2023镇法治政府建设年度报告

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镇2022年法治政府建设年度报告

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，***镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法为重心，深入推进法治政府建设工作，圆满完成年度工作任务。

一、加强组织领导，法治建设推进有力

（一）强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

（二）充分发挥党委的领导核心作用。成立年度依法治镇工作领导小组，镇委书记任组长，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治工作报告，落实保障工作经费。及时与本镇法律顾问研究涉及法治建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。

（三）坚持理论学习，把准依法治镇工作方向。***镇党委理论学习中心组把***法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习，镇党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，学深一层。党的20D召开后，我镇迅速召开传达学习贯彻党的20D精神专题会议，并掀起学习党的20D精神热潮，在全镇范围内开展党的20D精神、***法治思想宣传，通过举办宣讲、悬挂标语等方式，在全镇范围内营造学习氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法，多次邀请专家学者和驻村法律顾问对全镇机关干部、**个村居的“两委”干部及村民小组长进行授课，以案说法，带动学法热情。

二、推进民主法治机制，行政决策规范有序

（一）加强决策前把关，建立法律审查制度。对于决策事项涉及法律问题的，需提交镇法制机构进行合法性审查，对不进行合法性审查或者审查不合法的，坚决不提交班子讨论决策，防止决策随意性，减少决策失误率。

（二）健全重大决策制度。制订镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部MZ生活H等制度，完善了重大决策论证、公示、督查制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进镇党委、镇政府规范运作。

（三）重视法律顾问作用。聘请常年法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项，必征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2022年我镇政府法律顾问参与审核修改重要合同及法律文件**份，协助处理重大执法案件*宗，协助处理复杂信访案件*宗。此外，配备*名律师担任村（社区）法律顾问，打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面，形成了良好的法治机制。

三、着力提升执法能力，执法工作有为

（一）落实行政执法机制。成立***镇综合行政执法委员会，切实加强综合行政执法工作的领导和监督。健全完善综合行政执法委员会职能、运作机制，明确执法办与各部门的职能分工，强化执法协作。通过综合行政执法委员会统筹整合执法资源，不断健全工作保障、解决争议、部门联动、统筹协调、监督考核等机制，推动全镇执法工作的一体化部署和协同推进。全面推行行政执法“三项制度”，落实《***市推进严格规范公正文明执法的实施意见》。

（二）夯实行政执法基础。按规范化建设需要，落实执法办公室升级改造，配备执法记录仪、电脑、打印机等设备，办公场所规范标准。积极研究解决执法人员不足问题，调剂落实人员编制*人，配备辅助人员*人，充实执法队伍力量。全面推广行政执法“两平台”应用，行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法案件全部通过“两平台”办理，提高上线使用率，以信息化、智能化手段推进规范执法。今年，我镇执法办共组织开展行政检查***次，开展涉农资、燃气安全、违建、防疫等专项行动*次，办理行政处罚案件*宗。

（三）做实刑事执法工作。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》规定，围绕提高矫正质量、探索工作机制、创新管理模式的工作思想，做实做细社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。成立***镇社区矫正委员会，建立党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、多种主体协同共治的社区矫正工作领导体制和工作机制形成，进一步推进社区矫正工作制度化、规范化、法治化。全年接收社区矫正对象**人，在册社区矫正对象*人。社区矫正对象没有发生严重暴力恐怖事件、个人极端事件、重大群体性事件、重大公共安全事件，有效维护了辖区的安全稳定。

四、增强全民法治意识，普法依法治理有招

（一）加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，我镇认真开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的**名乡村法律明白人，并开展了*次业务培训，切实推动了基层社会法治化。

（二）以点带面，深化法治创建活动。开展民主法治示范村创建工作，在前期全镇**个村（社区）成功创建“民主法治村（社区）”基础上，积极开展民主法治创建“回头看”，巩固创建成果。强化示范带动作用，今年，我镇**村委会成功创建“广东省民主法治示范村（社区）”，在全镇发挥了先进典型示范带头作用，进一步推进我镇法治乡村的建设，为乡村振兴提供有力的法治保障。

（三）落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。全面实施“八五”普法规划，印发《2022年***镇普法依法治理工作要点》，深入开展“法律六进”活动，结合“3.15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动。围绕民法典、疫情防控、文明促进、农村法律等内容，组织开展各类法治宣传活动**场次，印发各类宣传资料***多份，举办法治讲座**场次，受教育人数达到****多人次有效地提高人民群众的法律意识，增强法治观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。

（四）建立健全干部学法机制。年初制定干部学法计划，深入围绕宪法、农村基层自治、民法典、行政执法等重点内容开展学习，全面提升干部法治素养。领导干部带头学法，按计划举行镇政府学法会议。干部职工集中学法、参与学法考试，参与率、合格率、优秀率均达100%。

（五）突出疫情防控、禁毒宣传。持续开展“疫情防控，法治同行”宣传活动，引导广大党员干部和群众学习掌握相关法律法规，强化疫情防控法治意识。一是在疫情防控工作过程中开展普法宣传。在发动疫苗接种、核酸筛查、预案演练、场所管控、执法劝导、三人小组等工作中同步开展普法守法宣传。二是进村入户广泛宣传。引导群众遵守疫情防控要求，服从管理，科学防疫。强化禁毒宣传，营造全民禁毒氛围。改造建设两个禁毒主题公园，升级学业中学毒品预防教育展览室，组织师生群众参观学习打卡，积极开展无毒村居创建，**村、***居委会成为首批无毒村居。发动社会力量积极参与，与企业共建一批就业帮扶基地，成立禁毒志愿者服务队。开展禁毒宣传进校园等“六进” 活动，组织禁毒公益骑行、送禁毒电影下乡等活动，全年共开展禁毒宣传达**场次。

五、优化公共法律服务，工作落实有方

（一）法律进企业，助力民企发展。与园区企业、合作社等涉农经营主体建立了服务对接机制，组织律师团常态化送法进园区企业等活动，提供法治宣讲、法律咨询、法治体检等法律服务，了解和帮助解决在经营管理上存在的法律问题，助力中小微企业和涉农经营主体化解风险。全年共走访联系企业**家、合作社等涉农经营主体*家，开展法律交流咨询**场次，法治宣讲*场次，法治体检*场次。

（二）法律进村，助力乡村振兴。充分发挥村（社区）法律顾问在乡村治理的重要参谋作用，引导村（社区）律师积极为村（社区）提供法治体检，参与审核修订自治章程、村规民约，起草审查民事经济合同，为重大经济、社会管理等方面决策提供法律意见，协助处理信访维稳工作等。

（三）不断推进基层社会治理，维护基层社会稳定。坚持以“党政主导、综治协调、多元共治“的基本原则，成立多元解纷工作领导小组，构建联合多方力量共同参与矛盾纠纷解决的工作格局。本年度，镇、村（居）人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷**件，调解成功**件，调解成功率100%，有效维护了基层社会稳定。

六、存在问题及下一步工作思路

一年来，我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但也存在一些不足： 一是普法教育工作做得不够细，普法宣传创新方面仍有提升空间；
二是专职执法人员不足，专业执法水平仍有待提高。下一步，我镇将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，努力实现法治***。

（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的20D精神，切实把党的20D重大决策部署转化成***镇发展的具体行动和实际成效。

（二）弘扬法治精神，做实做细普法工作。紧盯普法工作实际，主动作为， 创新求变，以贯彻落实党的20D精神为契机，开展形式多样的普法活动，做实做优做强做细普法工作。

（三）坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。

（四）加强培训，提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训， 聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。

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