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关于文旅行业领域意识形态工作报告

　　今年以来，作为全市文旅行业系统意识形态文化引领和文化监管部门***市文化和旅游局，在上级相关部门的正确领导和指导下，通过认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和重要指示精神，不断强化意识形态工作履职尽责的自觉性和主动性，进一步推动了意识形态工作责任制落实。为推动全市文旅行业领域意识形态工作工作得到更进一步的全面发展深化提升，***年***月***日，***市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组一行到市文化和旅游局及所辖基层企事业单位，对全市文旅行业领域意识形态工作工作进行了一线督导调研，了解了该局在推动全市文旅行业领域意识形态工作中所开展的基本情况及典型做法，同时也发现了一些亟待解决的问题，并提出了相关的意见建议，为下步工作开展和问题整改指明了方向。

　　一、工作开展情况及典型做法

　　1、加强组织领导，确保责任到位。今年以来为确保各项工作正常开展，该局将意识形态工作纳入了重要议事日程，严格落实意识形态责任制，进一步明确了局主要负责人、领导班子成员，各科室各单位以及广大党员干部的职责，及时召开领导班子专题会议，对全局意识形态工作进行部署安排，局主要负责人为全局第一责任人积极落实主体责任，领导班子成员积极履行“一岗双责”，落实领导干部和党员干部意识形态工作责任制，形成层层抓落实的工作格局。

　　2、加强理论学习，提高思想认识。积极加强“三会一课”、理论中心组学习，积极引导党员干部“学习强国”和“灯塔-D建在线”开展线上学习。同时该局以***学习教育为抓手，以及市里开的关于意识形态相关会议精神，开展理论中心组学习交流研讨，并对各自领域的意识形态工作进行研判，及时查找在意识形态工作上遇到的问题和存在的不足，并在以上基础上强化突出问题导向，对意识形态工作再强调再改进再提升，为落实“一岗双责”、意识形态责任制，奠定了基础保障。

　　3、加强文化引领，丰富群众生活。作为意识形态文化引领部门，该局以D建为引领创作推出文艺精品，打造了红色经典剧目于***月***日成功首演并入选 “双演”工程，年内作为党性教育的重要创新形式，以流动党课的方式在全市进行了展演，推动党性教育与文化艺术相结合；
持续提升公共文化服务体系建设水平和非物质文化遗产传承及文物保护工作，全市村（社区）综合性文化服务中心建有率***%；
联合相关部门为全市***街道、***街道在内的***个镇区街道发放图书***余册，深化了书香***建设；
以***第***届市民文化节为契机，围绕迎接宣传贯彻党的20D这一主线，举办了各类主题性文艺创作和演出演播、展览展示等线上线下文化活动***余场次，进一步满足了群众精神文化需求。

　　4、加强文化监管，优化市场环境。作为全市文旅领域意识形态监管部门，该局结合部门职能，一是严格市场准入。对行业领域每一个申请准入和审核的项目都按法定程序办理许可和审核等手续。二是加强各类市场监管。重点强化娱乐场所、网吧的监管，特别是把检查接纳未成年人进入娱乐场所和网吧等违法违规行为强化督导力度。三是严格出版市场经营监管。协同相关部门开展打击侵权盗版保护知识产权行动和卫星电视传播秩序规范整治等各类专项行动，有效净化市场环境。

　　5、加强舆情管控，净化网络空间。为提升网络意识形态工作的管控合力。一是继续加强了对文旅系统工作人员的网络安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。二是加大了对网络线路、计算机系统的及时维护和保养，确保网络安全保障工作落到实处。三是严格落实数据安全和个人信息保护，严禁通过公共邮箱和微信、QQ等公共即时通讯工具传递涉密敏感数据。四是安排专人，密切监测，做到了网络隐患和网络舆情第一时间时间发现报告处理。五是加强网络安全预警，对发现的网络舆情风险点做到不瞒报、不谎报、不漏报。

　　二、存在的问题

　　该局今年以来在意识形态工作上我们虽然采取了一定措施，也取得了一定成绩，但目前仍存在着一些薄弱环节和短板问题需要去加以完善。

　　1、对意识形态工作的极端重要性在思想认识上仍然不足。由于对意识形态工作在思想认识上有偏差，再加上当前各项文旅业务工作和承担的各项社会工作非常繁忙分身乏术等方面的原因，在意识形态工作中还有部分薄弱环节和问题不足需要加以持续改进和完善，尤其是在工作中该局在学习传达中央、省委、市委意识形态工作会议精神仍需要进一深化，理论政策学习效果仍需要进一步提升等问题存在。针对问题，突出问题导向，加强问题整改，严格落实“一岗双责”制度，进一步压紧压实意识形态工作主体责任，把握正确的政治方向和舆论导向，加强对业务工作和意识形态的融合提升，确保意识形态工作责任落实落细就显得尤为迫切。

　　2、专业人员在文化引领工作素质能力提升上仍有差距。作为全市文化引领重要部门，在文化阵地建设方面，增强主动性，掌握主动权，是强化和提升意识形态工作中一个极其重要的问题，有了主动权才能做到高屋建瓴、势如破竹，才能更好地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，但当前全市专业化的文艺创作队伍短缺，导致高质量的文艺作品创作不多。另外，从事意识形态工作的基层文化干部业务水平较低，干部队伍结构不尽合理，再加上知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，特别是受新冠疫情影响，很多文化活动转到了线上进行，导致离广大群众乐于接受、喜闻乐见、互动性强等方面的文化需求和要求还有一定差距。如何加强文化人才的培养、引进和使用，提高意识形态工作队伍的能力水平，以及如何发挥文化人才的助推效应，需要该局牵头下力气研究解决。

　　3、网络意识形态舆情引导方面仍未形成强大的工作合力。网络意识形态是现实社会意识形态在网络空间的反映，信息时代舆论影响无所不在，如果思想重视不到位、政治敏感性不强、引导处置不力，小事件可能在一定范围内形成舆情风暴，造成工作的被动。虽然当前全市文旅领域网络意识形态工作在总体态势向上向好，但依然面临来自内部和外部的一些风险考验，在内部该局及下属各单位计算机网络方面的专业技术人员较少，网络安全方面可投入的力量有限，信息系统安全技术水平有待提高，在外部该局针对网络意识形态舆情引导方面等方面，还未形成网络意识形态工作强大的应对合力，网评员舆论引导水平不高，不善于运用网言网语开展网络舆评工作化解舆情风险。

　　三、问题整改治理策略

　　1、提高思想认识，强化问题意识。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，将意识形态工作纳入全年工作计划重点，加强理论中心组学习交流研讨和党组（党委）会议研究部署。领导班子成员要积极落实“一岗双责”，带头落实意识形态责任制，深入基层各党组织联系点作形势报告，强化意识形态领域问题研判。另外，领导班子成员带头在述责述廉、MZ生活H上认真查摆落实意识形态工作责任制问题，为全市文旅发展提供思想保障。

　　2、抓好平台搭建，加强队伍建设。要围绕上级对意识形态工作的相关要求，在提升文艺人才队伍的基础上，把文艺创作融入文旅业务的各个方面，加快形成覆盖城乡的公共文化服务体系。进一步搭建高端文化交流平台，加强与培养文艺人才的高等院校建立合作关系，让文艺后备人才常青。制定有效鼓励政策，鼓励***本土文化工作者创作更多更好的文艺作品，推进文化阵地工作优化。重视发现和培养非物质文化遗产项目代表性传承人给予扶持，提升文化引领效能。

　　3、强化舆论引导，形成群防合力。加强对文旅系统工作人员的网络安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。安排专人，密切监测，做到网络安全风险隐患第一时间发现、第一时间报告，及时解决可能发生的网络安全事故。坚持网上舆情应对和网下处置工作紧密结合，加强完善网络意识形态分析研判，积极打造网评员队伍，针对社会热点难点问题，主动发声，用网民语言积极主动回应网民关切，加强正面引导和正面宣传，形成强大群防合力。

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