旅游景区安全事故应急预案7篇

旅游景区安全事故应急预案一、指导方针“以人为本、预防为主、快速反应、联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一下面是小编为大家整理的旅游景区安全事故应急预案7篇,供大家参考。

旅游景区安全事故应急预案篇1

　　一、指导方针

　　“以人为本、预防为主、快速反应、联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

　　二、领导机构及分支机构

　　安全应急领导组组长：副总经理

　　副组长：

　　成员：

　　安全应急领导组办公室设在景区经营部，安全应急领导组下设应急值班分队和救援分队。

　　1、安全应急值班分队：

　　**x

　　安全应急值班电话：**x

　　2、安全应急救援分队

　　队长：

　　队员：

　　安全应急领导小组成员按照值班分组，采取轮流值班，负责景区安全，处理游客投诉，做好当天值班记录并向下组值班人员交待本班发现的问题和处理情况。

　　三、应急处置程序

　　（一）发生情况和报告

　　一旦游客在景区内因火灾、雷击、冰雪灾害或因打架、酗酒滋事、滑跌、落水、疾病、食物中毒等原因造成人员伤、亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅速报告应急领导组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告公司领导以及相关的公安、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

　　（二）出发救援

　　安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

　　安全应急分队队长以最快速度通知各位队员，所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

　　（三）现场处置

　　（1）情况报告

　　应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生时间、地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

　　（2）抢救伤员

　　应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，根据伤员（患者）情况，就地等待医疗卫生部门进行救治，或就近送大山包镇卫生院检查治疗。

　　（3）保护现场

　　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。

　　（4）疏导游客尽快撤离危险地段。

　　（5）协助有关部门对事故进行调查。

　　四、工作总结

　　每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与部门和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功经验与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游景区安全事故应急预案篇2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为了预防和应对*旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，维护*镇旅游形象，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《*省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《*省突发事件应对办法》《*省突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。

　　（三）工作原则

　　1、以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。

　　2、预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少景区旅游安全事故的发生。

　　3、加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救授人员和设施设备进行统一的组织和调配。

　　4、分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。

　　5、依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于*各景区内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事故。

　　二、组织指挥体系及职责

　　本预案启动后，成立领导⼩组承担景区应急处置的各项组织指挥⼯作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：制定扑救实施⽅案；指挥救援⼯作；统⼀组织、调动和调整救援⼒量

　　三、监测预警

　　（一）风险防控

　　各单位要按照职责分工加强对景区的安全监管，依法对各类风险点、危险源、危险区域等进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关旅游企事业单位采取安全防范措施，积极防范化解风险，对可能发生的突发旅游安全事件进行综合性评估和趋势分析，并跟踪研判，提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点，全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理，建立安全风险数据库；针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理；对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

　　（二）信息监测

　　各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。

　　（三）风险提示

　　1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。

　　2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。

　　3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。

　　四、应急处置

　　（一）先期处置

　　1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；存在传染病疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。

　　2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。

　　3、*镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。

　　（二）现场处置

　　突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、后勤保障、宣传报道等工作组。

　　（1）综合协调组

　　成员单位：*镇人民政府、公安厅。

　　主要职责：综合协调各种应急资源；承担信息的汇总传递和分析报告；及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；承办现场指挥部交办的其他工作。

　　（2）安全警戒组

　　成员单位：*镇人民政府。

　　主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；负责人员疏散区域治安秩序维护。

　　（3）抢险救援组

　　成员单位：消防队、*镇公安机关。

　　主要职责：研究制定和实施应急救援方案；组织指挥救援人员

　　进入现场实施抢险救援；组织受困人员和游客疏散。

　　（4）医疗救护组

　　成员单位：*镇卫生院

　　主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

　　（5）后勤保障组

　　成员：

　　主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；做好现场抢险物资存放与保管工作；开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。

　　（6）宣传报道组

　　成员：

　　主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

　　现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员

　　（三）应急结束

　　突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。

　　五、后期处置

　　（一）善后处置

　　*镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。

　　（二）恢复重建

　　突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。

　　六、准备与支持

　　（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，*镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍，加强针对性培训和演练。

　　（二）物资装备

　　有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。

　　（三）技术支撑

　　有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家，为应急抢险救援提供技术支撑。

　　七、预案管理

　　（一）预案编制

　　*镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制，并根据对事件原因和处置情况的总结评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。

　　（二）预案培训与演练

　　各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传教育工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。

　　（三）预案评估与修订

　　定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：

　　①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　③面临的风险发生重大变化的；

　　④重要应急资源发生重大变化的；

　　⑤预案中的其他重要信息发生变化的；

　　⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　八、附则

　　本预案所称旅游企事业单位，是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店；所称旅游者，是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。

　　本预案由*镇安办同相关部门负责解释。

　　本预案自发布之日起实施。

旅游景区安全事故应急预案篇3

　　为保障严重雨、雪、大风、严寒、高温等恶劣气候情况下，**景区应急工作高效、有序进行，确保游客、文物及各类财产安全，最大限度地减轻或者避免恶劣天气造成的损失，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　**景区恶劣天气应急工作在景区开发公司统一领导下有序进行。景区开发公司成立景区恶劣天气应急领导小组，负责重大紧急问题处置的指挥、协调与督导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各部、室、站、队、以本部门为单位，由本部门负责人组成恶劣天气应急行动小组，随时听从公司应急领导小组调遣。

　　二、工作原则

　　（一）积极预防。各经营部要高度重视恶劣天气可能对景区正常工作造成的重大影响，结合实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好文物保护、旅游服务和设施设备的管理，采取切实可行的管理和技术措施，提高对恶劣天气的防范水平，避免和防止导致严重后果。

　　（二）协调联动。各经营部按照职责分工，密切配合，协同作战，要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。

　　（三）快速反应。建立和完善景区恶劣天气监测预警和应急处理机制，一旦发生紧急问题，能够迅速启动有关预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短的时间内把负面影响控制在最小范围和最低程度。

　　三、应急保障

　　1、在恶劣天气情况下，各经营部应紧急启动应急预案，实施监测、预报，及时做出有效反应，调整经营和各类活动，限制车辆运营，以预防或减少可能产生的影响。

　　2、遇严重暴雨、雪天气，各经营部要按照防汛预案，动员和组织各方力量开展防汛排涝，保证景区安全度汛。及时清除重点保护部位积雪、积水，做好重点路段的除雪、排水和清障工作，对坏损设施突击抢修。

　　3、在严重暴风或雷电时，积极做好防火防雷电工作，加强检查巡查，预防和消除隐患，加大安保力量，维护好游客人身及财产安全。

　　4、遇有严重的高温、严寒天气，组织人员做好防暑降温或御寒保暖工作，加强对景区供电、供水、供热等设施和排水系统维护，在发生损坏等事故后，及时采取必要的隔离切断措施，控制事故影响范围，并抓好突击抢修，尽快恢复，保障景区工作及服务正常运行。

　　5、恶劣天气下加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为，维护旅游秩序，及时处理各类事故，保障景区治安安全。

　　四、情况报告

　　（一）报告制度。各经营部建立恶劣天气工作运行情况报告制度，明确专人负责，确保信息畅通，出现重大问题及时向本经营部负责人和景区恶劣天气应急领导小组报告。

　　（二）报告内容。主要包括恶劣天气工作运行紧急问题发生的详细情况、已采取的初步措施及需要上级协调的申请要求；执行应急处理任务时遇到难以解决的问题，需要上级协调帮助的事项；应急处理任务完成情况及取得的效果。

　　五、责任追究

　　各经营部要按照本预案要求，认真履行职责。对工作不力、不负责任以及推诱扯皮、延误时机，造成严重后果和恶劣影响的经营部和人员，要坚决追究责任并予以严肃处理。

旅游景区安全事故应急预案篇4

　　一、目的

　　为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预桉：

　　二、成立处置暴力恐怖事件的"应急小组，成员如下：组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：

　　⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。

　　⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。

　　⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。

　　四、应急处置方法：

　　（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。

　　（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。

　　（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。

　　（四）总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：

　　1、当日值班人员姓名。

　　2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。

　　3、处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。

　　4、是否造成负面影响，应急处置是否得当。

旅游景区安全事故应急预案篇5

　　鉴于**x景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保**x景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预桉：

　　一、组织领导

　　1成立领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2设立若干应急小组

　　（1）疏散引导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：景区管理和配套员工

　　职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

　　（2）游客安抚组

　　组长：

　　副组长：

　　职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

　　（3）配套设施保障组

　　组长：

　　副组长；

　　成员：配套公司员工

　　职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门

　　（4）安全救护组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：景区安保员工

　　职责：负责伤员与财产的转移

　　（5）灭火战斗组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：消防队员

　　职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

　　（6）人力支援组

　　组长

　　副组长：

　　成员：人力资源部员工

　　职责：组织与保障可调人员的充实

　　（7）车船保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：车船工

　　职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

　　（8）宣传报导组

　　组长：

　　副组长：

　　职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方桉。

　　（9）：后勤保障组

　　组长：

　　副组长：

　　职责：负责物资的供给，保险理赔协调

　　（10）：善后处理组

　　组长：

　　副组长：

　　职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

　　二、可能引发事故的原因

　　1、线路故障、超负荷用电

　　2、炊事用具等操作不当

　　3、节日中燃放烟花爆竹

　　4、在不适当的地点使用明火

　　三、预防措施

　　1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

　　2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

　　3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

　　四、接警报处置程序

　　发现者应报119、110﹑景区应急电话（****）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预桉。

　　五、扑救初起火灾的程序和措施

　　公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的`人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

　　六、应急疏散的组织程序和措施

　　1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

　　2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

　　七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

　　1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

　　2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

　　3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

　　八、现场保护和处理

　　1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

旅游景区安全事故应急预案篇6

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为了预防和应对*旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，维护*镇旅游形象，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《*省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《*省突发事件应对办法》《*省突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。

　　（三）工作原则

　　1、以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。

　　2、预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少景区旅游安全事故的发生。

　　3、加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救授人员和设施设备进行统一的组织和调配。

　　4、分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。

　　5、依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于*各景区内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事故。

　　二、组织指挥体系及职责

　　本预案启动后，成立领导⼩组承担景区应急处置的各项组织指挥⼯作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：制定扑救实施⽅案；指挥救援⼯作；统⼀组织、调动和调整救援⼒量

　　三、监测预警

　　（一）风险防控

　　各单位要按照职责分工加强对景区的安全监管，依法对各类风险点、危险源、危险区域等进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关旅游企事业单位采取安全防范措施，积极防范化解风险，对可能发生的突发旅游安全事件进行综合性评估和趋势分析，并跟踪研判，提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点，全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理，建立安全风险数据库；针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理；对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

　　（二）信息监测

　　各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。

　　（三）风险提示

　　1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。

　　2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。

　　3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。

　　四、应急处置

　　（一）先期处置

　　1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；存在传染病疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。

　　2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。

　　3、*镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。

　　（二）现场处置

　　突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、后勤保障、宣传报道等工作组。

　　（1）综合协调组

　　成员单位：*镇人民政府、公安厅。

　　主要职责：综合协调各种应急资源；承担信息的汇总传递和分析报告；及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；承办现场指挥部交办的其他工作。

　　（2）安全警戒组

　　成员单位：*镇人民政府。

　　主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；负责人员疏散区域治安秩序维护。

　　（3）抢险救援组

　　成员单位：消防队、*镇公安机关。

　　主要职责：研究制定和实施应急救援方案；组织指挥救援人员

　　进入现场实施抢险救援；组织受困人员和游客疏散。

　　（4）医疗救护组

　　成员单位：*镇卫生院

　　主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

　　（5）后勤保障组

　　成员：

　　主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；做好现场抢险物资存放与保管工作；开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。

　　（6）宣传报道组

　　成员：

　　主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

　　现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员

　　（三）应急结束

　　突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。

　　五、后期处置

　　（一）善后处置

　　*镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。

　　（二）恢复重建

　　突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。

　　六、准备与支持

　　（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，*镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍，加强针对性培训和演练。

　　（二）物资装备

　　有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。

　　（三）技术支撑

　　有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家，为应急抢险救援提供技术支撑。

　　七、预案管理

　　（一）预案编制

　　*镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制，并根据对事件原因和处置情况的总结评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。

　　（二）预案培训与演练

　　各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传教育工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。

　　（三）预案评估与修订

　　定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：

　　①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　③面临的风险发生重大变化的；

　　④重要应急资源发生重大变化的；

　　⑤预案中的其他重要信息发生变化的；

　　⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　八、附则

　　本预案所称旅游企事业单位，是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店；所称旅游者，是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。

　　本预案由*镇安办同相关部门负责解释。

　　本预案自发布之日起实施。

旅游景区安全事故应急预案篇7

　　一、工作目标

　　全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治，进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任，规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为，及时发现并消除食品安全风险隐患，有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任，加大违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。

　　二、整治范围

　　全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位，包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。

　　三、工作内容

　　（一）规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定，规范餐饮服务许可行为，把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数，认真核查餐饮服务单位状况，严厉查处无证经营，擅自改变经营地址、许可类别、备注项目，转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。

　　（二）加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求，是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范，餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作，餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段，要加大日常监督检查力度，督促餐饮服务单位强化过程管理，防控食品安全事故的发生。

　　（三）严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度，强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定，加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。

　　（四）严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素，及时消除风险隐患，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为，严厉查处采购、使用不明来源食用油行为，严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为，严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的，在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。

　　（五）引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级B级以上的餐饮服务单位，对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。

　　（六）完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合，完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案，严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度，开展应急培训和演练，提高应急处置能力，确保旅游景区不发生重大食品安全事故，确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。

　　四、工作步骤

　　专项整治分三个阶段。

　　（一）调查摸底（4月21日至24日）。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定实施方案，明确目标、任务和步骤。

　　（二）集中整治（4月25日至5月16日）。各地集中力量，周密部署，对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查，依法查处各类违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

　　（三）督查整改（5月16日至23日）。各地对专项整治情况进行复查，建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。

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