自改,形成问题清单,对主题教育进行总结、评估,局党委将此项内容纳入下一次D建工作督查。将"不忘初心牢记使命"总要求、具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容,巩固"不忘初心牢记使命"主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作,加强收费工作检查。
(二)"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"方面
7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年石鼓区评聘了骨干教师76人,其中区教育局有8人,聘期为2017年11月至2020年10月。到期后,将不再聘用区教育局的8位同志为石鼓区骨干教师,证书全部收回。在今后的评审工作中,评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为:全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者,将适当减少我区校外机构的评审比例。
8、工作人员作风漂浮,责任心不强,且形式主义不同程度存在的问题。对全区心理专业老师进行摸底,根据学校编制情况逐年向社会招聘2名心理专业教师。针对目前师资不足的情况,开展中小学心理健康教育兼职教师培训,提高基本理论、专业能力和操作技能水平;
全区心理咨询室进行全面整改,将面积不足、配置不到位、多室共存等现象整改到位,要求每校建好一个符合标准的咨询室。发挥好学校心理咨询室的功能,对学生和家长开放,新生入学教育期间,组织学生参观心理咨询室;
在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识;
加强心理健康宣传教育活动,让家长和孩子们重视心理健康问题。
9、服务意识有欠缺,服务能力跟不上形势的需要的问题。完善班子成员和机关干部联点学校制度;
以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》,明确部门职责;
开展了联点领导安全大排查大走访行动,形成问题清单,交由各相关部门认领整改;
对五一路小学门口烂尾楼脚手架问题,已上报区安委会交办,区住建局已安排对脚手架进行了加固处理,区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案,做好预算,彻底解决问题。石鼓二中(原角山中学)已启动校安工程建设,计划在两个校区用封闭式通道予以连接,目前已完成设计,正在进行征地。石鼓三中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。
(三)"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"方面
10、对D建工作重视不够,主体责任落实有欠缺的问题。梳理2020年以来的D建工作台账,做好资料归档;
举办了D建业务培训班,邀请组织部领导及党校专家授课,对支部书记、支委成员、D建专干进行业务知识及理想信念等内容的培训,提高党务工作者思想素质及工作水平;
开展了D建工作调研,对公办学校及民办学校支部进行走访督查,并确定2个民办学校示范点,开展两新D建标杆创建工作,打造教育系统D建亮点工作。
11、支部"五化"建设不够精准精细,D建工作整体水平有差距的问题。制定D建工作考核细则,细化支部五化建设标准,根据考核细则开展一次D建工作督查,检查结果纳入年底考核评分,对于督查的问题列出问题清单,要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组Z生活H,通报巡察列出的问题清单,要求支委及全体党员提高认识,抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动,丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置,要求民办学校党员亮身份,加强对两新党组织流动党员管理。
12、教师队伍不稳定,教学质量难以保障的问题。已向市编办申请增加教师编制25个;
向区财政申请增加临聘教师工资,从以往2000元/月,增加至3000元/月,并为其购买相关保险,组织临聘教师在五一路小学开展了学习培训;
10月份已启动石鼓区2020年教师公开招聘工作,及时补充教师;
完善教师借调手续,确保借调手续齐全,严格按照相关文件精神执行,整改到位。
13、超审批权限设置机构(装备站)的问题。撤销了教育技术装备站,已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股,等待批复。
14、班子成员工作分工存在"九龙治水",权责不清,工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工,组织各股室再次学习三定方案,使分工更科学,工作更高效。
15、落实党风廉政建设责任不到位,制度执行存在偏差的问题。重新组织学习考勤制度,严格考勤,开展工作作风检查;
对局采购领导小组进行调整,明确工作职责,理清工作流程,并制定印发了《石鼓区教育系统货物、服务类采购实施办法》;
加强学校物资等固定资产管理;
组织开展廉政教育、警示教育;
对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。
16、对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力的问题。2018年市审计局提出的办公设备没按规定计入固定资产账问题,已对照清单逐个核对予以整改到位;
举一反三,对审计、巡察整改情况进行督查,督促整改到位。
三、持续整改,立足长远长效
下一步,区教育局党委将继续认真贯彻四届区委第七轮第二巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,认真落实全面从严治党主体责任,强化"四个意识",坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进教育各项工作。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成,取得阶段性成效,但是还要适时组织"回头看",巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目,紧盯不放,避免反复,以钉钉子精神,一如既往地做到更好。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在坚持整改成效的基础上,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进教育事业持续健康发展。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。结合"不记初心、牢记使命"主题教育,持续开展好常态化制度化学习教育,持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,克服形式主义,纠正"四风"不止步,真正做到以优良党风促政风、立行风,为打造我区"湘南地区最具活力的商贸文化中心"作出新贡献。
学校巡察整改报告篇6
增强纪检监察审计部门依宪、依法、依章、依规、依纪行使权力的独立性和权威性。探索纪检监察审计部门“垂直领导”体制,在机构设置上做一次大调整,走出同体监督的困局。具体构想是:在中央层面,党的中央纪律检查委员会仍在党的中央委员会领导下进行工作,并受其监督。省级以下(包括省细的纪律检查委员会,直接在上级纪律检查委员会的领导和监督下开展工作。由上级纪委选派、任命纪委主要领导,纪委人员编制、工资、福利等与地方政府脱钩;纪委设立财政部门,负责纪委人员工资、福利、办公经费的统_拨付,本地财政不在担负,以避免受本地专栏供纪委填写意见;纪检派驻机构主要领导由派出纪委选派、任命,纪检组负责人的规格也提高为正职级,人员编制、工资、福利及办公经费等与驻在部门脱钩,以加强对驻在部门的监督。
改革基层纪委体制,撤销乡(镇)纪委建制。根据县域面积大小、乡(镇)数量多少、千部编制职数设立县级纪委巡回工作组,负责乡(镇)纪检监察工作,不定期巡回检查。彻底解决乡(镇千部尸位素餐和懒庸散漫等作风问题。
二、改进巡视制度
(一)巡视工作组织领导机构:完善巡视工作领导体制和工作机制,改进省委巡视制度,将市级党委工作部门、政府部门、人民团体党组(党委、党工委领导班子及其成员,市级政府管理的国有企业、事业单位党委(党组领导班子及其成员列为巡视对象。建立县级党委巡视制度,负责对所辖乡(镇党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对县级党委工作部门、政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员进行巡视;对县级政府管理的国有企业、事业单位党委(党组领导班子及其成员进行巡视;对村“三委”成员进行巡视。将巡视延伸向国有企业、民营企业和基层一级,实现巡视工作全覆盖。党的各级委员会成立的巡视工作领导小组向同级党委负责并向上级纪委报告工作。按照巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定的原则,组织巡视队伍,避免利益交换。建立巡视组组长库、巡视千部库,巡视组长一次一授权。
(二巡视对象:突出对党组织领导班子及其成员、特别是“一把手”的监督,关口前移,深入民间了解情况,多听当地民间歌谣反应的问题,对领导千部报告个人有关事项进行全面核查,提高巡视效果。巡视对象由党委、政府、人大、政协领导班子及其成员,政府各部门领导班子及其成员,国企领导班子及其成员扩大到检察院、法院领导班子及其成员,党委各部门领导班子及其成员,民营企业领导班子及其成员。
(三)巡视内容:突出“四个着力”即着力发现领导千部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,搞“上有政策,下有对策”等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔千部等选人用人上的不正之风和腐败问题。明确巡视内容,实施精确打击。
(四)工作方式和巡视步骤:规范工作方式和巡视步骤,公开巡视组值班电话、邮政信箱、电子邮箱,避免个人因素影响,让群众反映问题步入快车道。通过“听取工作、专题汇报,列席有关会议,受理来信、来电、来访,召开意见座谈会,个别谈话,调阅、复制有关资料,民主测评、问卷调查,走访调研以及商请有关职能部门或专业机构予以协助等”方式展开巡视。巡视前精心全面准备,巡视中细心深入了解,巡视后忠实汇报总结、认真整改反馈、严肃移交督办。
抽调纪检、监察、检察、组工、发改、财政、司法、审计、国土、住建、交通等部门同志参加巡视工作。省级党委巡视组开展全国交叉巡视、县级党委巡视组开展全省交叉巡视。同时,开展机动灵活的专项巡视。坚持“同类同步安排、分批集中汇报”的原则,盯住重点人、重点事、重点问题,扎实开展专项巡视,重点发现被巡视单位在作风、纪律、人事方面的普遍性问题。巡视过后,杀个回马枪,重点巡视整改落实情况是否及时到位。
三、加强和改进纪检监察千部队伍建设
(一)建立纪检监察千部全国遴选制度。扩大千部公开选拔和竞争上岗范围,注重选拔有基层工作经验的千部,选调和录用一批懂经济、司法、审计、国土管理、工程建设、组工等业务的千部,改善纪检监察千部队伍知识结构。建立纪检监察千部人才库,提升纪检监察队伍专业化水平。
(二)建立纪检监察千部全国交流制度。县级及其以上党组织的纪委书记、纪委副书记;县级及其以上地方检察院检察长、监察局长等重要岗位的领导,5年开展一次全国随机异地交流,切断其在原工作地区中建立起来的盘根错节的关系网,为各级纪检班子输入新鲜血液。其他纪检检察千部3年开展一次省内随机异地交流。
(三)建立纪检监察千部全国培训制度。在中纪委建立纪检监察千部学院,各省级纪委设分校,轮训全国县级纪委书记、检察长,培训纪检监察领导千部和业务骨千。为了保证办学质量,各市级纪委不得设分校和培训班。新提拔县处级以上纪检监察领导千部先参加纪检监察千部学院的专项培训,结业之后参加省级纪委分校专项培训,培养成忠诚、千净、担当的纪检监察领导千部。最后赴任,试用期6个月,合格者正式任职,不合格者退回原职。
四、推动纪检监察机关办案制度改革
有计划地抽调纪检派驻机构、基层纪委及组工、发改、财政、司法、审计、国土、住建、交通等部门的优秀年轻千部、业务骨千、专业人员,参加巡视、专案、专项检查等工作,建立纪委办案人才库、办案组长库,提升办案专业化水平。推动建立纪委立案登记制度、立案监督制约机制、异地交叉办案协助办案机制。
学校巡察整改报告篇7
同志们:
现在我代表公司党(纪)委向大会作纪检监察工作报告,请各位领导和同志们审议,不正之处,请批评指正。
一、2016年工作概述
2016年,在省社党组和集团公司党委正确领导下,公司党(纪)委认真贯彻中省纪委六次会议精神,以系列讲话精神为指导,严格按照省社党组和集团公司党委反腐倡廉的总体部署和要求,围绕公司重点工作,加强廉政风险防控、执纪监督、纪律审查、效能监察等工作,使公司党风廉政建设和反腐败工作迈出了新步伐、取得了新成效,保障了全年各项工作顺利开展。
(一)围绕“一个中心,两个责任”,明确工作职责
中纪委十八届六次全会、省纪委十二届六次全会和集团纪检工作会议召开后,公司党委迅速组织党员领导干部传达会议精神,学习领会反腐倡廉建设工作的新思想、新理论、新要求。围绕党风廉政建设这个中心工作,明确党委的主体责任和纪委的监督责任,及时召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署公司党风廉政建设和反腐败工作,签订《党风廉政建设目标责任书》。针对公司不同的部门,不同的职责进行任务分解。细化到部门、到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,通过健全完善党风廉政建设工作机制,使公司党风廉政建设和反腐败工作落到了实处。
(二)认真学习宣传《准则》《条例》,从源头抓好党风廉政建设和反腐败工作
为了进一步学习宣传落实好《准则》《条例》,结合“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育,公司党(纪)委不适时机采用党委中心组学习,党委成员上党课,党员集中学习和自学的方式,开展党风党纪教育。全年党委中心组集体学习11次,党员集中学习20余次,各支部也不同程度组织了学习。公司党委主要负责人就《中国共产党问责条例》进行学习解读。
为增强广大党员爱党、护党、拥党意识,公司党委组织党员赴马栏接受红色教育、组织党员和部分职工参加D建知识竞赛、开展帮农为农服务活动、在公司对外窗口设立党员示范岗、佩戴党徽等,通过开展一系列的学习教育活动,公司的D建工作取得了实效,受到了国资委督导组、省社党组、集团公司党委的表扬。同时,也使大家充分认识到D建工作的重要性,时刻要牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”,真正做一名“忠诚、干净、担当”的共产党员。
(三)聚焦“四风”,继续落实中央八项规定
公司党委把落实中央的八项规定,坚决反对“四风”做为一项长期的工作来抓。一是紧盯重要时间,在“春节、五一”等节日放假前,都会通过会议、下发文件进行提醒。同时,密切注意“四风问题”新动向新表现,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风。二是紧盯少数关键,把公司的一些重点部门、重要岗位和中层以上干部列为重点来检查落实情况。三是紧盯关键环节,配合办公室对公务用车,会议接待等工作做了严格规定。为把落实“中央八项规定”落到实处,每位党员提交《党风廉政建设承诺书》,公司党委班子成员认真填写了《领导干部重大事项报告表》。由于工作落实到位,全年公司未发生一起违反八项规定的问题。
(四)加强监督检查,确保权力阳光运行
公司党委把监督检查作为重要工作来抓,一是强化民主集中制,严格落实“三重一大”制度;
二是严格落实财务制度;
三是严格规范干部任用制度,坚持用人导向,主要是党政领导述廉述职和中层干部廉政谈话和任前谈话等工作的落实;
四是加大检查力度,为保证党风廉政建设在我司有效地开展, 公司纪委两次下文对各部门“一岗双责”和《党风廉政建设目标责任书》的落实情况进行自查。同时,由公司党(纪)委书记亲自带队,公司党(纪)办等部门参与,深入各部门调研、检查,取得一定的实效;
五是为提高职工的知情权、参与权,公司重大决策都是提交行政扩大会和职代会来决定。
(五)加强信访工作,确保各项工作顺利进行
纪检信访是纪检工作的前沿阵地,为保证信访工作正常、有序地进行,公司纪委不断完善信访制度。要求工作人员要认真接待,做好登记,建好台账;
对重点人、重点问题,做好****。要求对每一起信访、举报案件认真查处、落实,对真正违法违纪的要一查到底,绝不姑息;
对于诬陷他人,恶意中伤者也不放过,要保护干部干事创业的积极性;
对于上级批转的信件,认真核实,认真答复,保证效果。
2016年,公司党风廉政建设虽然取得了一些成绩,面对新形势下工作要求还存在一些不足。一是有些部门负责人对于党风廉政建设工作认识程度不高,存在着工作压力不足的现象;
二是少数干部工作责任心不够强,抓落实力度不够大,执行力不够强;
三是廉政风险和防控工作难度大;
四是有些党员自我要求不高,工作缺乏奉献精神。
二、2017年工作打算
2017年我司纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略部局,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践好“四种形态”,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)加强对政治纪律执行情况的监督检查
公司党委要把学习系列重要讲话,学习中省纪委七次全会精神和省社党组、集团党委纪检工作会议精神,学习党章党规作为公司政治任务,要建立“两学一做”学习教育长效机制,使广大党员深刻领会全面从严治党的新思想、新布局的真正含义,把思想和行动统一到全面从严治党的各项部署和要求上来。要把学习与公司发展特点和工作实际结合起来,边学习思考、边实践感悟,逐步探索出推进全面从严治党的有效机制和方法。公司各部门、各支部要结合学习深入推进反腐倡廉制度建设,聚焦监督执纪问责的主业,紧紧围绕加强对党员干部的有效监督、强化对权力运行的制约,丰富和完善反腐倡廉工作新机制。
要严肃党内政治生活,强化党内监督,确保党的路线方针政策贯彻落实。广大党员干部要以党内政治生活准则、党内监督条例为尺子,严守政治规矩、严明政治纪律,自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,决不允许在规定的贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通;
要严明组织纪律,把自己的言行置于党的组织纪律和组织制度约束之内,自觉执行各项纪律和制度;
要严明人事纪律,坚持正确的用人导向,选好用好干部,形成风清气正的用人环境;
要严明财经纪律,始终做到公私分明、克己奉公、严格自律;
要严明工作纪律,增强责任意识,遵守纪律,爱岗敬业。
(二) 加强对公司重大决策部署执行情况的监督检查
公司纪委要加强对党员政治理论方面的学习,特别是对《准则》和《条例》的学习。同时,围绕公司的重点工作,强化监督执纪问责,加大对公司党员和中层干部对公司重大决策部署执行情况的检查力度,坚决纠正“慢作为、不作为、乱作为”的行为,确保政令畅通。同时,对各种规章制度(包括部门)进行完善、通过完善公司的规章制度,采取用制度管人,用制度约束人,达到人人懂制度,守制度,把纪律和规矩挺在前面。
(三) 强化“两个责任”落实,推动党风廉政建设工作
权利就是责任,责任就要担当。公司党委要发挥党组织在企业中的核心作用,认真履行党风廉政建设的主体责任纪委的监督责任。 一是加大对部门主要负责人“一岗双责”工作的检查力度。二是定期对《党风廉政建设目标责任书》落实情况进行检查。三是深入开展公务用车改革和“三公经费”管理等制度执行情况的监督检查。四是坚持纪委负责人与本级党政班子成员、部门主要负责人谈心、约谈制度。五是坚持用人导向,对新聘任中层干部继续进行廉政谈话制度。六是加大明察暗访、通报曝光和查处力度。
(四)高标准落实八项规定精神,驰而不息纠正“四风”
实践表明,落实规定、转变作风离不开强有力的监督检查。公司纪委要以公司“加强职工建设、转变工作作风”教育活动为契机,按照省社党组和集团公司党委工作要求,继续锲而不舍抓重点、抓节点,推进作风建设常态化、长效化。 一是公司纪委要紧盯老问题、关注新动向。紧盯重要时间,通过会议、发文提醒,密切注意“四风问题”新动向、新表现,一个节点一个节点的监督检查,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费;
严禁党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游;
严禁领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品;
严禁公车私用、私车公养等行为。二是要畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督的正能量。三是中层以上干部要带头贯彻执行公司的有关规定,率先垂范,释放上行下效的正能量,从自身做起,从小事做起,要充分认识转变作风建设的重要性和必要性,自觉把作风建设作为提高管理水平的有力保证,营造风清气正的良好工作氛围。
(五)畅通信访举报渠道,积极落实“三重一大”工作的落实
深化“下访”工作,教育引导群众规范有序反映问题。一是强化办理,加强督办,切实提高初信初访办理。二是从源头上降低重复访、越级访。三是落实首办责任,对群众反映强烈的涉及干部违纪问题的重复举报进行专项整治。四是充分利用组织监督和群众监督相结合的手段。同时,要强化“三重一大”工作的落实。一是建立健全重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制。二是严肃查处在企业改革、投资、产权转让、招标投标、物资采购、资金拨付等过程中侵吞挥霍国有资产以及以权谋私的违纪违法行为。三是继续落实民主集中制的原则,防止“一言堂”行为。
同志们,反腐倡廉工作任重道远,希望公司各部门和广大党员在公司党委的坚强领导下,在集团公司纪委的监督指导下,强化工作责任心,拿出供销人特有的精气神,真抓实干,不断取得党风廉政建设新成效,以优异的工作实效迎接党的的召开。
关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告1
根据市委统一部署,2018年6月14日至8月14日,市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。2018年9月27日,巡察组反馈了巡察意见,并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见,现针对我院存在的问题进行整改。
一、领导重视
我院把巡查整改工作纳入重点工作,认真整改。召开全院职工大会,下发实施方案及整改台账,布置下一步工作任务,定期检查工作进展情况,对在检查中出现的问题及时整改,各科室负责人带领本科室人员积极纠错,认真整改,推进整改工作。
二、综合施策
1、宣传指导通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家,更多的了解这项工作,便于大家互相学习,推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育,培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。
2、预防腐败按着医院院务公开有关规定,对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行,物品采购集体议价,公开招标,并向职工代表大会报告。
3、改善医疗环境我院投入资金,对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位,为患者创造更好的就医环境。
4、重视D建工作 牢固树立“抓好D建是最大政绩”的理念,落实D建工作责任制,以责任清单的“全覆盖”,推动D建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。
5、有效启动奖惩机制各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理,与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩,发挥考评制度,严格执行奖惩制度。
三、初见成效
1、加强医德医风建设护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”,在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见,在满意度调查中,患者对医院及医护人员的服务表示非常满意;
定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训,做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。
2、加强医疗管理建立并完善了医疗质量控制系统,成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织,并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度,各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动;
制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案,重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案,并组织演练;
特别是急诊急救演练,使全体医护人员都掌握急救知识,做到人人学急救,急救为人人。
3、加大对健康扶贫领域的投入力度。
一是印制各类健康扶贫宣传资料,利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中,同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料,广泛宣传健康扶贫政策。
二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认,核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统,实行动态管理,切实做到底数清、情况明、数据准。
三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策;
认真落实“八个一”工程,按照“三个一批”行动计划要求,积极实施分类救治,确保健康扶贫和惠民政策落实到位。
4、加大学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-D建在线”平台“党员教育网”作用,切实加强党员干部政治理论和D建知识的学习教育。
5、全面落实意识形态工作每年至少专题研究意识形态工作2次,明确党支部书记作为第一责任人,带头抓意识形态工作,对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时,明确意识形态工作职责,坚持 “ 一岗双责 ”,对分管科室的意识形态工作严抓严管。
一是加大意识形态工作考核,明确考核内容、方法和程序,将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理,对贯彻执行不力的相关科室和个人,严肃追究责任。
二是加强对本院干部职工意识形态教育,不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础,牢固树立“四个意识”。充实MZ生活H和组Z生活H制度,并将意识形态工作纳入班子MZ生活H和组Z生活H的个人问题查摆重要内容。
6、优化环境卫生为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整,建设了健康素养步道,增设了健身器械,在墙面上还设置了中医养生的宣传画,便于患者散步、休息,有利于疾病的康复,大大改善了患者的就医环境。
关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告2
根据区委统一部署,2017年8月14日至10月31日,区委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2018年3月30日向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组专题会议研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下:一、加强组织领导,确保整改工作落实到位我局把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照区委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。(一)珍视成果、提高认识。区委巡察是对区直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,为推进我局各项工作送来的一剂良药,我局珍视这些巡察成果,把巡察整改的过程作为推进住建工作的重要契机。在集中整改之初,局党组和班子召开专题研究会,列出问题清单,认领问题。同时召开局班子扩大会议部署落实整改工作,分层次开展思想发动,统一思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全局党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全局思想和行动统一到落实区委巡察组整改要求上来,统一到珍视并运用巡察成果促进机关工作作风建设上来。(二)加强领导、明确责任。局党组书记、局长吴乃华同志为整改工作第一责任人;
局党组成员、班子领导根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。各股室和局二层机构负责人各负其责,按照分工安排抓好本部门整改任务的组织落实。(三)迅即部署、强化措施。巡察组反馈意见后,局党组召开专题研究巡察整改工作会议,拟定巡察反馈意见整改落实分工方案,全面部署巡察整改工作。根据局党组会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,列出整改清单,明确整改部门和责任人,局办公室及时制定了《港口区住建局落实区委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》,针对巡察反馈的8方面27个问题,分类提出整改措施18条。明确要求局属各股室、二层机构,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保区委巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。(四)强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;
对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让全局党员干部职工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,干部群众不满意不放过。(五)加强督办、注重实效。2个月来,局党组、班子先后5次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。党组书记、局长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;
局领导班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;
各责任部门和责任人按照整改方案要求,逐条对照JC,逐件研究整改。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会5次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任股室、二层机构每半个月汇总上报1次整改情况,对照整改销号台账,整改1个销号1个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;
对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。(六)建章立制、注重长效。对局内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度6项,正在建立的制度5项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。二、区委巡察组反馈意见整改落实情况(一)关于党的领导弱化问题。强化党的领导,把学习宣传贯彻落实党的精神作为首要政治任务,以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步统一思想,指导实践;
进一步推进“两学一做”制度化常态化,进一步健全和规范党内组织生活和决策机制。切实重视意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制;
充分发扬民主,严明政治规矩和政治纪律,严格执行“三重一大”制度,切实强化党组的核心领导地位。一是增强党的意识,发挥党组的领导核心作用。进一步规范党组工作机制,2018年工会慰问、2018年局办公楼维修项目、中层领导任免、办公用品报废、单位资金使用等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。二是规范党组议事。严格按照规定召开党组会、局务会,建立健全各种会议记录,及时收集整理会议语音资料。明确会议记录负责人,及时、认真、详细填写与会人员的发言及表态意见,真正做到各种会议记录和语音采集能够如实反映会议研究全过程。三是提高执行力。党组成员间加强思想交流,积极开展谈心活动。加强党章知识的学习教育,重温入党誓词,让“两学一做”活动达到实实在在的效果。教育引导个别班子成员正确对待“会议多、文件多、任务重”等实际困难,克服消极畏难情绪,珍惜来之不易的工作机会,真正做到“干一行、爱一行、专一行”,提升全体干部职工的工作积极性和主动性,营造“勇于吃苦、敢于担责,乐于奉献”的良好氛围。四是落实意识形态责任制。加强对意识形态工作的领导,切实重视意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制。局与下属二层机构签订意识形态工作责任状。召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、***理论、“****”重要思想、科学发展观和系列重要讲话、重温视察广西重要讲话及党的会议精神,不断用科学理论武装干部职工头脑,把握意识形态工作的主动权。同时实施信息报送审查制度,加强对信息报送审查和涉及本单位的网络舆情监控和引导,切实负起政治责任和领导责任。(二)关于“管党治党责任担当不够,履行全面从严治党政治责任不强”问题。强化“两个责任,落实全面从严治党”。增强管党治党的责任意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,落实全面从严治党主体责任。党组主要负责人是从严治党的第一责任人,其他班子成员严格执行 “一岗双责”;
积极开展D建文化和廉政文化建设,切实加强队伍建设,高度重视党员干部教育,加强干部职工党风党纪和预防职务犯罪教育,进一步提高干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强D建工作。党支部按规定建立健全规章制度,及时、定期召开党支部会议,专题研究D建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。按照党章要求和单位的实际情况,着力培养、考察、发展新党员,使党员队伍不断发展壮大,让党组织不断注入新的生机与活力。二是加强党员教育工作。丰富党课形式,党组成员以身作责,带头参加组织生活,认真落实“三会一课”,党组成员每人每年至少上一次党课。紧密结合工作实际和党员干部的思想变化情况,创新党支部“三会一课”方式方法,充分利用网络和新媒介开展宣传教育。今年3月份以来,召开3次支部委员会议,开展3次党员固定日活动,集中上党课1次,安排党员集中学习3次。三是发挥执纪监督作用。严格监督执纪与问责,设立群众举报电话和意见箱,严肃查处违纪违规问题,发现一起,查处一起,绝不估息迁就。今年4月份,为掌握扶贫领域项目实施情况及资金使用情况,我局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作,我局派出工作人员对辖区农村危房改造、农村改厨改厕两个项目的受益群众进行入户回访,此次回访共抽取44户,其中农村危房改造户20户,农村改厨改厕24户,范围涉及企沙、光坡镇及王府街道办等贫困村,回访内容主要涉及危改资金拨付到户情况、改厨改厕政策执行情况及群众满意度情况等。从回访情况看,危改资金严格执行专款专用,已按照规定拨付到户,无挤占、截留、挪用等现象发生;
改厨改厕工程按照政策规定实施,保质保量,施工单位及其他工作人员无虚报施工量、收受其他费用等情况发生,受访群众对农村危房改造、农村改厨改厕两项惠民政策满意度达100%。四是加强党风廉政建设,建立廉政风险防控机制。认真落实区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》。进一步明确局党组的领导责任,党组主要负责人的第一责任,党组其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,理清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。首先强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。今年年初,党组主要负责人与二层机构负责人签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次营造机关廉政文化。将有关廉政名言、警句及有关阐述装裱做成一块块宣传牌挂在办公室过道、走廊,干部职工随时接受教育。我局廉政文化建设弘扬正气、鞭挞腐恶,分清是非、美丑、善恶,使干部职工的性情得到感染、受到陶冶,灵魂得到震撼,从而深刻地感受到腐败即丑恶,廉洁即美好,在心灵深处和情感上抵制腐败、反对腐败。能从道德上进行规范党员干部行为,以自我约束,形成一种强大的、向心的凝聚力量。再次落实履责报告制度。2017年年底,科级领导围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况,撰写述职述廉述德报告,党组成员在MZ生活H对照JC时,说明履行“一岗双责”情况,接受监督。(三)关于“D建抓而不实,党的建设缺失”问题。切实抓实抓好D建工作。加强D建理论学习,认真落实“三会一课”制度;
认真制定发展党员工作计划,坚持党员发展标准,加强对入党积极分子的培养和考察;
严格落实MZ生活H、组Z生活H制度,认真抓好民主评议党员、党费日、党务台账清单制度的落实工作,使党内政治生活制度化、规范化、常态化。坚持以上率下,推动领导干部带头落实双重组织生活制度。加强党务工作建设与管理,按时足额按规定收缴党费。一是完善支部建设。局党组指导好支部和二层局的D建工作,加强党务工作人员培训,严格按照程序发展党员。2018年初发展党员4名,预备党员转为正式党员4名,全部按照程序进行。二是健全党的组Z生活H制度。健全党内政治生活,认真开好专题民主生活和组Z生活H,开展批评和自我批评,2018年2月12日,局党组召开2017年度专题MZ生活H,并邀请区委政法委书记和区委组织部领导亲临指导,科级领导列席会议,MZ生活H上党组成员认真剖析自己,进行自我批评,其他党组成员积极开展批评,指出存在问题,提出意见建议,会议严肃认真,取得了良好的效果;
2018年3月1日,局党支部召开组Z生活H和民主评议党员,采取先由党支部讨论小组组织会议,开展批评和自我批评,再由小组组织者汇报会议情况,达到人人参会,个个发言,全体党员都受到一次很好的教育。三是开展丰富多彩党组织活动。3月份以来,党支部利用党员固定活动日上党课,学习党的精神,组织党员祭扫三光企烈士纪念碑,到芒箕窝开展爱国主义教育,以革命烈士的事迹教育党员不忘初心,牢记使命,珍惜来之不易的幸福生活。在搞好党员活动的同时,由支部组织委员负责将去年以来的有关D建资料收集以便归档。四是加强党费收缴工作。结合“党员固定活动日”活动,确定每月的第一个“党员固定活动日”,即每月5日为我局党费缴纳日,并建立党费收缴公示制度。按党费收缴标准和要求收缴党费,同时根据党员工资变动情况,及时确定党费缴纳基数,确保党费足额缴纳。尤其督促好流动党员和退休党员按标准和要求缴纳党费,并按时上交区直属机关工委。(四)关于“违反组织人事纪律”问题。严格执行《党政领导干部任用条例》,深刻分析干部选拔任用程序不严的原因,严格组织人事纪律;
进一步规范干部选拔任用程序,选人用人更加透明、公平、公正;
强化干部管理制度,进一步加强干部队伍建设,真正做到严管干部。一是严格执行管人用人制度,规范选拔程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,规范完善中层干部选拔任用工作程序,扩大民主推荐考察范围,对民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样。2018年4月,根据工作需要,补充调整任免局中层干部5人,全部按程序进行,做到严肃公开透明。二是严肃会议制度。党组会、局班子会、 支委会、党支部大会,各种会议都制定方案,不同会议议题明确、内容明确,不混乱。并做到一事一议,规范记录,参会人员签到等具体规范。2018年3月以来,局党组召开会议3次,支委会3次,党支部大会1次,全部按规定进行。三是规范岗位配置,做好人员调配工作。强化干部队伍管理,合理安排人员工作,做到用人程序规范,科学合理。(五)关于“工作纪律执行不到位”问题。加强队伍建设,加强干部职工上班纪律管理。重新修订了《考勤制度》,增加了《干部职工病事假管理制度》,印制了《请销假记录表》和《外勤记录表》。全局购买5台指纹机,采取上下班按指纹签到签退办法,外出报告并做好登记,杜绝擅自离岗或上班不到岗现象;
实行带薪休假单独审批,建立管理台账,做好病假、事假、产假等记录工作。(六)关于“违反中央八项规定精神问题突出”问题。加强对中央八项规定精神的贯彻落实,加强有关津补贴发放规章制度的学习,规范津补贴或福利发放具体办法。严格控制一般性支出和“三公经费”。切实加强制度建设,修订完善了《财务管理制度》,修订完善并严格执行公务接待、差旅费、误餐费等日常管理制度。严肃财经纪律,严格执行有关津补贴政策,杜绝以政策之外的任何形式发放,并加大对各二层单位津补贴执行情况监督检查。一是通过自查自纠彻底清退违规发放通讯费补助。2017年初在全局开展自查自纠,将 2012年12月至-2015年7月违规发放通讯补助13736.5元清退并上缴。二是开展自查自纠彻底清退违规发放的津补贴。2017年初在全局开展自查自纠,对2013年3月至2017年1月违规发放各种津补贴(包括“三八节”慰问金、“六一”儿童节慰问金、春节慰问金、个人先进奖金、质监站挂牌仪式红包等)共93560元,清退并上缴。三是规范公务接待原则,严格执行审批程序。严格规范公务接待管理,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行公务接待标准、程序,坚持公务接待归口管理、事前审批、勤俭节约原则,严格控制经费开支,杜绝奢侈浪费。勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,接待费报销凭证必须包括财务票据、派出单位公函和接待清单,缺少报销依据和超规格接待一律不予报销。2018年,我局公务接待一次,即2018年3月23日,接待藤县执法局考察组,严格按照公务接待程序,有申请函,接待方案,按规定要求陪人数量,由区接待办负责有关费用。四是开展自查自纠彻底清退违规报销旅差费。2017年4月,在全局开展自查自纠,对2013年至2016年底违规报销过路费、油费等108196.5油费上缴区纪委。另外,公务出差报销过路费、职工生病慰问费,在编人员加班费,退休人员节日慰问金等退回局财务但尚未定性资金21085元,待上级定性后处理。五是进一步规范规范误餐费管理。参考公务接待要求规范误餐补助。误餐补助有方案、签到表、申请表、菜单。并严格控制日常工作误餐标准,按每人每餐50元,每天不超过100元,报销误餐费用时,必须有财务票据、单位工作误餐审批单、消费清单,否则一律不予报销。六是规范采购公务用车,杜绝私车公养现象。加强公务用车管理,完善车辆管理制度,落实车辆使用及用油登记制度。(七)关于“财务管理不规范,存在廉政风险”问题。加强专项资金管理,确保转款专用,杜绝挤占、挪用等违规行为;
杜绝规避政府集中采购行为,最大限度发挥财政资金使用效益严肃财经纪律,加强财务管理,严格执行大额资金使用管理规定,对超过5千元以上的大额资金支付,必须经局党组会议通过,依照国库集中支付规定办理支出,要与政府采购相结合,对达到政府采购条件的事项,严格实行政府采购制度,与差旅费、会议费、培训费、接待费等相关办法结合,对于达到大额资金标准的差旅费、会议费、培训费、接待费等支出事项,按相关管理制度办理,对大额工程款项,应严格按工程进度核定,工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%,余款应在完成工程决算审计或决算评审后,按规定支付。 建立健全内部控制制度,规范财务收支、预算、管理制度,完善财务管理和固定资产管理制度,并定期对有关制度执行情况进行监督检查。严格执行有关财务管理制度,加强财务管理,消除廉政风险。一是严格执行财务预算管理制度。按照《中华人民共和国预算法》及《行政单位会计制度》(财预字〔1998〕49号),在预算执行过程中,加强对各预算项目的实时实地检查,牢固树立预算在先,严格执行预算,强化预算约束,严格按预算办事,不挤占、不挪用。对行政类委托相关项目实行跟踪问效,及时关注各项资金使用的具体情况,注意资金使用的实际效果,对在使用中发现的财政资金存在结转结余情况,及时处理,充分盘活财政资金的使用效果和效率。2016年3月将历年结余的四笔存量资金142.361万元全部上缴国库。二是按规定使用现金。严格按《现金管理条例》的要求使用现金。严肃财经纪律,进一步加强现金支出管理,严格执行有关财务制度,严格执行大额现金使用制度。对超过5千元以上的大额资金支付,必须经局党组会议通过,依照国库集中支付规定办理支出,对于达到大额资金标准的差旅费、会议费、培训费、接待费等支出事项,按相关管理制度办理,对大额工程款项,应严格按工程进度核定,工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%,余款应在完成工程决算审计或决算评审后,按规定支付。三是严格按照政府采购制度购买办公用品。依照国库集中支付规定办理支出,要与政府采购相结合,对达到政府采购条件的事项,严格实行政府采购制度。(八)关于“部分基建工程项目不按程序进行”问题。进一步规范工程项目管理,把项目建设纳入“三重一大”议事范畴。严格工程造价控制管理,严格遵循工程招投标、政府采购、财政评审等程序。加强工程质量管理,保证项目按时按质完成。督促监理单位和建设单位做好现场签证资料的收集管理工作,确保签证的真实性和合法性;
工程竣工后及时验收,并完善资料提送审计部门审计。严肃财经纪律,加强财务管理,严格执行大额资金使用管理规定,对超过5千元以上的大额资金支付,必须经局党组会议通过。一是加强工程管理,严格审核。进一步规范工程项目管理,完善工程管理有关手续和审批程序。严格工程造价控制管理,严格遵循工程招投标、政府采购、财政评审等程序。依法依规开展项目前期工作,待项目完成相关的基建程序后再开工建设,坚决杜绝“先上车后补票”的现象再次发生。二是规范项目建设,严格审批程序。加强工程建设管理,严格审批程序;
督促监理单位和建设单位做好现场签证资料的收集管理工作,确保签证的真实性和合法性;
工程竣工后及时验收,并完善资料提送审计部门审计。同时加强施工过程中管理,严格按施工设计图、财评上限控制价对未经批准的设计变更,不得进行变更及增加工程量,严格控制工程投资不超预算,切实加强对政府投资工程项目在项目预算、工程进度、工程变更等方面的管理监督。三是加强项目工程进度款项审核、审批管理。坚决按双方签订的施工合同约定的工程进度款项条约进行审核、拨付工程进度款项。严格按工程进度核定,工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%,余款应在完成工程决算审计或决算评审后,按规定支付。四是加强工程项目竣工结算资料的审核管理工作。严格控制工程造价;
督促相关单位做好收集整理工程结算资料,做到竣工资料管理规范、完整、准确。 三、巩固深化巡察成效,持续推进从严治党经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照区委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进我区住建工作再上新台阶。 (一)坚持党要管党,切实落实“两个责任”。局党组班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于住建事业的各项工作中去,强化风险防控,紧抓“六项纪律”,强化监督执纪问责。(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;
对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;
对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。(三)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我局实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、干部管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全局现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。(四)深化整改成效,推进事业发展。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻市委、区委决策部署结合起来,与学习贯彻会议精神结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进各项工作的发展。努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机构改革上见到新成效,全面推进住建局各项管理提升到一个新的水平。
关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告3
根据市委统一部署,市委第四巡察组于2018年1月4日至2018年1月25日对我办进行了巡察。2018年3月30日,市委第四巡察组召开巡察情况反馈会,全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视强领导,直面问题明责任
办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进我市对台各项工作扎实开展。
(一)提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4月10日,针对巡察情况反馈会,召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4月26日,巡察工作领导小组召开第三次会议,统筹推进巡察整改工作。5月18日,召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5月25日,责任处室向主任办公会汇报整改情况,并将需要研究的议题集中上会。5月28日,主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6月20日,向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况,并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。
(二)加强组织领导
为确保巡察工作落到实处,我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,班子成员任副组长,副调研员及处室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,进行工作调度,确保整改到位。
(三)及时制定方案
对照市委第四巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在根源,共梳理出6个方面16项问题,并将16项问题细化至28个具体问题。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
(四)坚持全面整改
针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(五)注重统筹结合
为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。
二、狠抓整改促落实,解决问题显成效
(一)党的领导弱化方面
1.关于思想政治意识不强方面
一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,确保班子成员做到学以致用,用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实 “三会一课”制度,制定机关党员学习制度、党员电化教育制度,建立学习台账,定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5月8日,组织召开全市对台工作会议,总结2017年全市对台工作,部署2018年工作任务,细化工作要点,落实责任处室和责任人,确保上级决策部署不折不扣落实到位。
2.关于政治引领发挥不明显方面
一是加强政治建设,把政治纪律和政治规矩摆在第一位,在思想上政治上行动上与以同志为核心的***保持高度一致,强化责任担当,不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力。二是把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,制定贯彻学习党的精神实施方案,努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的对台工作干部队伍。三是健全主要领导负总责,分管领导分工负责,党总支推进落实,党支部具体落实,处室负责人“一岗双责”的机关D建工作责任体系。四是认真落实机关D建工作责任制和基层党组织书记抓D建工作述职评议考核制度,层层传递责任,切实强化班子主责主业意识,增强抓D建工作的政治自觉性。
3.关于领导干部担当精神缺乏方面
一是严肃党内政治生活。修订完善MZ生活H、组Z生活H、民主评议党员等制度,坚持班子成员率先垂范,用好批评和自我批评思想武器,切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度,规范谈话对象、内容及工作记录,特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒,让“红脸出汗”成为常态,加强班子凝聚力。三是加强和改进调研方式,按照全市统一部署,开展大调研活动,由办领导担任调研组长,成立三个调研小组,深入走访调研180家企业、人才、社区,开展经济发展、人才服务、社会建设和基层治理大调研,及时上报调研信息,总结调研成果。积极参加“四送一服”活动,选派2名同志参加服务小组,定期深入各县区开展服务活动。
(二)党的建设缺失方面
1.关于组织生活不规范方面
一是深化拓展 “两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善以“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等组织生活制度共17项。二是严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部MZ生活H的若干规定》,2017年度市台办领导班子MZ生活H会前精心制定方案,广泛征求意见,开展谈心谈话,扎实组织学习研讨,认真撰写对照JC材料;
会上认真开展批评和自我批评,对存在的问题不遮掩、不回避;
会后提出努力方向和整改措施。三是组织召开机关各支部2017年度组Z生活H及民主评议党员,充分发挥支部战斗堡垒作用。
2.党组织的核心作用发挥不够
一是在建立相关学习制度的基础上,认真整改机关党员教育“灯下黑”问题,建立问题清单,建立健全行有效、指导力强、长期管用的制度化机制。二是坚持”三会一课”制度,在坚持落实“三会一课”制度的基础上,市台办创新活动方式,充分利用和发挥台办微信群、订阅共产党员、安徽先锋网、D建网微平台等公众号在教育中的作用。
3.民主集中制执行不够到位
一是坚持民主集中制,规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,建立健全领导班子内部议事规则和决策机制,拓宽党内民主渠道,提高决策能力和决策水平。二是严格聘用人员选拔程序。经主任办公会研究,使用政府购买控制数1名,面向社会公开招聘,委托合肥市包河区人力资源开发有限公司组织实施,聘用人员实行第三方管理,工资待遇严格按照合编办〔2016〕124号有关规定执行。
(三)全面从严治党不力方面
1.关于主体责任落实不够到位方面
一是进一步明确领导班子的全面领导责任,主要负责人的第一责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,强化管党治党责任担当。二是将党风廉政建设摆上主任办公会重要议事日程,纳入整体工作总体布局。三是强化党风廉政教育。把党风廉政教育纳入市台办中心组学习重要内容,加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育。
2.监督责任履行乏力方面
一是认真贯彻党章和各项党规党纪,建立完善市台办廉政风险防控机制,加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管。二是认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,准确把握问责的各种情形,正确运用问责方式,严格问责工作程序。三是完善考核机制。四是在节假日关键节点,通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息,进行廉政提醒。
3.意识形态工作落实不力方面
一是认真学习市委印发的《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》,形成班子成员带头学,机关党员干部定期学的学习长效机制。二是坚持把意识形态工作纳入台办年度工作任务中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每半年召开一次专题研判会,每半年向上级党委汇报台办开展意识形态工作情况。四是加强各类意识形态阵地管理。五是加强涉台宣传人员的培训。
(四)执行党的组织纪律方面
1.选人用人程序不规范方面
一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强和改进干部选拔任用工作、大力提高选人用人公信度。二是严格执行干部选拔任用程序。健全选人用人制度,进一步规范台办干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。三是进一步加强领导班子的作风和队伍建设
2.干部档案管理不规范方面
一是建立健全建立市台办档案材料移交、审查、登记等制度,加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。二是组织档案管理人员认真学习干部档案管理工作相关文件,提升档案管理人员能力素质。三是宣传干部档案归档范围、归档事件和质量要求,将干部档案收集方式由被动方式改为主动方式。四是对干部档案进行全面整理,按照规定认真检查、核对、装订每一本档案。五是出台《关于加强台办工作人员因私出国(境)管理制度》,规范因私出国(境)审批及报备工作。
(五)执行党的廉洁纪律方面
1.廉洁自律意识不强方面
一是组织开展廉政专题警示教育活动,加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养,提高廉洁自律意识,永葆廉洁本色。二是加强纪律教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
2.违规配备使用公务用车、私自处置国有资产方面
5月18日上午,我办召开主任办公会专题研究公务用车问题,市纪委派驻统战部纪检监察组组长列席会议。为更好地贯彻落实中央八项规定精神,经研究,按照财务账实相符要求,采取以下整改方案:将安徽斌锋置业投资发展有限公司(现改名安徽斌锋控股集团公司)的江淮宾悦HFC720C1T轿车过户回我办后,我办再过户给市机关事务管理局,我办在市机关事务管理局保留的广本雅阁HG7241AB轿车过户回我办后,再过户给安徽斌锋控股集团公司。目前,已按规定办理完车辆过户手续,正在与行管局、财政局办理国有资产卡片的交接手续。
(六)工作纪律、群众纪律执行不严格方面
1.财务管理不规范方面
着力加强单位内部财务管理与监督,防范和化解风险,提高资金使用效率,确保各项资产的安全,进一步建立规范、完善的财务管理制度,完善《合肥市台办内部控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度,并依据制度严格执行。
2.报销审批程序不规范方面
认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关要求,制作市台办公务接待流程图,规范公务接待报销程序。原则上项目经费大于等于2万元需经主任办公会集体研究;
一般经费及小于2万元业务经费主任审批。
3.主动服务意识不强方面
一是结合开展大调研和“四送一服”工作,领导班子主动出击,突出找问题、补短板、改作风、提质量,深入基层和台企一线直接服务对象进行走访服务,到企业发现问题推动落实。二是领导班子分别带队,深入基层台办开展走访调研工作,收集整理问题意见。2月2日、3月23日组织召开全市台办主任座谈会,听取工作汇报,明确下一步对台工作思路和重点工作领域,建立良好互动的工作机制。三是组织召开“惠台31条”政策宣传会议,发放宣传手册,听取台胞台商意见与建议,宣传合肥投资环境。四是继续打好“铭传牌”、“包公牌”“亲情牌”,积极推动年度对台重点交流项目落地生根。五是借鉴外地省市对“惠台31条”贯彻落实情况,配合有关部门,积极研究出台更加行之有效的实施细则。
三、抓好整改契机,构建长效机制
我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效,但与全面从严治党的要求还有所差距,与贯彻落实中央对台工作大政方针要求还有所的差距。下一步,我们将认真学习领会党的精神,全面贯彻落实以同志为核心的***对台大政方针和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。
一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的对台系统干部队伍。
二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关D建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”、组Z生活H制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委三十条规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。
四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;
对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,形成制度汇编,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告4
2018年3月12日至6月8日,市委第四巡察组对北海市地方志编纂委员会办公室(以下简称市志办)进行巡察,6月29日就巡察情况向市志办领导班子进行反馈,指出市志办领导班子工作中存在的问题和不足,有针对性地提出改进意见和建议。我办领导班子高度重视,坚持问题导向,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,扎实推进巡察反馈意见整改落实工作。现将整改落实情况报告如下:
一、强化主体责任,全力狠抓整改
(一)提高思想认识,增强政治意识和责任感
在市委第四巡察组反馈意见后,市志办领导班子多次召开会议,深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想,认真学习《中国共产党巡视工作条例》及自治区党委、市委关于巡察工作的部署要求,不断提高政治站位,深刻认识巡察工作的重要性和必要性,增强整改落实反馈意见的自觉性。班子同时专题研究整改工作,要求各科室各责任人在思想上高度重视巡查组的反馈意见,切实增强大局意识、责任意识,严格按时间节点制定整改方案、落实整改措施、完成整改任务。7月13日,我办召开了巡察整改专题MZ生活H,领导班子及成员对照巡察反馈的问题,查找不足,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,在思想上不断增强巡察整改的政治意识和责任感。
(二)加强组织领导,强化责任落实
市志办成立了巡察整改工作领导小组,由办主任冯心广担任组长,副主任杨宇为副组长,各科室负责人担任成员。办领导班子切实担负起整改主体责任,办主任切实履行整改第一责任人的责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后组织召开多次会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。班子成员、支部书记和科室负责人都自觉认领职责,坚持标本兼治、立行立改、上下联动、齐抓共管,共同推进巡察整改进度,确保按时按质完成整改任务。
(三)明确任务目标,推进巡察整改落实
制定了《北海市地方志编纂委员会办公室关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治,制定《市志办巡察反馈的问题整改落实工作方案情况表》,围绕3个方面7个存在问题12个具体表现,列出问题清单、具体整改措施、责任清单(包括责任科室、责任人、责任领导、整改时限),对照反馈意见逐条逐项对账销号,做到条条有整改、件件有着落。
二、突出问题导向,逐项逐条抓好整改落实
(一)党的领导方面
1.关于“领导班子抓工作推进和落实的办法不多”的问题
(1)政治意识不够强,贯彻学习党的精神仅限于一般的传达学习,没有按市委要求结合本部门实际研究制定贯彻落实工作方案,没有把党的精神转化为创新推动工作的思路和举措。
整改完成情况:一是全面贯彻党的精神,提高站位,切实履职担当。2018年7月13日召开市志办班子理论学习(扩大)会议,围绕党的报告中关于文化建设部分开展集中学习。会议精准解读了党的报告中明确文化建设的基本方略,强调了地方志文化自信是社会主义文化自信的重要部分,指明了地方志转型升级是推动新时代文化繁荣兴盛的重要力量。会议在深刻领会党的精神的精神实质和丰富内涵基础上,提出要以我市发展为导向开拓创新,结合我办当前业务工作,研究讨论出开展地方特色志书编纂工作、加快地情书籍开发、抓紧旧志古籍整理等下一步工作思路。二是主动作为,认真学习贯彻视察北海重要讲话精神,推动业务工作深入开展。我办进一步挖掘北海历史文化,开发方志资源,更好地传承和弘扬其优良传统,与铁山港区委、区政府合作,编纂出版地情书《千年南康》,采取在《北海日报》开展征文活动的形式,邀请北海有关文史专家、作家投稿,目前已征集文章50多篇。同时积极谋划古籍影印《珠官脞录》工作,多次组织业务骨干人员赴合浦县档案局(馆)进行古籍摸查调研并针对影印工作开展沟通协商。经过多次沟通和精心筹备,目前两本书籍完成政府采购招标工作,年内出版发行。
(2)政治站位不够高,主动融入市委关于建设文化新北海和“一带一路”建设的部署要求不够,对谋划如何围绕中心推动工作的思考比较少,没有具体的工作部署和计划。
整改完成情况:一是广开思路,创新谋划我市方志馆建设,切实将《全国地方志规划纲要(2015—2020)》中提到的“加强方志馆建设”落到实处,让我市地方志工作“立起来”“活起来”“强起来”。在市委、市政府的大力支持下,我办在新办公楼设立地情展厅、资料书库和资料阅览室,7月开始施工建设,目前已完成基础建设,进入书籍整理和方志展馆资料收集工作。二是注重修志为用,加强微信公众号“方志北海”建设,“方志北海”聚焦北海发展方向,紧跟北海发展步伐,结合地方志资料,探究北海城市和产业发展脉络,如7月至今向公众推出了“漫画北海变迁”系列,刊发了十余篇内容,充分发挥了地方志存史、教化、资政社会功效,获得社会好评。三是健全和完善网站建设,将我市及一县三区已出版的志书和近年年鉴等书籍进行数字化,为读者提供更便捷的阅读和使用途径,提高了地方志的实用性和功效性。四是及时为机关单位和社会各界提供地方志咨询服务。为北海申报“北海沙虫”地理标志、第十五届中国——东盟博览会北海“魅力之城”活动图片展、北海银滩“潮”雕塑重建、河南大学“北海古丝路”课题研究、广西师范大学历史文化与旅游学院的《北海市文化发展战略》课题研究等提供相关史料和咨询服务。目前共接待各单位来访来电资料查询22次,向各单位和社会各界赠送《北海市志》《北海年鉴》等书籍717册,交换收集各类书籍648册。
(3)领导班子攻坚克难的意识不够强,对一些难事、苦事、见效慢的事,抓的积极性还不高,缺乏攻坚克难的志气,比如对于长期存在的,每年收集中区直、企业单位地情年报资料相对滞后的问题,领导班子在碰到困难时不能及时协调解决。
整改完成情况:一是加强组织领导,强化责任分工。7月9日召开地情资料年报工作会议,对地情资料年报工作推进工作进行部署,成立市志办地请资料年报调研组,以志书科为牵头科室,各责任编辑负责对接各承编单位。二是各编辑根据2018年2月的重新分工,通过电话、QQ等途径与供稿单位进行沟通联系,协调帮助各单位解决资料年报收集过程中遇到的困难,推助各单位尽快完成年报撰写工作,对接率达100%。三是针对中区直、企业单位地情资料年报收集工作滞后的问题,由办分管领导率队到工行北海分行、联通北海分公司、太平洋人寿保险等企业单位开展现场协调推进会。各相关单位的均表示支持地方志年报工作,尽快完成2006—2016的年报撰写工作。四是形成《北海市地方志办公室地情资料年报工作调研报告》。各编辑总结年报推进情况,撰写《地情资料年报工作推进情况报告》交调研组汇总,调研报告详细汇报了我市地情资料年报工作现状,分析了年报工作存在的问题,并提出了下一步要加强工作指导、开展年报质量评估、建立激励和约束机制等工作建议,为顺利**年报工作推进难的问题提供了有效“药方”。目前,地情资料年报工作取得明显成效,全市报送文字资料2000多万字,图片5400多张。
(4)意识形态工作责任制还未完全落实到位,意识形态工作责任有待进一步夯实。开展意识形态专题学习、教育培训不够。
整改完成情况:一是落实意识形态工作责任制,制定《北海市地方志办公室关于2018年意识形态教育工作实施方案》,按照分级负责和谁主管谁负责的原则,明确单位领导一把手是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;
支部书记是直接责任人,协助单位领导一把手抓好统筹协调工作,推动意识形态各项工作落实;
支部委员会其他成员根据职责分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。支部委员会要定期召开会议,分析研判意识形态领域的新情况、新问题、新趋势,加强和改进意识形态工作的方式方法。二是强化理论学习教育。将理论学习制度化,规定每周二上午为理论学习时间,将市委、市直属机关工委意识形态工作的文件和材料作为党支部专题学习的重要内容,组织党员领导干部开展意识形态工作教育,始终坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。三是组织党员积极参加各项教育培训。除了参加市直机关工委举办的各类党的建设理论研究培训,另选派2名党员到四川省阿坝州长征干部学院参加自治区地方志办公室组织的广西地方志系统党性教育专题培训班,通过“重走红军路”党性锻炼活动,更加坚定党员理想信念。四是做好信息工作。北海地情网站、微信公众平台“方志北海”信息遵循涉密不公开、公开不涉密的原则,信息科对网站上的信息进行审核把关,包括上网信息有无涉密问题;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。四是加强地方志书籍出版审查。针对正在编纂的《北海年鉴2018》中的政治、民族宗教、军事、保密等方面开展严格把关,一方面是与相关供稿单位进行沟通确保内容不涉密,另一方面邀请国内年鉴专家对年鉴初稿进行梳理审阅,确保意识形态不留死角。
2.对扶贫领域工作重视不够
整改完成情况:一是提高认识,加强组织领导。将定点扶贫工作列入单位重要议事内容,建立扶贫工作定期汇报制度,6月12日、8月22日我办派遣的驻村队员向班子汇报扶贫工作阶段性开展情况,并研究定点帮扶工作。帮扶工作中坚持有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导,坚持落实时间、地点、人员、主题、资金,推动帮扶工作的规范化和制度化运作。二是定期开展帮扶联系人专项培训工作。7月3日组织全办人员集中专题学习《谈治国理政》第二卷关于扶贫领域的相关理论文章。7月4日在西场镇欧屋村委集中由第一书记对我办帮扶联系人开展做好“一户一册一卡”工作集中培训活动,确保扶贫政策、要求宣传落实到位。三是坚持走访入户,开展精准脱贫工作。上半年2次走访慰问11户贫困户,了解其家庭现状、收入、种植、养殖、外出务工及当前需要协调解决的问题,宣传党和国家的相关扶贫政策,提出脱贫的方向和建议。同时在节假日向贫困户送去慰问金、大米、食油、牛奶等,在一定程度上帮扶了贫困户的日常生活。四是开展产业扶贫。根据欧屋村收入主要是靠养虾或者打工的情况,我办驻村工作队员加强与有关水产部门和企业单位沟通联系,进行政策咨询及情况反映,争取向贫困户提供养虾资金或技术帮助,提供企业务工就业信息。五是创新帮扶形式,积极开展支部共建、志愿服务等多种形式帮扶活动。7月4日,市志办党支部组织党员干部开展了“不忘初心 牢记使命”党员主题日活动,到定点帮扶村欧屋村开展“送书下乡”帮扶慰问活动,为11户贫困户12位贫困儿童赠送书籍45册。六是关心驻村干部。我办认真落实驻村队员的补助政策,按照有关文件精神,确保驻村队员在驻村期间原有的各项待遇不变,并享受了相关的驻村工作待遇。
(二)党的建设方面
3.针对“党的建设基础不够扎实”等问题
(1)落实D建责任制的意识不强,在一定程度上存在重业务轻D建的倾向,比如领导班子平常开会研究的大多数是地方志业务和“三重一大”等问题,对D建工作的研究较少,D建工作研究没有形成制度化常态化。
整改完成情况:按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,制定《北海市地方志办公室落实全面从严治党主体责任清单》,列出领导班子主体责任清单16项,主要负责人6项,班子成员5项,进一步明确领导班子主体责任,切实增强主体责任意识,坚定不移地扛起管党治党责任,当好表率作用,自觉担当起抓好D建、管党治党这个首要责任。在日常工作中,我办班子经常召开专题会议研究D建工作,将党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查。认真落实“三会一课”制度,加强党员的思想教育,增强全体党员的党性意识和先进意识,同时通过集中学习,中心组理论学习、网上学习和板报宣传等方式,加大政治理论、政策法规、条令条例的学习。通过及时传达上级有关违反中央八项规定精神的通报和学习党风廉政建设有关文件,适时开展警示教育,做到警钟常鸣,在日常工作坚持D建工作与业务工作相结合,通过D建工作促进业务工作。
(2)对党的理论学习不够全面、系统,“三会一课”开展不够扎实,比如学习贯彻党的精神、市委关于作风建设文件精神,单位开会集中学习了,也制成了宣传板报,但存在学习不够深入、浅尝辄止的现象。
整改完成情况:加强理论学习,牢固树立“四种意识”。制定《关于组织开展市志办干部大轮讲活动的实施方案》和领导班子第三季度理论学习计划,采取领导班子带头讲方式开展专题大轮讲,充分发挥领导班子引领作用,为干部职工营造浓厚理论学习氛围,同时定期组织党员干部集中学习和个人自学相结合的制度,潜移默化增强“四个意识”“四个自信”,引导党员干部牢固树立向***看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和自治区党委、市委重大决策部署看齐的党性观念,确保全体党员干部更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以同志为核心的***保持高度一致。结合“两学一做”学习教育常态化,深入学习党的政治理论特别是党的精神及新时代中国特色社会主义思想,提升党员领导干部的政治素养。
(3)党内政治生活不够严肃认真,党内批评困难。主要表现在自我批评谈情况,批评别人谈希望的现象比较普遍。会上说工作多、谈思想少;
说成绩多、谈问题少;
说自己多、批评别人少,出现不正常的“一团和气”现象。
整改完成情况:一是坚决执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活。7月13日班子召开专题MZ生活H,会前班子成员相互进行了一对一、面对面的谈话,既谈整改问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。班子成员对照巡察组反馈意见和整改,紧密结合实际,亲自动手撰写发言提纲。在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。二是完善党内工作机制建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚决落实“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部MZ生活H、党员领导干部双重组织生活等制度。三是强化“三会一课”制度执行。认真严肃地按照相关规定开展党内组织生活,今年以来,机关党支部共开展了10次支部委员会,5次支部党员大会,2次党课学习,8次主题党员活动日。按月足额收缴党员党费并及时上缴市直机关工委。
4.针对“干部人事工作还不够规范”的问题
整改完成情况:一是班子加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规条例的学习,进一步增加对干部选拔任用工作的认知,提高选人用人公信度。二是加强对人事档案工作人员的业务学习,提高干部档案业务能力。三是加强人事档案管理,全面开展了全办干部人事档案的审核,对全体干部的档案逐一进行清理归档,补齐完善7名科级干部2015-2018年材料入档整理,完成2名科级以下干部的档案整理,并装订成册,统一归集管理,做到干部档案材料齐全、真实可靠、填写规范。
(三)全面从严治党方面
5.针对“‘两个责任’落实不够到位”问题
整改完成情况:一是制定《北海市地方志办公室落实全面从严治党主体责任清单》,进一步强化领导班子主体责任。二是与各科室负责人签订党风廉政建设责任状,落实全面从严治党要求、切实加强党风廉政建设。三是每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。四是推进廉政谈话制度化、常态化,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。7月31日,领导班子针对市委巡察反馈问题进行廉政集体提醒谈话;
五是进一步丰富警示教育活动,组织党员干部观看警示教育片,重大节假日开展廉政防护教育、及时传达上级的典型案例通报、深刻剖析违纪违法案件,以此来强化党员干部廉洁意识。
6.针对“抓工作作风建设还不够扎实”问题
整改完成情况:一是制定《北海市地方志办公室领导班子调研工作制度》。地方志指导工作制度,制定年度地方志工作基层指导计划,深入基层了解县区在修志和综合年鉴编纂中存在的问题和困难,提出切实可行的办法。二是加强业务人员培训并提高地方志编纂水平。采取“请进来走出去”的方式进一步提高编辑的业务水平,举办一期《北海年鉴》编纂业务培训,邀请自治区地方志办公室专家授课。8月,邀请中国出版协会年鉴工作委员会名誉主任许家康对《北海年鉴(2018)》(初稿)进行点评并作年鉴业务培训。同时,积极派送业务人员到黑龙江、江西、四川、陕西等外省参加中国地方志指导小组和自治区地方志办公室举办的业务专题培训。三是完善干部管理制度。制定《北海市地方志办公室干部职工外出请假管理制度》《北海市地方志办公室节假日值班工作制度》《北海市地方志办公室干部职工考勤工作制度》等制度,加强对干部的日常管理监督,对干部职工实行统一集中到点签到制,执行请假销假制度,有效杜绝上下班迟到、早退现象。
7.针对“执行财经纪律执行不够严格,存在稿费发放不够规范等”问题
整改完成情况:一是制定《北海市地方志办公室出版书籍稿酬发放制度》,对发放依据、对象、标准和程序有了明确要求。二是谈话提醒。8月20日单位负责人约谈财务负责人,针对提出的稿费发放存在违反财经纪律的问题,要求财务人员严格执行国家财经纪律和中央八项规定精神,增强财经纪律意识,责令按时整改。三是组织落实。印发《关于领取2015-2017年出版书籍稿费的通知》,要求各编辑通知未领取稿费的单位或个人于8月15日前领取。逾期未领取的稿费4230元已于8月23日缴存单位账户。
三、建立健全长效机制,深化巩固整改成果
经过市委第四巡察组的认真指导、全办同志的共同努力,市志办在这次巡察中被指出的12个具体问题已全部整改完毕,取得了明显成效。下一步,我办将整改工作不断推向深入,严格按照市委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,确保各项整改工作实现持续见效。
(一)坚决全面从严治党,切实履行“两个责任”
坚定不移地扛起管党治党责任,认真贯彻落实全面从严治党要求,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来,扎实推动党风廉政建设各项工作有效落实。以巡察整改为抓手,引导广大党员增强党的观念、严守党的纪律。坚持把纪律和规矩挺在前,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,促使责任主体知责尽力,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的监督管理机制。进一步加强对党员干部的日常教育和监督,深入推进“两学一做”学习教育,以学促做、知行合一,增强队伍教育实效。
(二)切实加强党的领导,不断提高D建工作水平
把思想建设作为首要任务,从市志办领导班子做起,深入学习党的提出的治国理政新理念新思想新战略,突出学习党章党规、系列重要讲话,保证党员干部思想上过得硬、行动上听指挥。加强组织建设,进一步规范选人用人制度,强化对干部队伍的监督管理,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强工作作风建设,严格执行中央八项规定精神,深入持久整改“四风”问题。一把手带头履行“一岗双责”,切实把D建工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同监督。以巡察整改为契机,牢固树立“四个意识”,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党组织和党员干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)建立健全长效机制,持之以恒深化巡察整改
在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,进一步加强制度的建设,对已有的制度,严格执行落实,规范管理;
对工作需要制订和完善的制度,尽快制定和完善,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,对已完成和基本完成的整改事项,巩固整改成果;
对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,认真整改。确保整改工作取得实效。
2017年11月30日至12月30日,市委第四巡察组对市环保局党组开展了巡察,2018年3月15日,巡察组向市环保局党组反馈了巡察情况,提出了明确的整改要求。市环保局党组以“诚”的态度、“严”的精神、“实”的作风,直面问题,照单全收,举一反三;
以敢抓敢管、动真碰硬的鲜明态度和坚决措施,切实推进整改。经过两个多月的整改,取得了实质性的成效。一、从严从实推进整改工作 (一)成立领导小组 收到市委第四巡察组反馈意见后,局党组及时成立了市环保局关于市委第四巡察组巡察市环保局党组反馈意见整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长。领导小组下设了办公室,负责加强组织协调和统筹推进巡察整改的具体工作。(二)制定整改方案 根据乌兰察布市委第四巡察组《关于巡察市环保局党组的反馈意见》,局党组多次开会讨论研究和征求意见,及时制定了《关于市委第四巡察组巡察乌兰察布市环保局党组反馈意见整改工作方案》,列出了问题清单、任务清单、责任清单,建立了整改台账。整改方案将巡察反馈的四个方面17项问题细化为46个具体问题,并有针对性地提出了156项具体的、可量化的、可执行的、可落实的、可考核的整改措施。每个具体问题都明确了一名党组成员作为责任领导,同时明确了具体责任部门(人)和整改时限,实行台账销号管理,完成一项,销号一项。局党组书记作为整改工作的第一责任人,主动认领了36个具体问题,牵头进行整改。班子其他成员根据分工认领了其余10个具体问题,作为责任领导牵头进行整改。(三)切实推进整改 3月15日以来,局党组共召开了6次党组会,每次会议都对落实巡察整改工作有研究、有部署,并适时听取了巡察整改领导小组办公室关于巡察整改推进情况的汇报。5月5日的局务会上,再一次对巡察整改工作进行了推进部署。巡察整改领导小组办公室于3月21日和5月11日分别对各支部的整改工作开展了两次督导检查,指出了整改工作中存在的问题,并提出了具体工作要求。(四)召开了专题MZ生活H 按照巡察反馈意见要求,经请示市委组织部和市委第四巡察组,局党组于5月14日晚七点在党组会议室召开了巡察整改专题MZ生活H。会上,局党组成员自我剖析深刻,相互批评尖锐,起到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。二、整改取得的成效 (一)“四个意识”不强,党的领导弱化方面1.贯彻中央、自治区和市委决策不到位方面 (1)贯彻考察内蒙古重要讲话精神不深入。2017年市委印发《关于进一步贯彻落实考察内蒙古重要讲话精神实施意见》后,局党组主要负责人仅批示“请机关总支安排学习”,没有召开党组会议学习讨论,也没有结合环保工作实际制定贯彻落实意见。整改成效:一是局党组进行了集中补课。在4月28日召开的第十一次党组会上,班子成员就考察内蒙古重要讲话精神和2017年市委印发《关于进一步贯彻落实考察内蒙古重要讲话精神实施意见》进行了进一步深入学习。二是结合环保工作制定了《市环保局关于进一步落实考察内蒙古重要讲话精神实施意见》,要求以考察内蒙古重要讲话精神为指导,持续整改重点环境问题,不断提升党的建设质量,全面打响、坚决打好污染防治攻坚战。三是制定局党组学习系列重要讲话精神台账,查漏补缺,对梳理出的的19个重要讲话、重要指示,通过局党组专题学习、中心组学习、党组成员自学进行了深入学习。四是在4月4日的中心组学习中,安排了考察内蒙古重要讲话精神以及在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的大学习大讨论,局各领导、各科长、各直属单位主要负责人结合自身工作进行了讨论发言。五是4月20日 在全局开展了党员干部知识测试,把考察内蒙古重要讲话精神列入了测试内容之一,通过测试进一步加深了党员干部对***考察内蒙古重要讲话精神的学习理解。 (2)参加巡察组组织的知识测试的18名科级以上党员干部,有17人不知道考察内蒙古提出的“三个守好”的内容,11人不知道“三个跳出”具体指什么。整改成效:一是用好中心组学**台,对全局副科级及以上干部重点开展强化理论学习,对的重要讲话、重要批示、重要指示精神,始终坚持第一时间学习贯彻,形成了制度化常态化机制。二是科级党员干部加强自身学习,自觉、严格执行中心组学习、支部学习等学习制度,切实起到了带头示范作用。三是支部不定期开展知识问卷测试,通过测试提高了学习成效,巩固了学习成果。四是各支部加强了对党员个人自学的督促,定期对党员学习笔记、心得体会进行检查。 (3)学习宣传贯彻党的精神不够。部分党员干部对报告中“划定生态保护红线”“打好三大攻坚战”“打赢蓝天保卫战”等关于生态文明建设的部署要求不够熟悉。整改成效:一是组织科级干部参加了机关工委和市人社局联合举办的市直机关学习贯彻党的精神科级领导干部培训班,进一步在学懂弄通上下功夫。二是各支部组织党员干部再一次专题学习了党的报告,尤其是报告中“划定生态保护红线”“打好三大攻坚战”“打赢蓝天保卫战”等关于生态文明建设的部署要求,每名党员结合自身工作撰写了心得体会。三是各支部组织党员干部开展了精神的学习研讨。 (4)对中央环保督察认识不够、重视不够。2015年10月,中央环保督察有关文件下发后,局党组阅文后既未安排部署,也未向市委、政府请示报告,致使迎接督察工作贻误战机、仓促上阵、十分被动。整改成效:一是严格执行重大问题请示报告制度,重大事项和重要情况及时向市委、市政府请示报告,坚决做到不超越权限办事,不发生瞒报漏报和类似的工作失误。二是按照2016年以来,中央环保督察的反馈意见的有关要求,由督查科形成了《乌兰察布市生态环保问题整改落实情况自查报告》,并在5月5日的局务会上进行了汇报。 (5)推动中央环保督察和自治区环保检查反馈意见整改工作不力。岱海生态治理项目进度缓慢,环岱海农村环境综合整治工作亟需实施,黑河水质恶化势头尚未得到彻底遏制。整改成效:一是在3月1日的中心组学习会议上就关于社会主义生态文明建设论述进行专题学习。二是组织正科级及以上干部参加市委组织部举办的《划定生态红线,守住青山绿水》领导干部双休日讲座。三是特邀原环保部人事司司长、现任中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞在5月25日的市委中心组2018年第8次集体学习会暨“学习讲堂”专题报告会上作了题为《学习贯彻精神,建设新时代生态文明》的专题讲座,全局副科级及以上干部参加了学习,进一步深刻认识到了建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。四是积极调度有关地区和市直部门落实中央环保督察和自治区环保检查反馈意见落实情况,代市委市政府起草了《关于环境保护突出问题整改情况的汇报提纲》。五是作为市直职能监控评价部门,在3月12日和3月15日的党组会议上,就对旗县市区和市直部门领导班子年度考核进行环境保护评价进行了专题研究,力求做到客观公正。六是通过积极努力,为凉城县争取到了岱海治理环保专项资金。2017年度中央水污染防治专项资金分配给岱海流域水质自动检测站建设项目的支持资金380万元;
提前下达2018年度中央水污染防治专项资金分配给凉城岱海治理总支持资金2620万元。七是继续加大环境执法力度,定期开展专项执法检查。1-5月份,全市共开展环境专项执法行动三次,分别是异地交叉检查专项执法行动、丰镇市工业园区重点企业环境监管污染防治攻坚行动、整治非法处置固体(危险)废物专项执法检查。共处罚环境违法企业118家,923.2万元,超过了去年全年处罚金额(去年全年共处罚774.9万元)。八是丰镇市出境断面水质自动监测站已建成,目前正在积极推进岱海水质监测体系建设。为增强岱海湖泊科研监测能力,建设完善科研监测体系,提高科研监测水平,及时掌握岱海湖水质变化趋势,提出切实可行水质提升治理措施,我局积极申请中央水污染防治专项资金980万元,用于凉城县岱海流域水质自动监测体系建设,现该项目已完成,进入调试阶段,待试运行稳定后提请验收。九是对环保部华北督察局督察凉城县岱海环境治理工作进行了积极配合。2.政治生态不健康,政治纪律和政治规矩执行不严方面 (6)党的十八大以来,市环保局发生了原局长赵利军因受贿被判刑并被“双开”的严重违纪违法案件。局党组对清除赵利军案件负面影响思想上有顾虑、行动上不及时。赵利军于2015年9月被依法逮捕,2016年4月被一审判决,2016年11月底被“双开”;
2016年12月底,局党组才召开党组会传达对赵利军的党纪处分,直到2017年12月26日,巡察组进驻后,局党组才召开了警示教育大会。对上级环保部门官网中仍然存在赵利军相关宣传报道的问题,一直未与有关部门协调进行删除。整改成效:一是在3月15日的局党组会上专题安排了赵利军严重违纪违法案件警示内容。二是以案为鉴,在4月24日召开的2018年度D建及党风廉政建设工作会议上,再次以赵利军严重违纪违法案件为例对全体干部职工进行了警示教育。三是用身边的事教育身边的人。各支部分别召开了党员大会,以赵利军严重违纪违法案件为鉴,对广大党员进行了警示教育,并结合自身工作进行了讨论。四是结合“党的建设质量提升年”工作,印发了《市环保局“六大纪律”专题教育工作实施方案》,通过教育活动引导广大党员干部知敬畏、守规矩、明底线,筑牢思想和纪律防线。五是对官网存在的有关报道内容,立即与有关部门协调进行了删除。3.局党组领导核心作用发挥不充分方面 (7)党组会议讨论业务工作多,研究D建工作少。市委关于落实自治区党委巡视反馈意见的整改方案下发后,局党组仅开了一次党组会进行安排部署,之后再未听取整改进展情况汇报。整改成效:一是严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格将D建工作纳入党组会议议事决策范围。二是局党组会增加专题研究D建工作的比重和内容,3月15日以来的6次党组会,有3次专题研究的D建工作,切实做到D建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。三是在4月23日的局党组(扩大)会议上,专题听取基层党组织书记2017年度抓基层D建工作的述职。四是在3月12日的党组会上专题听取了自治区党委巡视反馈意见整改进展情况,并对下一步工作进行安排部署。 (8)党组议事决策不规范。2017年第26次局党组会议,议题多、涉及金额大,但提前预告不到位,会前酝酿不充分;
因沟通不及时,两名党组成员未参会。整改成效:一是严格执行党组会议事决策程序,会前按要求预告,注意充分酝酿、沟通。二是重新修订印发了《乌兰察布市环境保护局党组工作规则》,对党组议事决策程序进行细化,进一步明确了党组会的议事内容、议事程序、表决方式等。三是在4月28日的党组会上,党组成员专题学习了《中国共产党党组工作条例》,并撰写了心得体会。同时加强了对党组成员、班子成员有关纪律要求和监督。 (9)经查阅2016、2017两年的党组会议记录,发现列席会议的非党组成员也参加了讨论,进行了表决。整改成效:一是在4月28日的党组会上,对党组成员进行了分工调整,副调研员以协助党组书记工作为主,不再单独分管具体工作。二是重新修订印发了《乌兰察布市环境保护局党组工作规则》,对党组议事决策程序进行细化,进一步明确了党组会的议事内容、议事程序、表决方式等。三是向市委组织部提交了《关于申请增补党组成员的报告》(乌环党组发[2018]34号),反映了我局党组成员出现偶数的情况,请求调整或增加党组成员人数。 (10)“三重一大”决策制度执行不到位,聘用法律顾问每年5万元的报酬未上党组会研究。整改成效:一是严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,凡涉及“三重一大”事项必须经党组会研究决策。二是重新修订印发《乌兰察布市环境保护局党组工作规则》,对党组议事决策程序和内容进一步予以细化。三是在3月21日召开的第八次党组会上,就2016年聘用法律顾问情况进行说明。 (11)对一些重要文件审核把关不严。2017年修订的市环保局党组工作规则,与2016年制定的规则相比,内容基本没有改动,而且仍然存在“在思想上政治上行动上与中央、自治区党委和市委保持高度一致”的表述。《2016年市环保局党风廉政建设工作要点》等多个部署D建工作任务的文件,以“乌环发”文号印发。2016年3月印发的局机关管理制度中存在“局领导上下班接送实行相对固定车辆”的表述,一直未予纠正。整改成效:一是修订印发了《乌兰察布市环境保护局党组工作规则》。二是对市环保局已制定的各种制度进行重新审核把关,印发了《市环保局信息报送制度》、《市环保局公务用车管理制度》、《市环保局机关请销假制度》、《市环保局公文流转制度》、《市环保局公务接待管理制度》。三是对2016年以来的发文进行了一次自查,对发现的错误表述立即进行纠正,并引以为戒,坚决维护以同志为核心的***权威和集中统一领导。四是加强办公室工作人员配备,从支队借调了一名思想觉悟高、工作能力强的年轻干部充实到办公室。五是规范了办公室公文管理。六是对2016年以来“乌环发”文号印发的文件进行全面梳理自查,今后坚决杜绝用“乌环发”文号印发有关D建工作的文件。4.意识形态工作浮于表面方面 (12)党组未召开专题会议研究部署意识形态领域工作。整改成效:一是在4月28日召开的第十一次党组会上,听取了班子成员抓意识形态工作的情况汇报,同时明确党组每季度要召开专题会议研究部署意识形态工作。二是局班子成员按季度就分管范围内的意识形态工作进行研究部署,并适时听取了汇报。三是要求直属单位主要负责人要亲自抓意识形态工作,并向分管领导书面汇报了 2018年第一季度抓意识形态工作情况。 (13)市环保局门户网站、微信公众号等意识形态阵地作用发挥不理想。整改成效:一是局门户网站、微信公众号等网络平台加大了对党的思想路线、方针政策的宣传把关,门户网站适时进行了更新,微信公众号加大了更新频次。二是充分运用单位门户网站和微信公众号对D建动态及时进行了每周不少于一次的宣传报道。三是每个工作日更新电子屏,适时更新楼道图版,加强了D建和党风廉政内容的阵地建设。 (14)部分党员干部对社会主义核心价值观个人层面的要求不熟悉。整改成效:一是以支部为单位开展了社会主义核心价值观专题学习研讨,尤其是要就个人层面如何践行社会主义核心价值观,每个党员都撰写了学习心得。二是4月20 日开展了党员干部知识测试,把社会主义核心价值观列入了测试内容。三是加大了宣传力度,在院内增设了社会主义核心价值观的标语。5.执行环保政策不够坚决有力方面 (15)环境保护没有实现更深层次的部门协作配合,目标责任落实不到位,与负有环保责任的其他职能部门沟通不够,齐抓共管、各负其责的工作格局尚未形成。整改成效:一是主动加强与负有环保责任的其他职能部门沟通。二是借助《划定生态红线,守住青山绿水》等全市有关生态保护的学习、讲座强化了各部门对中央生态文明建设的部署要求。三是利用门户网站、微信公众号等加强了对报告中“划定生态保护红线”“打好三大攻坚战”“打赢蓝天保卫战”等关于生态文明建设的部署要求的宣传。四是积极调度有关地区和市直部门落实中央环保督察和自治区环保检查反馈意见落实情况,代市委市政府起草了《关于环境保护突出问题整改情况的汇报提纲》。五是年度工作会邀请了涉及生态环保的其他市直部门参加。六是有关工作的开展注重加强与相关部门的沟通,及时充分征求相关部门的意见,促进了工作合力形成。 (16)网格化监管水平不高,中心实验室建设投入不足。环保数据集成共享、整合利用不够,难以进行深度分析判研。整改成效:一是按照《乌兰察布市环境监管网格化管理实施方案》强化监管。在《乌兰察布市污染防治攻坚战实施方案》中写入打造网格化监管体系的内容。二是想方设法争取上级资金,增加实验室设备配置,强化实验室能力建设。环境监测站给市财政局打了《关于申请购买水质监测仪器设备的请示》;
市环保局给自治区环保厅打了《关于调整乌兰察布市环境监察支队水环境监管能力建设项目专项资金的报告》,申请将2016年下达的中央水污染防治专项资金预算中的市环境监察支队水环境监管能力建设项目的预算资金用于市环境监测中心站水环境能力建设项目。三是在《乌兰察布市污染防治攻坚战实施方案》中写入了建设自动监测体系的内容。 (17)空气优良天数波动较大,2017年度空气优良天数301天,较2016年度下降30天。整改成效:一是严查涉气企业环境违法行为。对火电、水泥等重点行业污染物超标排放违法行为进行严查严处;
结合日常监管对全市高载能企业进行排查,要求企业重点对料场扬尘控制、出炉无组织排放等环节加强管理。二是加强与相关部门的配合,形成联动机制。我局积极与公安部门合作,涉及移送公安案件及时沟通、形成合作态势;
在落实中央环保督查整改工作中,积极与住建、商务等部门开展沟通协调,积极落实工作措施,确保整改工作落实到位。三是为确保2017年及“十三五”环保约束性指标任务和创城300天圆满完成,2017年11月我局组织市气象局、集宁区政府、市环境监察支队、市环境监测站、集宁区环保局、第三方运维公司等相关单位召开全市空气质量研判会并制定工作方案,明确了各成员单位具体工作职责。四是为改善全市空气质量,探索气象条件与空气质量的关系,市环保局与气象局组织专家联合开展乌兰察布空气质量评估工作。 (18)集宁、前旗、后旗、兴和等地一些群众反映强烈的大气污染、工业污染问题,没有得到彻底解决,存在事先监管不到位、被动应付的问题。全市有3名领导干部因对岱海湖生态功能退化治理不力、工作不到位被问责;
市环保局有2名处级领导干部、1名科级干部,因对丰镇氟化工业园区污水处理设施停运、污水直排问题监管不到位被追责。整改成效:一是持续加大了涉及环境质量变化的执法力度。二是在2018年5月14日召开的2018年全市环境监察执法工作视频会议上,传达了生态环境部问责六个固体危废案件和对7个地区约谈通报,以案为鉴,进行了警示教育。三是积极调度有关地区和市直部门落实中央环保督察和自治区环保检查反馈意见落实情况,代市委市政府起草了《关于环境保护突出问题整改情况的汇报提纲》。四是5月8日-12日,由联系旗县市区的四大班子主要领导同志和市委相关常委同志担任组长,人大、政府、政协相关领导同志担任副组长,抽调市直部门有关人员组成11个督导组,对各旗县市区环保突出问题进行了督导。我局主办了督导前培训,并派员参加了十一个督导组的工作。(二)党的观念淡薄,党的建设缺失方面 6.D建工作抓得不实方面 (19)重业务、轻D建。局党组在落实D建工作责任上,很大程度依靠机关总支。整改成效:一是局党组牢固树立“抓好D建是最大的政绩”的思想,局党组书记亲自抓D建。二是4月24日召开了市环保局2018年度D建和党风廉政建设暨党的建设质量提升年工作会。三是班子成员加强了对分管单位D建工作的指导。结合主题党日活动和党支部学习,分管领导深入所在支部对D建工作特别是“党的建设质量提升年”工作进行指导。四是局党组增加了专题研究D建工作的比重。3月15日以来召开的6次党组会中有3次专题研究部署了D建工作,做到了D建工作同业务工作同部署、同落实。五是配强机关总支D建队伍。从环科所借调了一名思想觉悟高、综合素质高的干部到机关总支工作。 (20)党员活动室只挂了个牌子,实际用途为办公室。整改成效:一是继续配强D建活动室硬件条件,D建直通车投入使用。二是总支制定了《党员活动室使用安排》,进一步提高了各支部党员活动室的利用水平。三是结合“全市党的建设质量提升年”的阵地建设要求,把党员活动室作为D建工作的重要阵地使用。 (21)有的重点任务安排部署后,未得到有效落实。《市环保局2016年党风廉政建设和反腐败工作任务安排》提出,要 召开一次以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的MZ生活H,后不了了之。整改成效:一是建立《2018年度党风廉政建设责任台账》,列出了班子各成员党风廉政工作年度任务清单,采用销号管理办法,完成一项,销号一项。二是对党风廉政工作定期进行盘点梳理,确保年度重点任务圆满完成。三是在巡察整改专题MZ生活H的批评与自我批评中加入了“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”内容。 (22)对政治理论学习重视不够。在“加强和规范党内政治生活推进年”活动中,党组成员均未参加“七个带头”专题讲座。整改成效:没参加“七个带头”专题讲座的班子成员在专题MZ生活H上作了对照JC。在具体工作和活动中,班子成员都能以身作则,带头参加集体学习,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组Z生活H,带头积极主动按时足额缴纳党费,带头执行民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头开展“四级示范抓引领”。 (23)2017年1月份,个别中心组成员的学习笔记与实际所学习内容不符;
7—10月份,中心组学习参学率不足70%。整改成效:一是制定了《市环保局党组中心组学习制度》,并严格执行中心组学习签到制度。二是印发了《市环保局党组理论学习中心组2018年度学习安排意见》。三是对中心组成员学习笔记定期进行抽查,随时查漏补缺。四是四月份的中心组学习参学率达到了90%。 7.党内政治生活不严肃。 (24)“三会一课”制度执行不严格。2017年,在线监控中心党支部第一季度未召开支委会;
监察支队党支部1、2月份未召开支委会;
固废中心党支部第三季度未召开党员大会,未开展讲党课,各支部党小组会很少召开。整改成效:一是各支部严格执行“三会一课”制度。二是在职党员人数多的支部划分了党小组,党小组按期组织学习、召开会议。三是6月1日机关总支组织各支部专职党务干部进行了党务实务的学习。 (25)MZ生活H“辣味”不足。2017年4月召开的“两学一做”专题MZ生活H,会上未进行班子对照JC。7月召开的巡视“回头看”MZ生活H,一名班子成员请假,没有提交书面发言材料。9月召开的巡视整改MZ生活H,会上个别班子成员的对照JC发言与之前MZ生活H的材料雷同。历次MZ生活H的批评意见中,“学习主动性不强、调研不深入、抓D建不到位”等表述居多,不痛不痒,红脸出汗不够。整改成效:一是认真做好了2017年度MZ生活H的归档工作。二是5月14日召开了巡察整改专题MZ生活H,局党组班子和班子成员就巡察组反馈的问题举一反三,进行深刻对照JC。班子成员之间开展了严肃认真的批评,起到红脸出汗、加油鼓劲的效果。 (26)组Z生活H有敷衍应付现象。2016年各支部只召开了一次组Z生活H,且只有班子和支部委员的对照JC材料。整改成效:一是各支部按要求进行了2017年度组Z生活H和民主评议党员的总结归档。二是5月份各支部召开了巡察整改专题组Z生活H。三是确保所有学习、活动、会议都有文字记录和图片档案。 (27)局机关党支部班子及个别党员、在线监控中心个别党员的对照JC材料造假,材料中出现“组织部门”“驻马店”“省州委”“共青团”“党校管理”“车站干部”等表述。整改成效:一是在3月15日的党组(扩大)会议上对以上涉嫌材料造假的党员提出了批评。二是以上党员进行了深刻反省,并向局党组提交书面检查材料。三是各支部举一反三,吸取教训,进一步强化学习和纪律,坚决杜绝此类事情发生。 (28)落实双重组织生活制度不到位。局党组成员均未参加2016年度所在支部的组Z生活H;
局党组主要负责人及派驻纪检组组长,均未参加所在支部2017年5月份和10月份的主题党日活动。整改成效:一是在3月15日的党组(扩大)会议上对未参加所在支部2016年度组Z生活H和主题党日活动的班子成员在党组会上提出了批评。二是进一步规范了领导干部的双重组织生活。三是在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上,没参加所在支部2017年5月份和10月份的主题党日活动的班子成员作了对照JC。8.有的党员组织观念不强方面 (29)贯彻民主集中制不到位。有的班子成员不讲党性原则,开会研究时表示“同意”,决策形成后乱发议论。请示报告制度执行不严。2017年12月6日,一名党组成员外出,未向党组主要负责人请示报告;
有的干部外出不履行请销假手续;
请销假审批表填写随意化、不规范。整改成效:一是在4月28日召开的第十一次党组会上,党组成员专题学习了《中国共产党党组工作条例》,班子成员撰写了心得体会。二是在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上,各班子成员进行了深入剖析。三是进一步完善了请销假制度,并要求全局干部职工严格履行,同时市管干部外出请假及时向上级进行了报告。 (30)个别职工在不履行任何手续的情况下常年不上班。整改成效:一是在机关、各直属单位开展了清查工作,有一名职工因受纪委调查和对原党组对本人工作调整不满不正常上班。二是对上述职工进行了约谈并及时了解和掌握思想动态。 (31)党费缴纳不规范。有的党员不清楚自己每月应缴多少党费,仍然半年交一次党费。整改成效:一是各支部重新修订了党费缴纳管理办法,严格执行党员按月主动足额缴纳党费要求。二是各支部把缴纳党费列入了每月主题党日的规定动作。三是机关总支每季度对党员干部缴党费情况进行检查。9.干部选拔任用、监督管理不严方面 (32)在不到一年时间内两次调整干部,其中一名干部试用期未满就进行了调整。整改成效:一是在4月28日召开的第十一次党组会上,党组成员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。三是在2017年改正的基础上,局党组书记进一步在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上作了对照JC。 (33)个别领导干部不如实报告个人有关事项,受到书面诫勉。整改成效:一是不如实报告个人有关事项情况的领导干部在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上作了对照JC。二是其他领导干部引以为戒,对个人有关事项进行了梳理,确保如实报告个人事项。三是在4月4日的中心组学习中,安排了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告审核结果处理办法》的专题学习。(三)管党治党不严,全面从严治党不力方面 10.局党组主体责任落实不到位方面 (34)思想认识不高,存在把党风廉政建设等同于全面从严治党的现象。落实不够有力,满足于开会、学习、签订责任状三个样板动作。整改成效:一是深入开展 “党的建设质量提升年”的“三个教育”、“十二个行动”,全面提升党的建设质量,印发了《市环保局“六大纪律”专题教育工作实施方案》,并将“六大纪律”学习列入了中心组学习计划,从5月份开始,每月一个专题,分六个月进行学习。二是在4月24日召开的2018年度D建和党风廉政建设暨党的建设质量提升年工作会议上对2018年度的党风廉政工作进行了部署。 (35)对2017年上半年纪检组“四风”问题专项整治工作中发现的问题没有提出整改措施。整改成效:一是对“四风”问题进一步梳理,在5月14日召开的巡察整改专题民主会上进行了对照JC。二是制定了《市环保局公务用车管理制度》、《市环保局公务接待管理制度》,进一步规范了财务管理等制度,并严格执行。三是开展了集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”行动,坚决整治形式主义和官僚主义的“十种表现”,坚决整治以形式主义反形式主义的作风以及变异的、隐形的“四风”问题。 (36)对2016年审计指出的“盛世嘉华写字楼房租款10万元应缴未缴财政非税账户”问题没有认真整改。整改成效:2015年7月至2016年7月租金已于2016年9月上缴国库。现计划将2016年7月至2017年7月的租金上缴财政,已向市财政局提交了《关于市环境科学研究办公用房有偿出租租金上缴国库的函》,现正在积极沟通市财政部门,等待回复。 (37)班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域全面从严治党抓落实不够。整改成效:一是党组书记与党组成员进行了廉政谈话。二是班子成员与分管单位主要负责人进行了廉政谈话。三是分管领导研究部署了分管范围内党风廉政建设工作,把惩防体系建设工作和廉政风险防控工作融入分管业务工作中加以推进。11.派驻纪检组履行监督责任不力。 (38)原局长赵利军独断专行,个人决定将办公大楼装修等工程交由没有施工资质的安某某,对此,原派驻纪检联合三组没有采取有效措施坚决纠正。派驻纪检联合六组对局党组违反中央八项规定精神问题未及时提醒纠正,对“四风”问题专项整治工作中发现的后续整改工作督促检查不到位。整改成效:一是市经信委纪检组印发了《关于严明2018年“五一”端午期间纪律要求的通知》,进一步加强了节假日期间的纪律要求。二是市经信委纪检组加强了对市环保局的监督,我局按要求开展了中央八项规定精神落实情况的自查工作。12.廉政风险防控工作不严格方面 (39)对各重要岗位廉政风险点的查找及防控措施的制定,局党组主要负责人未进行审定把关。职能科室调整后,廉政风险点及防控措施未进行相应调整。整改成效:一是印发了《市环保局廉政风险防控工作的实施方案》。二是各职能科室、直属单位重新查找梳理了廉政风险点并制定了相应防控措施。13.经费使用管理不规范,存在廉洁风险方面 (40)违反财务有关规定,大额现金支付较多。如,2016年6月包联小区硬化院面费一笔支付64669元;
2017年10月专家评审费一笔支付12787元,电力维修一笔支付12900元;
购置办公用品一笔支付13500元。2016年以来,部分办公用品费用、所有接待费用均未附明细。如,2016年支付博源酒店接待费两笔45000元,2017年支付博源酒店两笔28037元均未附人员、时间、标准等明细。2016年中央环保督查组来我市督查期间,支付豪生酒店两笔住宿费共计18083元,按照有关规定,上级来人住宿费由本人结算。整改成效:一是严格执行财务制度。二是按要求启动了公务卡结算,要求日常公务支出要使用公务卡,不使用公务卡的公务支出不予办理报销。三是将以上现金支付事项向巡察组逐项进行了书面说明。(四)执行中央八项规定精神、自治区28规定和市委配套规定不严,“四风问题”依然多发方面14.执行中央八项规定精神不坚决方面 (41)2017年6月,因违反中央八项规定精神问题受到诫勉谈话并被全市通报批评,截至2017年12月,机关占用二级单位公车的现象仍未改正。整改成效:一是严格修定公务用车管理办法。二是对涉及有关车辆立即进行了封存,并按上级要求进行处置。三是在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上,党组书记进行对照JC。15.违规发放福利、津补贴方面 (42)2017年春节,利用单位内部食堂制作年货,给全局干部职工违规发放福利共计50880元(全局159人,每人320元)。整改成效:一是领取福利的干部职工进行了全额返还。二是关闭了单位内部食堂。三是坚决执行相关规定,杜绝违规发放福利。 (43)从2017年4月1日起,参照纪检津贴,利用办公经费给一名借调到监察室的干部每月发放220元的津补贴。整改成效:一是收回了发放的津补贴1980元。二是严格执行相关规定。16.形式主义问题突出方面 (44)制定文件机械照抄。2016年印发的“两个责任”实施细则、整顿工作作风活动实施方案,“依葫芦画瓢”,照搬照套市科技局文件。2016年8月印发的“两个责任”实施细则中出现“贯彻六中全会精神”表述,而六中全会召开时间为2016年10月。2016年党风建设工作要点出现“价格执法”表述。乌环党发2016年32号,乌环发2016年24号、82号,乌环党组发2017年32号等文件均有多处文字错误。整改成效:一是对2016年以来的发文进行了自查,同时强化了办公室工作水平,严格文字把关,杜绝类似现象。二是组织办公室人员进行了办公室业务的相关知识培训。 (45)政务公开不到位。门户网站信息更新滞后,2017年6月份的部门动态栏目未更新。宣传教育栏目2015年5月后未更新。行政许可及处罚信息“双公示”内容缺失。整改成效:一是加强了各科室、直属单位之间沟通协作,及时共享信息、更新工作动态。二是门户网站固定了专人管理。三是印发了《乌兰察布市环保局2018年政务公开工作实施方案》,明确了信息公开的主要内容、方式、时限以及程序。对涉及行政许可和行政处罚的信息及时进行了“双公示”。17.个别班子成员缺乏担当精神方面 (46)局领导班子成员协调配合不够,大局意识不强,存在推诿扯皮、不敢担当、不愿作为的现象。比如,有的班子成员怕担责,不在文件上签字;
对分管的工作有时不拿意见,“分而不管”,把责任推给“一把手”。整改成效:一是在5月14日召开的巡察整改专题MZ生活H上班子成员进行了深刻剖析。二是加强了理论、政治的学习,以精神为指引,加强班子队伍建设。三是党组书记与班子成员之间开展了谈心谈话,增进沟通配合。三、今后努力方向目前,巡察整改工作虽然取得了较为显著的成效,但我们已经清醒地认识到巡察整改工作取得的成效是阶段性的,如何保持和巩固整改成效,是我们今后努力的方向。我局将按照市委及市委第四巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动环保事业又好又快发展凝聚正能量。(一)进一步强化“四个意识”,全面加强党的领导。通过整改,充分发挥局党组领导核心作用,全面贯彻党的精神,坚决维护以同志为核心的***权威和集中统一领导。坚持党对一切工作的领导,加强意识形态领域工作,充分发挥阵地作用,及时有效应对涉及环保的网络舆情。深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和考察内蒙古重要讲话精神,全面贯彻在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,着力解决生态环境突出问题,建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,坚决担负起生态文明建设的政治责任,坚决打赢污染防治攻坚战,让乌兰察布市的天更蓝、水更绿、空气更清新。(二)进一步提高政治站位,全面加强D建工作。通过整改,从讲政治的高度进一步深化对政治巡察、政治整改的理解,提高对巡察整改工作重要性紧迫性的认识,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求上来,牢固树立“抓好D建是最大的政绩”的思想,认真落实中央、自治区和市委关于严肃党内政治生活的部署要求,严格“三会一课”制度、双重组织生活制度,进一步提高MZ生活H和组Z生活H质量,切实做到D建工作与业务工作相互促进、相互提高、深度融合。加强对党员干部的管理监督,严格干部选拔任用程序,切实选好干部、用好干部。持续深化党员干部理论武装,推动“两学一做”学习教育常态化制度化要求落到实处。(三)进一步落实政治责任,全面从严治党。通过整改,把落实整改责任作为承担管党治党政治责任,局党组书记切实担负起管党治党第一责任,坚守责任担当,强化组织领导,加强日常监管,当好廉政表率,层层传导压力,将 “两个责任”落实到位。严格执行政治纪律和政治规矩,高度重视领导班子成员及下属单位领导干部存在的廉洁风险,加大监督检查力度,做到防患于未然。大力支持派驻纪检组履行监督执纪问责职责,不断深化“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“十种表现”整治工作,推动作风建设持续向好。(四)严格执行中央八项规定精神、自治区28项规定和市委配套规定,深入整治“四风”突出问题。通过整改,局党组认真履行从严治党主体责任,驰而不息纠正“四风”突出问题。严格落实全面从严治党主体责任,坚持问题导向,敢于正视问题,并从问题的背后找出症结,对症下药,以达到着力解决“四风”突出问题。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,切实抓好中央八项规定精神、自治区28条配套规定和乌兰察布市的相关配套规定的贯彻落实。
为不断促进学校反腐倡廉建设,大力开展党员干部党性、党风、党纪教育,促进学校廉政文化建设,结合学校党风廉政教育工作实际,今年7月学校开展了如下党风廉政教育月活动:
一、基本情况
我支部现有党员43名,其中民族党员5名,女党员27名,35岁以下党员5名,50岁以上党员8名,党员老师占全校教职员工的20﹪,支部委员7名,其中校级领导3名,中层领导2名,教师2名。在职教职员工207名,学生1675名。
二、活动开展情况
1、及时动员,做好部署。学校党支部及时召开全体党员教育动员大会,由校党支部副书记动员讲话,纪检委员对学校教育月活动进行安排部署,提出了具体要求。
2、加大宣传,营造氛围。学校充分利用LED电子屏、宣传橱窗、板报等载体,加强廉政建设宣传教育,推进党风廉政教育的覆盖面和宣传影响力。
3、专题学习,丰富内容。学校根据实际采取集中学习、个人分散学习、撰写学习心得等多种形式学习,副书记为全体党员干部上了一次廉政党课,就严格落实中央八项规定、廉政准则、领导干部从政道德,坚决反对“四风”,保持党的纯洁性、先进性等内容进行了专题辅导。
4、用好“一书一片”,警示教育。充分利用团纪委下发的和在网上下载的《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《“失德之害”——领导干部从政道德警示录》等廉政教育图书、教育片,组织党员干部观看,同时在观看后组织座谈,提高认识,教育党员干部修身立德,廉洁从政。
5、开展走群众,解难题活动。利用下去家访的时间,全体干部、党员、教师深入在校学生家庭,调查了解学生实情、家庭民情,以务实的态度,在开学时向学校反馈意见,为学生解决实际难题提供信息和依据。深入到5位困难教职工家庭,对身体有重病的教职工和生活困难家庭分别给与了不同的帮扶。副书记带头资助了一名困难学生。
6、开展守纪律讲规矩专题学习活动,加强对全体党员教师的廉洁从政教育,严禁教师私自办班收费和组织有偿家教,进一步规范教师从教行为。开展了面向全体教师的反腐倡廉专项教育活动,目前在在职教师中无一例做有偿家教的教师。
7、开展撰写廉政寄语、廉政画展、编排廉正节目等活动,营造廉政文化氛围,不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
三、我校活动亮点
通过组织家访,开展撰写廉政寄语、廉政画展、编排廉正节目等活动,在全校师生中营造了廉政文化氛围,全体党员教师守纪律讲规矩意识增强,为群众解决了实际问题,没有一例作有偿家教等任何违反纪律的事。
学校巡察整改报告篇8
一、理论学习方面。我高度重视政治理论学习,积极参加党委中心组的学习和党支部组织的集中学习。200*年我认真学习了“****”重要思想,重点学习了党的、*届*五中全会、六中全会和党的十七大精神,学习了新。通过加强理论学习,不断提高自己的政治理论水平,用马克思主义理论武装头脑,指导工作。
二、年度工作方面。在党委的正确领导和分管领导的有力指导下,我和魏克萃同志团结带领全部同志主要开展了以下几个方面的工作:
一是以中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件贯彻落实检查组莅临我校检查为契机,以健全先进性长效机制建设为抓手,切实加强基层党组织建设和党员队伍建设,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。07年4月中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件贯彻落实检查组莅临我校检查,在校党委的领导下和分管领导的精心指导下,我们全力做好迎检的各项工作,圆满完成迎检任务,我校保持共产党员先进性长效机制文件贯彻落实情况受到检查组的高度赞扬。为了进一步加强基层党组织建设,党委下发了《*农业大学党总支工作目标管理考核办法(试行)》和《*农业大学基层党支部工作目标管理考核办法(试行)》。通过第三轮干部竞聘上岗,进一步加强了学院党政领导班子建设,调整健全了党总支委员会;
指导6个学院党总支调整了学生党支部设置,配齐配强了支委班子,加强了学生党支部建设。党委高度重视党员教育工作,在经费十分紧张的情况下,划拨了10万元党员教育专项经费,组织部下发了《关于党员教育专项经费使用、管理的通知》,同时将党费的40%返还给基层党组织,并要求各单位根据自身情况适当配套经费,确保党员教育活动的正常开展。在党委的统一指导下,全校各级党组织结合实际,开展了各具特色的党员教育活动和主题实践活动。如组织党员认真学习党的十七大精神和新的学习教育活动;
组织党员教师“一对一帮扶后进生”的结对帮扶活动;
组织新党员开展入党宣誓,接受革命传统教育主题实践活动;
组织大学生党员积极开展“献爱心、扶贫帮困”系列活动;
组织党员师生,深入农村基层开展科技帮扶、政策宣讲、义务支教的暑期“三下乡”主题实践活动等等,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好第三轮干部全员竞聘上岗工作。根据党委的统一部署,我校于7月和9月进行了新一轮处级干部和科级干部的全员竞聘上岗工作。在深入调研、广泛听取群众意见的基础上,校党委根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神,制定了公开竞聘处级和科级干部实施办法,全校有429名干部和教师(其中224人报名参加处级干部竞聘)报名参加了本次干部竞聘,我们坚持竞聘原则,做到了竞聘岗位、职数、条件、要求和程序的完全公开,除行文公布、在宣传橱窗张贴外,还在校园网上进行了及时公开,既方便了参加竞聘的同志及时了解干部竞聘信息,又有利于竞聘工作接受广大教职工的监督,增加了干部竞聘工作的透明度;
坚持实行干部考察预告制和任前公示制,设立了意见箱、电子邮箱和监督电话,广泛听取群众的意见,接受群众监督。在党委的领导下,在全校各级党组织的支持下,顺利完成了第三轮全员干部竞聘工作。共有141名处级干部竞聘上岗,其中提拔任职38人。共有178名科级干部竞聘上岗,其中提拔任职44名(正科19名,副科25名)。
在抓好干部竞聘工作的同时,我们还积极做好全省公开选拔副厅级领导干部的报名、政审、考察等有关工作,我校有12名干部报名参加了公选,1名同志入围。按照省委组织部和省委教育工委的要求,积极做好我校校级后备干部的推荐工作。积极做好干部调学和下派工作,**年共完成上级组织部门下达的8名校领导和4名处级干部赴国家教育行政学院、省委党校的调学任务。下派1名科级干部挂任肥西县紫篷镇党委副书记。
三是根据校党委的统一部署,认真抓好处级领导干部和广大党员的理论学习工作,用“****”重要思想武装党员干部的头脑。我们积极协同党委宣传部认真抓好校、院中心组的理论学习。为了贯彻落实同志在中纪委七次全会上的讲话精神,根据党委决定,上半年组织部、党校、校办公室、校纪委、宣传部、统战部联合组织举办了处级领导干部理论学习专题培训班,培训班共举办了5场专题辅导报告,如:吕绳振书记作了“弘扬井冈山精神,发扬党的优良传统,贯彻科学发展观,构建和谐校园”的报告、浙江大学副校长朱军作了“浙江大学合并后学校改革发展情况”的报告、省委统战部宣传办主任李传玺同志作了“如何做好新形势下高校统战工作”的报告、孙超院长作了“从三个视角加深对科学发展观的理解”的报告、姜红副教授作了“从汉语热到中国和平崛起”的专题报告,收到较好的效果。下半年,积极筹措经费为全体党员购买了新,与宣传部一道为全体处级干部和党委中心组成员购买了党的十七大精神辅导读本;
积极协同党委宣传部、纪委举办了处级干部学习贯彻党的十七大精神专题学习班。
四是加大入党积极分子培养教育力度,认真做好党员发展工作。在党委的领导下,我们始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持入党联系人制度和推优制度,坚持发展党员预审和发展党员公示制度,坚持发展党员责任追究制度,坚持不断加大在一线中青年教学骨干中和大学生中发展党员的力度,积极做好党员发展工作。我们把工作的着力点始终放在入党积极分子的培养教育上,采取有效措施加大培养力度,提高教育效果。学校党校和各学院分党校共培训入党积极分子3460人,在各党总支的大力支持下,共发展学生党员1775人,教工党员8人。
五是做好省委巡视组巡视整改意见的协调落实和督察工作。按照省委的安排,省委巡视组在我校开展了为期两个月的巡视工作,巡视组对我校的领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和学校的改革发展给予了充分肯定和高度评价,与此同时,也对我校的改革发展提出了积极的意见和建议。校党委多次召开专题会议认真研究省委巡视组的巡视整改意见,制订了《*农业大学巡视工作整改方案》,明确了整改任务责任领导、责任单位、整改要求和整改时限,建立了“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、一级抓一级,层层抓落实”的整改责任制,着力在加强自身建设、提高管理水平,服务师生员工、促进各项工作上下功夫,真正使整改的过程成为谋求学校发展、解决实际问题的过程,成为转变作风、为群众办实事的过程。根据党委的要求,组织部、校办、校纪委积极做好巡视整改意见的协调落实和督察工作,在各牵头责任单位的积极努力持下,目前整改任务已全部完成,取得了明显成效。
六是认真做好干部档案审核,积极协助人事处做好工资改革审核工作。根据中组部和省委组织部的要求,在人事处的大力支持和配合下,我们共同研究制定了“严把三关”的档案管理制度,切实加强了干部档案的制度化和规范化管理。严格审核了新提拔干部和新进人员的档案。工资改革工作,政策性强、涉及面广、时间紧、审核任务重,我们积极协助人事处做好工资改革的审核工作,审核了310名科级以上的干部工资,协助审核了全校教职工的工资,按时完成了审核任务,确保了4月份全校教职工工资的按时发放。
三、党风廉政建设方面。组织部全体同志能够认真遵守中纪委有关党风廉政的规定,贯彻落实校党委关于党风廉政建设责任制的规定,我能够认真履行第一责任人的职责,并自觉接受组织监督和群众监督。我们坚持继续积极开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动,坚持把“树组工干部形象”活动,同政风建设相结合,同制度建设相结合,积极建立组织部保持公道正派的长效机制,不断提高全部同志的整体素质,不断增强为师生员工服务的意识,切实提高服务水平,从而推动组织工作不断向前发展。
学校巡察整改报告篇9
围绕常态化疫情防控措施落实、巩固拓展教育脱贫成果同乡村振兴有效衔接等重点任务加强监督检查。围绕巡视巡察反馈问题整改加强监督检查,督促整改落实落地。以下小编为大家整理的纪检工作重要重点落实材料资料,提供参考,欢迎你的阅读。
纪检工作重要重点落实材料一
一、聚焦聚力政治监督,推动上级重大决策部署落实
对照***决策部署,紧扣全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,结合学校职能职责,突出“四个聚焦”,推进政治监督具体化常态化,自觉践行“两个维护”。
聚焦关于教育工作重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况开展监督
督促学校党委深入学习贯彻落实关于教育工作的重要讲话重要指示批示精神。
聚焦党的教育方针与***重大决策部署落实情况开展监督
全面深入贯彻新时代党的教育方针,确保学校始终坚持社会主义办学方向,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
督促抓好党员政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育和形势政策教育,加强对DS学习教育和庆祝建党一百周年系列活动重大决策、任务和要求的监督检查,督促落实落地。督促学校各级党组织认真开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决一批师生“急难愁盼”问题。
围绕常态化疫情防控措施落实、巩固拓展教育脱贫成果同乡村振兴有效衔接等重点任务加强监督检查。围绕巡视巡察反馈问题整改加强监督检查,督促整改落实落地。
聚焦意识形态与思想政治工作开展监督
对学校落实《教育系统贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》情况开展专项监督。
督促学校认真落实《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。
聚焦贯彻落实党的五中全会精神,实施“十四五”规划强化监督
对学校各部门、单位学习贯彻五中全会精神情况进行抽查。及时对接学校相关职能部门,掌握学校“十四五”规划编制情况,重点关注贯彻***重要精神情况。对学校“十四五”规划年度任务落实情况进行监督检查。
二、坚定坚决惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
坚持严管厚爱结合、激励约束并重,坚定不移正风肃纪反腐,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。
持续保持高压态势,加大案件查办力度,强化不敢腐的震慑
聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、物资采购、招生就业、科研管理等方面的腐败问题。紧盯侵害师生利益的人和事,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。
强化权力运行监督,健全制度体系,扎紧不能腐的笼子
加强对“一把手”和领导班子的监督,紧盯重点领域、重点岗位、关键环节,精准排查廉政风险点,督促职能部门制定完善廉政风险防控相关制度,明确工作责任,建立完善权力运行可查询、可追溯的反馈机制和监督制约机制,严防权力失控。
加强对领导干部个人报告事项、违规插手工程建设和物资采购以及领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的监督。
扎实做好“后半篇”文章,加强党员干部党性修养,增强不想腐的自觉
坚持严惩腐败与严明制度、严格要求、严格教育紧密结合,深化赵正永案以案促改工作。
突出严管与厚爱相结合,全面落实“三个区分开来”,深化运用“四种形态”,积极运用容错纠错机制。认真开展纪律宣传月活动,切实加强纪律教育,充分运用全省高校系统查处的违纪违法典型案件开展警示教育,以身边事教育身边人。积极推进廉洁文化进校园,创新纪律教育、警示教育方式,发挥廉政教育基地作用,用好纪委机关“一网三群”媒体平台,探索用兵工精神净化学校政治生态的有效途径。
三、深入深化纠治“四风”,不断提升师生的幸福感
锲而不舍推动中央八项规定及其实施细则精神落实,持续深化整治“四风”问题,聚焦师生反映强烈的突出问题加强监督,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾
严肃查处在疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴、大学生就业以及涉及师生利益问题工作中打折扣搞变通、等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮、漠视群众等问题。
把防止和纠治“形象工程”“政绩工程”问题作为监督重点,按照省纪委要求,督促党委全面开展问题排查整治。
严肃查处享乐主义、奢靡之风
集中开展落实中央八项规定及其实施细则精神专项监督检查。对职能部门落实节约粮食,履行制止餐饮浪费情况开展监督检查,督促机关坚持过紧日子。严肃查处公款消费中的违规违纪违法现象。
深入开展领导干部既领交通补贴又变相使用专车问题排查。开展办公用房超标问题排查整治。严查违规收送礼品礼金、电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜以及各种名目违规发放津补贴、违规领取讲座讲课费等问题,对顶风违纪行为从严惩治。
聚焦师生反映强烈的突出问题加强监督
聚焦师德师风建设开展监督。聚焦职称评审、岗位聘任、绩效考核等与群众密切相关的领域,严肃查处侵害群众利益的行为。深入纠治学生入党、研究生推免、评优评先、奖助学金和补贴发放等涉及学生切身利益的“微腐败”问题,让学生在公平正义的环境中成人成才。
四、做实做细监督专责,不断增强监督治理效能
将监督保障执行、促进完善发展作用融入办学治校的各项工作中,夯实“两个责任”,更加突出发挥监督治理效能。
督促落实全面从严治党主体责任
督促党委落实全面从严治党主体责任,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。
认真履行协助职责。及时向党委通报省纪委监委工作要求并提出工作建议,及时向党委报告监督检查、审查调查等工作情况,督促抓好党委决策部署贯彻落实。推动校内第二轮巡察工作。
全面推进“两个责任”贯通联动一体落实,加强对下级党组织监督,深化基层党委书记在校纪委全会述责述廉并接受评议制度,着力**对“一把手”监督和同级监督难题。
丰富创新监督方式
常态化参加、列席党委会、校长办公会,强化对“三重一大”事项、领导班子议事决策制度执行情况的监督。持续提升列席MZ生活H、廉政意见回复、领导干部廉政档案、纪律检查建议书和监察建议书等质效,在“治未病”上下功夫。加强和规范谈话函询工作,运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式,推动监督下沉。
强化与巡察机构协作配合
认真履行巡视巡察整改监督责任,加强巡视巡察整改和成果运用,促进巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。
促进各类监督贯通融合
加强监督的再监督,推动党内监督体系各监督主体切实履行职责,充分发挥党委全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用。不断强化主体责任与监督责任的贯通协同,推动纪检监察监督与巡视巡察监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等有效衔接,形成监督合力。探索制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹协调机制,完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享工作机制。
五、落实落细纪检监察体制改革任务,提升规范化法治化水平
不断规范监督检查和执纪执法工作,巩固“规范化法治化建设提升年”成效,推动学校纪检监察工作高质量发展。
严格落实请示报告制度
强化职责定位,规范履职内容
积极落实上下联动监督制度机制,强化职责定位,规范内设机构和人员履职内容。加强对学院纪委、派驻纪检组的领导,明晰工作目标,夯实监督责任,进一步发挥学院纪委作用,提升工作规范化水平和监督效能。
规范做好信访举报受理、办理
发挥师生监督主体作用,加大对二级部门干部和公职人员用权监督约束力度,以监督促进学校治理,密切党群干群关系。推进信访举报的信息化建设,严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,规范办理程序。做好对实名举报的受理情况告知和处理结果的反馈工作。加强对信访举报综合分析。
规范问题线索管理、处置
对问题线索逐件登记、建立台账,严格报批程序,依规依纪进行处置。对反映师生身边腐败和作风问题线索以及巡视、巡察移交线索建立专门台账,优先处置办理,按期办结清零。
公正文明执纪执法,保障审查调查对象合法权益。强化对监察权限的审批和监管。
加大澄清正名、查处诬告陷害行为工作力度
六、从严从实加强自我监督,加强纪检监察队伍建设
以政治建设为引领,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持严管与厚爱相结合,落实好“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”的要求,注重关心爱护纪检监察干部的成长和进步。
带头加强政治建设
坚持不懈学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。
以庆祝建党100周年为契机,持续强化新时代中国特色社会主义思想学习教育,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展DS学习教育,持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。
强化支部D建工作
按照“五个一”的要求强化支部建设:制定好一个支部年度建设计划,贯彻好一个“基层组织工作条例”,组织好一项年度的DS学习教育,打造好一支过硬的党员队伍,实现好一个创造先进党支部的目标。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,推动D建和业务深度有效融合,发挥好党支部战斗堡垒作用。
加强业务能力建设
以创建学习型机关为抓手,深化分级分类全员培训,加强党章党规党纪和宪法法律法规学习,加强教育方针政策和纪检监察业务学习,在实际工作中加强实践锻炼。
加强调查研究和信息宣传
把规范化法治化融入纪检监察工作全过程,全面提升专业水平。组织开展党风廉政建设方面的调查研究,把调研成果转化落实到有效解决问题上。
注重工作对外宣传,坚持全员报送信息,把工作动态及时推送到学校门户网站和“清风群”等校内媒体,把学校经验做法及时推送到“秦风网”等业界主流媒体。
自觉接受最严格的约束和监督
持续加强自身监督约束。严守纪检监察权力边界,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,探索建立特邀监察员制度。
严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备及责任追究规定,以自我革命的精神从严从实加强作风和纪律建设,坚决防止“灯下黑”,以严明的纪律作风锻造让师生信赖的纪检监察队伍。
纪检工作重要重点落实材料二
2021 年, 省直机关纪检监察工作的总体思路是: 以习 新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的和二中、 三中、 四中、 五中全会精神, 按照省纪委省监委和省委省直机关工委工作部署, 以党的政治建设为统领, 强化监督制约, 深化作风建设, 严格执纪审查, 锻造过硬队伍, 推动省直机关纪检监察工作高质量发展。
一、 以党的政治建设为统领, 坚决做到“两个维护”
1. 加强思想政治引领。 持之以恒学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想, 跟进学习领会最新重要讲话精神, 持续贯彻对 X 工作的重要指示批示精神,把学习成果转化为坚定理想信念、 锤炼党性、 忠诚履职的思想自觉和实际行动。
2. 强化政治监督。 牢牢把握纪检监察工作政治属性, 加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查, 积极主动协助省直部门单位党组(党委) 深化全面从严治党, 把讲政治的要求贯穿省直机关纪检监察工作全过程和各环节, 引导省直机关党员干部不断增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。
3. 严明政治纪律和政治规矩。 着力督促推进***决策部署、省委工作要求贯彻落实, 加大对贯彻落实党的四中全会精神情况和省委“重点工作攻坚年” 工作部署落实情况的监督检查力度, 严肃查处违反政治纪律和政治规矩、 中央八项规定精神及损害群众利益等问题, 充分发挥纪检监察机关监督保障执行、 促进完善发展作用。 推进《X》 落实, 认真做好中央和省委政治巡视“后半篇文章”。
二、 认真履行监督职责, 推动监督常在、 形成常态
4. 做实做细日常监督。 树牢监督理念, 充分认识监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用, 强化对机关党员干部的监督, 通过个别谈话、 抽查检查、 专题调研、 列席有关会议、 廉政谈话等方式, 深入全面掌握党员干部思想、 工作和生活状况, 推动日常监督近距离可视化。 充分发挥机关纪委委员和党支部纪检委员的作用, 形成监督合力。
5. 聚焦重点加强监督。 紧盯“关键少数”、 关键岗位和权力运行的各个环节, 聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题, 依规依纪依法开展监督, 及时发现问题、 纠正偏差、 精准问责。 坚持把监督挺在疫情防控一线, 扎实有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作。 进一步健全完善廉政风险防控机制, 一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐, 从源头上预防和减少违纪问题的发生。
6. 深化运用监督执纪“四种形态”。 特别是充分运用第一种形态, 做到关口 前移、 抓早抓小、 防微杜渐。 精准把握适用条件及转化标准, 严格规范工作程序, 实事求是, 实现政治效果、 纪法效果和社会效果的统一。
三、 持之以恒正风肃纪, 巩固深化作风建设整治成果
7. 坚决纠治“四风”。 深入治理贯彻***决策部署、 省委工作要求只表态不落实, 维护群众利益不担当不作为, 困扰基层的形式主义、 官僚主义等问题。 紧盯重要时间节点, 通过编发廉政短信、 印发文件通知等方式, 及时提要求、 打招呼、 明规矩,防范享乐主义、 奢靡之风反弹回潮。
8. 深化机关作风整治。 继续贯彻落实《X 意见》, 持续开展作风整治专项行动, 加大明察暗访力度, 对顶风违纪的突出问题通报曝光, 持续巩固机关作风整治的成果。
9. 开展多种形式的廉政教育。 配合省直廉政教育宣讲团在省直机关开展各类宣讲活动。 配合省纪委省监委开展党纪法规和德廉知识学习测试。 组织省直机关党员干部到监狱系统开展警示教育。 选取省直机关典型违纪案件进行通报, 用身边事教育身边人。加强机关廉政文化建设, 营造廉洁自律氛围。
四、 持续保持高压态势, 努力提升案件审理工作质量
10. 严肃查处违纪违法行为。 坚持“严” 的主基调, 从严查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基, 成为全面从严治党障碍的腐败问题, 保持反腐败高压态势, 持续释放越往后执纪越严的信号。
11. 加强案件审理工作。 充分发挥审核把关和监督制约职能,强化对派驻机构审理工作的再监督作用, 坚持实体和程序并重,加强对审查调查工作重点流程和关键节点的监督, 切实保障案件质量。 认真审核省直部门单位机关纪委备案案件, 开展备案案件清理工作, 对发现的问题及时反馈并督促解决。
12. 完善协作配合机制。 完善运行机制, 建立会商机制和外部沟通机制, 针对派驻机构改革实践中存在的难点、 共性问题,加强与省纪委省监委监督检查室、 案件审理室和派驻机构等的联系沟通, 形成合力。
13. 探索建立健全案件质量评查机制。 对省直部门单位党组讨论决定、 派驻机构、 机关纪委审查处理的案件事实证据、 性质认定、 处分档次、 程序手续等进行监督检查, 采取通报、 约谈等方式反馈评查结果。
五、 着眼提质增效, 建设高素质专业化纪检干部队伍
14. 提高机关纪委工作规范化水平。 进一步健全完善省直机关纪检监察工委工作规范。 督促省直部门单位落实《省直部门单位机关纪委工作规则(试行) 》, 选优配强工作力量。 纪检监察工委加强对省直部门单位机关纪委工作情况的调研, 强化业务指导。制定《省直部门单位机关纪委文书模板》, 进一步规范省直部门单位机关纪检工作。
15. 提升履职尽责能力。 强化对省直部门单位机关纪检干部的教育培训, 通过学习业务和实战练兵, 加强对党章、 纪律处分条例、 监督执纪规则、 问责条例等党内法规和监察法、 刑法、 刑事诉讼法及有关司法解释等法律法规的学习研究, 形成人人爱学习、 勤钻研、 善思考的浓厚氛围, 提升专业化能力。
16. 强化自律约束。 认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 和《监察机关监督执法工作规定》, 严格按照权限、 规则、 程序开展工作。 严格落实纪检监察干部“十严禁”,高标准、 严要求强化日 常监管, 持续防治“灯下黑”, 对执纪违纪、 执法违法的严肃处理, 切实维护纪检监察干部良好形象。
纪检工作重要重点落实材料三
2021 年, 纪检监察工作总体要求是: 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导, 增强“四个意识”, 坚定“四个自信”, 践行“两个维护”, 把党的政治建设摆在首位, 强化政治监督, 持续正风反腐, 加强日常监督, 坚决整治形式主义、 官僚主义, 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利, 确保***和省委重大决策部署在 X 坚决贯彻落实到位。
一、 学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想
1. 带头学习贯彻。 在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上, 各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率, 坚持先学一步、 深学一层。 要建立健全学习、 教育、 培训制度, 加强专题研学、 培训教学、 日常自学。 要大力弘扬理论联系实际的学风, 紧贴自身职责和现实思想, 反复学思践悟, 做到真学、 真懂、真信、 真用。
2. 加强学习监督。 发挥监督作用, 督促 X 各级党组织扎实推进 X 教育常态化长效化。 结合实际制定详细计划、 明确具体要求,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作。 采取定期和随机相结合的方式, 对学习贯彻情况进行经常性监督检查, 对不重视、 不落实的严肃追责问责, 力戒形式
主义, 务求取得实效。
二、 强化政治监督, 践行“两个维护”
3. 严明政治纪律和政治规矩。 坚持把践行“两个维护” 作为首要政治职责, ***和省委关于 X 服务保障的重大决策部署到哪里, 监督检查就跟进到哪里, 坚决纠治上有政策、 下有对策,有令不行、 有禁不止等行为, 特别是对违反机构改革期间“十个严禁” 的, 将严肃查处、 决不姑息。
4. 严肃党内政治生活。 加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查, 重点监督检查 X 各级党组织贯彻民主集中制、 落实“三会一课”、 开展批评与自 我批评等情况, 着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题, 增强党内政治生活的政治性、 时代性、 原则性、 战斗性。
5. 督促主体责任落实。 督促 X 党组、 直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任, 采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、 主体责任清单纪实检查、 日常监督发现问题提醒等方式, 查找落实主体责任存在的问题和差距, 及时补齐短板、 消除弱项。 督促“一把手” 强化第一责任意识, 当好第一责任人; 班子成员严格落实“一岗双责”, 既抓好分管处室和联系单位的业务工作, 又抓好党风廉政建设。
6. 加大追责问责力度。 对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通, 甚至明知故犯、 另搞一套的, 加大追责问责力度; 强化“一案双查”, 对该问责不问责的, 严肃追责, 确保“两个维护”真正体现在行动上、 落实到工作中。
三、 大力整治形式主义、 官僚主义
7. 突出整治重点。 一是在贯彻落实中央和省委重大决策部署方面, 重点整治热衷于做表面文章, 表态多调门高, 行动少落实差, 单纯以会议贯彻会议、 以文件落实文件等问题。 二是在 X 服务保障方面, 重点整治漠视 X 利益和疾苦, 对 X 反映强烈的问题无动于衷, 对 X 合理诉求推诿扯皮, 对 X 态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面, 重点整治违反规定程序乱决策乱作为, 回避矛盾问题不担当不作为, 弄虚作假, 瞒报谎报情况, 编造假经验假典型假数据等问题。 四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮, 开会不研究真实情况、 不解决实际问题, 检查调研搞形式、 走过场等问题。
8. 采取有力举措。 督促 X 党组集中力量开展专题调研, 查摆自身存在的形式主义、 官僚主义突出问题和具体表现, 有针对性地制定行为规范, 逐项整改并不断巩固整改成效。 加大对 X 机关处室和直属单位主要负责人形式主义、 官僚主义问题的监督执纪力度, 对有关问题线索第一时间调查处理。 对形式主义、 官僚主义典型案例进行深入剖析, 点名道姓通报曝光。
四、 持续正风反腐
9. 推动中央八项规定精神落地生根。 对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕, 畅通信访举报, 强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。 对公款吃喝、 公款旅游、 公车私用和私车公养等问题一律严肃查处; 对收送名贵特产、 特殊资源类礼品和礼金的, 坚决严肃处理。
10. 驰而不息纠治享乐主义、 奢靡之风。 对享乐主义、 奢靡之风坚持寸步不让、 露头就打, 坚决防止反弹回潮、 死灰复燃,坚决防止旧弊未除、 新弊又生。 紧盯重要节点, 重申纪律要求,发送廉洁过节短信, 开展专项整治活动, 巩固拓展作风建设成果。
11. 始终保持惩治腐败高压态势。 坚持“无禁区、 全覆盖、零容忍, 重遏制、 强高压、 长震慑” 方针, 始终保持高压态势不动摇。 紧盯重大工程、 重点领域、 关键岗位, 依法查处贪污贿赂、滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。 对十八大后仍不收敛、 不收手, 群众反映强烈、 问题严重且在重要岗位的要重点查处。 坚持把每一起案件都办成“铁案”, 做到事实清楚、 证据确凿、 定性准确、 处理恰当、 手续完备、 程序合规, 杜绝安全责任事故。
五、 加强日常监督
12. 坚持做到全覆盖。 在监督对象上全覆盖, 采取参加重要会议、 及时谈话提醒、 检查报告事项等方式, 强化对 X 党组的监督; 采取分期分批巡察的方式, 强化对机关处室和直属单位的监督, 今年选择 X至 X个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内, 又抓八小时以外, 对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、 批评教育, 实现全时段监督管理。
13. 坚持用好“四种形态”。 坚持抓早、 抓小、 抓细、 抓实,坚持思想教育、 政策感化、 纪法威慑相结合, 让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
14. 坚持突出重点。 抓住“关键少数”, 建立廉政档案库, 加强对 X 班子成员、 中层干部和直属单位班子成员的监督。 提醒厅党组主要负责同志在年度MZ生活H上通报班子成员接受谈话函询情况, 督促被谈话函询的同志在MZ生活H上作出说明或检查。 督促 X 党组建立健全落实“三重一大” 事项集体决策制度的实施办法, 细化决策内容、 规范决策程序, 强化事前、 事中、 事后监督。 严把干部选拔任用“党风廉政意见回复” 关, 实事求是评价干部廉政情况, 防止“带病提拔”“带病上岗”。
六、 认真做好信访举报工作
15. 加强信访举报宣传。 公布信访举报受理范围、 通信地址、来访接待场所地址、 举报电话、 举报邮箱, 畅通“来信、 来访、电话、 网络” 四位一体的举报渠道, 引导群众依法、 有序、 如实举报。
16. 完善工作制度。 结合 X 实际, 完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、 精细化水平。 严格落实归口 受理制度,指定专人负责信访举报受理工作, 对检举控告类信访举报件及时受理、 认真办理, 提高问题线索处置质效, 做到事事有着落、 件件有回应。 严格落实信访举报分析制度, 定期分析研判信访举报情况, 对典型性、 普遍性问题提出针对性处置意见, 督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。
17. 切实保护干部干事创业积极性。 对于造谣诽谤、 诬告陷害的, 要坚决惩治, 并为干部澄清正名。 认真贯彻“三个区分开来” 要求, 为担当者担当、 为负责者负责, 营造党员干部奋发作为的良好氛围。
七、 扎实抓好党风廉政建设宣传教育
18. 加强经常性纪律教育。 督促 X 党组抓好全省第 X 个党风廉政建设宣教月 活动, 丰富廉政文化氛围, 教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。 持续深入开展“十进十建” 活动, 结合X 实际, 推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委) 工作日程和中心组学习安排、 进机关日常工作和学习安排、 进直属单位, 实现纪检监察宣传教育工作全覆盖, 推动党员干部把“守纪律、 讲规矩” 内化于心、 外化于行。
19. 广泛开展警示教育。 坚持以案为鉴、 以案说纪, 用好身边的典型案例, 开展警示教育活动。 采取宣布处分决定、 通报违纪案件、 警示教育课等形式, 警示教育各级党员干部引为镜鉴。
八、 不断加强制度建设
20. 扎实开展廉政风险防控工作。 督促 X 成立廉政风险防控工作领导小组, 明确责任主体, 强化组织领导, 厅机关各处室对行政职权、 管理职责等岗位权力事项进行全面清理, 梳理权力清单, 并针对每项职权编制权力运行流程图, 确保每项权力的行使过程可查可控。 深入查找风险点位, 以岗位工作职责为依据, 以权力运行流程为主线, 突出关键岗位和重要环节, 逐一全面排查廉政风险点, 实行分级管理、 分级负责、 责任到人。
21. 扎紧织密制度笼子。 针对廉政风险点, 依据法律法规、廉政要求、 工作职责等, 制定切实可行的防控措施, 建立重点人员、 重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、 评估、 预警制度。针对案件暴露出来的问题, 督促 X 加强管理监督, 建立健全制度,着力堵塞漏洞。 针对带有普遍性、 倾向性的问题, 督促协助 X 开展专项治理, 力争达到查办一案、 警示一批、 教育一片的效果。
九、 着力建设高素质铁军队伍
22. 加强纪检监察组织建设。 协助 X 加强机关纪委建设, 选准配强人员, 明确职责定位, 理顺工作关系, 促进机关纪检监察工作开好局、 起好步。 督促机关支部纪检委员切实履行职责, 激活监督网络的“神经末梢”, 充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设, 建立健全机构, 配齐配强专兼职人员, 完善工作机制。
23. 全面提升业务素质。 抓学习, 制定年度学习 计划, 重点学新时代中国特色社会主义思想, 学党章党规党纪, 学宪法法律法规, 学 X 服务保障业务, 通过不断学习全面提升能力素质。 抓培训, 积极参加省纪委监委组织的各类培训, 组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训, 提升业务技能、 培养业务骨干。抓帮带, 以老带新、 以强带弱, 手把手教方法、 传经验, 形成新老同志互帮互学、 取长补短、 相互促进的良好局面。
学校巡察整改报告篇10
2019—2020年,大英中学党委在县委和教育党工委的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的四中全会精神和系列讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,以“完善组织体系,规范管理制度,加强理论学习,丰富D建活动”为抓手,抓实抓细学校D建工作,为脱贫攻坚、平安校园保卫战和质量提升攻坚战提供坚强的组织保证,汇聚强大的精神力量。现将2019—2020年D建工作总结如下:
一、政治建设方面
1.通过中心组学习,行政会、教师例会“第一议题”学习,党员自学、学习强国平台学习等方式,加强理论学习,提高理论水平。通过学习,严明党的政治纪律和政治规矩,引导教育我校党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同***保持高度一致。
2.抓好党章学习贯彻,把“两学一做”作为党员干部日常学习的重要内容,推动我校党员干部把“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”作为自觉行为。
3.把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想、对四川工作系列重要指示精神和关于疫情防控工作的重要讲话精神作为重要内容,完善理论学习制度机制,充分发挥党委中心组理论学习的领学促学作用,创新方法,确保实效。
4.持续推进党的四中全会和系列重要讲话精神到支部、到师生,切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来,确保中省市县重大决策部署和重要会议精神在我校各年级各部门落地落实。
二、思想建设方面
1.严格落实意识形态工作责任制,切实将意识形态工作作为组Z生活H、民主测评会的重要内容,接受监督评议。制定《四川省大英中学意识形态工作实施方案》,落实意识形态责任制。
2.坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,关心爱护党员,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,5月和10月集中开展两次党员干部谈心谈话活动。
3.加强对意识形态的领导监督,强化教师工作作风,加强教研活动,提升全校教师思想水平和业务能力。
4.加强舆论监控,做好校内网站和校园广播站的管理。建立健全学校D建和德育工作联动机制,引导全校师生深入践行社会主义核心价值观,在全校师生中广泛开展“传承红色基因”主题活动,引导师生爱党爱国。
5.切实抓好教师思想政治工作,重点抓好教师师德师风建设,开展好“党员示范岗”活动,充分发挥党员干部在思想上的引领作用和教育教学上的榜样示范作用。
三、组织建设方面
1.建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党组织的议事和决策机制。
2.认真清理党员情况,履行党员义务,按时收交党费,增强党员党性,保持党员的先进性和纯洁性,充分发挥党员的先锋模范作用。
3.在党员发展过程中,坚持标准,保证质量,严格程序,慎重发展,做到成熟一个发展一个。2020年3月通过支委会、党员大会确定王栋、邓波两位同志为入党积极分子,2020年5月通过支委会、党员党确定王文君同志为发展对象,2020年3月罗建民递交入党申请书。
4.加强群团组织建设,发挥工青妇群团组织职能,坚持教代会制度,充分发挥群团组织的桥梁纽带和协调监督作用,推进学校民主管理。
四、作风建设方面
1.坚持“党要管党,从严治党”,坚持领导带头,坚持标本兼治,建立“群教活动”长效机制。
2.坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,学校成立党员志愿队伍,加大服务力度。
3.关心教职工,维护教职工正当权益,切实做好职工维权、帮扶工作。通过配置教师保险、住房公积金等形式,关注教师健康,提高教师福利待遇,增强教职工的自豪感和幸福感。结合国家专项资金,鼓励学生成才,增强优秀学生、贫困学生、留守学生的归宿感和幸福感。
4.做好信访、防邪、维稳工作,做到零事故、零容忍。
五、制度建设方面
1.落实“三会一课”制度,印发《中共四川省大英中学委员会2020年“三会一课”工作计划和行事历》和《开展“三会一课”制度落实情况和“主题党日”活动开展情况检查及通报制度》,指导工作开展,加强督查力度,丰富内容,创新形式,固定主题党日活动,确保活动实效。
2.抓好制度的贯彻执行,通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部深刻领会制度的精神、熟知制度的内容、认识制度的价值,牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,不断增强制度意识,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员干部的政治规矩、行为准则、自觉行动。
3.健全完善督促检查机制,加大对违反制度行为的查处问责力度。凡事讲政策,讲制度,讲规矩,做到令行禁止、违者必究,以维护制度的权威和尊严。
六、纪律建设方面
1.强化纪律意识。遵守党的政治纪律,贯彻落实中央八项规定、省市县十项规定、大英县教师八不准,每个党员必须筑牢遵守党纪国法的思想基础。
2.建立健全党员干部考核和责任追究机制,学校值周全天24小时督导检查师生员工的学习、工作和生活,每周在行政会上进行总结;
学校督导考核办公室,专门负责督导、检查教职工存在的问题,并跟踪、考核整改情况,做到事事有检查、件件有落实,使党员干部的行为走上程序化、规范化、制度化的轨道。
3.建立群众评议监督机制,扩大群众的知情权、参与权和监督权,顺民意,惜民力,解民忧,暖民心,切实开展正风肃纪整治。
七、廉政建设方面
1.扎实开展廉政文化进校园活动,建立强有力的宣传阵地,在校园景观大道增设D建工作宣传栏,在校园网站增辟D建工作宣传专页。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
2.深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设和反腐败工作,把惩防体系建设纳入学校改革发展规划和重要议事日程。认真学习贯彻《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》,深化运用监督执纪“四种形态”,推进作风建设和廉政教育常态化制度化。
3.严格执行收费政策,规范收费行为,坚决治理教育乱收费。严格落实《中小学教师职业道德规范》《中小学教师行为规范十要》《中小学教师行为规范十不准》《师德八项承诺》等教师行为规范。
4.深化党务公开和校务公开,提高公开透明程度,强化“三重一大”、发展党员、招生工作、职称评聘、评优评先、基础建设、物资采购、资料征订等重点领域和薄弱环节的公开、透明、规范,做到防微杜渐。
八、“脱贫攻坚”方面
继续开展了“城乡D建结对共建”行动,定点联系隆盛镇涌泉村、青坪村、白林村、席家沟村、景家坝村,并给贫困党员送去了米和食用油等慰问品。深入落实帮扶工作责任,锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标,聚焦联系贫困户,巩固帮扶成果,坚决防止“返贫”现象发生。帮扶联系蓬莱镇宝石岩村50户农户。继续选派了2名驻村队员到玉峰镇红苗子村和金元镇瑞祥村。在第六个全国扶贫日捐款活动中,全校师生共捐慈善款42135.51元。用好国家专项资金和社会捐赠,做好学校贫困生资助工作,做到分类资助、精准扶持,确保没有一个学生因为家庭贫困而无法读书。
九、“巡察整改”方面
按照县委统一部署,2019年10月31日至12月17日,县委第一巡察组对大英中学党委进行了政治巡察,2020年5月25日召开了县委第一巡察组巡察大英中学党委反馈意见会。巡察组实事求是、客观公正地指出了我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题,并针对性地提出了整改意见建议。为全面贯彻落实县委巡察组反馈意见要求,党委有序推进了各项整改工作。
1.2020年5月26日,向县委巡察办报送巡察反馈会新闻稿。
2.2020年5月26日,印发《中共四川省大英中学委员会转发中共大英县委第一巡察组关于巡察大英中学党委的反馈意见的通知》(大中党委[2020]11号)《中共四川省大英中学委员会印发县委巡察工作领导小组成员唐红辉同志在县委第九轮巡察反馈会上的讲话和大英中学党委书记曹俊林同志在县委第一巡察组巡察大英中学党委情况反馈会上的表态性发言的通知》(大中党委[2020]12号)。
3.2020年5月26日,召开党委专题会议,专题研究整改工作,列出“三张清单”。
4.2020年6月1日,向县委、县委巡察办等相关部门提交《中共四川省大英中学委员会关于召开县委第一巡察组巡察反馈意见整改专题MZ生活H的请示》(大中党委[2020]14号),2020年6月4日,召开领导班子巡察整改专题MZ生活H。6月12日向县、县委巡察办等相关部门报送《中共四川省大英中学委员会关于县委巡察整改专题MZ生活H的情况报告》(大中党委[2020]19号)。
5.2020年6月5日,研究、制定、完善、印发整改方案(大中党委[2020]17号),并抄送县委组织部、纪委监委机关、巡察办等相关部门。
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