银行党调研报告4篇

银行党调研报告下面是为您准备的2022银行党支部党风廉政建设导语报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!在银行业金融机构监管系下面是小编为大家整理的银行党调研报告4篇,供大家参考。

银行党调研报告篇1

下面是为您准备的2022银行党支部党风廉政建设导语报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!

在银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新，提高科学化水平，必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则，**银监局在构建大纪检、大监管的党风廉政建设大格局中，注重总结经验、大胆创新，形成了一套以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体的反腐倡廉建设方法路子，并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。

第一、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

反腐倡廉，教育为先。**银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。

一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。

**银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办党委中心组学习系列讲座、开放论坛、实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。20**年11月份局党委专门以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉。通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。

二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。

**银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制嵌入到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核嵌入岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实一岗双责的自觉性进一步增强，都能按照谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，并逐级签订了党风廉政建设责任书，做到以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展。二是将会规会纪考核嵌入岗位廉政教育。组织全体干部职工进行 约法三章、履职回避、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪的考核，并逐级签订廉政《承诺书》，使全体干部职工把执行会规会纪作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%;三是将规范化考核嵌入岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。

三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。

为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，2022年，局组织开展了多项专题活动。一是开展读好一本书活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《廉政准则释义》和《廉政准则学习问答》，明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中，我局坚持实行三公开，坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

第二、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

对于银行业金融机构监管而言，监管权力的异化，将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。**银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门，主要为确保监管工作健康运转，提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责，现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等中台部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。

二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。

一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设现场检查动态、非现场监管动态栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。

三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。

有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。

四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。

通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立合规性、规范性、充分性、有效性和经济性5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。

第三、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥制度建设的基础作用。

加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统，**银监局的经验表明，要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的本位，着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。

一、加强民主集中制建设。

20**年，**银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序;强化了党委成员分工负责和沟通协调机制，重大事项坚持集体讨论决定，并经常通过会议进行酝酿，加强班子成员间的沟通、支持和理解，增强工作合力;建立健全了党委成员管理监督机制，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项，强化对班子成员领导权力运行的监督制约;积极推进党务公开，明确公开内容，规范公开程序，追求公开实效，把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制，结合年度考核等活动，不断完善检查、考核机制，推进处室党务公开工作扎实开展。

二、实施五个强化措施，畅通民主监督机制。

一是强化制度监督，实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等;二是强化组织监督，党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态;三是强化重点监督，把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上;四是强化部门监督，通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况，发现苗头问题及时提醒;五是强化群众监督，设立了24小时监督电话，廉政举报信箱，上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况，确保信访事项得到及时、高效、透明处理。

三、强化制度的执行力度。

一是开展履职回避制度落实情况检查。2022年，局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求，在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题，局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后，予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求，组织开展了我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化主题活动，真正把《承诺书》签订活动办成了会规会纪的学习会、廉洁自律的教育会，取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份，签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作，局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合，并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时，局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示，接受党内外群众的评议和监督。全年，我局累计述职述廉66人次。

一、创新形式，丰富廉政文化内容。

充分利用内部宣传平台，广泛开展每周编制一段廉政小贴士、每月开一次网上廉政会议、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政测试、每年开展一次述职述廉及评议的五个一活动;加强警示教育，通过举办预防腐败知识专题讲座、警示教育展览、典型违纪案件通报会等，对领导干部进行警示教育。加强重点教育，实施重点监管廉情监察制度，把廉政文化带到监管现场，使教育和监督有机结合，有效预防监管领域违法违纪违规行为的发生。二、注重引导，构建廉政文化氛围。一是坚持定期学习制度。认真落实有关党纪政纪教育内容，把软任务变为硬指标。局每年专门召开一次党风廉政建设工作会议;每半年上一次廉政党课;每季度定一个专题，宣传学习党风廉政建设理论和反腐倡廉文件精神;廉政主题活动年，坚持邀请专家进行党风廉政专题辅导等。开设 网上廉政会议、网上党风廉政教育专栏。

二、注重正反典型教育。

组织干部职工集中观看警示教育片，开展以郑培民、沈浩等为先进典型的示范教育，开展以王怀忠、李真及高官腐败分子和银行业贪腐典型为反面典型的警示教育，不断敲响警钟。通过廉政理论教育，强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚，增强党员干部的廉政意识。

三、把握重点，提高廉政文化针对性。

局纪委在廉政文化建设工作中不断把握重点，提高廉政文化针对性，突出新、实、快的特色。一是载体形式求新。局纪委采取网上廉政会议、廉政文化知识竞赛等多种形式，开展廉政宣传教育，把握贴近多层次干部职工心理，增强廉政文化宣教工作的灵活性和可接受性。二是基础工作求实。局纪委在做好年度领导干部述职述廉工作的基础上，元旦、春节等重要节日前夕，制作廉政电子贺卡，将节日祝福与廉洁提示相结合，将廉政文化建设落到实处。三是教育时点求快。及时对新任处级干部开展任前廉政谈话以及廉政考核，局主要领导同志要求新任处级干部要从小事做起，肯干事、干成事，洁身自好、廉洁自律，并将廉政考核作为任期转正的必要条件之一。四是搞好联动，扩大廉政文化范围。与银行业协会进行合作，做好对从业人员行为准则的落实工作。制定了与廉洁从政等行为准则有关的具体实施办法及相关内部制度，逐步构建了有本单位特色的行为准则，进一步加强行业作风建设，认真接受监管对象和社会公众监督，不断改进工作，维护监管部门良好形象。组织对银行业从业人员贯彻落实行为准则的情况进行自查，评选出了一批具有宣传价值和对实践工作有指导借鉴作用的经验做法和先进集体、先进个人，并充分利用银行业协会的宣传平台、报刊、电视或网络加大宣传力度，进行全方位地宣传，推广取得的成果，树立和提升了银行业依法廉洁从业的社会形象。

银行党调研报告篇2

调研报告(1)

我代表分行党委向各位作20**年镇江市分行党组织书记抓基层党建工作述职报告20**年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，镇江分行党组织书记抓基层党建工作紧紧围绕省行总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反四风，转作风入手，树立良好党员干部形象，现将20**年工作汇报如下：

一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责

1、第一责任人履职情况。党组织书记切实担当起党风廉政建设第一责任人，组织召开全区党风廉政建设工作部署会议2次，关心推进惩治和预防腐败体系建设情况，坚持做到逢大会必讲，遇适当机会必提，特别是在全区经营分析会和中层管理人员会上都会重点部署党风廉政建设工作。

2、党委班子一岗双责落实情况。分行党委始终把落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，坚持做到三个到位：一是组织领导到位。党委主要领导始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头抓好党风廉政建设责任制的落实。二是责任分解到位。年初均与各辖市行、各部门签订《党风廉政建设目标管理责任状》，将党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解，明确目标任务，层层落实责任。各级各部门也把党风廉政建设目标责任逐级分解下达到位，使党风廉政建设目标责任制落实横向到边、纵向到底。三是督促考核到位。坚持把党风廉政建设作为党的建设的主要内容纳入领导班子、领导干部目标管理，坚持量化考核与定性考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强对责任制落实情况的监督检查。落实辖市支行纪检监察员3人、工作人员4人，研究部署党风廉政建设和纪检监察工作3次。

3、听取教育活动中的群众意见，抓好问题落实镇江分行全区共17个党支部积极参与分行党的群众路线系列活动，各支部采取自学、集中学习等多种形式进行。全区106名党员利用工作间隙，学习《党章》、三本书、****系列讲话等文件精神。各党支部组织党员观看了教育电影《焦裕禄》并撰写观影体会10，提升思想认识和党性修养，召开党的群众路线教育实践活动专题讨论会，自觉践行三严三实要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事实、创业实、做人实，确保教育实践活动取得实效。在市分行查漏补缺、整改落实、建章立制活动启动后，市分行、县分支行领导班子成员相继开展基层调研活动，带队深入基层，聚焦四风问题、机关作风建设、企业转型发展、员工满意度四部分内容共12项课题，与支行网点员工座谈，听取员工的意见与建议，累计开展座谈会18场，征集员工意见和建议，形成调研报告，并对需要解决的问题落实责任部门并明确整改落实期限。同时，我行把教育实践活动的重点放在纠正领导班子和班子成员四风突出问题，制定了19项整改任务书、12项专项整治任务书和28项制度任务计划，并将整改落实分解落实到责任部门与责任人，要求限期落实整改，截止12月各项任务均已完成。

二、抓基层，夯基础，加强基层党组织的凝聚力和战斗力。

1、整顿软弱涣散基层党组织。加强基层党组织建设，整顿工作在全行各领域基层党组织中开展，一是对全区17个支部及书记进行调整;二是对群众满意率低、思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的基层党组织，有针对性地开展培训，努力提升班子带队伍、抓发展的能力，促其尽快整改提高。同时，做好支持先进基层党组织建设，将先进基层党组织打造成业务发展的战斗堡垒。

2、开展民主评论党员活动。召开专题民主生活会、开展民主评议党员工作。会前，分行各支部对******关于教育实践活动的一系列重要指示精神进行了认真学习。会上，全体党员干部围绕主题，紧密联系思想和工作实际，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展了民主评议党员工作。大家敞开心扉，坦诚相待，自我批评不回避，直面问题，真正达到了红脸出汗、洗澡治病、增进团结的效果。会议最后各支部书记对全体党员逐一进行点评。民主评议党员工作，没有不合格党员，分行对评选出的1名优秀党务工和者、8名优秀党员、2个先进支部进行了表彰。

三、加强基层服务性党组织建设，发挥基层党组织战斗保垒作用

1、党员日常管理。镇江分行全区共17个党支部加强了基层党组织管理，17个支部按时召开党员干部会议，对党员提出要求：树立理想信念，支部学习会议，加强党风党纪建设，引导干部员工自觉抵制不正之风，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，从思想深处筑牢廉政防线，自觉抵制不正之风，切勿触碰银行业务防控高压线，通过对当前某些金融机构员工利用职务之便，进行违法操作被立案侦查的典型案例进行剖析，警示员工筑牢职业生涯防线;通过以有章不循，有规不守，人情大于规章制度的典型案例进行剖析，警示员工筑牢规范操作和自我保护防线。

2、党员教育制度。一是党委利用创文明单位和七一表彰会、年终总结，召开党员干部大会，讲评各部门工作创先争优情况;二是组织党员干部观看关电影;三是请邀请市检察院举办预防职务犯罪教育讲座，组织党员领导干部到句容监狱接受教育，通过反面典型案例的方式教育关键岗位员工树立正确的人生观和价值观，珍惜职业生涯。各项活动的开展充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用。

四、严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用

1、切实加强党员干部理想信念、宗旨教育。开展党风廉政宣传教育月活动，组织党员干部认真学习党章、十八届三中全会和十八届中纪委三次全会精神，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，使党员干部从思想上不想腐。组织领导干部进行深入学习总行修订的邮储银行领导干部廉洁从业读本，使领导干部知晓哪些行为不可为，切实坚守道德底线。同时，不放松抓培训、提素质，强化基层党支部书记的培训，切实提高基层书记的能力和工作水平，落实基层党员的学习、党性教育和能力培养。

2、制定反腐倡廉教育工作计划。组织全区党员干部做好廉洁法规知识考试工作;组织全区立足岗位、劳动梦圆演讲比赛;开展三项专项教育，采取专题培训和讲座、撰写心得体会、任前廉政谈话等形式，着力开展面向新任职各分支行领导班子、部门负责人的干部专项教育，引导新任领导干部树立正确的权力观，养成依法合规经营、廉洁从业从政、民主管理的行为规范，有效防范合规风险，正确履行职责;组织学习《银行业金融机构从业人员职业操守指引》、《邮政金融从业人员违规行为处理暂行办法》等形式，以提高员工职业道德水平和廉洁从业能力;对关键岗位、重要岗位人员和一般员工进行反腐倡廉教育，为有效防范和化解案件风险，维护邮储银行资产安全和声誉起到基础作用。

五、加大基层党建工作投入，强化基层基础保障。

1、发展党员情况。根据《党章》程序，我行20**年发展2名符合入党条件入党积极分子成为党员，20**年拟发展党员1-2名。同时分行党委对党费的管理工作非常重视，落实了专人管理，分设了会计、出纳。总支、支部专人负责收缴所属党员的党费，并及时汇总及时存入党费专户。

2、抓好宣传阵地、建好活动场所。

一是分行紧扣业务发展确定将创先争优活动定为基层党支部的活动主题。引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。以开展作风建设年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为;

二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩;

三是是党支部与工会开展共建职工之家活动，20**年被为授予镇江市模范职工之家称号。

四是采取编发简报、开辟宣传栏、开展活动等形式拓宽宣传渠道，提升邮储银行新形象。

组织青年党员积极参加社区文明共建活动，一方面利用单位有利的条件，积极为社区活动提供适当的场地，另一方面，进入社区开展金融理财宣传咨询活动，组织党员和团员到社区打扫卫生、清理死角，使社区更加整洁;积极参加地方党政帮困扶贫活动;积极参与挂钩村章滨村文明共建，走访困难户，切实做好结对困难户的扶贫救助工作。

六、20**年党组织建设工作思路

一是不断加强和完善党风廉政建设工作，积极开展反腐倡廉教育，抓好党建工作，利用省行发放的教材、光盘，在全行开展宣传教育活动。从日常教育着手，从日常管理着手，筑牢干部廉洁从业的思想根基。

二是加强党支部建设工作，抓骨干、抓培训，提高党群干部素质。扩大党支部工作覆盖面，继续抓好分行党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三是抓好党员教育管理工作，落实党委中心组学习制度，党组织民主生活会制度和三会一课制度。选树典型，通过先进引领，促进分行三低一高精细化管理落实到位。

四是开展文明创建活动，作好文明创建的各项基础工作。文明创建有规划、有目标、有制度。推动企业文化建设。

五是加大员工思想工作教育力度。通过抓教育、立规范、树典型、建机制的关键环节分层次开展，建设和谐企业。

调研报告(2)

在分行党委的正确领导下，在全行干部职工的全力配合下，本人主持分行工作以来，能面对不断变化的新形势、新情况，能够始终保持必胜的信念，坚持以客户为中心,以市场为导向,以效益为目标,以创新为动力,积极拓展市场, 优化客户结构，增强资金实力，提高资产质量，深化内部改革,各项业务健康快速有效发展，各项管理水平不断提高，经营效益不断提升，同业竞争能力不断增强，较好地履行了岗位职责，基本完成了分行下达的各项工作任务。

一、坚定政治立场，认真执行国家金融方针政策和总分行各项规章制度

本人能够把握政治方向和改革、发展的大局，坚持讲大局、讲发展、讲稳定，依法合规经营，创造性开展工作，从政治上、思想上、工作上、制度上确保党的路线方针政策以及上级行规定的贯彻执行。在日常中，始终把学习作为增长知识和才干的重要途径，有计划、有系统地精读***同志的著作、江泽民同志以****重要思想以及科学发展观为核心的一系列讲话文件，努力把握其基本观点，领会其精神实质，不断提高自身的政治素质，增强政治鉴别力。使头寸资金保持较低的占用水平。积极开展系统内票据回购业务，提高了资金营运效益。完善授权管理和定价程序，对利率定价流程进一步明确，全行利率定价行为逐步规范，较好地防范了利率风险。出台了《人民币贷款利率定价管理指导意见》，使贷款定价更科学化、规范化和制度化，进一步提高了全行利率定价管理水平。

二、坚持严格管理，加强合规文化建设

只有严格的管理，才有高质量的发展。基于以上认识，我在坚持发展是硬道理的同时，始终做到从严治行，强化管理，较好地规范了经营行为。

一是牢固确立一级法人意识，强化一级法人观念，维护一级法人权威，自觉维护农行的整体利益，自觉按总、分行的制度和规定办事，严格坚持在授权范围内进行各种业务经营活动。

二是加强自律监管。制定了自律监管综合计划和重点业务的专项计划，建立了联络员制度，以季度例会形式，汇报监管计划的执行情况，做到及时发现问题，完善制度，堵塞漏洞和严肃查处违规责任人，提高制度执行力，达到了防范风险、治理案件的目的。同时组织力量开展了量大面广、涉及业务经营各个层面的多项检查，并认真抓好发现问题的整改。对三职教育、三项管理活动、三化三铁、三化三无一退出、内部综合评价以及其它各项审计检查中发现的问题，召集相关部门，逐条逐项研究，逐人逐事追究。

三是规范信贷操作行为。对农总行、分行近几年来出台的有关制度、办法、规程、实施细则等74个文件进行了分类、整理，编发了《信贷政策制度文件选编》，有效地促进了全行信贷业务规范化发展。严格执行信贷新规则和贷款审批权限，提高贷款审查质量，注重贷款风险合法性、安全性、有效性的审查，把好新增贷款投入关。**年全行新增贷款不良率仅为0.14%。同时不断健全全行贷后管理组织架构，明确了工作职责，确定了市、县支行重点管理客户，制定了重点客户贷后管理方案。在宝港风险案中，我行通过加强信贷风险管理得以独善其身的做法得到了总、分行的充分肯定。

四是是以规范化达标升级为载体，狠抓了会出管理的规范化和制度化建设，20**年11月末，通过市分行组织的自验，全辖15个基层营业机构达到会计工作三铁单位，50个基层营业机构达到会计工作三化单位，84个基层营业机构(含清算中心)达到会计工作达标单位，全辖会计工作三化三铁达标率为100%。

五是是切实加强了一反三防一保工作，率先推行一行一库和社会化押运，为业务经营提供了良好的运行环境。

六是进一步加大了法律审查力度，将法律审查的范围扩大到建筑装潢、采购合同、劳务合同、市场营销、业务拓展、产品创新等方面，有效地规避了法律风险。

三、通过改革创新，不断激发经营活力

以挖掘内部潜力、释放经营活力、增强发展后劲为原则，不断解放思想，更新观念，创新机制，积极实施多项制度改革。

一是在全农行系统率先推出了高透明度、高公开性的绩效挂钩考核办法，变模糊考核为明码标价，并按月考核、按季兑现，体现了凭实绩拿工资、多创利多得益的分配原则，较好地发挥了工资分配的导向作用。该考核办法被分行作为工资分配的两种模式之一在全农行系统进行了推广。

二是以建立商业银行用人机制为目标，进一步深化了干部聘任制度的改革。分别在不同的层面上，有计划有步骤地对各级干部推行了聘任、任期竞聘、竞争上岗等任用办法，努力做到选贤任能，推进业务的发展。

三是进一步调整和优化了机构网点布局。根据集约经营的需要，20**年共撤并65个基层营业网点。同时，面向市场，突出经营职能，对市县两级机关内设机构进行了调整。

四是加快科技创新步伐。近年来借助科技优势，使财政支付系统成功上线，不仅吸纳了财政清算帐户资金，而且争取到劳动、建设、国土等大系统的支出专户。同时通过新项目开发，支持了业务拓展，相继开发了移动易充值系统、财政票款分离系统、网上银行功能扩充、自助设备功能扩充、自助缴费机对帐单及对帐折打印、vip客户管理系统等10多个业务程序的开发，提升了服务水平和社会形象。

银行党调研报告篇3

调研报告(1)

我代表分行党委向各位作20**年镇江市分行党组织书记抓基层党建工作述职报告20**年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，镇江分行党组织书记抓基层党建工作紧紧围绕省行总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反四风，转作风入手，树立良好党员干部形象，现将20**年工作汇报如下：

一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责

1、第一责任人履职情况。党组织书记切实担当起党风廉政建设第一责任人，组织召开全区党风廉政建设工作部署会议2次，关心推进惩治和预防腐败体系建设情况，坚持做到逢大会必讲，遇适当机会必提，特别是在全区经营分析会和中层管理人员会上都会重点部署党风廉政建设工作。

2、党委班子一岗双责落实情况。分行党委始终把落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，坚持做到三个到位：一是组织领导到位。党委主要领导始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头抓好党风廉政建设责任制的落实。二是责任分解到位。年初均与各辖市行、各部门签订《党风廉政建设目标管理责任状》，将党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解，明确目标任务，层层落实责任。各级各部门也把党风廉政建设目标责任逐级分解下达到位，使党风廉政建设目标责任制落实横向到边、纵向到底。三是督促考核到位。坚持把党风廉政建设作为党的建设的主要内容纳入领导班子、领导干部目标管理，坚持量化考核与定性考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强对责任制落实情况的监督检查。落实辖市支行纪检监察员3人、工作人员4人，研究部署党风廉政建设和纪检监察工作3次。

3、听取教育活动中的群众意见，抓好问题落实镇江分行全区共17个党支部积极参与分行党的群众路线系列活动，各支部采取自学、集中学习等多种形式进行。全区106名党员利用工作间隙，学习《党章》、三本书、****系列讲话等文件精神。各党支部组织党员观看了教育电影《焦裕禄》并撰写观影体会10，提升思想认识和党性修养，召开党的群众路线教育实践活动专题讨论会，自觉践行三严三实要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事实、创业实、做人实，确保教育实践活动取得实效。在市分行查漏补缺、整改落实、建章立制活动启动后，市分行、县分支行领导班子成员相继开展基层调研活动，带队深入基层，聚焦四风问题、机关作风建设、企业转型发展、员工满意度四部分内容共12项课题，与支行网点员工座谈，听取员工的意见与建议，累计开展座谈会18场，征集员工意见和建议，形成调研报告，并对需要解决的问题落实责任部门并明确整改落实期限。同时，我行把教育实践活动的重点放在纠正领导班子和班子成员四风突出问题，制定了19项整改任务书、12项专项整治任务书和28项制度任务计划，并将整改落实分解落实到责任部门与责任人，要求限期落实整改，截止12月各项任务均已完成。

二、抓基层，夯基础，加强基层党组织的凝聚力和战斗力。

1、整顿软弱涣散基层党组织。加强基层党组织建设，整顿工作在全行各领域基层党组织中开展，一是对全区17个支部及书记进行调整;二是对群众满意率低、思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的基层党组织，有针对性地开展培训，努力提升班子带队伍、抓发展的能力，促其尽快整改提高。同时，做好支持先进基层党组织建设，将先进基层党组织打造成业务发展的战斗堡垒。

2、开展民主评论党员活动。召开专题民主生活会、开展民主评议党员工作。会前，分行各支部对******关于教育实践活动的一系列重要指示精神进行了认真学习。会上，全体党员干部围绕主题，紧密联系思想和工作实际，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展了民主评议党员工作。大家敞开心扉，坦诚相待，自我批评不回避，直面问题，真正达到了红脸出汗、洗澡治病、增进团结的效果。会议最后各支部书记对全体党员逐一进行点评。民主评议党员工作，没有不合格党员，分行对评选出的1名优秀党务工和者、8名优秀党员、2个先进支部进行了表彰。

三、加强基层服务性党组织建设，发挥基层党组织战斗保垒作用

1、党员日常管理。镇江分行全区共17个党支部加强了基层党组织管理，17个支部按时召开党员干部会议，对党员提出要求：树立理想信念，支部学习会议，加强党风党纪建设，引导干部员工自觉抵制不正之风，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，从思想深处筑牢廉政防线，自觉抵制不正之风，切勿触碰银行业务防控高压线，通过对当前某些金融机构员工利用职务之便，进行违法操作被立案侦查的典型案例进行剖析，警示员工筑牢职业生涯防线;通过以有章不循，有规不守，人情大于规章制度的典型案例进行剖析，警示员工筑牢规范操作和自我保护防线。

2、党员教育制度。一是党委利用创文明单位和七一表彰会、年终总结，召开党员干部大会，讲评各部门工作创先争优情况;二是组织党员干部观看关电影;三是请邀请市检察院举办预防职务犯罪教育讲座，组织党员领导干部到句容监狱接受教育，通过反面典型案例的方式教育关键岗位员工树立正确的人生观和价值观，珍惜职业生涯。各项活动的开展充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用。

四、严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用

1、切实加强党员干部理想信念、宗旨教育。开展党风廉政宣传教育月活动，组织党员干部认真学习党章、十八届三中全会和十八届中纪委三次全会精神，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，使党员干部从思想上不想腐。组织领导干部进行深入学习总行修订的邮储银行领导干部廉洁从业读本，使领导干部知晓哪些行为不可为，切实坚守道德底线。同时，不放松抓培训、提素质，强化基层党支部书记的培训，切实提高基层书记的能力和工作水平，落实基层党员的学习、党性教育和能力培养。

2、制定反腐倡廉教育工作计划。组织全区党员干部做好廉洁法规知识考试工作;组织全区立足岗位、劳动梦圆演讲比赛;开展三项专项教育，采取专题培训和讲座、撰写心得体会、任前廉政谈话等形式，着力开展面向新任职各分支行领导班子、部门负责人的干部专项教育，引导新任领导干部树立正确的权力观，养成依法合规经营、廉洁从业从政、民主管理的行为规范，有效防范合规风险，正确履行职责;组织学习《银行业金融机构从业人员职业操守指引》、《邮政金融从业人员违规行为处理暂行办法》等形式，以提高员工职业道德水平和廉洁从业能力;对关键岗位、重要岗位人员和一般员工进行反腐倡廉教育，为有效防范和化解案件风险，维护邮储银行资产安全和声誉起到基础作用。

五、加大基层党建工作投入，强化基层基础保障。

1、发展党员情况。根据《党章》程序，我行20**年发展2名符合入党条件入党积极分子成为党员，20**年拟发展党员1-2名。同时分行党委对党费的管理工作非常重视，落实了专人管理，分设了会计、出纳。总支、支部专人负责收缴所属党员的党费，并及时汇总及时存入党费专户。

2、抓好宣传阵地、建好活动场所。

一是分行紧扣业务发展确定将创先争优活动定为基层党支部的活动主题。引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。以开展作风建设年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为;

二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩;

三是是党支部与工会开展共建职工之家活动，20**年被为授予镇江市模范职工之家称号。

四是采取编发简报、开辟宣传栏、开展活动等形式拓宽宣传渠道，提升邮储银行新形象。

组织青年党员积极参加社区文明共建活动，一方面利用单位有利的条件，积极为社区活动提供适当的场地，另一方面，进入社区开展金融理财宣传咨询活动，组织党员和团员到社区打扫卫生、清理死角，使社区更加整洁;积极参加地方党政帮困扶贫活动;积极参与挂钩村章滨村文明共建，走访困难户，切实做好结对困难户的扶贫救助工作。

六、20**年党组织建设工作思路

一是不断加强和完善党风廉政建设工作，积极开展反腐倡廉教育，抓好党建工作，利用省行发放的教材、光盘，在全行开展宣传教育活动。从日常教育着手，从日常管理着手，筑牢干部廉洁从业的思想根基。

二是加强党支部建设工作，抓骨干、抓培训，提高党群干部素质。扩大党支部工作覆盖面，继续抓好分行党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三是抓好党员教育管理工作，落实党委中心组学习制度，党组织民主生活会制度和三会一课制度。选树典型，通过先进引领，促进分行三低一高精细化管理落实到位。

四是开展文明创建活动，作好文明创建的各项基础工作。文明创建有规划、有目标、有制度。推动企业文化建设。

五是加大员工思想工作教育力度。通过抓教育、立规范、树典型、建机制的关键环节分层次开展，建设和谐企业。

调研报告(2)

在分行党委的正确领导下，在全行干部职工的全力配合下，本人主持分行工作以来，能面对不断变化的新形势、新情况，能够始终保持必胜的信念，坚持以客户为中心,以市场为导向,以效益为目标,以创新为动力,积极拓展市场, 优化客户结构，增强资金实力，提高资产质量，深化内部改革,各项业务健康快速有效发展，各项管理水平不断提高，经营效益不断提升，同业竞争能力不断增强，较好地履行了岗位职责，基本完成了分行下达的各项工作任务。

一、坚定政治立场，认真执行国家金融方针政策和总分行各项规章制度

本人能够把握政治方向和改革、发展的大局，坚持讲大局、讲发展、讲稳定，依法合规经营，创造性开展工作，从政治上、思想上、工作上、制度上确保党的路线方针政策以及上级行规定的贯彻执行。在日常中，始终把学习作为增长知识和才干的重要途径，有计划、有系统地精读***同志的著作、江泽民同志以****重要思想以及科学发展观为核心的一系列讲话文件，努力把握其基本观点，领会其精神实质，不断提高自身的政治素质，增强政治鉴别力。使头寸资金保持较低的占用水平。积极开展系统内票据回购业务，提高了资金营运效益。完善授权管理和定价程序，对利率定价流程进一步明确，全行利率定价行为逐步规范，较好地防范了利率风险。出台了《人民币贷款利率定价管理指导意见》，使贷款定价更科学化、规范化和制度化，进一步提高了全行利率定价管理水平。

二、坚持严格管理，加强合规文化建设

只有严格的管理，才有高质量的发展。基于以上认识，我在坚持发展是硬道理的同时，始终做到从严治行，强化管理，较好地规范了经营行为。

一是牢固确立一级法人意识，强化一级法人观念，维护一级法人权威，自觉维护农行的整体利益，自觉按总、分行的制度和规定办事，严格坚持在授权范围内进行各种业务经营活动。

二是加强自律监管。制定了自律监管综合计划和重点业务的专项计划，建立了联络员制度，以季度例会形式，汇报监管计划的执行情况，做到及时发现问题，完善制度，堵塞漏洞和严肃查处违规责任人，提高制度执行力，达到了防范风险、治理案件的目的。同时组织力量开展了量大面广、涉及业务经营各个层面的多项检查，并认真抓好发现问题的整改。对三职教育、三项管理活动、三化三铁、三化三无一退出、内部综合评价以及其它各项审计检查中发现的问题，召集相关部门，逐条逐项研究，逐人逐事追究。

三是规范信贷操作行为。对农总行、分行近几年来出台的有关制度、办法、规程、实施细则等74个文件进行了分类、整理，编发了《信贷政策制度文件选编》，有效地促进了全行信贷业务规范化发展。严格执行信贷新规则和贷款审批权限，提高贷款审查质量，注重贷款风险合法性、安全性、有效性的审查，把好新增贷款投入关。**年全行新增贷款不良率仅为0.14%。同时不断健全全行贷后管理组织架构，明确了工作职责，确定了市、县支行重点管理客户，制定了重点客户贷后管理方案。在宝港风险案中，我行通过加强信贷风险管理得以独善其身的做法得到了总、分行的充分肯定。

四是是以规范化达标升级为载体，狠抓了会出管理的规范化和制度化建设，20**年11月末，通过市分行组织的自验，全辖15个基层营业机构达到会计工作三铁单位，50个基层营业机构达到会计工作三化单位，84个基层营业机构(含清算中心)达到会计工作达标单位，全辖会计工作三化三铁达标率为100%。

五是是切实加强了一反三防一保工作，率先推行一行一库和社会化押运，为业务经营提供了良好的运行环境。

六是进一步加大了法律审查力度，将法律审查的范围扩大到建筑装潢、采购合同、劳务合同、市场营销、业务拓展、产品创新等方面，有效地规避了法律风险。

三、通过改革创新，不断激发经营活力

以挖掘内部潜力、释放经营活力、增强发展后劲为原则，不断解放思想，更新观念，创新机制，积极实施多项制度改革。

一是在全农行系统率先推出了高透明度、高公开性的绩效挂钩考核办法，变模糊考核为明码标价，并按月考核、按季兑现，体现了凭实绩拿工资、多创利多得益的分配原则，较好地发挥了工资分配的导向作用。该考核办法被分行作为工资分配的两种模式之一在全农行系统进行了推广。

二是以建立商业银行用人机制为目标，进一步深化了干部聘任制度的改革。分别在不同的层面上，有计划有步骤地对各级干部推行了聘任、任期竞聘、竞争上岗等任用办法，努力做到选贤任能，推进业务的发展。

三是进一步调整和优化了机构网点布局。根据集约经营的需要，20**年共撤并65个基层营业网点。同时，面向市场，突出经营职能，对市县两级机关内设机构进行了调整。

四是加快科技创新步伐。近年来借助科技优势，使财政支付系统成功上线，不仅吸纳了财政清算帐户资金，而且争取到劳动、建设、国土等大系统的支出专户。同时通过新项目开发，支持了业务拓展，相继开发了移动易充值系统、财政票款分离系统、网上银行功能扩充、自助设备功能扩充、自助缴费机对帐单及对帐折打印、vip客户管理系统等10多个业务程序的开发，提升了服务水平和社会形象。

银行党调研报告篇4

下面是为您准备的2022银行党支部党风廉政建设导语报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!

在银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新，提高科学化水平，必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则，**银监局在构建大纪检、大监管的党风廉政建设大格局中，注重总结经验、大胆创新，形成了一套以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体的反腐倡廉建设方法路子，并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。

第一、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

反腐倡廉，教育为先。**银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。

一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。

**银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办党委中心组学习系列讲座、开放论坛、实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。20**年11月份局党委专门以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉。通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。

二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。

**银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制嵌入到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核嵌入岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实一岗双责的自觉性进一步增强，都能按照谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，并逐级签订了党风廉政建设责任书，做到以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展。二是将会规会纪考核嵌入岗位廉政教育。组织全体干部职工进行 约法三章、履职回避、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪的考核，并逐级签订廉政《承诺书》，使全体干部职工把执行会规会纪作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%;三是将规范化考核嵌入岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。

三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。

为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，2022年，局组织开展了多项专题活动。一是开展读好一本书活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《廉政准则释义》和《廉政准则学习问答》，明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中，我局坚持实行三公开，坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

第二、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

对于银行业金融机构监管而言，监管权力的异化，将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。**银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门，主要为确保监管工作健康运转，提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责，现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等中台部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。

二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。

一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设现场检查动态、非现场监管动态栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。

三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。

有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。

四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。

通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立合规性、规范性、充分性、有效性和经济性5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。

第三、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥制度建设的基础作用。

加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统，**银监局的经验表明，要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的本位，着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。

一、加强民主集中制建设。

20**年，**银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序;强化了党委成员分工负责和沟通协调机制，重大事项坚持集体讨论决定，并经常通过会议进行酝酿，加强班子成员间的沟通、支持和理解，增强工作合力;建立健全了党委成员管理监督机制，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项，强化对班子成员领导权力运行的监督制约;积极推进党务公开，明确公开内容，规范公开程序，追求公开实效，把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制，结合年度考核等活动，不断完善检查、考核机制，推进处室党务公开工作扎实开展。

二、实施五个强化措施，畅通民主监督机制。

一是强化制度监督，实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等;二是强化组织监督，党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态;三是强化重点监督，把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上;四是强化部门监督，通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况，发现苗头问题及时提醒;五是强化群众监督，设立了24小时监督电话，廉政举报信箱，上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况，确保信访事项得到及时、高效、透明处理。

三、强化制度的执行力度。

一是开展履职回避制度落实情况检查。2022年，局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求，在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题，局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后，予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求，组织开展了我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化主题活动，真正把《承诺书》签订活动办成了会规会纪的学习会、廉洁自律的教育会，取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份，签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作，局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合，并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时，局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示，接受党内外群众的评议和监督。全年，我局累计述职述廉66人次。

一、创新形式，丰富廉政文化内容。

充分利用内部宣传平台，广泛开展每周编制一段廉政小贴士、每月开一次网上廉政会议、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政测试、每年开展一次述职述廉及评议的五个一活动;加强警示教育，通过举办预防腐败知识专题讲座、警示教育展览、典型违纪案件通报会等，对领导干部进行警示教育。加强重点教育，实施重点监管廉情监察制度，把廉政文化带到监管现场，使教育和监督有机结合，有效预防监管领域违法违纪违规行为的发生。二、注重引导，构建廉政文化氛围。一是坚持定期学习制度。认真落实有关党纪政纪教育内容，把软任务变为硬指标。局每年专门召开一次党风廉政建设工作会议;每半年上一次廉政党课;每季度定一个专题，宣传学习党风廉政建设理论和反腐倡廉文件精神;廉政主题活动年，坚持邀请专家进行党风廉政专题辅导等。开设 网上廉政会议、网上党风廉政教育专栏。

二、注重正反典型教育。

组织干部职工集中观看警示教育片，开展以郑培民、沈浩等为先进典型的示范教育，开展以王怀忠、李真及高官腐败分子和银行业贪腐典型为反面典型的警示教育，不断敲响警钟。通过廉政理论教育，强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚，增强党员干部的廉政意识。

三、把握重点，提高廉政文化针对性。

局纪委在廉政文化建设工作中不断把握重点，提高廉政文化针对性，突出新、实、快的特色。一是载体形式求新。局纪委采取网上廉政会议、廉政文化知识竞赛等多种形式，开展廉政宣传教育，把握贴近多层次干部职工心理，增强廉政文化宣教工作的灵活性和可接受性。二是基础工作求实。局纪委在做好年度领导干部述职述廉工作的基础上，元旦、春节等重要节日前夕，制作廉政电子贺卡，将节日祝福与廉洁提示相结合，将廉政文化建设落到实处。三是教育时点求快。及时对新任处级干部开展任前廉政谈话以及廉政考核，局主要领导同志要求新任处级干部要从小事做起，肯干事、干成事，洁身自好、廉洁自律，并将廉政考核作为任期转正的必要条件之一。四是搞好联动，扩大廉政文化范围。与银行业协会进行合作，做好对从业人员行为准则的落实工作。制定了与廉洁从政等行为准则有关的具体实施办法及相关内部制度，逐步构建了有本单位特色的行为准则，进一步加强行业作风建设，认真接受监管对象和社会公众监督，不断改进工作，维护监管部门良好形象。组织对银行业从业人员贯彻落实行为准则的情况进行自查，评选出了一批具有宣传价值和对实践工作有指导借鉴作用的经验做法和先进集体、先进个人，并充分利用银行业协会的宣传平台、报刊、电视或网络加大宣传力度，进行全方位地宣传，推广取得的成果，树立和提升了银行业依法廉洁从业的社会形象。

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