2023年度省教育系统安全专项整治三年行动实施方案3篇（2023年）

省教育系统安全专项整治三年行动实施方案为强化全市学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据省教育厅《全省教育系统安全下面是小编为大家整理的省教育系统安全专项整治三年行动实施方案3篇,供大家参考。

省教育系统安全专项整治三年行动实施方案篇1

　　为强化全市学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据省教育厅《全省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和市安委会《**市安全生产专项整治三年行动总体方案》，结合全市教育系统实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于安全生产重要论述，全面落实党的二十大、二十届历次全会和省委、市委有关全会精神，按照***、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全市学校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。

　　二、整治目标

　　通过开展全市教育系统安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园，筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全市教育系统安全人员培训，全面提升业务素质和能力；落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态；严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。

　　三、主要任务

　　（一）深入学习贯彻******关于安全生产的重要论述

　　1.各级教育行政部门和学校要将宣传贯彻******关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。（法规安全处牵头）

　　2.集中组织观看“生命重于泰山—学习******关于安全生产重要论述”电视专题片，深刻理解******关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，分专题开展学习研讨。各县（市、区）教育行政部门和各学校要通过政务网站、新媒体广泛推送、宣传、解读，方便师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。（法规安全处牵头，机关党委配合）

　　3.各级教育行政部门和学校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透******关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。（法规安全处、办公室牵头）

　　（二）进一步建立和完善学校安全责任体系

　　根据《**省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《**市学校安全工作“党政同责、一岗双责”暂行规定》和《学校（幼儿园）安全工作岗位职责指导意见》等法规和文件要求，健全并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，党政主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓，其他负责同志督促抓，做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（法规安全处牵头）

　　（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

　　树牢源头防范意识，认真落实市教育局开展学校风险等级管

　　控和隐患治理（“双控”）工作的部署要求，建立风险评估、管控、公告制度，针对学校安全事故的主要特点和突出问题，逐校、全面开展安全风险辨识，科学划分等级，制定风险平面图，形成风险管控责任清单，落实安全风险管控措施，强化源头防控，坚决把风险挺在隐患前面，从根本上消除事故隐患。要充分利用“**市学校安全网格化管理平台”，进一步完善隐患排查治理制度，逐校建立安全隐患监管网格，提升网格排查责任人的排查率和上报率，提高隐患排查整改的效率，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制，加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动，开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。（法规安全处牵头）

　　（四）积极开展学校安全重点领域专项治理

　　1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动，对烟雾报警器、疏散逃生门、高低压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间、取暖设施设备等重点设施设备和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐，及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对学生宿舍、教师公寓内违规使用大功率电器等问题集中整治。要加强与消防救援机构协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。（法规安全处牵头）

　　2.加强学校食堂和食品安全管理。学校要切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆购、验收要严格管控，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理，定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。大力推进学校食堂“明厨亮灶”，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生“舌尖上的安全”。（卫生保健所牵头，法规安全处配合）

　　3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实市、县、校三级管理责任体系和监督体系，健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品管理，指导学校按要求做好化学危险品存储柜、存储室设备更新和环境改造，建立健全危险化学品安全工作长效机制。加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。（仪器站牵头，法规安全处配合）

　　4.加强校车安全管理。严格落实《校车安全管理条例》和《**省校车安全管理条例实施办法》，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车和接送学生车辆安全管理制度，强化源头管理。严格校车通行管理，改善校车通行条件，安装使用车载卫星定位装置，加强动态监管，提升校车通行安全水平。依法实施校车使用许可管理，规范发展专用校车，支持企业、个人开展校车服务业务，及时办理校车使用许可，保障校车发展与校车需求相适应。在接送学生车辆使用过渡期内，协同有关部门加强对接送学生车辆的安全管理，严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。（法规安全处牵头）

　　5.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。

　　要加强学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉、电梯等特种设备的安全管理，明确安全管理人员，配备有资质的作业人员并持证上岗，定期对作业人员开展安全培训，落实设备定期维修和隐患排查治理，规范操作规程和行为，建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备；对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理；对使用20年以上的锅炉、压力容器、压力管道和使用15年以上的电梯，由特种设备检验机构开展安全性能评估鉴定，根据评估鉴定结论进行处理。（法规安全处牵头，发展规划处配合）

　　（五）加强安全专业建设和人才培养

　　加大安全科学与工程及职业卫生相关学科专业建设。积极推动产教融合、校企合作，支持设立安全管理相关本科专业，扶持与安全生产相关职业院校和实习实训基地建设。协助市属以上重点行业领域企业通过自建或委托方式建设职业院校（技工院校），实现重点岗位“招工即招生、入企即入校”。积极构建安全生产相关领域人才培养体系，在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产相关内容。（高等教育与职业教育处牵头，法规安全处配合）

　　（六）提升安全基础支撑保障能力

　　1.全面开展安全管理培训。认真落实省教育厅《学校安全管理培训工作指导意见》，开展省、市、县、校四级安全管理人员培训，提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。强化学校安全专家团队建设，充分发挥专家队伍的参谋、智囊和引领作用，提高学校安全应急决策的正确性与科学性。（法规安全处牵头）

　　2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容，指导学校开展安全教育活动。积极开展时令性、季节性安全宣传和专题教育，普及安全常识。在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，落实校园消防教育“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。对师生开展网络安全教育，增强个人信息保护意识。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（法规安全处牵头，思政体艺处配合）

　　3.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全事故统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（法规安全处牵头）

　　4.提升学校安全科技化和信息化水平。充分发挥省教育厅安全管理相关在线开放课程作用，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善学校安全管理信息系统，提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。（法规安全处牵头）

　　5.加强学校“三防”建设。落实省、市对中小学幼儿园安全防范达标建设要求，逐步实现“五个达标”。**年底前，没有实现“三个100%”工作目标的地区，必须实现全省中小学、幼儿园“三个100%”工作目标，即：中小学、幼儿园封闭化管理达到100%；一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关和市、县教育部门联网率达到100%；城市中小学、幼儿园专职保安员配备率达到100%。到**年底，全省乡镇、农村中小学、幼儿园专职保安或门卫配备率达到100%。（法规安全处牵头，电教馆配合）

　　6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《**省学校安全条例》《**省教育系统突发公共事件应急预案》《**省学校安全事故处置办法》《**市学校安全管理条例》和《**市教育系统突发公共事件应急预案》等，及时处置学校安全事故，保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则，完善学校突发事件应急预案，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，及时有效处置学校安全事故。（法规安全处、卫生保健所按照职责分工分别牵头）

　　四、时间安排

　　从**年7月到**年12月，分为三个阶段进行。

　　（一）动员部署（**年7月）。各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定、细化、实化实施方案，并进行全面动员部署。

　　（二）排查整治阶段（**年8月至12月）。对照专项整治内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。开展巡查、考核、督查，对工作不力的实施责任追究，对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

　　（二）集中攻坚（**年全年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

　　（三）巩固提升（**年全年）。深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各县（市、区）各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

　　各县（市、区）教育局、大中专院校、各有关牵头处室（直属事业单位）、市直各学校每年12月10日前，总结安全生产专项整治三年行动开展情况，并报送市教育局法规安全处，汇总梳理后上报市安委办和省教育厅。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。各县（市、区）各学校要深刻认识做好学校安全工作的极端重要性，从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻国家、省、市对学校安全工作的一系列要求和部署，牢固树立安全底线思维和红线意识，时刻把广大师生生命安全放在第一位。各级教育行政部门和学校主要负责同志要坚决担负起“守土有责、守土尽责”的政治责任，全力以赴抓好安全专项整治三年行动工作。

　　（二）强化督促检查。各级教育督导部门要将学校安全工作纳入对市县履行教育职责和学校教育教学评估的重要内容，建立和完善督促指导机制、检查评估和情况通报机制，加强督促检查，用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段，对发现的重大风险和突出问题，及时向地方党委和政府通报。力戒形式主义、官僚主义，对工作推进不力、责任措施不落实的，要严肃追究有关单位和学校负责人的责任；因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将依法严处。

　　（三）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，对各县（市、区）各学校推进实施“三年行动”进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题，及时总结经验，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

省教育系统安全专项整治三年行动实施方案篇2

　　为认真贯彻落实******关于安全生产的重要论述，加强我省教育系统安全风险防控和隐患治理，扎实开展安全专项整治工作，根据教育部办公厅《关于印发<教育系统安全专项整治三年行动实施方案>的通知》（教发厅函〔**〕23号）和**省安全生产委员会《关于印发**省安全生产专项整治三年行动方案的通知》（豫安委〔**〕7号）、省防火委员会《关于印发<消防安全专项整治三年行动宣传工作方案>的通知》（豫防安〔**〕10号）精神，结合我省教育实际，制定本实施方案。

　　一、工作思路

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻******关于安全生产重要论述，坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目标

　　坚持以******关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进我省校园安全治理体系和治理能力现代化。通过开展三年专项行动，推动各地、各学校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现教育系统安全发展、高质量发展。

　　三、主要任务

　　（一）学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各级教育行政部门、各学校要及时传达学习******关于安全生产的最新指示要求，理论中心组每年至少安排一次******关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习******关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。各级教育行政部门组织本单位和本行业重点学校负责人，学校组织全体教职员工，至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动，各级教育行政部门负责人与所属学校负责人谈心，各学校主要负责人与教职员工谈心，深入学习******关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落实。

　　（二）全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实各级教育行政部门、各学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度，充分利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。

　　（三）全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。按照《**省安全生产风险管控与隐患治理办法》（省政府令第191 号）规定的职责要求和省政府提出的双重预防体系建设“五有”（即科学完善的工作推进机制、全面覆盖的风险辨识分级管控体系、责任明确的隐患排查治理体系、线上线下的智能化信息平台、奖惩分明的激励约束制度）标准，指导学校全面开展安全风险辨识评估，分类推进实施。深化825所提质扩面学校建设，实现由“有”向“好”的转变。全面推行乡镇以上成建制学校开展建设，小规模学校及教学点进行试点。通过努力，全省教育系统基本建成信息通畅、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系，提升安全风险管控和隐患治理保障能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。

　　（四）实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时，高校、职业教育把安全教育纳入教学计划，设置学分，进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练；职业学校和高校按照实际，组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，强化案例警示教育和沉浸式互动体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训，提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织教育行政安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展培训，采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养，提高从业人员素质。

　　（五）实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实省平安建设工作领导小组办公室《**省“雪亮工程”建设攻坚提升活动方案》，强化学校人防物防技防建设，全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实省公安厅、省教育厅《**省中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》，制定路线图、时间表，推进行动计划按步骤实施。高校校园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板，设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

　　（六）加强重点领域安全管理

　　1、加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容，积极推进消防宣传“进学校”，每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动，**年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容，**年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训，**年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。**年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

　　2、加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“**省中小学校食堂等级量化评分细则”，对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设，并在**年底前基本完成中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务，逐步推进其他学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”。

　　3、加强校车交通安全管理。协调相关部门，严格落实《校车安全管理条例》《**省实施<校车安全管理条例>办法》，依法规范实施校车使用许可，规范发展专用校车，妥善解决已注册登记的专用校车无法取得校车许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。

　　4、加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养。

　　5、净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。

　　6、加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全省教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患，建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。

　　四、时间安排

　　从**年6月至**年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（**年6月）。按照教育部和省安委会安排，结合实际，组织制定细化本地、本校实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。

　　（二）排查整治（**年7月至**年12月底）。各地、各学校按照本方案和本地、本学校实施方案，全面排查本地、本校安全风险隐患，建立问题隐患和整改 “两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动各方面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。

　　（三）集中攻坚（**年全年）。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效，达到预期治理效果。

　　（四）巩固提升（**年全年）。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时，深入分析共性问题，深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

　　各地、各学校要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，**年底形成三年行动报告，分别于每年12月15日前，报省教育厅安全管理处（信访处）（联系电话：**，邮箱：**）。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地、各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任，勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动工作措施，确保各项任务按步推进、按期完成。

　　（二）完善工作机制。建立健全专项治理会商研判、情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作机制，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为长效机制。

　　（三）强化督导问责。要加强对专项整治行动的指导、督导，及时总结发现各地、各学校工作亮点和存在的突出问题，对好的做法进行表扬推广；对整治工作不负责、不作为的，将依纪依规依法追究相关单位和人员的责任。

省教育系统安全专项整治三年行动实施方案篇3

　　根据教育部办公厅《关于印发<教育系统安全专项整治三年行动实施方案>的通知》（教发厅函〔**〕23号）、**省安全生产委员会《关于印发**省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》（湘安〔**〕4号）、《**市安全生产专项整治三年行动实施方案》（常安发〔**〕3号）精神，全面加强教育系统安全风险防控，深入开展隐患排查，扎实开展安全专项整治工作，制定本方案。

　　一工作目标

　　通过开展三年专项行动，推动各地各校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，提升师生安全意识和防范能力，加强安全风险管控和隐患治理，夯实校园安全基础，改善校园及周边安全环境，健全校园安全长效机制，确保安全生产形势持续向好。

　　二主要任务

　　（一）树牢安全理念。一是各地各校学习贯彻******关于安全生产重要论述，深入系统宣传，结合“安全生产月”、“消防安全月”、“法制宣传周”、“交通安全日”等活动，建设一批灾害事故科普宣传、安全法治宣传和安全体验基地，打造一批安全文化主题学校。通过建设学校安全文化长廊、开设“开学第一课”、召开安全文化主题班会等，组织安全知识演讲、征文和知识竞赛等活动，积极推进安全宣传进学校、进家庭。二是加强典型案例警示教育。各地各学校要结合实际汇编教育系统安全事故典型案例，制作事故警示教育片、印制警示教育资料、举办警示教育展览、开展集中警示教育，通过以案说法活动，达到以案警示、以案促改。三是加强安全管理队伍建设。各地各校要统筹加强安全监管力量建设，加大保障力度，推动安全生产学科建设，开展安全管理人员培训轮训，到x年底具有安全生产实践经验的安全管理队伍不低于在职人员的75%。

　　（二）压实安全责任。一是落实党政领导责任。贯彻落实国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实区县市教育行政部门、各学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。各级党委要始终把安全生产摆在重要位置，定期研究部署安全重点工作，组织开展专题调研和检查指导，协调解决安全生产体制机制、目标管理考核等重大问题，坚守安全生产底线。二是落实教育行政部门监管责任。指导督促学校加强安全管理，采取切实管用的安全监管措施，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，推动学校落实安全防范措施，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。要按照“三个必须”的要求，把安全工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，加强安全管理，切实消除盲区漏洞。三是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。

　　（三）推进安全建设。一是建立安全风险警示报告制度。各单位要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位风险告知卡，设置警示标志，确保每名师生和工作人员都能掌握安全风险的基本情况、防范、应急措施。按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，建立台账清单，定期向相关监管部门报送。二是健全完善安全隐患排查机制。各单位要加强安全检查，建立隐患排查治理制度，制定符合单位实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。三是严格落实隐患治理措施。各级要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。对属于重大事故隐患的，严格按照“一单四制”要求进行管理。**年底前，各级要建立起完善的隐患排查治理制度；**年底前，各级要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；x年底前，隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

　　（四）提升安全素养。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，中小学每学年安全教育不少于12个课时。开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展校车安全、防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防性侵、防踩踏、防自杀、防校园贷、预防毒品、反欺凌、反暴力、反恐怖等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，强化案例警示教育和沉浸式互动体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全管理人员能力素质和安全教育师资的专业水平。结合工作实际，分年度制定计划，分级分批组织教育行政安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展培训，采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。针对实施安全教育的教师，要进行专项培训，提高安全教育教师队伍水平。

　　（五）强化安全保障。一是加强安全防范基础建设。联合公安、财政部门，积极推进校园封闭式管理、专职保安配备、一键式报警系统与视频监控联网、城镇护学岗设置等四项校园安防基础建设，x年底确保全部达到四个100%。二是提升安全管理科技化、信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度，校内无D级危房、危墙、违章搭建等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板，设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案，提升风险防范能力。

　　（六）加强安全管理。一是加强实验室危险化学品安全管理。建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，加强危险化学品使用安全管理，保证危险化学品的安全使用。二是推行消防安全标准化管理。各地各校每月开展消防安全自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，并向社会公开消防安全责任人、管理人。组织开展“消除家庭火灾隐患”、“消防安全开学第一课”等专题教育活动，**年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程。每年组织各类学校和幼儿园集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路建设，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。**年，各区县市打造2家消防安全标准化管理单位；**年，全面推广典型经验做法，50%的单位落实消防安全标准化管理；x年，单位全面落实标准化管理。三是加强校车交通安全管理。依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。加强学生交通安全教育、校车驾驶人培训教育、随车照管人员安全教育培训。依法严查校车超速、超员、不规范使用安全带、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制。四是加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全卫生检查，及时消除食品安全隐患。加大学校食堂“明厨亮灶”建设，并在**年底前基本完成中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务，逐步推进其他学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”。五是净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等，严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”食品、出租手机等突出问题。六是开展预防未成年人溺亡专项治理工作。推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。教育引导学生掌握防溺水知识，组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。七是加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制。八是做好学生欺凌、性侵排查、防范和处置工作。密切家校联系，加强社会联防联治，共同防范欺凌、性侵事件的发生。九是加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练。着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。十是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全市教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患，建立健全长效工作机制。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。十一是全面排查将原有建筑物改建改用为学校的安全隐患。排查情况逐一建档造册，并将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台，列出问题清单、责任清单，实行台账化、信息化管理。落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理，逐项列出责任单位、整改措施、整改时限等，确保责任明晰、措施落地，做到有患必查、有患必治，确保整改到位、不留死角。

　　三进度安排

　　从**年9月至x年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（**年9月上旬）。按照教育部、省教育厅和市安委会安排，结合单位实际，组织制定本部门、本校实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本部门、本校专项行动的动员部署工作。

　　（二）排查整治阶段（**年9月至**年12月）。各地、各学校按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。

　　（三）集中攻坚阶段（**年）。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，着力建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

　　（四）巩固提升阶段（x年）。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时，深入分析共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

　　四保障措施

　　（一）加强组织领导。各地各校按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，加强专项整治三年行动的组织领导，健全领导机制，成立工作专班，细化具体的落实措施，明确任务分工，协调推动各地各学校专项整治工作。

　　（二）壮大宣传声势。各地各学校要将开展安全生产专项整治三年行动列入宣传工作重点，广泛动员师生采取各种有效形式，加强宣传。要畅通各类举报投诉渠道，鼓励和引导广大师生特别是教职员工举报重大隐患和违法违规行为，形成群防群治的良好局面，打一场教育系统安全生产专项整治的全员战争。

　　（三）强化联动合作。各区县市教育行政部门加强协调督促，定期组织部门会商，认真研判专业领域形势，协调各职能部门要按照“三个必须”要求，认真分析情况，主动担当作为，细化措施，全力推动专项整治取得实效。

　　（四）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化各级财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构。加快推进“互联网+安全监管”模式，建立安全事故隐患排查治理信息系统。支持安全生产相关职业院校（含技工院校）和实习实训基地建设。通过实施安责险，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

　　（五）强化监管执法。持续深入开展“强执法防事故”行动，坚持“四不两直”明查暗访、坚持“双随机”抽查机制，开展异地交叉执法、联合执法，实施分级分类精准化执法、差异化管理，强化跟踪问效，对发现的重点问题、重大隐患实现“闭环管理”，盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。督促各地各校自主发现、自觉报告问题隐患，着重跟踪指导服务，帮助解决安全生产难题。

　　（六）严格考核问责。各地教育行政部门要加强本地本系统安全生产整治三年行动的督促检查，推动工作落实。建立督查督办机制，把推进三年行动工作纳入党委重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查，全程跟踪，综合运用通报、约谈、警示、等有效措施，加强安全生产专项整治三年行动的动态检查和过程监督。建立并落实考核机制，把安全生产专项整治三年行动落实情况纳入安全生产工作考核巡查和党政领导干部绩效考核内容，作为检验各地各学校履行安全生产责任制的重要依据，严格考核奖惩，确保取得实效。建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，结合日常检查移交线索，做好执纪监督，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作严重失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。

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