国企改革动员大会(7篇)
篇一：国企改革动员大会
在全县深化国有企业改革工作会议上的讲话
坚定信心不动摇
攻坚破难求深化
确保全面完成县属国有企业改革目标的顺利实现
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同志们：
今天，我们在这里召开全县深化国有企业改革工作会议，主要任务是认真总结去年我县国有企业改革工作的基本经验，冷静分析当前我县深化国有企业改革工作面临的新形势，明确今年企业改制工作的指导思想、主要任务和工作重点，全面安排和部署深化国有企业改革工作，进一步动员全县广大党员干部群众团结一致，奋力拼搏，群策群力，攻坚破难，确保圆满实现“两年内全面完成县属国有企业改革”的奋斗目标。下面，我就进一步深化国有企业改革工作讲三个方面的意见。
一、回顾XX年，成功的改革实践为进一步深化改革积累了宝贵的经验,奠定了良好的基础
XX年，是我县“企业改制攻坚年”，全县国企改革工作始终坚持突出县情，坚持以人为本，充分发挥党员干部、社区群众、企业职工、退休干部的积极性和主动性，创造了“四
个百分之百”的改制经验，赢得了广大干部群众的认同，赢得了来自各方面的高度评价，加快了县域经济结构调整步伐，提升了县域经济运行质量，促进了经济社会快速健康发展。
（一）不可回避的严峻现实，促使我们痛下决心，义无反顾，全力推进企业改革
截止XX年底，全县79户县属企业中，国有企业47户、集体企业32户；工业企业50户，商贸流通企业29户；未改制企业9户，改制不彻底的企业30户，其中进行股份制改造但国有、集体资本未退出、职工身份未转变的有18户，国有、集体资本已退出但资产未变现、职工未安置的12户；工业企业除可口爽、兴华药业外，其余均未改制或未彻底改制。这些企业，平均资产负债率高达123%，8350名在册职工仅3000人上岗，企业职工平均月收入不足400元。工业企业除马电公司、天府公司等5户企业还能够勉强维护运转外，丝绸厂、织布厂等19户企业早已处于停产或半停产状态，钢厂、面粉公司等3户企业仅靠租赁企业资产收入勉强维持。职工怨气大，不稳定因素较多,一大批企业下岗人员长期上访，严重影响机关正常工作秩序。去年初，我们责成相关单位对不稳定因素进行拉网式排查，28个不稳定隐患中有20件来自于我们的企业。县丝绸厂由于处于半停产状态，厂区管理混乱，打架、赌博甚至是吸毒时有发生，企业职工纠集找政府讨要生活费。县食品公司由于欠水电费，被停水
停电，导致工人滞留执法调解人员等等事件，触目惊心。职工的怨气，导致干群关系紧张；职工身份长期得不到了断，诱发许多不稳定因素；财政压力巨大，每月支付职工基本生活费高达40万元；企业产业丢失，效益下滑，导致城市产业支撑乏力。
摆在面前的这些严峻的现实和各地竞相发展的势头，让我们深感压力，促使我们必须改革走求生存、改革求发展之路。我们清楚地认识到，如果不改革，企业长期开工不足，现有的财源、税源将逐步枯竭，本已捉襟见肘的县级财力必然更加举步维艰；如果不改革，就业的机会势必进一步减少，职工可能连基本的生活费都无法保障，矛盾和隐患必将进一步凸显，不稳定因素必将进一步突出；如果不改革，工业的发展长期滞后，必将大大影响县域经济发展进程，建设“工业经济强县”的目标将遥遥无期。如果该改的不改，该改彻底的不彻底改，改制不规范的不能规范，唯一的结果只能是造成企业效益越来越滑坡，县域经济运行质量越来越低下，经济社会发展速度越来越缓慢。在这样严峻现实的警醒和理性思考下，我们果断提出了“两年内完成县属国有企业改革，XX年一次性完成工业企业改革”的刚性目标，决心一次下定，措施一步到位，全力推进了县属国有企业的全面改革。
（二）不断出现的遗留问题，促使我们周密决策，规范操作，积极稳妥地推进了企业改制
为了使企业改制落到实处，我们做了大量艰苦细致的前期工作，创新了改制方法，加大了改制力度，明确了以改革保稳定、以改革促发展的正确认识，保证了最大限度地维护职工利益，又决不允许任何人以任何名义和借口阻碍改革步伐。
一是在改制方式上创新。围绕“改制攻坚年”目标，我们在三个方面打破常规，创新思路推进了改革。首先是变“由易到难”为“由难到易”。分析县情，果断摒弃了以往先从难度小的、容易改的企业入手的常规做法。选择了职工达人，资产负债率高达
%，矛盾和隐患最为突出、改制难度最大的焦点——县丝绸厂作为改制突破口，打响了改革的第一枪。抽调60余名机关干部历经两个多月艰苦卓绝的工作，啃下了这块最硬的骨头，积累了宝贵的改制经验，其后的改革便势如破竹，顺利推进，一举完成了烟厂、钢厂、肉联厂、植物油厂、麻纺厂等
个企业的改革工作。其次是变“一改了之”为“改一个活一个”。改制的目的不是为了甩掉包袱，而是为了搞活，为了发展，基于这样的思想，我们坚持走招改结合之路，在改制铺开的同时或早在改制之前，通过大力招商引资引进外来企业，既促进了资产变现，缓解职工安置的资金压力，保证了改制清偿债务等工作的顺利进行，又保证招引来的企业
能顺利进场，尽快开工启动生产，缓减了职工的就业压力。去年的改制，不仅没有消灭一个生产点，反而培育了更多的新的经济增长点。县肉联厂被成都客商黄万灿购买，投资3200万元新建了齐祥食品公司；ＸＸ钢厂被福建客商刘亨清以1120万元收购，新建了航星钢铁公司，五年内将达到年产钢25万吨的规模；原植物油厂、马电电化厂、丝绸厂织绸车间等，也分别引进客商新建了绿源食品、金坛电化、赛克斯丝绸等新兴民营企业。其三是变“小股部队作战”为“集中优势兵力打歼灭战”。过去一改制便全面出击，处处开花，结果由于力量分散，往往雷声大雨点小，力不从心，导致改制效果不理想。XX年，我们明确了重点突破的改制方法，变小股部队四处分散打“游击战”为集中优势兵力打歼灭战，瞄准一个目标，集结全部改制力量，大力突破，确保了在每一个企业的改制过程中，能集中所有领导、主管部门和各相关单位的全部精力，全力以赴投入和参与改革。
二是在改制力度上加大。XX年的改革中，我们动用了一切可动用的力量，调动了一切能调动的积极因素，集合了全社会的力量，合力攻坚，确保了改革的顺利推进。首先是以深入宣传发动造势。4月召开了县级机关中层以上干部、区乡镇党政“一把手”和县属企业职工代表共计600多人参加的改制动员大会，分析形势，明确措施，提出要求，统一全县上下的思想认识，为改制工作的铺开营造了良好的氛围。
其次是层层落实责任，在领导和部门“下深水”、蹲点抓好每一个环节上下功夫。县上成立了由我负总责的改制工作领导小组，明确了每一个企业改制工作具体的县级牵头领导、责任部门和企业责任人，把企业改制工作纳入了县级领导述职的重要内容，作为考核部门工作的重要依据，实行每月挂牌通报，年终县财政拿出10万元对改制先进集体和先进个人进行表彰。改制铺开后，采取了动员机关干部、区乡镇干部对其在企业的亲属、朋友包干负责做工作；请出德高望重、群众信赖的老领导、老干部、老同志和善于做群众工作的机关干部深入企业，面对面对职工讲道理等办法。对个别别有用心，借改革之机煽动闹事者，组织zd干警采取强制措施予以制止和处理，化解不稳定苗头，确保改制期间社会大局稳定。
三是在改制方案上求细。周密细致的改制方案是改制成功与否的重要决定因素。在方案的确定上，我们采取了上下结合，左右联动的方法，深入领会中央、省、市各级的改革精神，积极借鉴各兄弟县市推进改革的成功经验，广泛征求各级领导和全县广大干部群众的意见，认真分析采纳来自各方面的合理建议。集思广益，群策群力，以周密的部署尽量降低改革的风险，确保了改革顺利进行，社会大局稳定。在人员安置上，采取出售资产变现一点、地方财政筹集一点、银行贷款举债一点、分期付款缓解一点的办法，共筹集资
7000万元**了资金难题，确保了职工国有身份百分之百转变。在资产处置方式上，实行整体或分块竞价拍卖，对无法变现的资产，则采取量化资产抵偿职工安置费。在债务化解上，着力通过法律的手段和协商的办法，进行妥善处理，确保职工利益不受损失。
四是在改制效果上求活。始终坚定不移地把企业改制的过程作为盘活存量资产的过程，作为壮大支柱产业的过程，作为优化所有制结构和工业经济结构的过程，确保了改制效果几个“不能减少”：财税收入不能减少、就业机会不能减少、职工收入不能减少、经济总量不能减少。
（三）不断凸显的改制效益，让我们看到了希望，坚定了信念，增强了进一步推动发展的决心
经过全县上下一年多艰苦细致的努力，县属企业完成改制16户，盘活企业存量资产11751万元，通过成功招商引资重组企业，新建了10余户规模以上工业企业，实现了县域工业经济发展大提速，结构大调整，质量大提升，矛盾大消除，获得了经济、社会、政治全方位的巨大收益。
1、经济效益凸现。企业改制的成功突破，使县属企业从困境中好转，工业经济从低谷中回升，带来了良好的经济效益。一是增加了财政收入。XX年，投产的改制企业实现入库税金
万元，已改制的10户工业企业，消化债务4.36亿元。
政府每年减少支付职工基本生活费近500万元，大大地减轻了政府的经济压力。拉动了县域经济提速增效。企业改制的顺利推进，引来了大量客商，盘活存量资产新建企业。去年，我县招商引资到位100万元以上的项目55个，合同引资15.8亿元，到位资金3.05亿元。新增了7户规模以上民营企业，促进了我县民营经济的发展壮大，推进了县域经济民营化进程，民营企业对GDP的贡献率达
%。壮大了工业经济实力。全县规模以上工业企业实现增加值19158万元，销售收入51754万元，入库税金3280万元，同比分别增长30.1%、46.9%、16%。
2、社会效益良好。改革的成功突破，良好的经济效益促进了社会的稳定和发展，促进了经济社会的良性互动。一是保证了职工收入和就业。改制后职工人平工资由原来的元提高到
元。县
厂职工
夫妻二人，改制前月收入总数
元，改制后，重新就业，月工资
元，进入社保，月平均领生活费
元，同时在外打工每月收入
元。改制表面上让一部分人下了岗，实际上是提高了工作效率，为更多的人充分就业、人尽其才提供了更多的机会。改制新建的7户企业共提供XX多个就业岗位。通过政府推荐、协议约定，原企业的技术骨干、优秀员工都在新企业中实现了再就业，有的还担任了中层管理干部。二是确保了社会稳定。7户企业的成功改制，使企业职工心态实现了“由反对改制到认同改制，由不愿改制到主动要求改制”的转变。曾经因改制闹事的县丝绸厂职工真心实意地感谢县委政府强力推进改制，使安置得到了落实，使外出务工者解除了羁绊，使有就业能力的多数实现了再就业。截止目前，全县企业职工除
起政策性上访外，其它信访案件几乎为零。三是转变了人们的就业意识和思想观念。改制前广大企业职工有一个未了断的身份、有一份或多或少的政府救济，等着企业垮、看着企业烂、与企业“生死共存亡”。普遍存在着“等、靠、要”的思想。改革触及利益调整时，部分职工结集上访，静坐示威，传统旧观念与改革新趋势发生激烈冲突。通过改革，企业职工的就业观念发生了巨变，积极支持改革，参与改革的群体不断扩大。原来抱着企业不愿改的原丝绸厂车间副主任陈志平月收入300多元，改制后受聘海峡丝绸公司，月收入超过1000元，今昔对比，陈志平感憾地说：“国企不过是名份好听，实际上往往是分配不公，苦乐不均，有关系改革
了的懒人甚至比技术骨干过得滋润，改为民营后，个人价值得到了充分体现”。
3、政治效益明显。企业改制不仅取得了良好的经济和社会效益，而且为全县各级各部门腾出了大量的精力思考发展大计。改制前，由于各种各样的矛盾和隐患突出，上至县委政府，下至各级各相关部门，一年四季担心上访，年头岁尾害怕闹事，将大量的精力花在了化解矛盾保稳定上，忙于应付，焦头烂额，根本无法集中精力思考发展。改制后，社会大局平稳，发展态势良好，各级领导干部的精力得以用于思考谋发展，XX年，我县的各项工作能取得突破性进展，在全市年终考评中，我县的工业经济、重点建设、招商引资、固定资产投资、财税收入获一等奖，经营城市、农业产业化获二等奖。成绩的取得都与企业改制后各级领导能集中精力聚精会神谋发展息息相关。
成绩来之不易，回想XX年，改制的过程异常艰辛，个企业的改制任务能够圆满完成，全市国有企业改制现场会在ＸＸ召开，“四个百分之百”的经验能得到市委市政府的充分肯定，并在全市推广，首先得益于县四套班子的精诚团结，得益于全县各级各部门的通力合作，得益于广大干部群众的积极参与配合，得益于各改制企业职工的理解支持。在此，我代表ＸＸ县委、人大、政府、政协向你们表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在一年来的改制实践中，也暴露出了一些不能回避的问题。多年来，我们都在致力于改革，但为什么一直阻力重重，难以推进，改革的阻力究竟来自何处？在我看来，主要就是因为有这样几种人在其中作梗：一种是隔岸观火的人，对改革冷眼旁观，事不关己，麻木不仁。一种是阳奉阴违的人，善于做表面，装作积极支持改革的样子应付领导，背地里软拖硬抗，拖延和阻碍改革。一种是无事生非的人，利用部分不明真相的群众，煽风点火，制造混乱，借机在其中浑水摸鱼。分析这些人的心理，无非是“三怕”：怕失权、怕失位、怕失利，不是从全县大局考虑，眼睛只盯着自己的位子、自己的腰包，心里只念着个人的一己私利，这样的人，阻挠了改革，阻挠了发展，就是和全县经济发展的大局过不去，就是和全县广大企业职工过不去，就是和98万ＸＸ人民过不去。这样的人，就是ＸＸ经济社会发展中的绊脚石，就是阻碍ＸＸ发展的千古罪人。我们一定要在今年的改革中警惕和防范这样的人，决不能让他们得逞。
篇二：国企改革动员大会
国有企业改革会议讲话（精选3篇）
国有企业改革会议讲话
篇1尊敬的各位领导、同志们：
这次全市国有企业改革工作会议，是推动国有资产管理体制改革、促进国有企业改革发展和稳定而召开的一次非常重要的会议，具有历史里程碑的意义。根据会议安排，我代表市国资委就我市国企改革工作基本情况、以及我委落实市委、市政府两年内完成国企改革任务的措施向大家做个汇报。
一、我市国有企业改革基本情况
根据1995年我市清产核资数据统计，全市国有企业1551户，资产总额168亿元，负债总额97亿元，国有资产权益扣除46亿元不良资产后仅25亿元。党的**大召开后，我市推行了以产权制度改革为核心的国有企业改革，并开展了二轮持续六年的国有企业改革攻坚战，探索国有资产的多种实现形式，国有企业进一步得到重组。至20**年底，全市国有企业减少到212户，资产总额129.2亿元，负债总额105.15亿元，扣除25亿元不良资产后，所有者权益出现负数。20**年以后，我市进一步深化国有企业改革，在加快竞争性企业重组的同时加快劣势企业退出步伐，继续对国有企业实施合资合作、破产兼并和股份制等多种形式、较大力度的改革和产权结构的大调整，至20**年底，原口径统计并完整存续的国有企业仅有46户，国有企业改革取得了重要成果。
一是，通过破产、兼并、转让等方式，引进了其它经济成分改造国有企业，相当一部分处于绝境的国有企业获得了新生，格特拉克、华劲纸业，双胞胎饲料、章源钨业等一大批从国企改革中脱胎出来的新型企业发展壮大，成了我市经济的龙头和骨干企业，对我市经济发展起到了极大的支撑和促进作用。
二是，积极推进企业上市融资，促进企业做大做强。1997年，整合赣州酒厂、赣南农药厂及信丰、安远、寻乌园艺厂的有效优质资产，重组赣南果业上市，20**年、20**年又通过对赣南果业进行股权重组，更名为天音控股，不仅保持了上市资格，而且公司规模实力进一步加强，去年就单其旗下的章贡酒业纳税接近1亿元。20**年，推进章源钨业和双胞胎两户企业完成上市申报工作。
三是，优化了国有经济布局和结构，增强了国有经济的控制力、带动力和活力。赣州银行、高速公路、稀土矿业、水务集团、城投集团、发展投资集团等一批按照现代企业制度组建的国有及国有控股企业，对我市的城市化、工业化发展发挥了极其重要的作用。这些公司的组建和科学的运作，使得原来全市企业国有资产整体上资不抵债的状况发生了根本性的变化，到20**年底，单授权市国资委履行出资监管的14户企业资产总额达223.1亿元，国有资本权益48.44亿元，国有资本迅速增长。
四是，在国有企业改革中，我市始终坚持维护好职工的合法权益，清算了拖欠职工的工资、职工的集资，补缴了企业欠缴的养老保险金，对下岗失业职工按规定发放失业保险金，对下岗失业的贫困人员按规定列入城市最低生活补助对象，最大限度地减少了国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，从而实现了我市国有企业改革的平稳和谐，赢得了广大职工对改革的支持。
二、当前国有企业改革的主要工作任务
总体上看，我市的国企改革采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革都已完成，目前尚未改制企业多是一些资产质量差、债务负担重、人员数量多的困难企业，需要支付大量的改革成本，是企业改革最难攻克的最后“堡垒”。现全市未改制及正在改制的国有企业总户数为46户，资产总额15.2亿元，负债总额14.1亿元，所有者权益1.1亿元，在职职工9372人，离退休人员8966人。在46户国有企业中，国有工业企业25户，其中市属6户(含省下放4户)，县(市、区)19户。这些未改制及正在改制的国有企业，根据市委、市政府的安排，20**年12月底前要基本完成国有工业企业改革，在20**年6月底全面完成国有企业改革改制工作。围绕这个目标任务，重点做好以下国有企业的改革改制工作。
1、国有企业政策性破产。赣州木材厂、赣州金林人造板厂、赣南
化工厂和赣南机械制造有限公司等4户企业被批准政策性破产,安置经费共计2.67亿元;共需安置职工人数3373人，其中离退休人员2099人;欠四大商业银行的债务本息共计3.61亿元,欠其它一般债权人债务0.56亿元;可变现生产性土地827.43亩，可变现机器设备在1000万元左右。现破产工作正在有序推进。
2、省属下放国有企业破产改制。赣州铝厂、赣州钴钨有限公司，赣州医药集团公司、赣南制药厂(含赣南海欣药业)4户省属下放企业，人员多、债务重、机器设备落后、流动资金馈乏。其账面有效资产3.2亿元，总负债4.5亿元(含或有负债);共需安置的职工人数5148人;共需改制经费约4.35亿元;可变现土地约417亩。对下放企业改制的总体思路是：引资重组做大，确保职工最大就业，化解历史债务，退出国有资产，妥善安置职工。
3、其他市直、县(市、区)国企改革。完成赣州水务集团改制职工身份置换，转换经营管理机制，整合重组赣州中心城区及县(市)涉水企业、资源和资产，壮大集团规模，在保持国有控股的前提下，引进战略投资者做大做强我市水务市场和水务产业;全面完成市林业、农业、外贸、粮食、综合行办等市直部门所属关停企业的改制退出，实施破产、注销，做好资产处置变现和职工安置工作，一次性彻底解决企业的各种遗留问题，不再设立留守处;完成县(市、区)其他国企改革工作任务。
三、精心操作，确保如期完成改革任务
我市的国有企业改革走过了几十年的历程，现在已经到了改革攻坚的决战时期。当前“政策、资金、宣传舆论、组织力量”各个方面已基本到位，改革的有利条件非常多，必须抓住这个难得的机遇，举全力打好决战这一仗，彻底完成我市国有企业改革的历史使命。市国资委作为市政府专司国有资产监管的机构，将本着对历史负责的态度，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚定信心，科学操作，主动履行国企改革中应尽的职责。
1、确保改制程序操作规范化。根据不同企业的具体情况，精心制定和规范审核企业改制方案。国企改革的全过程必须坚持公正、公平、公开，所有程序都要依法依规进行，实行“阳光操作”。增强改革的透明度，改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过后方可实施。认真清产核资，界定产权，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。依法把好资产评估和产权进场交易关。
2、确保职工利益合法化。在推进国企改革的过程中，始终把保障职工合法权益放在首位。一是落实职工知情权、参与权，向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定;及时向广大职工群众公布改制方案和职工安置方案以及企业主要财务指标的审计、评估结果等。二是改制、破产中职工安置必须坚决贯彻落实有关法律政策规定，职工安置方案与企业改制方案一并制定、一并出台、一并实施、一并落实、一并督查。三是筹集改制的资金首先要用于解决解除劳动关系职工的劳动补偿和职工养老、医疗保险问题、以及偿还拖欠职工的债务等，在职工安置补偿标准上面坚持“从宽从优”的原则。四是加大有关改制国有企业招商引资、资产重组力度，努力创造条件扩大和发展生产，提供更多的就业岗位，安置企业下岗职工实现再就业。
3、确保改制过程平稳化。深入细致地做好改制企业职工的思想工作，向职工宣传改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路，在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，争取广大职工群众对改制的理解和支持;认真制定企业维稳和突发事件。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、妥善处置企业改革发展中可能出现的矛盾和问题;最大限度地减少国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，确保我市国有企业改革的平稳和社会稳定。
4、确保国有资产权益最大化。在国有企改制中过程中，采取多种有效措施，避免国有资产流失，确保国有资产安全和增值，推动国企改制工作健康发展。企业改制实质上是国有资产的重新配置，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，关系到企业和社会的稳定大局，必须按照国家法律法规和政策来规范运作，在国有资产处置
中严格把好四关，即清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关，严禁国有企业自行改制、自卖自买、隐匿资产、违规操纵国有产权转让价格和干扰国有产权转让操作程序等行为。
国有企业改革会议讲话
篇2同志们：
今天，我们在这里召开全市国企改革工作会议。这是我市在国企改革最后的攻坚之年召开的总结会、动员会、誓师会。这次会议的目的，就是进一步统一上下思想，动员全市各方面力量，全力推进，攻坚克难，全面完成我市的国企改革任务，实现省委、省政府提出的到今年底基本完成国企改革的目标。刚才，副市长的讲话很全面、很具体，我都同意，希望各县(市)区、各部门、各企业认真抓好落实。下面，我再强调三个问题：
一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。
对20**年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制;cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。(2)通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。(3)通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也
是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢;第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的;第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。
影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看;也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。
省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。
从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻**大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。
准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。
从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的**大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。
二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。
去年打基础，今年见成效。今年我市国企改革的总体目标和任务是：基本完成国有大型企业股份制改造，全面完成中小企业产权制度改革，加快推进商贸流通、交通粮食等非工业领域国有企业改革。全市国企改革的重点在工业。企业改革的难点是改革成本问题，不解决支付改革成本问题，就无法解决人员安置费用和其他历史遗留问题。怎么抓好重点，攻克难点，我认为：
第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造;才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。
第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。
第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权;对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。
三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。
国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。
1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县(市)区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。
2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。
3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与
稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进;在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。
同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。
国有企业改革会议讲话
篇3各位领导、同志们：
今天，我市召开国有企业改革攻坚动员大会，是全面落实市委市政府集中打好“五大战役”的重要战役之一，企业改革改制是保障职工利益，维护社会稳定，推动企业发展和促进我市经济转型跨越的重要举措，为此，全市商贸企业改革领导组将努力做到以下三点：
一、统一思想、科学安排、有序推进
改革是大事、也是难事、更是好事，我们要落实精神、统一思想、步调一致，抓改革、做安排，先难后易、迎难而上、攻坚克难、分批推进，20**年到20**年，全面完成改革改制任务。今年，第一批重点推进市*公司、市**有限公司、市**大楼的改革工作，解决好其他企业改革遗留问题;第二批对所有“空壳”企业进行分类分批重组、清算，解决社会隐患。20**年前，全部完成商贸企业改制工作。
二、加强领导、精心组织、责任到人
切实加强组织领导，我们坚决按照市委市政府、市企业改革工作领导组的要求和市政府改革工作实施意见，在坚持总体思路、总体原则的基础上，确保一个企业，一套人马;一个企业，一套方案;一个企业，一个办法;敢抓敢改，敢破难题，一抓到底。按照职责分工，明确责任，分解任务，做到亲自坐阵，亲自研究，亲自抓，重点力量服从服务于企业改革这个大局，真正抽精兵、调强将，整合力量，集中时间，集中精力，集中人力、集中突破。
三、公开透明、依法依规、务求实效
企业改制改革，是一项复杂而艰巨的工程，是一
项系统的民生工程，是一项政府的形象工程。我们坚决按照市委市政府的要求，在改革改制全过程中，要公开透明、依法依规、务求实效，决不留后遗症。要设立征求意见箱，召开座谈会，弄清情况、摸清底子，真正让职工有参与权、知情权、监督权。按照要求，在改革中做到，程序依法、账目清晰、大事办好。
总之，要按时完成国有商贸企业改革工作任务，向市委、市政府和广大职工交一份满意的答卷。
篇三：国企改革动员大会
在全市国企改革攻坚动员大会上的讲话同志们：市委经济工作会议和刚刚结束的市十三届五次人代会，把打好深化国有企业改革攻坚战确定为今年全市经济工作的中心任务之一。市委、市政府召开这次全市国企改革攻坚战动员大会，目的就是动员和组织全市各方面力量，按照“创业、实干、打硬仗”的工作要求，举全市之力，打好国企改革“393”攻坚战，今年内全面完成新一轮国企改革的主体任务，为加快全市经济发展和改革开放步伐创造条件。下面，根据市委、市政府研究的意见，我就全市国企改革攻坚工作讲五个问题。一、正视现实，统一认识，增强国有企业改革攻坚战的紧迫感党的十五届四中全会以来，市委、市政府认真贯彻《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》和省委、省政府关于深化国有企业改革的一系列方针和部署，采取股份制、破产、兼并、联合等多种途径，国有企业改革取得了阶段性成果。大中型企业初步建立了现代企业制度，一大批中小企业转换经营机制，一批劣势企业通过破产退出了市场，所有制结构调整取得成效，国有经济整体实力
进一步增强，促进了全市经济发展。为打好这次国企改革攻坚战提供了许多值得借鉴的经验，奠定了较好的基础。从我市经济结构调整的整体任务来看，改革开放以来，我市国有企业改革和发展取得了明显成绩，但用党的十六大和十六届三中全会精神和省委、省政府对兰州工作的要求衡量，与先进城市和发达地区改革和发展的逼人形势相比，与我市经济社会发展的需要和全市人民盼改革、盼发展的强烈要求相比，我市国有企业改革还有很大差距，总体上仍处于滞后状态。特别是按照建立现代企业制度的要求，大多数国有企业在产权转换和职工身份置换两个关键的改革环节上没有到位。经营机制、重组机制、创新发展机制不活的问题还比较突出，严重地制约企业的生存和长远发展。针对目前我市国有企业现状，市委、市政府审时度势，认真贯彻省委、省政府“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的工作部署，确定今年经济社会发展的总体任务是以落实科学发展观为主线，打好项目建设和国企改革两个攻坚战，突出营造环境、发展城市、解决群众关心的热点、难点问题三个重点，抓好三农问题、结构调整、工业强市、科教兴市等各项工作，确保今年国民生产总值增长11％以上。委、市政府之所以把深化国企改革放在重中之重的位置，主要是基于以下五个方面的考虑。市
（一）打好国企改革攻坚战是加速推进我市经济社会发展的战略举措加快经济发展步伐，是一个不断激活、做强、做优市场微观主体的过程。如果不能使一大批企业充满生机和活力，适应激烈的市场竞争的需要，加快发展就是一句空话。因此，国企改革攻坚战，促使微观主体焕发活力，对振兴兰州经济社会发展大局具有决定意义，从长远讲关系到全市经济机制的健全和完善，关系到提前实现小康社会目标的实现；从当前讲关系到国有经济能否搞活搞好，招商引资和非公有制经济发展能否迈出大的步伐，关系到广大职工群众生产生活和整个社会的稳定和谐。从这个角度上讲，这是一场关系发展、改革、稳定的命运战、总体战，是完善社会主义市场经济体制和通过体制创新激发全市经济社会发展活力的战略举措。（二）打好国企改革攻坚战是调整经济结构、优化经济布局的客观要求党的十六大明确指出：从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，做到进而有为，退而有序。从总体上看，我市的所有制结构不尽合理，国有经济在竞争领域所占的比重过高。全市规模以上工业增加值构成中，国有及国有控股企业所占的比重高达80％，大大高于
全国、全省的平均水平。虽然国有企业数量和职工人数较多，但由于改革滞后，企业竞争力差，发展比较缓慢，成为制约全市经济发展的“短腿”。这说明我市国有企业改革的任务还十分艰巨，该退出的还没有退到位。因此，我们要把国有企业改革推进经济结构的战略性调整作为今年经济工作的重中之重来抓。（三）打好国企改革攻坚战是国有企业摆脱困境、提升效益的现实需要我市国有大中型企业比较多、工业门类也比较齐全，加快改革和发展的基础较好。但是，由于多方面的原因，目前大多数国有企业运行情况不好，人员负担重，资产负债率高，设备陈旧老化，技术开发能力弱，产品竞争力不强。市属国有工交和商贸流通企业的平均资产负债率达到以上，资不抵债的企业多达80％50％以上，有些企业的资产负债70％左右。目前我率高达150％以上，国有企业亏损面高达市的经济增长主要靠驻市的中央、省属大型企业，少数改革改制成功的国有企业和近年新发展起来的一批民营企业在拉动。实践告诉我们，要把大批的亏困企业、停产半停产企业搞活，唯一的出路是深化改革。在市场经济条件下，即使是一些目前经营情况还比较好的企业，如不居安思危，改革创新，也很难在市场经济的竞争中抗住风浪，更难把企业进一步做强做大做优。
（四）打好国企改革攻坚战是解决困难企业职工生活和就业问题的治本之策一部分国有企业长期处于停产、半停产状态，职工生活困难，经常出现群体上访，已成为我市保持社会稳定的老大难问题。解决这个老大难问题，最根本的办法，还是要靠改革把企业搞活，企业活了，职工的生活问题、就业问题和社会稳定问题才能从根本上得到解决。（五）打好国企改革攻坚战是抢抓机遇，乘势而上的现实选择目前，我市的国有企业改革虽然面临着很多困难和问题，但也面临改革发展的较好机遇。首先，十六届三中全会明确股份制为公有制的主要实现形式，混合所有制是主体和发展方向。同时，中央、省上也相继出台了一系列加快国有企业改革的配套政策和措施，这些都为这次改革特别是产权制度改革和职工安置指明了方向，创造了条件。其次，尽管市财政并不宽裕，但为了确保这次国企改革攻坚战的胜利完成，已经筹集了一定资金，加上企业资产变现和有关方面的大力支持，基本可以保证这次国有企业改革的成本投入。第三，近几年来我们进行了各种改革模式的有益探索，为加大国有企业改革力度积累了一定的经验，外地改革的成功经验为我们加快国企改革提供了范例，一些企业改革迟缓带来的后果也给我们提供了惨痛的教训，全国新一轮改革高潮已
经兴起，广大干部群众已经看到了“慢改则退，不改则死”的严峻形势，自觉要求改革的愿望比较强烈，全市上下都在盼望打赢这场国企改革攻坚战。第四，十六届四中全会确定以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设。在当代中国，领导改革和发展的能力是最根本的执政能力。因此，全市各级干部参与和推动改革的主动性、积极性和创造性空前高涨和迫切。总之，打好国有企业改革攻坚战是加快经济发展的基础、是深化配套改革的核心、是维护社会稳定的保障、是以民为本的重点。现在我们面临的形势是，发展的“黄金”时期和改革的攻坚阶段相互结合，进一步深化改革、健全完善社会主义市场经济体制与处理好各种利益关系、让人民群众享受改革的成果相互结合。形势要求改革，企业需要改革，群众呼唤改革。加快国企改革已成为大势所趋，已成为加快兰州发展的必由之路，已到了非改不可的时候了！因此，我们要充分估计这次改革的复杂性和艰巨性，把握有利时机，迅速推出加大国有企业改革力度的措施，做到速战速决，否则就会进一步增加改革成本，坐失良机，就会给兰州的经济，给企业的发展，给我们的职工群众造成无可挽回的损失。因此，全市上下一定要充分认识面临的这种复杂形势，明确肩负的双重责任和义务，坚决果断地把思想统一到党的十六届三中、四中全会精神上来，统一到省委、省政府的工作部署
上来，统一到市委、市政府打好国企改革攻坚战的要求上来，进一步增强改革意识、发展意识、大局意识、忧患意识，全力以赴投入到国企改革攻坚战的各项工作中去，脚踏实地，埋头苦干，为全面完成国企改革攻坚战而努力做好各方面的工作。二、理清思路，明确目标，积极推进国企改革与发展（一）国企改革攻坚战的指导思想这次国有企业改革攻坚战的指导思想是：以***理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，以产权制度改革为突破口，以产权转换和职工身份置换为关键，以建立现代企业制度为目标，大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济；正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善处理改革进程中的各种利益关系，整体规划，分步实施；规范运作，有序推进；使深化国有企业改革与产业整合、生产力布局调整相结合，推进区域经济资源整合，调整布局，优化结构，整体搞活国有经济，加快实现企业制度创新和体制创新，实现国有企业改革的新突破。（二）国企改革攻坚战的目标任务
1.从2004年开始，用3年左右的时间基本完成国企改革任务，建立起比较完善的国有资产监督运营新体系，行使国有资产出资人职责，履行好“管人、管事、管资产”三大职能；使90％的国有企业完成产权多元化的股份制改革，国有资本从中小企业基本退出；使90％的国有企业职工置换国有身份，实现劳动关系的调整；使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的三类企业，通过实施依法破产或政策性破产，彻底退出国有序列。2.实现企业的可持续发展。要通过制度创新，激发企业发展的内在活力；加大技术创新力度，用高新技术改造传统产业，提升产品竞争力；坚持管理创新，提高经营理念和管理水平，向管理要效益。通过制度创新、技术创新和管理创新，不断提高企业可持续发展能力。3.加快经济资源整合，实现国有经济结构调整和国有企业战略性改组，初步形成比较合理的产业结构和国有经济布局；全力培植建材、医药、机械、化工和高新技术等支柱产业，做强做大骨干企业，组建跨行业、跨地区、跨所有制的企业集团，形成一批抵御市场风险的“旗舰”，成为“工业强市”、经济社会发展的中坚力量；逐步建立起资金来源多渠道、保障方式多层次、管理和服务社会化的社会保障体系。4.培育三支队伍，作为建设创业型城市的长远大计。一是培养一支求真务实、勤政廉洁、执政为民、富有开拓创
新精神、精通市场经济管理工作的党政领导干部队伍；二是培养一支具有创新思维、创业实干，具有战略眼光、责任感、事业心和献身精神，精通企业管理与市场营销的企业家队伍；三是培养一支技能全面、吃苦耐劳，具有团队精神的高素质职工队伍。（三）国企改革的范围除国家明文规定不允许转让的企业外，市属（含省属下划企业）工业、商贸、供销、粮食、施工房地产、城市公用、交通等企业以及企业化管理的各类事业单位均纳入这次国企改革的范围。原来进行过改制，但“两个置换”不到位的，要继续纳入改制范围，进一步深化改革，务求彻底。（四）国企改革的主要形式一是对国有及国有控股企业派出监事会，健全法人治理结构；二是对规模较大，有一定实力的企业和企业集团，采取产权划转、租赁、参股、控股和资本联合等多种有效形式，实现低成本扩张，组建股份有限公司，加快上市步伐；三是对产品有优势，生产经营较好、班子强、特色突出，但净资产数额较大，一次性转让有困难的企业，多方吸引投资，进行规范的公司制改造，推进产权多元化；四是对产品有一定市场，生产经营比较正常，净资产数额不大的企业，进行整体出售；对零资产或负资产的企业实行零价出售，负资产挂账，经国资部门批准，用以后年度企业所得税或土地使用
权价值抵补；五是对亏损严重、扭亏无望、资不抵债的企业，依法实施破产重组。（五）国企改革攻坚战的时间步骤第一阶段2005年2月底以前为准备阶段，主要是调查摸底、制定政策、组建工作机构。第二阶段从2005年3月到2006年3月为攻坚阶段，利用1年的时间，全面实施“393”攻坚计划。召开全市国企改革动员大会，全方位营造国企改革的氛围，组织开展国企改革操作实务性培训；严格按规定程序和改革政策，组织落实“一厂一策”的改制方案，集中力量推进国有企业产权改革和职工身份置换工作。第三阶段从2006年4月到2006年9月为完善阶段，采用自查和抽查相结合的办法，改制企业普遍进行一次认真自查，并在此基础上，由企业改革领导小组督促改制企业查漏补缺，健全制度，完善法人治理结构，做到改革真正到位。第四阶段从2006年10月到2006年12月为总结阶段，进一步健全企业自主发展机制，同时对在国有企业改革攻坚战中成绩优异的单位和个人进行表彰。时间安排不是绝对的，各个阶段都会有所交叉、互补和渗透，根据攻坚任务和企业改革进展的需要，每个阶段的进度可提前或延后，一切要根据企业改革的现状和成效来
决定，但不能无限期的延长，今年要基本完成企业改革的主体任务。三、加强领导，狠抓落实，坚定不移地抓好国企改革攻坚的各项工作打好这次国企改革攻坚战，是当前及今后一个时期全市的重点工作之一。目前，国企改革攻坚战的工作目标、任务、重点、措施都已明确，能否确保国企改革攻坚战的胜利完成，关键是抓好五个方面的落实工作。（一）领导落实打好国有企业改革攻坚战是一项复杂的社会系统工程，能否达到预期目的，强化领导是关键。为了加强对国企改革攻坚战的领导，市委、市政府决定成立全市深化国有企业改革领导小组，市委、市政府主要领导和相关领导同志全部参加，统一领导全市深化企业改革工作。领导小组下设办公室，抽调专人集中办公，协调处理国有企业改革攻坚战中的日常事务。市政府国资委和市经委在改革攻坚战期间合署办公，同时，领导小组下设资金筹措、职工安置、结构调整、国企改制、维护企业稳定、宣传报导、政策督导等七个工作指导组，分别由市委、市政府领导和相关部门负责人担任组长和副组长，负责改革资金的筹集以及相关政策、措施和办法的研究制定和落实，协调国企改革相关工作的有效开展，及时研究解决国企改革攻坚中遇到的突出矛盾和问题，确保改革攻坚战的有序、有效进行。领导小组办公室下设工业企业改革办公室和行业企业改革办公室，具体承担各系统深化企业改革的实施工作。各县区也要根据各自实际，成立必要的组织机构，担负起县区企业的深化改革工作。各级领导干部要深入实际，调查研究，及时发现和总结深化企业改革中出现的新情况、新问题，掌握实情，解剖典型，认真总结经验。要以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，更新观念，振奋精神，鼓足干劲，创造性地开展工作。要充分发挥各级党、团和工会组织的作用，认真做好深入细致的思想政治工作，要把政策讲明，形势讲透，真正取得职工的理解、信任和支持，引导广大职工积极支持改革和参与改革。改革、改制和重组工作都应以企业为主体。各改制企业都要成立厂长（经理）和党委书记任组长的企业改革领导小组，负责企业改制、改组的方案制定，宣传动员、思想发动、维护稳定工作。工业企业改革办公室和行业企业改革办公室要根据企业的情况向改制企业派出指导协调组，指导企业改制工作。要把发动职工参与改革、全心全意依靠职工搞改革紧密结合起来，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性。要充分利用各种舆论工具、新闻媒体和其他有效形式，集中一段时间开展多层次、多形式的宣传工作，宣传深化企业改革的迫切性、必要性和重要意义，宣传外地深化企业改革的成功经验和典型事例，宣传我市深化企业改革的基本内容、政策规定、工作方法、工作步骤、目标任务，增强改革的透明度，在全市上下形成深化企业改革的浓厚氛围。（二）责任落实国有企业改革之所以要打攻坚战，主要是因为工作任务重、难度大，能否实现目标，取得实效，是对全市各级领导、各个部门工作的一次严峻考验。各县区、各部门、各企业一定要按照市委、市政府的统一部署，严格实行“五定”责任制，即：定领导、定人员、定企业、定形式、定时间。在全市国有企业改革攻坚战中普遍建立统一领导，分工负责，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的目标责任体系。国企改革领导小组是全市国企改革攻坚的指挥中枢，要保证思想和行动的高度统一，保证工作的高效运转。领导小组办公室是国企改革攻坚战的前线指挥部，要明确责任，严格纪律，精心组织，靠前指挥，及时研究制定国有企业改革的有关政策和工作方案，解决改革中遇到的新情况、新问题，以高度的政治责任感组织好这次全市国企改革攻坚战。国企改革领导小组下设的七个指导组组长、两个专门办公室主任和企业主管部门的主要领导是第一责任人。全市各县区、各部门都是国企改革攻坚战的直接责任者和参与者，务必做到政令畅通，运转高效，服从指挥，步调一致。对改革中的重大工作部署，要确定阶段性的目标任务，做到有布置、有检查。要把国企改革攻坚任务，纳入各县区、各
部门的年度责任目标进行考核，进行奖罚兑现。各级领导干部要切实负起责任，大胆开展工作，在遇到问题时，要敢于负责，积极解决不回避，不推诿。（三）政策落实当前国企改革已进入“改到深处是产权，改到难处是身份”的关键阶段，政策性强，涉及面广，必须依靠政策来推进。近几年，国家和省、市在深化国有企业改革方面相继出台了一系列政策措施，从我市情况看，一部分政策得到了落实，取得了积极效果。但也有不少政策还未落实，“政策压库”现象仍然存在，对企业改革和经济发展造成很大影响，有的甚至贻误了时机，错过了机遇。在新一轮国企改革过程中，市委、市政府研究制定了《关于进一步加快国有企业改革和发展的实施意见》和配套政策、暂行规定等，这些文件是在贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，依照国家有关政策法规的基础上，借鉴外地经验，结合我市实际，反复征求各方面意见后制定的，具有较强的政策性、指导性和操作性，是指导今后一段时期我市国企改革的重要文件。各县区、各部门、各企业一定要认真掌握、准确把握、保证落实。特别需要强调的是，要在实际工作中用足用活用好政策，并创造性地开展工作。中央和省、市有关企业改革发展的各项政策规定，凡是没有明文废止的，只要有利于企业发展，都应视为有效，各有关方面都要积极落实；企业改革中遇到的问题，凡是政策明确的，不打折扣，保证到位；凡规定不明确的，尽量往相近政策上靠；凡是政策不允许的，要在不违反法律法规的范围内，变通处理；所有的政策都要瞻前顾后，相互衔接，保持连续性，不能“按住葫芦起了瓢”。市国有企业改革领导小组已认真研究并原则通过了关于这次国企改革的安排意见和配套政策，会后将以市委、市政府名义印发执行，请各有关方面认真抓好落实。（四）服务落实打好国企改革攻坚战是一项复杂的系统工程，是全社会共同的责任，各部门都是改革的直接责任者，不是旁观者，都是参与者，而不是评论员。全市各相关部门，要树立一盘棋的思想，自觉服从和服务于国企改革攻坚的大局，加强协调、密切配合，进一步加大工作力度，狠抓各项措施的落实，恪守帮企之责，善度扶企之策，多办利企之事。各综合部门要为企业改革大开“绿灯”，该放开的坚决放开，该办理的及时办理，该减免的尽量减免。对企业改革中碰到的新矛盾、新问题，要以“三个有利于”为标准，保护企业合法权益，维护正常的经济秩序。要加大宣传力度，形成全社会都来关心、支持、参与改革的合力，为进一步推进国有企业改革创造良好的社会环境。各级职能部门对涉及企业改革的各种手续必须随到随办，不准延留时日，原则上一周内办完。需要省上有关部门办理的，由市上相关部门负责衔接协调。
（五）督察落实加强督促检查，是决策落实的重要推动力，是国企改革攻坚不可缺少的环节。国企改革工作全面开始之后，市上四大组织将组成企业改革督查组，对国企改革工作进行督导。一是宣传政策，解惑释疑；二是深入到职工群众中去，倾听职工群众意见；三是督促工作进度和实施方案的落实；四是监督检查有关职工切身利益的政策落实；五是督促各项深化企业改革工作措施落实，要把政策落实、服务落实和实施进度作为督查的重要内容，凡是应当落实的政策，由于人为因素或工作不力拖延不予落实的，甚至有意卡扣刁难的，服务不及时、不到位，行动迟缓，没有达到进度要求的，将严肃追究当事人和主要负责人的责任。市委、市政府号召全市各界人士，对在深化企业改革中，以种种理由或借口推诿扯皮、拖延时日的，思想僵化、衙门作风严重的，对明文规定的政策，人为设置障碍不予落实的，实事求是地予以举报，市委、市政府将下决心抓一批典型，严肃处理。对企业举报的问题，属于市上直管的部门，由市上负责处理；属于省上垂直领导的部门，市委、市政府建议省上有关方面进行处理。通过各方共同努力，真正为全市企业改革和发展创造一个宽松、有序、合法的外部环境。四、严把关口，规范操作，确保国企改革攻坚战的质量和效果
（一）因企制宜，科学决策，严把方案制定关好的方案是改革成功的前提和条件。国有企业无论采取何种改制形式，都必须制定改制方案。企业改制方案，要明确企业改革的主要思路和形式、职工安置办法、资产和债权债务处置办法、企业的发展目标和实现目标的主要途径，要把问题尽可能考虑得周全一些、详尽一些。改制方案必须经职代会或职工大会讨论后方可实施。企业将经过广泛征求意见，反复论证形成的改革方案报主管部门审查后，由两个专业办公室负责初审，协调落实好各方面改革政策，上报市国有企业改革领导小组办公室审批，企业改革方案未经批准不得实施。（二）公开透明，规范操作，严把资产处置关要规范改制，重点把握好清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、管理层收购等七个环节，严肃财经纪律，防止国有资产流失。在企业财务审计评估、改革方案出台、出让底价确定、受让人选择等事关国企改革成败的核心环节上一定要自始至终贯彻“公开、公正、公平”的原则。向职工和社会公开，增加改革的透明度，增强职工参与改革的积极性，确保改革的顺利进行。为了保证客观公正，由市政府国资委确认选择一批中介机构参与国企改革的服务。（三）以人为本，关心职工，严把职工安置关
职工身份置换和安置是国企改革过程中的一个重点和难点问题，也是必须正视和妥善处理的问题，国有企业无论采取何种形式的改革，都必须把职工利益放在首位，自始至终保护职工的合法权益，决不允许任何损害职工利益的现象发生。必须明确职工安置方案需经职代会或职工大会讨论通过；必须预留职工安置费用，其中包括解除劳动关系职工的一次性经济补偿金，距法定退休年龄不足5年的内部退养职工至法定退休年龄前所需的内退期间生活费和养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保险费、住房公积金等，改制前企业欠缴的社会保险费、住房公积金，拖欠职工工资、生活费、医疗费，离退休人员社会化管理费用，职工安置费用等从国有净资产中预留支付，相应冲减国有资本金，不足部分由企业现有土地资产变现所得弥补，仍有缺口的从市国企改革专项资金中统筹解决。破产关门走人企业，政府收回全部资产，由国有资产监管部门按有关规定统一安置职工。国有企业在岗职工、离退休人员、内退人员、下岗职工、因公致残职工、政策性供养人员的安置，《实施意见》里都已作了明确规定，要认真执行。（四）严格条件，各方认同，严把选人用人关要充分依靠企业领导班子抓好企业的改革攻坚工作，对企业领导班子空缺或不得力的，市政府国资委要在规定时限内抓紧配齐和强化，确保每一个企业都能有一个群众
信赖的坚强的领导核心来组织实施。对有突出贡献的企业经营管理者，要高看一眼，厚爱一份，使他们的劳动得到应有的报酬。为确保产权出让企业的长远发展，有效保护债权人的合法权益，防止逃废金融债务，要从实际出发，制定企业产权受让人资格审查标准。企业进行产权出让时，必须对受让人的思想政治素质、生产经营能力、资金实力、信誉程度等进行综合考察审核，并在充分征求职工群众意见的基础上，公开、公平、公正地确定产权受让人。（五）强化管理，巩固提高，严把发展关要切实帮助企业按照改制后经济运行的新特点，调整思维观念和工作方法，制定符合实际的长远发展规划，建立健全企业法人治理结构，使企业真正通过改革走上良性发展的道路。要把改革攻坚与实施工业强市战略结合起来，注重资产重组、结构重塑和资源整合，转变经济增长方式，不断提高企业可持续发展能力。五、统筹兼顾，上下协同，妥善处理各方面关系（一）正确处理改革与稳定的关系从根本上讲，只有搞好企业改革，促进企业发展，才能真正保证企业和社会的稳定。国企改革攻坚战，将涉及到企业体制和利益分配等比较棘手的深层次问题。因此，在具体操作中，一定要做到既要积极又要稳妥，确保职工在思想上不发生大的波动，确保生产经营活动正常进行。在改制
前，必须认真、扎实、细致地做好职工思想政治工作，真正取得广大职工的理解与支持，全心全意依靠广大职工搞改革。要结合当前正在开展的党员先进性教育工作，在企业改革中充分发挥企业党委、工会和团组织的政治优势和保障作用，企业党委和各级基层党组织在改制过程中只能依照规定加强，不能随意削弱。每一位共产党员、共青团员和干部职工，都必须从大局出发，千方百计为推进改革、保持稳定做好各自的工作，减少和避免不利于改革和稳定的现象发生。（二）正确处理转换机制与强化管理的关系不论什么性质的企业，加强管理是一个永恒的主题，是一项长期性、根本性的工作。因此，一个企业不论采取什么样的改制形式，都必须坚持“三改一加强”，高度重视企业经营管理工作。对各级政府来说，企业改制后，要真正做到政企分开，尽快转变职能，主动为企业提供更优质的服务。对改制企业来说，不是一“改”就灵，不是“一卖了之”，“改”和“卖”只是实现机制和产权转换的方式、方法，不是目的，更不是终结，要继续把加强管理放在首位，靠机制出活力，靠管理增效益，最终实现企业的发展壮大。（三）正确处理职工利益、企业利益和国家利益的关系企业改革必然会涉及到国有资产评估、土地资产评估、企业拖欠国家税款及金融债务等问题，在处理这些问题
时，既要尊重历史，又要着眼于解决企业的现实问题。改制企业不能借改革之机低估国有资产、逃废银行债务；制定企业改革方案要用足用活用好银行处理呆坏账的政策；不论采取何种改制形式，都必须把职工利益放在首位，自始至终保护职工的合法权益，决不允许任何损害职工利益的现象发生。各相关部门要采取比过去更主动、更宽容的态度，实事求是地处理企业所欠费款、税款和贷款，在保证国家利益不受损失的前提下，最大限度地支持企业深化改革。（四）正确处理抓大与放小的关系要在全面放开搞活中小企业的基础上，集中力量，抓好少数重点骨干国有企业。一要靠强联大，进一步解放思想，不求所有、但求所在、更求所为，大胆引进国内外知名企业和品牌对骨干国有企业进行嫁接改造。二是盘活盘大，推进资源整合，通过并购重组把产业相近和上下游产品组合起来，培育打造产业链，尤其要培育企业核心竞争力，为实现规模效益打实基础。三是扶持壮大，在新产品开发、技术改造、贷款融资、项目争取等方面给予重点支持，同时帮助解决企业办社会的问题，特别要重视帮助解决中央、省属驻市大型骨干企业剥离社会服务业的问题，精干主体，剥离辅业，使企业减轻负担，轻装上阵，凸现优势，加快发展。（五）正确处理国企攻坚战与经济社会长远发展的关系
改革是手段，是途径，发展才是最终目的。企业要发展，最终还要靠技术的提升和产品的更新，因此，在企业改革过程中，要把抓改革与抓项目结合起来，围绕改革抓项目。要帮助、扶持企业制定好长远发展的规划，把机制转换和结构调整结合起来，加大技术改造力度，加快技术创新步伐，加速产品更新换代，不断增强市场的竞争能力，加快企业发展步伐。要围绕品牌抓产品，围绕产品抓企业，围绕企业抓工业，依托工业抓经济；以名牌产品为龙头做大做强；以资源优势为突破发展产业；以行业优势为依托，低成本扩张；以现有企业“出城入园”，招商引资，搞好项目嫁接；启动民间资本收购企业，发展非公有制经济；将国有企业改革与资源整合、结构调整结合起来，促进一、二、三产业协调发展。同志们，国企改革是一项艰巨复杂的工作，攻坚战的时间紧、任务重、难度大，我们必须上下协同、齐心协力，举全市之力，把积极进取的工作精神与科学求实的工作态度和深入细致的工作作风结合起来。以快捷的工作节奏，以高效的工作实绩，按照“创业、实干、打硬仗”的要求，打好国有企业改革攻坚战，加快兰州经济社会发展步伐。
篇四：国企改革动员大会
2023国企领导年终工作总结
（经典版）
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序言
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项目。利用成熟的技术为基础，不断向主业产品周边拓展，寻求新的利润增长点，这将是公司未来一如既往的坚持和追求。
二、严抓品质管理，产品竞争力显著提升。
“品质至上”一直是公司秉承的经营理念，在企业持续发展三十余年的经营活动中逐渐凸显出了它的重要性。优胜劣汰的市场法则虽然残酷，但其根本的话语权还是在企业自己手中，公司曾经历过品质不达标而丢失订单的阵痛，也曾有客户不看好性价比而放弃采购的无奈。
为了能在大浪淘沙的市场环境中占有一席之地，公司近年来在品质追求上可谓是不遗余力：从原料把关到生产监督，从工艺要求到制程控制，我们都追求以“零缺陷”为目标。在高标准，严要求下制造出来的高品质产品才让我们在客户中赢得了良好信誉。有了质量过硬的产品我们才有更多的自信和话语权，才不至于随时处于被动的局面。只有坚持用品质开路，相信我们的未来之路才会走得更远。
三、保证了员工作为以厂为家让我们收获了双赢的结果，今后，关爱员工将是企业始终如一的选择。
光阴荏苒、时光如梭，新的一年又即将开始。过去的一年，哪怕收获了惊喜我们也不要太多留恋，即使不尽如意也不要过度悲观。20XX年依然是充满未知的一年，机遇和挑战始终并存，希望所有万佳人继续发扬不怕苦、不怕累的精神，与企业荣辱与共，为公司、为自己、为未来再拼无悔、再续辉煌!
2023国企领导年终工作总结
篇2今天，我们源化全体员工欢聚一堂，召开20__年度工作总结暨先进员工表彰大会。在这辞旧迎新之际，我谨向在座的全体职员致以最崇高的敬意和衷心的感谢！
向你们说一声：“谢谢你们！辛苦了！拥有你们，我感到非常地骄傲！”
20XX年对于我们源化公司来说，是一个充满机遇与挑战并存的一年。在过去的一年里，公司全员团结拼搏、务实创新，始终坚持“以人为本”的经营理念，同心同德、真抓实干，全年共生产销售各类油漆3533吨，实现销售收入3485万元。其中调和漆2851吨，占总销售吨位的80%，防腐漆682吨，占总销售吨位的20%，均未完成公司年初下达的各项经济指标。下面我就从安全生产、产品销售、质量技术和管理水平几方面对我们20__年度工作情况总结如下。一、20__年的主要工作
安全生产方面：
20XX年，我们公司在董事会的正确领导下，立足“安全就是企业的生命线”这一安全宗旨，始终贯穿“安全年度峰会，邀请知名学者教授为大会讲述了市场营销中遇到问题的处理办法和经验，感恩回馈奋斗在营销战线上的各地经销商，与他们共话源化发展，商讨来年销售策略，分析市场销售趋势和增长点。
质量技术方面：
公司为了彻底改善产品质量，提升聚源品牌形象，我们特聘请涂料行业经验较为丰富的工程师专家来我厂工作，主要从事新产品的开发和替代产品的研究，成功研发了核桃油醇酸树脂和丙苯改性醇酸
树脂，为我公司产品的提档升级提供了技术保障。通过几个月的努力，我们今天的产品品质得到了客户的信任，提升了企业的核心竞争力，为我们聚源油漆今后的持续发展奠定了基础。同时，我们还添置了大量的必备的检验、试验仪器和设备，使我们具备油漆出厂的必备检验手段，为我公司向省级企业技术中心、标准化实验室迈进了一大步，特别是为销售商能放心地销售聚源产品，使聚源油漆产品在市场中能良好运行吃了一颗定心丸。
管理水平方面：
今年的主要工作是为了公司生产运行能够正常化、规范化、合法化，顺利完成了营业执照，税务登记、组织机构的住址变更；取得了中石化全球供应商资格和中石油准入资质；全国工业产品生产许可证的换证实地核查判定合格，待抽样检查合格后我们就可以取得新的生产许可证；安全项目三同时方面，试生产阶段已经到期，资料的整理准备全面完成，消防现场整改接近尾声，目前正在为下一步的全面竣工验收、延期换证做准备；环境建设三同时方面，环评燃油改造和污水处理方案已经得到批复，下一步监理合格后即可申请试生产；在这里还要告诉大家的是我们的“西涂国际”商标也被评为陕西省著名商标。
2023国企领导年终工作总结
篇3按照市委组织部人才办《通知》要求，现将我市选派干部参与国企业改革工作情况汇报。
一、国有企业改制基本情况
我市共有12户国有企业列入省816户改制范围，（即：石油钻采机械厂、石油机械制造厂、石油机械股份有限公司、白鹅公司、液化气公司、服务企业，后备干部参与国有企业改制这项工作，充分得到市委、市政府和市国企改革领导小组的肯定，给予参与改革后备干部很高评价。
二、干部参与国企改革管理工作情况
年初，按照白城市委组织部的工作部署，我们立即召开了全市下派干部参加国有企业改革工作动员大会，并将我市列入省816户之中的12户重点改制企业落实我市后备干部身上。为了加快国企改制步伐，我们从三个方面进行了管理：
一是集中培训，依法参与国企改革。由于抽调的干部来自各不同部门，有的对企业情况比较熟悉，有的比较陌生。我们针对这一实际情况，认真组织学习省委下发的相关文件精神，并请工业部门主管改革工作的郭振坤副局长为后备干部进行专门指导，提高了干部业务水平。
二是经常调度，进行总结验收。一年来，我们始终坚持每周一调度，每月召开一次选派干部参加国有企业改革工作交流座谈会，每季对工作进行一次总结，通过相互交流和总结使下派干部相互促进，加快了改革工作的步伐。
三是严格要求每名干部要按照规范的法律程序实施改革工作，要明确各自企业改革工作的指导思想、工作原则和目标任务；熟悉和掌握国企业改革的政策措施和方法步骤；正确看待我市改制企业的整体状况和矛盾困难，根据自己所包保的改制企业实际情况，使企业职工充分认识到改革必需解放思想，改革是为企业发展打好基础。从一年来的工作情况看选派的干部从宣传、制定改革实施方案和有关制度、帮助企业解决棘手问题做的积极到位、极时、准确。
三、参与国企改制干部开展工作综合情况
我市选派干部都能按照省委组织部培训要求，认真学习学习省国企改革领导组下发的文件精神和相关书籍。大力宣传我省今年国有企业改革的相关政策。并认真组织企业的领导班子人员共同参与学习，并绐终坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革者的积极性的指导原则。以企业国有产权公开转让、管理层收购、股份合作、破产等改制形式，积极为企业改革做好服务，从大局出发，与企业共同协调社保公司、劳动与社会保障局、财政局、法院等单位，积极参与国企改制，协调上级业务部门，为企业出谋划策，发挥了为国企改制保驾护航的作用。主要体现以下几个方面：
一是政策宣传到位。后备干部入驻企业后都能立即进入角色，认真学习政策，潜心研究政策，吃准吃透政策，提前排查企业不稳定因素，按照《国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见》由上到下大力宣传，通过在企业召开职工代表大会、深入职工家里，对企业可能发生的欠发工资、养老保险、失业就业、生活困难、职工风险金、集资金等问题按政策规定细致的进行宣传，使此项工作不留死角，做到了宣传到位。同时，在吉林日报、白城日报发表文章，宣传我市国有企业改制办法。
篇五：国企改革动员大会
在国有企业改革动员大会上的讲话
一、正视问题，统一思想，增强加快国有企业改革的紧迫感
近几年来，我*国有企业改革进行了多种形式的探索，取得了明显成效，也积累了一些经验。通过改革，一部分企业产权清晰了，体制理顺了，机制变活了，管理规范了，职工稳定了，效益提高了，企业发展了。但从整体上看，我*国有企业特别是*直国有和国有控股企业的改革还相对滞后，与人民群众的期望、与加快发展的要求相比还存在很大的差距。究其原因，主要是三个不到位。一是思想认识不到位。在全面推进国企改革的过程中，有的同志认识模糊，思路不清，方向不明；有的同志心存疑虑，畏首畏尾，行动迟缓；有的同志患得患失，想改革又怕改革。因为思想认识不到位，致使我们的国有企业改革往往停留在口头上，停留在议论中，停留在表层上。二是工作力度不到位。有些同志面对深化国企改革的重重困难，缺乏坚定的决心和必胜的信心，没有明确的目标和科学的方案，致使改革推进缓慢。三是政策配套不到位。一方面，推进国企改革的有些政策缺乏科学性和可操作性；另一方面，有些部门在执行政策中又有抵触性和随意性，导致政策脱离实际、政策难以执行、政策执行走样，严重影响了国企改革的进程。
今年*****对经济工作的总体部署已经确定。按照今年经济工作总体部署和总目标的要求，当前要突出抓好******。**就是以大力推进新型工业化进程为主线。**就是全力推进国有和国有控股企业的改革。通过改革，转变机制、转变身份、明晰产权、理顺关系，达到盘活存量、引入增量，使企业尽快走出困境，逐步做强做大做优的目的。**就是全方位招商引资。主要是借助外力不断优化结构、增加总量。**就是营造优良的发展环境，并不断完善社会保障体系，为改革发展创造良好的外部条件。**之所以把国企改革放在重中之重的位置，主要是基于以下五个方面的考虑。
加快国有企业改革，是调整经济结构、优化经济布局的客观要求。党的十六届三中全会明确指出：******************。从总体上看，我*的所有制结构不尽合理，国有经济在竞争领域所占的比重过高。全*规模以上**户企业，国有及国有控股企业有**户，占40.6%，大大高于全国、全*的平均水平。这说明我*国有企业改革的任务还十分艰巨，该退出的还远远没有退到位。因此，我们要把加快改革步伐，推进经济结构的战略性调整作为今年经济工作的重中之中来抓。
加快国有企业改革，是加速推进我市新型工业化进程的战略举措。加快新型工业化进程是我*当前和今后一个时期经济工作的主要任务。在全*经济工作会上，**同志用生动
形象的语言和具体数字，描述了国际通行的工业化的三条标准。用这个标准来衡量我*工业化的水平，得出的结论是：我们的工业化水平还很低。加快新型工业化进程是一个不断激活、做强、做优市场微观主体的过程。如果不能使一大批企业充满生机和活力，适应激烈的市场竞争的需要，加快新型工业化进程就是一句空话。因此，加快国有企业改革，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，是加速推进我市新型工业化进程，提高工业化水平的战略举措。
加快国有企业改革，是国有企业摆脱困境、提升效益的现实需要。我*国有大中型企业比较多、工业门类也比较齐全，加快改革和发展的基础较好。但是，由于多方面的原因，目前绝大多数国有企业运行情况不好，人员负担重，资产负债率高，设备陈旧老化，技术开发能力弱，产品竞争力不强。**国有工交和商贸企业的平均资产负债率为**%，资不抵债的企业多达五成以上，有些企业的资产负债率高达***%以上，国有企业亏损面高达**%左右。实践告诉我们，要把大批的亏困企业、停产半停产企业搞活，唯一的出路是深化改革。在市场经济条件下，即使是一些目前经营情况还比较好的企业，如不居安思危，尽快改革，也很难把企业进一步做强做大做优。继续像现在这样背着沉重的包袱运行，迟早有一天要在激烈的市场竞争中被击败。
加快国有企业改革，是解决困难企业职工生活和就业问题的治本之策。一部分国有企业长期处于停产半停产状态，职工生活困难，经常出现群体上访，已成为我*保持社会稳定的老大难问题。解决这个老大难问题，最根本的办法，还是要靠改革来把企业搞活，企业活了，职工的生活问题、就业问题和社会稳定问题，才能从根本上得到解决。
加快国有企业改革，是抢抓机遇，乘势而上的正确选择。目前，我*的国有企业改革虽然面临着很多困难和问题，但也有很多有利因素和条件。中央关于加快国有企业改革的方针，为我们指明了方向；我*国有企业资产存量比较大，部分国有企业的规模也比较大，加快国有企业改革的空间比较广阔；近几年来我们进行了各种改革模式的有益探索，为加大国有企业改革力度积累了一定的经验；外地改革的成功经验为我们加快国企改革提供了范例；一些企业改革迟缓带来的后果也给我们提供了惨痛的教训；人民群众对改革的承受能力日益提高，为加快国有企业改革步伐提供了思想基础。现在我们面临的情况是，形势要求改革，企业需要改革，群众呼唤改革。加快国企改革已成为大势所趋，如果我们不能把握有利时机，适时地作出加快国有企业改革的决定，迅速推出加大国有企业改革力度的措施，就会再次坐失良机。因此，全*上下一定要进一步统一思想、统一认识，一定要进一步增强改革意识、发展意识、大局意识、忧患意识。不要
争论，不要犹豫，不要猜疑，不要指责。大家都要当运动员，不要只当评论员。脚踏实地，埋头苦干，奋力实现我市国有企业改革的新目标。
二、突出重点，抓住关键，全力打好国有企业改革的攻坚战
国有企业改革目标是，力争用两年左右的时间，基本完成国有经济布局和结构的战略性调整；在继续做好*******等大企业的服务工作，抓好少数国有企业主辅分离，建立现代企业制度的同时，集中主要精力抓好绝大多数国有企业的“双退”改革；以民有民营或混有民营为基本取向，力争今年内市属国有和国有控股企业基本退出国有序列，实现产权主体多元化，职工身份社会化。在实际操作过程中，要切实抓好以下三个方面的工作：
因企制宜，全面放活国有及国有控股企业。除了少数几个国有和国有控股企业外，*直绝大部分国有企业都属于要改制、要退出国有序列的范畴。就是要以民有民营为取向，以产权明晰为重点，以职工身份社会化为主要内容，全方位招商引资，实行改制范围全面放开，改制形式全面放开，出让对象全面放开，通过挂牌竞价、竞争出让等途径，做到谁能经营谁经营，谁能控股谁控股，谁能买断谁买断。加快国有及国有控股企业改革，要因企制宜、一企一策，重点实施八个一批。一是股份制改造一批。二是整体转让一批。三是
剥离重组一批。四是分拆转让一批。五是股份合作一批。六是依法破产一批。七是先租后售一批。八是抵贷返租一批。
把握政策，依法规范运行。国有、集体企业从竞争性领域撤出，实现民有民营，这是一次巨大的体制跨越。在这“惊险的一跳”中，问题很多、难题很多，社会关注度也很高。目前，人们最关注的问题有四个，一是改制过程中有没有国有资产流失；二是有没有逃废银行债务；三是职工有没有得到妥善安置；四是企业改革后有没有明确的发展规划和目标。同时，这也是关系到改革是否成功的几个关键问题。我们要认真吃透政策、掌握政策、执行政策，规范运作。应该强调的是，在改制过程中，务必做到“三个一定要”：一是国有资产一定要严格评估，要严格把好三关：一要摸清家底，严格评估。在搞好财务审计、清产核资的基础上，选择有资质的机构进行评估，为了客观公正，评估机构由国企改革办委托。二要公开竞标，就是要将严格评估后的国有资产拿到产权市场上公开竞价拍卖，防止暗箱操作，杜绝权力寻租。三要职工代表大会通过，改革的形式、经营者的选择、资产出售的价格和改革后的发展目标等重大事项必须经多数职工同意，否则，不予审批。二是银行债务一定要防止悬空。三是职工安置一定要优先考虑。职工安置是国企改革过程中的一个重点和难点问题，也是必须正视和妥善处理好的问题。要做好深入细致的思想政治工作，把政策交给群众，增
强改革的透明度，充分尊重广大职工对改革的知情权和参与权，增强他们的认同感和责任感，使他们积极投身于改革实践。在推进国有企业改革的具体操作中，一定要严格按规定的程序办事，扎扎实实地实施五个步骤。一是宣传发动。二是资产评估。三是制定预案。四是方案审批。五是组织实施。
集中力量，抓好少数重点骨干国有企业。一是靠强联大。在这方面，我们已经作了一些有益的探索。在这个问题上，还要进一步解放思想，不求所有、但求所在、更求所为，大胆地把我们的国有骨干企业与国内外知名企业嫁接重组。二是盘活盘大。通过并购、重组、上市、发债等资本营运形式实现低成本扩张，把产业相近和上下游产品组合起来，打造产业链条，尤其要培育企业核心竞争力，为实现规模效益打实基础。三是扶持壮大。在新产品开发、技术改造、企业上市、贷款融资、项目争取、电价优惠等方面给予重点支持。同时帮助解决企业办社会的问题，精干主体、剥离辅体，使企业减轻负担，轻装上阵，凸现优势，加快发展。对少数与人民生活息息相关的企业的改革，一定要慎重推进。
三、加强领导，整体联动，努力营造国有企业改革的良好氛围
国有企业改革涉及面广，政策性强，操作难度大，必须形成大员上阵、各方参与、整体联动、配套推进的工作格局。
要强化国企改革的责任机制。为了加大推进*直企业改
革工作的力度。**成立了高规格的国有企业改革领导小组和办公室，并从相关部门抽调骨干力量组成强有力的工作专班，全面负责市直国有企业改革工作。各国有企业、行业协会和有关职能部门，都要成立改革工作专班，确保改革健康有序地向前推进。确保企业的改革措施和发展目标切实可行，确保企业的改革平稳推进，确保保持社会稳定的责任落实到人。各有关责任部门要组建工作专班，进驻企业，全程参与和指导企业改革，做到改革不到位，专班不撤回。各行业协会和主管部门“一把手”是本行业国有企业改革的责任人，要认真负责地抓好企业改革的规划方案、宣传发动、组织实施、问题协调、保持稳定等工作。*国有企业改革领导小组办公室要会同各行业协会和主管部门，尽快拿出各企业的联系领导、责任单位和责任人名单，明确工作目标和工作任务，并实行目标考核。*******等职能部门的主要领导，要督促本部门的工作机构简化办事程序，提高工作效率，在法律和政策允许的范围内，能简化的简化，能变通的变通，积极主动地配合、支持国有企业改革工作。**年终将对责任完成情况进行检查、考核，把企业改革情况同责任人的年终考核挂钩，严格奖惩兑现。要通过各方面的共同努力，确保改革改制目标如期实现。
要强化国企改革的保障机制。这里我想特别强调一下社会保障工作。当前，我*社会保障的压力越来越大，形势非
常严峻。要从实践“****”的高度，从讲政治和维护稳定的大局出发，将社会保险工作摆上重要议事日程，强化扩覆措施，加大征缴力度，确保今年完成征缴任务，坚决扭转社保收入入不敷出的局面，为国企改革提供有力的保障。
要进一步增大社会保险覆盖面。劳动保障部门要组织力量，集中时间，对全*用人单位进行一次拉网式的调查摸底工作，将应参保对象依法全部纳入参保范围。社会保险覆盖率要达到**%以上，续保率达到**%以上。对困难集体企业实行低进低出，特别困难的集体企业，经核查确实无缴费能力的，直接进入城镇低保。对难以全额缴纳基本医疗保险的困难企业，可先建立社会统筹基金保住院。任何地方不得以“招商引资、改善投资环境、发展经济”为由，擅自承诺应保单位不参保，应缴保费而不缴费，以及违反政策办理职工提前退休等。
第二，要切实加大社会保险费征收力度。要以申报并经劳动保险部门核定的费源为基础，努力做到应收尽收，全额征缴。要充分发挥现有征收网点功能，并根据需要适当增设新的网点和新的缴费窗口，方便个人缴费。要积极创造条件，逐步实行劳动保障和**部门核、征、缴“一站式”服务。
第三，对逃避缴费、恶意欠费企业实行制裁。
要完善国企改革的配套机制。当前国企改革已经进入“改到深处是产权，改到难处是身份”的关键阶段，牵一发
而动全身，尤其需要形成整体合力。纪检监察部门要把支持国有企业改革作为重要的工作内容，采取切实有效措施，确保改革的各项政策落实到位；zd部门要积极参与配合国有企业改革，依法保护企业经营者的合法权益，依法从严处置干扰改革的违法事件，千方百计保持社会稳定，努力为国有企业改革保驾护航；新闻媒体要大力宣传国有企业改革的安排部署、目标和政策措施，采取典型宣传、以点带面以及必要的舆论监督等多种有效形式，努力使社会各界达成共识，形成良好的改革氛围。*直所有部门都要不折不扣的落实这次出台的《若干意见》，绝不能搞上有政策，下有对策。******和国企改革办要对*直有关职能部门贯彻落实国有企业改革政策情况进行跟踪督办，对发现的问题要限期整改，对因玩忽职守而造成严重后果的要追究领导人和当事人的责任。以铁的纪律、铁的手段保证**国企改革有序推进、健康发展。
同志们，深化国有企业改革，时间紧，任务重，要求高，责任大。各地、各有关部门和企业要迅速行动起来，在****的领导下，解放思想，与时俱进，团结拚搏，扎实工作，努力完成今年国有企业改革的任务，实现国有企业改革的目标，为进一步加快**的发展速度而共同努力！
篇六：国企改革动员大会
班组工作亮点总结
（经典版）
编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日
序言
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求安全平稳完成装置开停工任务。
积极开展日常工作中的pha、jcc，加大属地管理力度，抓好风险识别工作，并且针对天气突变、单电源运行、雨季冬季这类特殊时期，做好各类安全防范工作，汛季加强各岗位防洪防汛措施，反复开展停晃电应急演练，做好应急准备工作;冬季狠抓防冻凝工作，配合车间做好保温工作，加大泄露点排查力度，增加巡检次数，为安全生产营造一个良好的氛围。
加强各岗位巡检力度，强化细化岗位责任分工，巡检过程认真仔细，检查到位，不疏于形式，做到“早发现、早上报、早处理”，今年本班多次发现事故隐患并及时排除：20__年12月19日，边丽哲巡检时发现106泵有味，联系车间停泵检查并处理;今年1月27日，油泵停运，发现及时处理;5月18日，孙恩丽、程秀研在巡检中发现回用水1#风机故障，及时上报处理;8月2日，因液位计失灵，生水罐抽空，及时发现处理;10月9日，王晓元在巡检中发现水处理盐酸计量罐渗酸，及时上报处理;高温凝结水开工期间，段明泽发现机泵接地不合格，及时处理，热水站开工时，他又发现201b泵漏油，处理及时，避免了一次事故。
二、积极组织培训提高技能素质
结合公司“__”发展规划，加强形势任务教育，引导班员认清公司当前面临的机遇与挑战，明确今后一个时期的总体发展目标和工作方向。加强“一岗一单、一人一单”式培训，围绕设备新增和改进情况，进一步完善不同层次、不同岗位培训的需求，并将培训重点放在关键岗位和问题设备上，强化培训效果评估和考核测试，提高培训的针对性和实效性，同时在班组中推行“天天半小时培训法”，将生产知识量化分解，使学习内容与生产实际灵活地结合在一起，强化员工实际知识掌握能力，使每位员工都能熟练掌握本岗位生产知识和操作技能，熟知各项应急预案，确保员工100%持证上岗，100%掌握应知应会的操作知识和技能，100%参加培训学习考试，考试合格率100%。
组织员工参加公司举办的各类培训班，有关乎员工日常生产的“压力容器培训”，有引导员工思想方向的“四项制度学习”，还有与员工生命息息相关的“应急救生培训”，这些培训都从不同层面为员工解读了安全的重要性，让员工进一步强化安全生产意识，掌握相关安全常识。
深入学习传达大庆精神铁人精神，用“三老四严”“四个一样”来强化班组队伍自身建设，提高员工的思想政治觉悟，并学会正确认识现状，努力查找问题和差距，统一思想，凝聚力量，在班组内营造良好的学习氛围，。
积极开展岗位练兵和技术比武，让员工熟练掌握专业知识，并将现场实际操作与理论知识融会贯通，学会正确使用消防器材和呼吸器，对活动中出现的盲点进行及时总结和分类梳理，进一步提升员工队伍综合素质和应急能力，确保生产操作的规范化和程序化。
三、规范现场管理加强平稳受控
加强设备现场精细化管理，加大现场情况通报监督力度，不留死角，做到“发现问题，及时上报”，坚决纠正“低老坏”现象，积极检查身边设备的安全情况，改正自身不良习惯，开展“跑、冒、滴、漏”专项治理，推进现场规范化和标准化。
两年来，本班进一步加大现场管理力度，按照公司生产受控和6s要求，严格规范员工在岗期间着装和手机使用情况，坚决杜绝烟火等违禁物品，按照“清洁、整齐、规范”的原则，将现场物品用具摆放规整。轮休期间认真执行公司作息时间规定，杜绝“早睡晚起”，严格执行公司反违章六大禁令，进一步规范员工的安全行为，提高员工的安全意识。
严格落实作业许可管理制度，认真核对各类票据申请、办理、关闭和延期的执行情况，规范作业许可票据内容的填写，做到“谁签字、谁负责”，层层监护到位，并且全员参与危害识别和风险评估，加强对关键装置、重点部位和危险点源的检查监控，避免事故发生。
严格执行《车间装置运行计算机监盘管理规定》，加强设备监控力度，防止压力出现较大波动，影响生产，每班做好安全生产记录和监测记录，各工艺参数点和测温测震点的数据都及时、准确、内容完整，合格率100%，确保生产平稳受控。
狠抓承包商管理，进一步强化现场监护人的履职责任，尽到属地管理者应尽的职责，重点监督施工作业现场票据完备情况、风险控制措施是否有效落实、施工人员是否存在“三违”现象，时刻绷紧安全弦，为施工现场营造良好的安全监护氛围。
四、开展各类活动构建和谐班组
继续深入开展“五型”班组创建活动，从班组安全入手，加强各方面专业知识学习，创建“清洁环保健康”的工作环境，围绕“节能降耗、安全生产”，提出切实可行的合理化建议，积极开展各类安全生产，降低能耗，着力加强和谐班组建设，全面提升班组队伍的综合素质和管理水平。
两年来，本班组织员工积极参加各类安全竞赛，员工们在竞赛中表现积极踊跃，成绩优秀，这些活动的开展，在短时间内弥补了员工的技能不足，增强了员工的素质能力，并在班组内形成了互学互助的良好氛围。
认真进行安全宣教工作，每个班前接班会都进行安全材料学习、安全经验分享，班后做好安全总结，每周进行安全评比，每月按时完成班组安全板报，并包揽车间全年参展宣传板报，多次获奖;积极配合公司“安全文化提高年”活动，广泛开展读书活动，通过读书和思考，开阔员工视野，培养员工好读喜钻的良好习惯;同时加大私家车的安全宣贯力度，利用培训学习和安全经验分享，让员工切身感受到车祸的危害性和安全带的重要性，通过亲情教育将交通安全管理延伸到每个家庭。
关心员工生活，稳定员工队伍，及时了解员工最新情况，平时通过聊天拉家常等方式加强与班组成员的沟通，既解决日常工作中的琐碎问题，又促进工作的顺利开展，使大家都能以工作为重，心往一处想，劲往一处使，增强了班组的凝聚力和战斗力;今年本班今年多次看望慰问员工家属，关注困难员工，了解他们的实际情况，努力做好员工的福利工作，为员工排忧解难，定期开展送温暖活动，让员工有了进一步的归属感。
班组工作亮点总结
篇2一、工作认真负责.
敬业爱岗，以公司理念要求自己，诚信待人，踏实做事，服从领导安排，在班组遇到班组缺少人员时坚持在本职岗位上，努力工作，客服自身困难，认真仔细的巡检，不放过现场任何一个细小的设备缺陷，在发现问题的同时若说“技术”比作“智商”的话，那么“能力”就可比作“情商”，运行亦是如此，智商高就不见得情商高，因为技术是死的，能力是活的。工作一年的经验告诉我只有做到活学活用，才能更好地干好工作。
四、积累工作经验，贯彻公司“节能降耗”。
在水质合格的基础上，精益求精，安全运行是首要，还要兼顾经济运行。比如在辅机水质不和的情况下及时开打排污，使水质在最短时间内达到合格，并联系化学人员及时对水质进行检验，一旦合格迅速关闭辅机水池排污门，保证了机组的安全运行并减少了辅机水的浪费。
五、在一年的工作中也意识到了自身的不足.
比如现场设备操作及技术知识的欠缺，有时对安全工作的意识不足等。在以后的学习工作中我要提高自己的学习积极性与主动性，让自己尽快的成长成一名合格的巡检人员，并加强公司对安全规定的学习与认知，从而为机组的安全运行做出努力。
班组工作亮点总结
篇3我市共有1国有企业列入省81改制范围，(即：石油钻采机械厂、石油机械制造厂、石油机械股份有限公司、白鹅公司、液化气公司、保养老费130x元;应发职工经济补偿金225x元。截止目前，通过产权转让、管理层收购、协调社会公司、市法院、省高法等部门使企业全部实现了"双退"，企业改制面达到10。使379x名职工退出国身分，清理企业不良资产1800x元，解决企业困难职业实现在就业62，使退休职全部纳社会统筹，解决了退休职工归口管理。工作的完成主要得益于市委组织部的周密安排和认真管理，得益于后备干部认真学习、广泛宣传、摸清企业底数、化解企业内部矛盾、认真制定方案的结果。人才服务企业，后备干部参与国有企业改制这项工作，充分得到市委、市政府和市国企改革领导小组的肯定，给予参与改革后备干部很高评价。
二、干部参与国企改革管理工作情况
年初，按照白城市委组织部的工作部署，我们立即召开了全市下派干部参加国有企业改革工作动员大会，并将我市列入省81之中的1重点改制企业落实我市后备干部身上。为了加快国企改制步伐，我们从三个方面进行了管理：
一是集中培训，依法参与国企改革。由于抽调的干部来自各不同部门，有的对企业情况比较熟悉，有的比较陌生。我们针对这一实际情况，认真组织学习省委下发的相关文件精神，并请工业部门主管改革工作的郭振坤副局长为后备干部进行专门指导，提高了干部业务水平。
二是经常调度，进行总结验收。一年来，我们始终坚持每周一调度，每月召开一次选派干部参加国有企业改革工作交流座谈会，每季对工作进行一次总结，通过相互交流和总结使下派干部相互促进，加快了改革工作的步伐。
三是严格要求每名干部要按照规范的法律程序实施改革工作，要明确各自企业改革工作的指导思想、工作原则和目标任务;熟悉和掌握国企业改革的政策措施和方法步骤;正确看待我市改制企业的整体状况和矛盾困难，根据自己所包保的改制企业实际情况，使企业职工充分认识到改革必需解放思想，改革是为企业发展打好基础。从一年来的工作情况看选派的干部从宣传、制定改革实施方案和有关制度、帮助企业解决棘手问题做的积极到位、极时、准确。
三、参与国企改制干部开展工作综合情况
我市选派干部都能按照省委组织部培训要求，认真学习学习省国企改革领导组下发的文件精神和相关书籍。大力宣传我省今年国有企业改革的相关政策。并认真组织企业的领导班子人员共同参与学习，并绐终坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革者的积极性的指导原则。以企业国有产权公开转让、管理层收购、股份合作、破产等改制形式，积极为企业改革做好服务，从大局出发，与企业共同协调社保公司、劳动与社会保障局、财政局、法院等单位，积极参与国企改制，协调上级业务部门，为企业出谋划策，发挥了为国企改制保驾护航的作用。主要体现以下几个方面：
一是政策宣传到位。后备干部入驻企业后都能立即进入角色，认真学习政策，潜心研究政策，吃准吃透政策，提前排查企业不稳定因素，按照《国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见》由上到下大力宣传，通过在企业召开职工代表大会、深入职工家里，对企业可能发生的欠发工资、养老保险、失业就业、生活困难、职工风险金、集资金等问题按政策规定细致的进行宣传，使此项工作不留死角，做到了宣传到位。同时，在吉林日报、白城日报发表文章，宣传我市国有企业改制办法。在政策宣传、全市改国企改制进度等方面尤国峰同志工作非常突出，在吉林是报、白城日报共发多篇文章，极大的鼓舞了企业干部和职业参与改革的士气，加快了改制步伐。
二是做企业职思想政治工作到位。下派后备干部乔安、安凤义、张权、曹仲阳、梁延永、刘连波等同志为解除职工思想顾虑充分调动职工参与企业改革的积极性和主动性，着眼于解决思想包袱、思想顾虑、心里失衡等方面多次深入职工家里，摆事实、讲道理，对企业职工难己做通工作的，做职工的父母工作、做亲属工作、作兄弟姐妹工作，同时多次在企业组织召开改革座谈会，说明改革为企业带来的好处，耐心细致的进行动员、说服、引导直到工作做通为止。下派干部以真实的行动解除了他们的思想顾虑和后顾之忧，保证了企业在改制过程中没出现波动。使企业经营者和职工都积极投入到改革的工作中去，一年来全市在实施改革的过程中全市未发生一起大规模上访事件和越级上访事件。
三是改制工作到位。选派干部在认真摸清企业情况后，按照产权转让、招商改制、管理层收购等形式为企业提出合理化建议，该破产的破产、该招商改制进行招商改制，引进域外资金搞活企业、该公开转让产权的积极转让，可以说我市的改制工作形式多样，多面开花，先后在企业开展了“一看、二调查、三对照、四公开”工作，体现了改制工作合情、合理、合法，保证了社会稳定，开展了“三清一制定”工作。摸清了企业底数，制定了适合企业的改制方案。同时针对企业负债大、效益差、外债多等实际情况，极积协调我市社保公司，法院、金融等部门为企业卸掉包袱，工作不留死角，出色的完成了改制工作任务。在实施改制、制定改制方案的过程中，我市后备干部尤国峰、杨凤军、李孝龙、罗志强等同志工作认真细致、以公证、公开、透明的工作思路开展工作，加快了改制进度，维护了社会稳定。同时，程健、徐明两名同志属企业后备干部，两人从企业角度出发，为所负责的国有企业提出合理划建议，得到市国企改革领导小组和企业领导职工的一致好评。
四是党员标准树立到位。我市选派干部全部按两人一组，与原单位完全脱钩，各负责一户到两户企业。选派干部能按照党员先进性的要求，做到廉洁自律在企业不吃、不请，自觉践行“****”重要思想，能够战在改革工作的参与者、推动者，代表市委、市政府形象，传达政府声音的高度，坚持依法办事，规范进行，有序推进。摆正了自己的位置，认真的贯彻落实了省委、省政府及市委、市政府和企业主管部门的文件精神和工作要求，以先进性党员标准规范自己的言行。全心全意为企业发展出主意、想办法，为企业职工谋利益献计献策。发扬求真务实的作风，办利企实事。始终坚持实现好、维护好、发展好企业的根本利益，做到了谦虚谨慎、扎实工作，严守纪律、自觉树立和保持优秀年轻干部的良好形象。
篇七：国企改革动员大会
XX集团有限公司
三项制度改革工作推进情况
企业劳动用工和收入分配制度改革是国企改革三年行动的重要组成部分。党委对这项工作高度重视。在集团XX年度工作会议上，党委书记、董事长特别强调三项制度改革的重大意义和坚决落实的决心。随后组织召开三项制度改革全体员工动员大会，加强宣传引导，让员工从观念上接受改革、思想上适应改革、行动上配合改革。半年来，集团党委多次召开会议，研究部署三项制度改革推进步骤、具体措施，解决相关问题。集团要以三项制度改革为契机，充分激发集团人力资源活力和攻坚克难的团队斗志，彻底打破铁饭碗、铁交椅、铁工资，使集团的人力资本适应企业市场化发展的需求。
一、重新设置公司组织机构和管理岗位
集团聘请了企业咨询管理公司，从专业角度帮助集团进行三项制度改革。根据集团三项制度改革三年行动方案，改革的第一步便是进行集团内部管理机构的改革。在全面了解集团战略目标、管控模式、人员思想、工作分工、任务分配等内容后，结合集团未来发展方向和战略目标，重新科学设置集团总部部室，分拆合并业务部门职能，准确定位部门职责，厘清部门职责边界，消除部门职责间的工作交叉。根据
部门工作业务对集团战略目标的贡献度确定了部门类别，排出部门次序。重新制定了《集团总部部门设置及职责》。这次改革重新确定集团总部八大部门。取消了XX部、XX部、X新成XX部，合并原XX部和XX部业务，XX部业务进行了微调。注重做好部门间的职责分配，避免出现职责重合或职责遗漏现象。
二、给岗位进行“画像”，实现以岗择人。
集团党委与咨询公司反复研究，根据部门设置及部门职能深入开展岗位分析，首先确定岗位职责，做好“定责”工作；根据从部门到岗位的责任划分，锚定岗位，做好“定岗”工作；综合考虑集团未来一至三年的发展需要，准确开展“定编”工作，本轮定编X个岗位（不包括领导班子），将工作量不满的岗位合并整合，重新设计所有岗位，岗位工作量及工作难度普遍较之前岗位有所增强。另外，专门设立工勤岗位，将司机、后勤等业务要求较低的员工岗位转为工勤岗。可以说，此次改革完全按照岗位需求来配备人选，有效改变了以往“以人定岗”的老国企用人模式。通过开展全体起立、全员竞聘上岗的方式选择满足岗位任职条件的合适人选，对于内部没有合适人选的岗位，将来通过内部选聘、外部招聘、猎聘等方式配齐人选。
三、对干部和员工进行“洗牌”，实现人员正向流动。
为了实现“能者上，平者让，庸者下”的目的，使真正
有才能的人脱颖而出，集团党委决定总部全体员工进行竞聘上岗。共释放集团总部岗位XX个，将参加竞聘人员范围扩大到集团所属二级企业领导班子成员。竞聘前，不仅免去所有中层干部职务，而且要求所有员工不拘泥于原职位和部门，根据重新确定的部门职责和岗位设定，综合考虑自我胜任力，全体起立报名进行竞聘上岗。
竞聘分两场进行，竞聘中层管理岗位一场，竞聘普通员工岗位一场。各部门共计选出主管X人，专务X人。
通过竞聘，集团总部进X人（占员工总数X%），出X人（占员工总部X%）、上X人（占员工总部X%）、下到二级企业X人（占员工总部X%）、转工勤岗X人（占员工总部X%）。实现了集团总部干部能上能下、员工能进能出。
四、重新设计薪酬体系，加强薪酬正向激励作用。
深入思考薪酬能高能低的内涵。确定业务部门、核心骨干人员薪酬高，管理部门、非核心岗位人员工资低，绩效薪酬比例高、基本薪酬比例低的原则进行薪酬体系改革。为了使员工基薪符合市场化薪酬标准并加大绩效薪酬比例，经过反复测算，决定员工基薪普降X%，加入专业技能、工作经验等奖励项目，根据员工不同层次的职业资格、学历、工作年限设置奖励薪酬，鼓励员工提升专业水平、基本素质和工作经验。在工资总额允许的范围内，加大绩效薪酬比例，划分管理部门和业务部门，设定系数，加大业务部门绩效薪酬额度。力争准确锚定员工的岗位价值与个人价值，实现以岗定
薪。根据绩效考核成绩确定绩效薪酬，实现多劳多得、少劳少得、不劳不得，充分体现薪酬的外部公平、内部公平和个人公平。
（五）重新修订绩效考核办法，突出业绩引导作用。
集团目前正在进行绩效管理体系改革。主要想通过绩效考核体系的改革来解决激励作用发挥不充分的问题。绩效指标设定方面，采取自上而下的方式，同时兼顾自下而上的听取意见、互动沟通，发挥被考核方的主观能动性，设置有挑战但经过努力能达到的考核目标。在驱动达成目标方面，按照“五化”工作法，发挥部门中层管理者的监督管理作用，设置时间节点督促任务完成，并且及时帮助解决目标完成过程中的各类难题，为目标实现扫清障碍。在兑现薪酬方面，做到量化考核标准，实事求是评定考核成绩，将绩效考核量化为分数或薪酬系数，完全体现在绩效工资中。目前集团总部员工绩效考核管理办法已经修改了五稿，还需进一步完善。二级企业负责人绩效管理办法将根据省国资委新修订的出资企业负责人绩效管理办法进行起草，在体现考核体系贯通性的同时，充分发挥绩效考核的激励作用，激发广大员工工作积极性。