2023年县委书记在县信访维稳风险研判会议上主持词

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县委书记在县信访维稳风险研判会议上的主持词

　　今天距离XXXXX召开还有XX天，县委县政府决定召开这次会议，就是为了深入贯彻落实省委、市委关于XXXXX安保维稳工作的部署要求，对XXXXX召开前期的信访维稳工作进行再落实、再部署，确保全县安全形势平稳可控、社会局面持续稳定。

　　今天的会议共有六项议程，下面我们依次进行，

　　首先，请县政府副县长、县公安分局局长XX同志汇报社会面治安情况;

　　(汇报毕)

　　下面，请县委常委、县政府副县长XX同志汇报近期住建领域信访维稳情况:

　　(汇报毕)

　　下面，请县委常委、县委政法委书记XX同志汇报近期全县信访维稳情况;(汇报毕)

　　参会县领导是否有需要安排部署的工作

　　请县委副书记、县政府县长XX同志讲话;

　　刚才，XX、XX、XX三位同志分别汇报了社会面治安形势、住建领域信访维稳情况和全县信访维稳形势，桂均县长对全县信访维稳工作也进行了细致部署，讲得都很好很细，我完全同意，大家要深刻领会，结合本辖县本部门实际，认真抓好贯彻落实。下面就进一步做好全县信访维稳工作，我再讲三点意见:

　　一、认清当前形势，提升政治站位，切实把维护安全稳定作为当前压倒一切的政治任务

　　安全稳定，事关人民群众的生命财产安全，事关全县改革、发展、稳定的大局。年初以来，全县各级各部门聚焦XXXXX安保维稳这一主题主线，认真贯彻落实县委县政府的决策部署，有力克服维稳形势严峻、重大节点叠加、疫情防控反弹等现实困难，采取强有力措施，保障了群众的生命财产安全，维护了社会和谐稳定，维稳工作形势总体平稳，有力保障了“两奥两会”等一系列重大活动的安全顺利进行,但从刚才通报和日常掌握情况看，我县维稳形势依然十分严峻。一是信访工作责任压得不实，信访量依旧处在高位，越级访、重复访、倒流等情况时常出现。主要原因还是各级各部门责任落实不到位，有的乡办和部门在对待信访维稳问题上，存在侥幸心理，认为只要不出事就行，没有将其放在中心工作、业务工作同等重要的位置上，发现问题不及时上报，不及时安排人员处理，导致“小事拖大，大事拖炸”。二是社会治安形势不容乐观。年初以来，我县已发生命案X起、死亡X人，说明我们基层网格在开展矛盾纠纷排查化解时，一些工作做得还不够深、不够细、不够实。三是重点风险化解较少，市级下发的我县重大风险中，我县重大突出涉稳、“两拖欠”涉稳、房地产领域和特殊利益群体四大重点领域的XX个突出风险，虽然全部都已经上报化解，但是其中有部分是属于阶段性化解和稳控，真正化解还存在养距。

　　下个月就是“十一”国庆长假，长假后即迎来XXXXX，这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好其安保维稳信访工作，是当前的头等大事，是首要政治任务。为此，全县各级各部门要进一步提高政治站位，充分认识做好安保维稳信访工作的特殊重要性，全力以赴防风险、保安全、护稳定各项工作，确保不发生影响国家政治安全的事件，不发生暴恐和个人极端事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大进京上访事件，不发生重大刑事治安案件，不发生重大公共安全事故，切实增强人民群众的安全感和幸福感，为XXXXX胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　　二、把握关键环节，突出工作重点，切实把社会矛盾问题处置在第一时间、化解在荫芽状态

　　大家要有计划、有目标、有重点扎实做好各项信访维稳安保工作，为XXXXX胜利召开和推动全县经济社会稳定有序发展保驾护航。

　　(一)扎实做好信访维稳工作。一要预防群体性事件。要高度关注房地产金融、涉军、失独等等重点群体，坚决防止非法串联活动，坚决控制群体访和进京到省非访，并依法严厉打击组织串联、恶意缠访闹访人员，确保垂点人员不失控、确保重点群体不失控，确保重点问题不失控。二要加强重点人员管控。要充分发挥县、乡(街道)、村三级综治中心矛盾纠纷排查化解作用，对各地各领域矛盾隐患进行彻底排查，全面掌握重点地县、重点领域、重点行业以及重点人员情况。要加强分析研判，主动介入掌控，及时干预调解，控制事态升级。要加强应急处置，针对重点人员研究制定处置预案，确保出现问题能够快速反应、及时处理。三要加大案件化解力度。要把落脚点放在事要解决上来，通过落实好“三到一重”(到地、到人、到家、重新梳理案件)，尽最大努力争取化解一批诉求合理信访案件。对于现阶段难以直接化解的房地产领域重点群体，请XX同志组织研究，积极在手续办理、资金筹集、化解纠纷等方面为企业纾难解困，督促帮助企业在国庆之后、XX大之前，调配一批资金用于安抚群众情绪。四要依法治理非访问题。严格按照“三到位、一处理”的工作原则，对诉求不合理，但生活确有困难的，采取多种方式，使其生活得到保障;对在关键时间节点依然非访缠访闹访的，要积极搜集相关证据，依法打击处理。对涉法涉诉案件，要引导其通过法律途径解决。

　　(二)全力做好社会面管控工作。一是要强化信息收集。坚持信息主导务，将信息搜集工作贯穿于日常巡逻及各项繁务工作中，及时掌控辖县各类社情、民情，切实提高信息主导决策、引领实战的作用，掌握工作主动权。尤其是对辖县吸毒人员、前科人员、刑满释放人员通过网格员、治安积极分子加强监管，防止发生暴力事件苗头。同时，着力提高反恐信息搜集研判能力，切实做到预警在前、防范在先，努力将反恐工作融入日常治安防控体系建设之中，确保各项措施落到实处。二是要加强重点行业管理，要结合扫黑除恶斗争常态化工作，持续深化教育、医疗、金融放贷、市场流通、信息网络、自然资源、交通运输、工程建设X个重点行业领域整治，组织开展专项整治行动，全面加强行业管理，全面梳理、整治本行业本领域存在的突出问题、乱象乱点，从根本上防范一些处于“临界状态”的不法行为进一步滑向涉黑涉恶犯罪。三是要加强社会面管控。要按照“全面覆盖、突出重点”的原则，增加警力投入社会面巡逻防控工作，采取车巡和步巡相结合、公开和便衣相结合、守点巡线控面相结合的方式，增强社会面见警率和管事率。按照“X、X、X”分钟的出警要求(重点部位X分钟、中心城县X分钟、其他城县X分钟)，快速应对、高效处置各类警情，加强社会面管控。同时，要做好常态化疫情防控工作。四是要强化重点部位管控。疫情防控结束场所封闭后，加强出租房屋和歌厅(KTV)、酒吧、网吧、餐饮等公共娱乐场所、重点行业等命案多发地点或部位治安管理力度，明确业主治安管理责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置，坚决防止酒后杀人，激情杀人。要加强刑满释放人员、涉毒人员、社县矫正人员、未就业闲散青少年以及易肇事肇祸精神病患者等重点人群摸底排查加大监管力度并做好思想转化工作。加强流动人口管控，对形迹可疑“三无人员”和有违法犯罪可疑人员，及时上网比对和向其户籍地、相关的公安机关通报协查。

　　(三)突出做好网络舆情管控工作。一要常态监控。县委网信办、县网安大队作为网络监督、舆情监测的责任主体，要强化网上网下协同管理，全天候常态化搜索、监测及分析网络舆情动态。同时，要重点关注疫敌对势力伺机破坏、插手炒作、煽动渗透等预警性、行动性信息的收集获取。二要妥善应对。建立健全网络舆论的应急指挥、监测预警、引导调控机制，及时反应、快速行动、有力化解网络舆情。要按照“分工协作、归口处置、集中应对”的原则及时向有关领导及部门报送，快速响应、及时施策，该封堵的封堵，该回应的回应。三要依法处置。要在引导舆论走势、降低网帖热度的基础上，根据舆情内容和性质，迅速有效进行处置。尤其要围绕当前全县突出的疫情防控舆情信息开展专项风险隐患排查，对于意图挑头闹事、传播有害信息的人员，依法落地查人。

　　三、强化组织领导，压紧压实责任，切实把安保维稳信访责任落实到人，把问效问责抓严抓实

　　各级各部门要把安保维稳信访工作摆在更加突出的位置，切实把这项工作抓实抓细，

　　一是工作责任再强化。各单位主要领导要提高政治站位，切实担负起第一责任人责任，亲自上阵，靠前指挥，集中时间和精力发现问题，研究问题，解决问题，领导班子的其他成员也要抓好分管领域安全稳定工作。国庆节期间各地各部门要严格落实值班值守、请假报备制度，党政主要领导XX小时带班，非特殊情况不得请假外出，确保不出任何问题。

　　二是工作预案再完善。依据工作职责，研究制定和完善安全稳定的应急预案，增强针对性、操作性和实效性。要按照县信访维稳联合指挥部的要求，贯彻好信访维稳工作“日报告、零报告”制度，XX同志、XX同志要统筹调度好。要严格落实重大不稳定问题清单制度，遇有重大问题及时向指挥部请示汇报，妥善应对处置,不能拖而不报、贻误工作。

　　三是工作措施再落实。要全面开展一次社会矛盾和公共安全隐患排查工作，对可能影响安全稳定的社会矛盾风险，采取有力有效措施加以防范和化解，切实把国庆期间和XXXXX期间安保维稳工作措施落到实处、见到实效。要建立督查通报问效问责机制，对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故和应急处置不力导致事态扩大的，从严追究有关人员的责任。总之，希望各地各部门把各项维稳措施落得更严、更细、更实，把各种应急处置准备得更充分，以高度的政治自觉和政治担当，全力以赴做好XXXXX期间安保维稳信访各项工作。

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