信访工作领导讲话五篇

信访工作领导讲话去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以十七大精神和“****”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作下面是小编为大家整理的信访工作领导讲话五篇,供大家参考。

篇一：信访工作领导讲话

去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以十七大精神和“****”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。

一、加强思想政治建设

，班子战斗力进一步提高

(一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习12次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。

(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即：“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排3万元用于困难信访户的帮扶救助。

(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。

(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。

二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务

(一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。2014年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，报结率%。受理初访件，报结率1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。

(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。

(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作：一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌

握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。

三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升

(一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了 “信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支

健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。

(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，信访局要求其预留电话，每月14日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。 总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。

从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常本文来源： ***现象，主要表现为三点：一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个：一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力!

篇二：信访工作领导讲话

各位领导，同志们：

近年来，随着经济的不断发展，信访问题也越来越突出，我镇在区委、区政府的高度重视和正确领导下，做了大量的工作，加大了对各村居委会的考核力度，建立了村居信访工作领导小组，落实了信访责任制，组建了业余信访员队伍，完善了信访工作机制，等等，但面临的形势依然严峻，为此我们深感压力大，责任重。

今天，区委、区政府召开全区信访工作会议，对全区信访工作提出了要求，结合**实际，今年我们**镇信访工作的总体要求是，以社会和谐发展为目标，坚持宣传教育为主，规范引导为主，就地化解为主，按照“预防为主，调解在先”的原则，落实责任，依法行政，发挥中心，妥善处置。坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，重源头疏导，抓面上排解，极力维护全镇社会稳定。重点抓好四个方面：

一、 层层落实责任

一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理，为此，我们明确了村(居)信访分管领导和重点工程信访工作负责人，建立了村居业余信息员队伍，层层签订信访工作目标管理责任书，把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容，并在2004年的村居信访工作考核中又增加了20分。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况，对排查、筛选出的重点信访苗头隐患，进行分析预测，及时制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估，重大信访事项采取领导包案调处制度，重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。

二、密切联系群众

一是实施夜访制度。针对镇域面积大，平时与群众接触沟通不多，正面了解情况少等问题，今年，我镇实行联村居干部夜访制度，即每周利用夜间值班，重点走访区、镇两级人民代表、党员、生产队长、小康示范户等对象，一方面传达区、镇有关文件精神和当前中心工作，另一方面听取群众对镇、村工作的意见建议。1至3月份以来，已走访农户300多户，在交流中听到了群众心声，密切了干群关系。下一步还将继续深化夜访制度，实现夜访和解决问题相结合。二是发挥讲师团作用。成立镇讲师团，下村居向农户宣传上级和镇党委政府的政策，教育引导群众增强法制观念和法律意识，循法律途径解决信访问题。三是延伸普法触角。结合新《信访条例》的实施，在全镇开展学习新条例活动。出刊《**信息》每月一期分发到农户，让广大群众了解掌握政策、法规。

三、完善应急机制

随着城市化和工业化进程的加快，各种矛盾凸现而出，给信访工作带来了挑战。为此，我们建立了“**镇突发性事件和重大群众性上访工作预案”、 “**镇突发性事件和重大群体性上访领导小组”以及处置群体性突发事件应急办法等。一是劝返。对有集体上访、越级上访苗头的，主要从正面引导和情绪梳理入手，进行法律、法规和政策教育，着力将矛盾化解在基层。二是调处。及时组织力量分头排摸情况，研究解决方案，明确政策界限，统一口径，能解决的马上解决，不能按政策解决的决不开任何口子，把抓好信访工作作为衡量提高基层执政能力的一项重要内容。三是控制。对经过基层工作仍不见效或发生集体上访、越级上访的，立即启动镇处置群体性上访事件应急方案，及时控制事态，并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。

四、强化队伍建设

一是健全信访网络。为整合力量，我们成立了镇联动调解服务中心，实行信访、综治、司法等机构合署办公，实现联调联访联治。到目前为止，已受理并调处各类矛盾和纠纷76起，成功73起。同时，建立了以各党支部为核心，调解治保主任为主体，工青妇团组织负责人、村民小组长和全体党员共同参与的矛盾纠纷调处网络，并在各村居设立业余信访员，充分发挥基层的作用。二是加大考核力度。将信访工作从原来的单项目标管理列入对村的综合目标责任制考核，考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。将处置群众性上访工作列入年度机关干部考核内容，对不听指挥、处置不力、擅离职守、造成不良后果的予以通报批评和处分。三是加强学习培训。对信访工作人员进行法律法规政策等专业业务知识培训，提高业务素质和规范化操作能力，严格依法行政。

各位领导，同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在区委、区政府的正确领导下，我们将尽心尽职，扎实工作，为构建平安作出最大努力!

谢谢大家!

篇三：信访工作领导讲话

最近，中央、省委对做好新形势下的群众工作作出了新的重要指示。昨天，又专门召开全国用群众工作统揽信访工作经验交流会。17日-19日，省委召开了全会，审议通过《关于制定省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》。刚才，同志全文传达了若干意见。加强新形势下群众工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特别是把信访工作作为其中一个重要方面。这次，我连续三天共接访35批171人，就是想多见一见上访群众，多听一听他们的意见和要求，感到时间花得非常值。爱华同志、王诚同志、同志，各县区、各相关部门的主要负责同志也参与了接访，在与老百姓零距离接触之后，都深有感触。不少网民也有反映，评价很高。首先，连续接访非常需要。通过报纸公告、电视公告，无论是老户、还是新户，都来诉求愿望;无论是积案、还是新案，都想表明观点。特别感动的是，有些上访群众凌晨四点就来排队等候，说明老百姓对这次接访非常看重。其次，连续接访非常重要。通过接访发现，有些问题不是无理取闹，而是有理有据;有些问题情况特殊，但触及了部分人利益;有些问题能够解决，就是没人愿意牵头。第三，连续接访非常必要。被接访的群众，揣着问题来，怀着希望走，给群众的答复都比较满意。这充分表明，我们忙到了点子上，忙到了关键处。现在，很多工作是“五加二、白加黑”，这是一种状态。但同时，我们忙是为谁而忙?就是“为人民服务”。当务之急，就是如何把群众的合理诉求变成美好现实，这需要大家共同努力、立即行动、狠抓落实。下面，结合中央和省里的重要精神，结合三天大接访的感受，讲三点意见。

一、必须解开信访工作的“思想扣”

信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。有意见向党委、政府反映，有困难找党委、政府帮助，有难题找党委、政府解决，成为很多群众的第一选择。怎样看待群众的信访行为?通过这三天来的接访，有三点感受。

第一点，信访是一种信任访。之所以有信访，就是让群众有一个说话的地方，一个解决问题的地方。群众碰到难解决的问题，基于对党委、政府的信任，所以才选择信访渠道。特别在合法权益受到侵犯、合理诉求未受重视时，在他们的内心深处，已经把党委、政府当成了一个“说理的地方”。如果没有这种信任，就不会来找党委、政府。信任是相互的，群众信任党委、政府，我们也要信任群众。如果不是信任，这次大接访就不会影响这么大，很多老百姓很早就来排队等候，有的中午都不回去。一定要培育好这种来之不易的鱼水之情，决不能对上访群众存在排斥厌烦的心理，决不能看上访群众从大门来，就从“小门”躲。因此，每一位领导干部必须坚定做好信访工作的决心，赢得群众的信任。

第二点，信访是一种责任访。老百姓之所以选择到你那里去反映诉求，因为你有这方面的责任和义务。毛泽东同志《在关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，“我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻”。锦涛***在党的全会上，深刻阐述了加强和改进新形势下群众工作的重要性、紧迫性，从四个方面向全党提出了新要求。宝顺书记在省委全会上，对做好新形势下群众工作作出了重要部署，要求牢固树立群众观念，自觉深入群众，紧密联系群众，着力解决突出问题，坚决纠正不正之风。振超书记也多次强调，“要构建科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。”发展是第一要务，稳定是第一责任。从我市当前情况看，城市化和工业化的加快推进，催生了城市的大发展，带来了利益的大调整，更需要构建和谐的大环境。因此，做好信访工作、维护社会稳定，不是恻隐之心，而是政治责任;不是权宜之计，而是根本要求，必须把信访工作，作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”。

第三点，信访是一种民意访。信访是我们倾听民意的源泉，是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。换个角度看，也是我们各级领导干部调查研究问题的最好教材。一个人反映问题是个别，一群人反映相同的问题，就是现象，我们完全可以通过现象抓本质，就能够在今后的工作中有的放矢、有效施策。社会转型时期，不同利益互相交织，不同观念相互碰撞，各种各样的社会问题、民生问题层出不穷，是发展过程中的“阵痛”和“伤疤”。一些利益关系长久得不到重视和解决，就会滋生蔓延、交错汇集，其密集程度、激烈程度将会更多的耗尽内力、损害形象，最终是错失良机、贻误发展。近年来，迈入大发展的关键时期，呈现又好又快发展的良好势头。但信访稳定压力很大，处于全省后进位次。为什么其它市在加快发展的同时，信访稳定压力没有这么大?值得我们深思。正如宝顺书记强调的，决不能简单地以为了群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益;决不能随意地以符合大多数群众的利益为借口，损害部分群众的具体利益。要把握群众所思，解决群众所忧，满足群众所盼，下更大决心，集更多智慧，想更多办法，腾出精力、着力解决一批事关群众利益的热点、难点和焦点问题，筑牢发展之基，夯实和谐之基。

二、必须当好信访群众的“心上人”

一是接待来访要热心。从这三天掌握的情况看，引发上访的主要原因有五个方面，一是群众心理不平衡，二是政策理解落实有偏差，三是历史与现实问题相互交织，四是部分干部处理问题不当，五是群众对少数部门持怀疑态度。基于这些原因，很多群众带着情绪、带着冲动、带着怨气来上访。信访部门作为第一道关，如果态度冷漠、语言失当、方法欠妥，群众肯定难以接受，必定会导致事态扩大。因此，信访部门在接待来访时，必须要有一个好态度、一颗热心肠，以热心解寒心、以热心解烦心、以热心解揪心，坚决消除“上访的就是难缠户”、“闹访的就是钉子户”等错误看法，以一张笑脸、一杯热茶、一句贴心话，拉近和信访群众的感情，缓解其对抗、激动、怨愤等情绪。

二是听取反映要诚心。诚心听取群众反映的情况，是摸清真实意图、理清处理思路、找准解决办法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。对群众反映的问题，你是诚心听取、还是有心糊弄，上访群众一看就清楚。如果心不诚，上访人的“心门”就不会向我们打开。只有诚心对待群众，才能换来群众真心。比如，针对来访者反映的征地拆迁问题、历史遗留问题，有没有将心比心?有没有诚心去听?我们必须把群众反映的事当成自己的事，把群众的诉求当成自己的追求，特别是对诉求不明的来访者，切不可不屑一顾;对重访户，要不厌其烦。要把信访台帐建立起来，把群众反映的问题写在纸上、记在心里、刻在脑中，让来访者感到说话有人听，遇事有人办，困难有人帮。

三是了解情况要细心。细微之处见真情。信访工作必作于细，既要对群众反映的问题细听，又要对群众递上的材料细看，更要对问题的来龙去脉细究。只有不放过每一个细节，才能有理、有利、有节地解决来信来访所反映的问题。比如，安成镇廖湾村、徐圩村、王巷村，反映与矿业集团土地权属纠纷问题，双方都有证据，土地权属到底归谁?必须研究细节、掌握细节，一旦作出裁决，要让双方都心服口服。我们在了解情况时，一定要细心听取群众的反映，细心品味与群众的谈话，从群众的建议、希望、要求中，甚至是抱怨、牢骚的语言中，细心琢磨群众的意见和要求，真正做到对症下药，力求案结息访。

四是说明解释要耐心。接访一起案件少则几十分钟，长则几个小时。遇到一些积案和集体访，需要更多时间。这个时候，不仅考验大家的能力，也考验大家的耐心。若你一言，我一语，反复阐述，来回拉锯，很容易让人产生不耐烦的情绪，这时更需要保持耐心和清醒，切不可树立“对立面”，采取生硬的语言。语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质，发怒于事无补，只会更加激怒上访者，使事态失去控制，局面不可收拾。热而能冷，动而能静，急而能安，安而能变，才能够掌握主动，稳住局面。比如，上次化限电事件，要不是处理及时，应对妥当，后果肯定不堪设想。因此，做群众工作要保持耐心，对群众的困难要耐心帮助，对情绪激烈的群众要耐心说服，对不明白的问题要耐心解释。要讲态度，通过拉家常式，讲掏心窝子的话，讲管用的话，解开思想疙瘩。要讲政策，共性案件要按政策解决，一个模式解多个结;个性案件要区别对待，一把钥匙开一把锁。要讲方法，把握“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，让耐心化解坚冰，让公平赢得信任，让高效凝聚民心。要讲宣传，积极运用报纸、电视、网络等新兴媒体，坚持正面宣传、疏导为主、疏堵并举，不断提高舆论引导能力、思想教育实效。

五是排忧解难要真心。信访问题拖不起、绕不开、避不了，早解决，早主动，早见效。干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，靠对群众的真心和真情。这次连续三天接访发现，很多问题都是重复化，有些问题从基层反映到中央，却难以解决;有些问题经过层层批示，却久拖不决;有些问题能够当机立断，却犹豫不决，这就是责任心问题。说明少数干部没有站在群众的立场上，想群众所想;没有把群众的事情当作自己的事，急群众所急。针对群众反映的情况，有没有亲自研究部署?有没有深入一线调查?有没有制定解决方案?有没有指定专人负责?有没有限定办结时间?有没有跟踪落实?我们必须坚持群众利益无小事，坚决杜绝“领导批来批去、部门推来推去、报告转来转去、群众跑来跑去”的不良现象。要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，在亲历亲为上下功夫、动真格、求实效。

六是处理问题要公心。家宝总理在年初人代会答记者问时指出：“公平正义，是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。”在这三天接访当中，我听到最多的一句话，就是“只要公开公平公正处理，我没有意见”。也就是说，有些事出发点和落脚点是好的，但群众有意见。归纳起来主要有三点，一是一碗水没有端平，相互攀比。比如，很多土地征用补偿问题，他们长年累月揪住不放，认为处理不公。到底是群众理解出现偏差，还是在处理过程中偏心，我们要扪心自问。二是一件事没有做完美，言行不一。比如，拆迁补偿问题，有没有依法拆迁、友情拆迁、文明拆迁?有的群众反映拆迁前的承诺，与拆迁后的补偿不一致。当初是怎么承诺的?政策是怎么规定的?我们推进工业化、城市化的出发点和落脚点是什么?有没有保护群众利益?三是一把尺子没有量到底，前后矛盾。比如，师范学院后面的土地要求被征用问题，这不算什么大事。关键是没有与群众沟通，没去想群众耕种的问题。我们必须坚持原则、恪守准则、遵守规则，做到让当事人满意，不留后患;让群众满意，不会攀比;让组织满意，不拖后退，决不能搞新官不理旧账。

三、必须种好信访稳定的“责任田”

各级各部门要把做好信访稳定工作作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，用人民群众对我们的信任倒逼我们应该承担的责任，做到守土有责。

一要开门接访。从过去的实践和现在的反映看，群众对领导干部大接访是欢迎的、积极的、肯定的。但我们必须防止把大接访的平常化变成平淡化，把大接访的制度化变成形式化。近年来，外地的教训表明，一些群众的问题看似小事，如果解决不及时、处理不妥当，就有可能小事变大事，局部问题演变成全局问题。希望各级各部门要畅通群众诉求表达的绿色通道，层层联动，点面结合，一级抓一级，一级对一级负责，切实看好自己的门，管好自己的人，确保小事不出村、大事不出乡。这次开门大接访，就是一个引导，表明党委政府的姿态，要在全市形成大接访的氛围;以后，每个月我都要连续三天大接访，各县区、各部门、各单位主要领导也要亲自接访、亲自过问、亲自解决。要继续完善领导干部公开接访长效机制，在实用、管用、好用上见成效。希望这次接访是一个引导，表明党委、政府对待群众工作态度，下一步要在全市形成氛围。

二要主动约访。矛盾不可怕，怕的是大意。群众的问题，是人民内部矛盾，都是可以调解和化解的，关键要知情、要有数、要主动。从近期的一些上访案件看，有些群众已经到了市里、到了省里、到了北京，领导干部还蒙在鼓里。事前有没有征兆?事中有没有线索?事后有没有跟踪?因此，各级各部门要加大矛盾纠纷排查力度，把触角延伸到村居、社区、企业、学校，发现上访苗头，主动过问，及早介入，及时约见。不要等群众找上门了，再去过问。不要等情况变复杂了，再去研究;不要等领导批示了，再去解决。

三要带案下访。省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见明确规定，市、县区及部门领导干部每年深入基层调研不少于60天。我们要按照省委要求，把深入基层调研和带案下访结合起来，变群众“上访”为领导“下访”，变“坐诊”为“出诊”，实行关口前移、重心下移，沉到基层、深入群众，少让信访群众跑路，不让老百姓跑冤枉路。尤其是对那些集体访和较难解决的积案，要实行“四定”，定领导、定责任、定承办人、定办结时限;要实行“四包”，包调查、包处理、包做疏导教育工作、包息诉罢访。针对本次接访的重点案件，下一步，我将定期不定期地开展带案下访，看看这些信访件处理的如何?到底有没有解决?这次接访的35批群众，市信访局要把群众反映的问题和要求梳理出来，由市领导包点、包案，带案下访，早给群众答复、早让群众满意。特别是对有明确时限要求的，必须在规定的时限内办结;没有规定时限的，必须在法定时限内办结，做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、有关措施不落实不放过、群众不满意不放过，真正架起一座密切党群、干群关系的“连心桥”。

四要上门回访。回访是暖民心、赢民心的催化剂。解决好信访“后遗症”和“并发症”，必须开展好“回头看”，确保信访案件事事有回音、件件有落实。回访是抓落实的重要体现，既可以增进感情，又可以督查落实，看案件进展，听群众心声。市委、市政府督查室和市信访局等部门要采取明查暗访、联合督查等形式，做好跟踪、复查等工作，当面听取信访人的意见。希望各级各部门各有关单位主要负责同志，要履行第一责任人职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，用力、用心、用情解决好群众反映的问题。

同志们，面对当前发展的大好形势，面对“十二五”时期经济社会发展的艰巨任务，群众观念只能强化，不能淡化;群众利益只能维护，不能损害;群众工作只能加强、不能削弱。我们只有做好新形势下群众工作，才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能开创科学发展、创新发展、转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展的新局面。

篇四：信访工作领导讲话

同志们： 这次全市信访工作会议，是市委常委会议研究决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻中央及省委领导同志关于当前信访工作的重要批示和全省信访工作会议精神，结合我市实际，重点研究解决来市去省集体访增多以及上访老户、重复访集中整治问题。 刚才， 同志传达了中央领导批示及全省信访工作会议精神， 同志对我市信访量逐渐增多原因作了客观的分析，并提出了解决问题的办法。有色公司、国资公司、房产局分别就做好下一步的信访工作进行了表态发言。总体上看，我市的信访工作成绩是值

得肯定的。在各级党委、政府关心、重视和大力支持下，全市广大信访干部顾全大局，恪尽职守、吃苦耐劳、扎实工作、无私奉献，为党委和政府分忧，为广大群众解难，为深化改革、加快发展、维护稳定做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市广大信访工作者以及对信访工作重视与支持的各级领导表示衷心感谢! 当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，随着改革的进一步深化，社会各个方面正处于前所未有的深刻变革之中，各种矛盾和问题层出不穷、错综复杂、处理难度很大，从我市的情况来看，主要表现在：企业改制、矿山关破、城市拆迁改造、征地补偿、就业再就业、企业军转干部及复退军人安置等问题上，这些问题得不到妥善处理，随时都有可能造成大规模越级访和重复集体访，影响社会稳定。因此，我市的信访形势不容乐观，各级党委、政府和有关部门务必高度重视，切实加以研究解决。 下面，就进一步做好全市信访工作，再强调几点意见： 第一，要从实践“****”重要思想的高度，认识做好信访工作的重要性 当前，全国上下正在进一步学习贯彻“****”重要思想。“****”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“****”重要思想的根本出发点和落脚点。信访工作是党和政府发扬民主、了解民情、密切联系群众，倾听群众呼声的重要桥梁和纽带，是宣传党的方针政策的渠道，也是全面贯彻落实“****”重要思想的具体体现。信访工作做得好不好，直接关系党的执政基础能否巩固，关系到党能否始终保持同人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡。 ***、国务院、省委、省政府的领导同志，近期对做好信访工作都作了重要批示，充分体现了对信访工作的高度重视。市委市政府一直把信访工作摆在重要议事日程，近期专门听取了市信访局负责同志关于全市信访工作情况的专题汇报，谋求做好信访工作的好办法。今天开这个会议就是要求各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，从贯彻落实“****”重要思想和党的十六大精神的高度，从维护改革发展稳定的高度，从密切党和政府同人民群众的血肉联系的高度，从巩固党的执政地位的高度，充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，扎实做好信访工作，不断提高工作实效和水平，切实把它作为维护社会稳定的一项*任务抓紧抓好，把中央、省委领导同志的批示精神落到实处，尽最大努力减少群众到省来市上访。为加快发展、富民加市、全面建设小康社会创造稳定的社会环境。 第二，转变作风，扎实工作，以重复上访问题专项治理活动为重点，开创信访工作新局面 根据信访部门接待群众来访特别是群众集体访以及反映的情况来看，我们对群众来访特别是群众集体访要有一个基本的看法和估计：一是绝大多数反映的是改革和发展中的问题，是体制转轨和社会转型时期带来的人民内部矛盾;二是绝大多数反映的问题是有一定道理或有一定的实际困难，是应该给予解决的;三是来访反映的问题，通过各级党委、政府和有关方面的努力，绝大多数是可以解决的。实践证明，只有扎扎实实地为信访群众解决实际问题和困难，做好耐心细致的思想工作，才能从源头上减少群众上访特别是减少群众集体上访、重复上访和越级集体访，确保社会稳定。 各级党委、政府和领导干部要牢固树立宗旨意识和群众观念，把信访工作的出发点和落脚点，放在为群众解决实际问题上，在出台涉及群众切身利益的重大决策时，要科学民主，要自觉地把人民群众的利益放在首位，坚决按照党的方针政策办事，把改革的力度、发展的速度和人民群众的承受程度有机地统一起来。各级领

导干部要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入到矛盾和问题多的地方，去了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，从源头上减少群众集体上访、重复上访和越级上访。对群众反映的问题，尤其是到省进京上访反映的问题，一定要下大力气，进行调查研究，摸清情况，具体分析。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，切实加以解决;一时解决不了的，要做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决;对属于工作不到位或处理欠妥的，有关部门要勇于改正，实事求是地予以处理，真心实意地为群众办点实事。对个别坚持过高要求的，要理顺情绪，化解矛盾，做好耐心细致的说服教育工作，使他们息诉罢访。对那些有去省集体上访苗头的，各级党委、政府有关领导同志，尤其是主要负责同志，必须要到他们当中去，直接与他们见面，亲自处理反映的问题，认真解决，绝不允许回避矛盾，一定要全力劝阻，控制得住，疏导得开，处理得好，尽可能把矛盾解决在萌芽状态，把上访群众稳定在基层。个别的上访老户，对他们反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，决不能层层简单移交，要限期结案。对一些情况复杂，解决难度较大的问题，主要领导要亲自抓，采取领导包案方式，实行“三包一保”(即包案件、包调查、包处理，保稳定)，明确责任，落实措施，确保问题及时解决到位，从源头上控制信访事件的发生。无理取闹、寻衅滋事的或个别以“上访”为名进行串联并鼓动闹事的挑头人，尤其是混在上访群众中的不法分子，公安部门要依照《治安管理处罚条例》等有关法律、法规予以严肃处理。对应该解决的问题，顶着不办或借口拖延不办的，要严肃批评，限期解决。继续顶着不办的，要追究有关部门和人员的责任。 省委决定从今年7月至12月份在全省范围内开展一次对群众重复上访与上访老户问题专项整治工作，我市已作了具体部署，先后下发了整治意见，各级党委务必要引起高度重视，切实把此项工作作为头等大事来抓，制定出有效的整治措施，使整治活动取得预期效果，从根本上扭转目前信访工作被动局面。在整治过程中要做到三个到位：一是组织到位。各级各部门要实行领导包案制，主要领导亲自过问，抽调骨干力量，成立强有力的组织，确保此次整治工作取得预期效果。二是宣传到位。在做好整治工作的同时，应加大信访宣传力度，正确引导群众依法、依政策、依程序上访，使群众知晓党和政府是真心实意听取他们的意见和建议，想尽办法解决他们的困难，是真心代表最广大人民利益的。三是落实到位。市委市政府已从相关部门抽调专人成立市专项治理与整治办公室，明确了整治范围，逐级进行排查，涉及到哪些部门和单位，都要予以支持配合，以实事求是的态度，认真调查研究，寻求有效的解决办法，在政策与原则范围内，能解决的要尽快解决，不留尾巴，不能解决的要做好说服教育工作，使其主动息访，决不能相互推诿、扯皮，甚至把矛盾上交;对一些跨部门、跨单位的问题有关责任单位要主动联系，通力合作，确保群众上访问题能够得到及时有效的解决，确保整治活动取得实效。同时，要以此次整治活动为契机，认真总结经验，找准信访工作的切入点，面对新时期新形势，用新的思维、新的方法，把信访工作做好做实，努力开创铜陵信访工作新局面。 三、坚持“分级负责，归口办理”的原则，强化领导责任制与责任追究制，确保信访工作的正常开展 处理好群众上访问题，是党委和政府义不容辞的重要职责，各级党委、政府要切实加强对信访工作的领导，高度重视信访工作，把解决群众上访问题摆上重要议事日程，专门研究、专门部署。各级领导特别是党政主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自包案、亲自督查，及时了解本地区、本部门群众上访的动态

，认真研究处理办法，有效协调各方面力量开展工作。 各级党政一把手要对信访工作负总责，亲自抓，分管领导全面抓，其他领导分口抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责” 的原则，对上访群众反映的问题，属于哪个部门职责范围的，就由哪一级，哪个部门负责解决，同时要责任到人。关于进一步加强我市信访工作，强调各级领导重视问题，市委、市政府已下发信访工作领导责任制与责任追究制的决定，今年又下发了《关于加强全市信访目标管理和考核工作的实施意见》，各级各部门要认真贯彻执行。要将信访工作纳入干部管理考核内容，把处理信访问题的工作实绩作为干部使用的一个重要条件，将信访工作成效作为班子考核，年度岗位目标考核的重要依据。组织人事部门在干部任用和年度评先评优中，要充分征询信访部门意见。对因工作不力，失职酿成重大信访案件，造成严重后果的，要严格按照省委近期出台的《关于信访工作领导责任追究制实施细则》有关规定，追究领导和具体责任人的责任。 国庆将至，党的十六届三中全会即将召开，各级各部门要主动超前地做好矛盾纠纷的排查调处工作，把排查的重点放在可能引发群体性事件的不安定因素和影响社会稳定的重大治安问题上，放在群众比较关注、反映比较强烈的热点、难点问题上，放在集体上访、越级上访、重复上访反映的问题上，及时发现和掌握本地区本部门的苗头性、倾向性问题和矛盾，并认真分析产生问题和原因，了解群众的反映和要求，落实责任，超前化解。按省委要求，做到此期间“四个不发生”：即不发生群众进京集体访，不发生国家交办的整治老户返京，不发生大规模群众集体访到省，不发生震动性、影响性的事件。对摸排出的重点人员，采取果断措施，实行“死看硬守”。 信访工作是一项复杂的系统工程，点多面广。各级党委、政府特别是主要负责同志，务必要牢固树立全局观念，增强大信访意识，加强协作配合，努力形成上下联动、齐抓共管，综合治理的工作格局。与此同时，还要建立健全基层信访工作网络，形成一个纵横交错，点面结合并延伸到街道、居委会、农村和企事业单位的信访工作网络，全面提升基层信访工作的能力和水平，随时掌握信访动态，把信访隐患消除在萌芽状态，营造稳定的社会环境。 各级信访部门要充分履行职责，发挥好参谋助手作用，积极主动地协调处理各种问题，做好督查督办工作。各级党委、政府要积极支持和关心信访部门的工作，帮助信访部门解决实际困难和问题，特别是要在人、财、物方面给予大力支持。要重视信访部门的软硬件建设，不断改善信访部门的工作条件，为信访部门创造一个良好的工作环境，给群众提供一个良好的接待场所。有一支高素质的信访干部队伍，是做新时期信访工作的保证。尤其要加强各级信访部门领导班子建设，按照省委皖办发(2014)19号文要求，县(区)信访局长，由同级党办或政办副主任兼任，这项决定年底前落实到位。我们广大的信访工作者，要始终不渝地用“****”重要思想来武装自己，不断增强为人民服务的本质，为党和政府分忧解难。各级党委、政府要改善信访干部队伍的年龄结构和知识结构，加大信访干部交流、轮岗和使用力度。要正确引导广大信访干部进一步树立*意识、大局意识、窗口意识、服务意识，不断提高工作效率，做诚行“****”的带头人。 同志们，做好新形势下的信访工作，责任重大，任务光荣而艰巨。我们一定要深入学习贯彻“****”重要思想和党的十六大精神指引下，在市委的坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神，转变作风，扎实工作，妥善处理群众信访反映的问题，努力维护社会稳定，以实际行动，迎接十六届三中

全会的顺利召开和国庆佳节的来临。

篇五：信访工作领导讲话

今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、加强领导。

一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。

二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。

四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。

二、明确任务。

概括起来讲有两项。

第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。

第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。

三、强化督导。

一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。

二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。

三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。

四、营造氛围。

一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。

二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。

总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!

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