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全市民营经济发展情况汇报

近年来，在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，全市上下紧紧围绕夺取疫情防控和复工复产双胜利，细化落实民营经济政策，从税收、融资、稳岗、政务、生产经营等方面梳理了一系列“硬核”措施，出台了《促进民营经济健康发展*个实施细》，千方百计促进全市民营经济健康发展。

一、基本情况

（一）发展速度稳步提升。2022年，全市民营经济增加值增速居全省第*位，民间投资增速居全省第*位，民营经济发展指数综合测评居全省第*位。

（二）贡献份额持续提高。全市民营经济贡献税收占全部税收收入的*%以上，民间投资占全社会固定资产投资比重*%，民营经济对全市GDP增长贡献率达*%，从业人员超过全市常住人口比重的*%。

（三）社会效益不断增强。疫情期间，民营企业在生活物资、防疫物资供应方面作出了巨大的贡献。截至*月，全市规上工业企业、规上工地已全面复工，超市、餐饮复工率达*%。

二、主要做法及成效

（一）深化改革，不断提升办事效率。出台《关于优化营商环境实施“放管服”“三百工程”的通知》，大力推进“证照分离”“照后减证”，企业开办时间由*小时压缩至*小时。大力推进 “一窗进出、一网通办”，实现“不见面审批”，*%以上许可事项实现“最多跑一次”，网上可办率达*%。严格执行“双随机、一公开”监管，推进城市管理、市场监管、农业等综合执法改革，实现“一次抽检、全面体检、综合会诊”。开展“春雷行动*”，立案侦办涉企案件*起，快速审理涉民营企业案件，结案率*%，结收比*%，排名全省前列。

（二）落实政策,持续减轻企业负担。全面落实国家减税降费政策，2022年累计减税降费*亿元。推进清偿拖欠民营企业账款*万元，清偿进度*%，居全省第*位。聚焦用能环节，组合用好直购电、富余电、留存电政策，*余户企业纳入全省电力市场化交易用户名单，可节约用电成本*亿元。聚焦用工环节，降低企业社保缴费标准，为企业直接减负*亿元，为*家企业发放稳岗返还资金*亿元，惠及职工*万人。聚焦人才环节，引进国家级人才*名，省级人才*名，海外高层次人才*名，硕博人才*名，实施“眉州本土菁才培育行动”，培育首批眉州本土菁才*名。

（三）应对风险,推动民营经济稳步发展。出台《*市应对疫情支持中小企业共渡难关金融政策实施细则》等政策，2022年通过低成本“战疫贷”投放贷款*亿元，为*家国家级疫情防控重点企业提供贷款授信*亿元；
通过展期、无还本续贷等救助措施支持企业*户，金额*亿元；
通过融资租赁等方式，帮助*家持有未抵押开票设备的企业融资*亿元。投放应急转贷资金借款*亿元，风险补偿基金贷款*万元，护航企业应急渡难。开展银政企对接活动*场次，按“一户一档，一企一策，一厂一案”，定制个性化融资方案，*户企业与金融机构达成意向融资*亿元。

三、下一步工作

（一）聚焦难点强服务。一是增强人才吸引力。探索建立成都、重庆人才跨地区流动办法，引进一批掌握核心技术成果的“高精尖缺”人才扎根*。二是加大知识产权保护力度。优化知识产权案件快速审判机制，加大行政执法力度，对严重违法行为采取顶格处罚，实施失信联合惩戒。三是拓宽融资渠道。加强“银商”合作、“银政企”合作，提高贷款比例，盘活存量资产。

（二）聚焦落实再减负。一是政策再梳理。对已出台的优惠政策，根据实际及时予以修订完善。二是税费再减免。全面落实增值税、所得税等减免政策，落实国家对小微企业、科技型初创企业实施的普惠性税收免除。三是要素再保障。加强用地、用电支持，进一步降低企业成本。

（三）聚焦改革优环境。一是规范市场环境。坚决制止和打击各种不正当竞争和侵犯消费者权益的行为，开展诚信等级评价和分类监管。二是优化政务环境。全面推行“证照分离” “多证合一”改革，推行“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”，持续推进“放管服”改革。三是完善法制环境。实行“柔性管理”“包容监管”。严格规范涉企执法检查，杜绝“一事多罚”。

（四）聚焦发展促转型。一是强化高质量发展导向。强化“亩产论英雄”导向，培育一批“专精特新”的“行业小巨人”“隐形冠军”“独角兽”“瞪羚”企业。二是引导民企练好内功。引导民企建立现代企业制度，让更多民企转型为现代法人治理模式的企业。三是注重弘扬企业家精神。鼓励民营企业家当好实体经济的坚守者、高质量发展的引领者、社会责任的担当者。

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