关于开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动实施意见

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关于开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动的实施意见

　　面临政策环境、现场条件等各方面因素影响，公司安全生产、持续稳定压力巨大。为进一步强化全员技能提升，促进党员干部作风转变，**改革创新、安全管理、灾害防治、生产组织、精益管理、工程质量、环保达标等方面的难题，促进企业持续稳健发展，确保全年各项目标任务完成。经公司党委研究，决定二季度在全公司开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动。具体安排意见如下：

　　一、目的意义

　　今年以来，面对诸多困难挑战，公司上下紧紧围绕“聚力攻坚年”主题主线，有效凝聚了全员直面挑战、推进改革、创新发展的强大合力，确保了首季“开门好”，为全年奋斗目标的完成奠定了坚实基础。但工作中也出现了诸多问题和严峻挑战，特别是各类责任事故、灾害防治工作、现场工程质量、企业环保工作等方面问题突出，充分暴露了干部员工中安全意识淡薄、环保意识不强、技能素质低下、责任担当不足、工作作风疲沓等问题，与公司当前的要求和下一步的发展极不适应。开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动，旨在教育动员广大干部员工，进一步提升综合素质，强化安全管理，保证安全生产，同时，转变思想观念，提高境界本领，提振工作士气，强化责任担当，发扬实干作风，务实扎实做好灾害防治、环保达标、生产接续、重点工程、精益管理、动能转换、创新创效等各方面工作，促进企业持续稳定安全发展，确保圆满完成集团公司下达的各项目标任务。

　　二、主要内容

　　这次教育实践活动的主题是：强化练兵提技能保安全、勇于担当破难题促发展。主要内容是：

　　（一）强化练兵提技能保安全。2季度是公司安全攻坚的关键阶段，加强员工素质提升工作，提高员工自我保安和相互保安的技能本领显得尤为重要。特别各外部单位，要严格按照公司规定，安排新工人到安培中心接受上岗前安全培训，不培训或培训不合格的一律不得上岗。同时，各单位要配合人力资源部门、保卫部门，切实把好人员入企关，坚决杜绝不具备煤矿工作素质技能或有违法违纪前科的人员入企。配合安全监察处、党群工作部、安培中心等部门，在本单位员工中全面推行“手指口述”和“岗位描述”，并积极参加公司组织的安全知识考试、“一岗双述”和技术比武等活动，提升技能水平和安全素养。要按照安培中心抓知识考试、党群抓“一岗双述”、安监处和各专业口抓实操训练的责任分工，积极准备和迎接好集团公司第15届技能大赛，力争保二争一，取得最佳成绩。不断增强全员防灾治灾本领，各单位部门要认真组织全员学习观看防灾治灾的安全知识漫画，确保入脑入心。公司宣传中心要在电视、刊物、网站、微信群和公众号，开辟安全专栏，定期推送有关防灾治灾知识和案例。安监处牵头，工会配合，组织一次全员防灾治灾知识答题和抢答赛。安培中心负责，党群工作部配合，排定配档表，利用实景式安全体验基地，组织员工轮流“实景”感受各类灾害危害性，增强防灾治灾意识。各单位要广泛开展以师带徒、岗位练兵、技术比武活动，充分发挥金牌工匠、劳模创新工作室等作用，实施以师带徒，加强考核奖惩，形成传帮带的良好机制。坚持轮值班组长制度，定期组织开展轮值班组长现场推进交流会，让普通员工通过角色的转换重新认识自己、释放潜能、提升综合素质。围绕安全管理、精益管理、质量标准、生产组织、煤炭营销、效益效率、创新创效等方面，各党支部要充分发挥党员先锋模范作用，为每名党员干部制定目标规划、亮出承诺、积极践诺，以党员责任区、党员示范区、党员先锋岗和党员身边无“三违”等活动载体，引领广大员工掀起“比激情、比干劲、比成绩、比贡献”的热潮。此外，适时组织各专业人员到相关单位对标学习，找差距，补短板，定目标，定措施，努力赶超奋进。要加强和规范“三大员”管理工作，认真落实好现场安全生产责任，充分发挥“三大员”在矿井安全生产中的重要作用，深化“13333”管理体系推进，通过一次性做对、督查好“三条线”、严格好“三个管控”、确保好“三个落实”，最终达到无事故、无违章、无停头停面，大幅提升矿井安全生产标准化水平。广泛开展群众性经济技术创新活动，常态化开展好每月提案改善，激发全员持续改善、挖潜创效的无穷潜力。运用广告机、微信公众号等新媒体平台，定期推送有关精益管理的工作动态，促进精益管理工作纵深发展。以遏制煤矿重特大事故为目标，聚焦煤矿瓦斯、水害、冲击地压、煤层自燃等灾害治理和安全“体检”、安全大检查等暴露出的突出问题。2季度集中开展一次安全攻坚行动，对矿井各大系统、每个部位、每个环节、每个岗位，再进行一次全面的安全风险问题排查，补充完善并监督落实风险防控措施，建立健全问题清单和整改清单，全力推动公司安全生产形势持续稳定。

　　（二）勇于担当破难题促发展。2季度目标任务的完成情况，直接决定公司全年工作成效的高低。结合公司当前采掘工艺、生产接续、灾害防治、设备老旧、环保制约、产品结构单一、营销增效能力不高、信息化自动化智能化程度较低等一系列实际问题，我们必须迫切攻克、积极**、全力化解的重点问题和关键因素。实施新旧动能转换重大工程，特别是推进“一提双优”建设，是矿井**难题、改革创新的现实需要，也是公司安全发展、持续发展的必然选择，更是推动企业稳健发展、高质量发展的必由之路。针对工作面生产接续紧张的实际，公司上下要加快新旧动能转换的步伐和节奏，认真落实上级和公司“新旧动能转换重大工程”和“一提双优”会议精神，围绕公司制定的“887891”思路目标和“一提双优”三年规划确定的各个项目，加大科技攻关力度，引进新设备、新技术，进一步优化矿井采场布置、提高资源回收率、实现可持续发展，力求创出资源最大效益。要充分认识搞好环保工作的重要性，积极推进“美丽亭煤”建设，打造水绿山青的企业“新名片”。坚持创新攻坚，加快井下矿井水深度水处理系统的调研引进工作，提高矿井水利用率，减少矿井水外排处理费用。以矿井水处理站恢复自主管理为契机，强化管理，确保矿井水达标排放。同时，要按照制定的举措强化源头治理和过程控制，清捞好水仓，定期清理河床，保证矿井水达标排放。加快矸石充填项目配套工程施工，早日实现工作面充填矸石开采，做到矸石不升井。监督、协助矸石场承包人加强对矸石场的管理，完善好排水水沟等设施，做好各项防火、防尘措施，为企业正常生产奠定基础。加快新的储煤仓和混煤棚建设步伐，建设使用好危废库，实现环保达标，切实降低环保风险。认真学习贯彻能源集团党代会精神，积极围绕“学习贯彻党代会精神、加快新旧动能转换、创造发展新业绩”主题，组织开展好学习研讨和专题讨论，查问题、找差距，定目标、明方向。严格落实集团公司二届四次全委会精神，发挥党组织在企业转型发展中的“把方向、管大局、保落实”领导作用，加强组织领导，完善推进措施，深化“七建联创”工作布局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，为企业新旧动能转换，实现高质量发展营造良好的政治生态，提供坚强的政治保障。精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党内教育带动全员教育，形成同心同为、共推发展的强大合力。不断深化推进“红色D建文化品牌”“一建一品”“三化三创”“六比一创”建设，厚植D建工作内涵，打造具有鲜明时代特征的亭煤D建文化品牌。同时，公司广大党员干部要以开展“严纪律强作风促发展”干部作风专项监察为契机，进一步认清形势、找准定位、强化担当、奋发有为，坚决杜绝“想为”动力不足、“敢为”觉悟不高、“能为”本领不强等不良习气，做到党员干部身份亮出来、形象树起来，确保平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，坚定不移转变作风，积极主动攻坚破难，做到“一抓到底”、抓出成效、抓出实效，迅速投入当前新旧动能转换、矿井防灾治灾、环保达标等各项工作中去，确保完成公司下达的各项目标任务，为公司“聚力攻坚年”目标实现做出最大贡献。

　　三、方法步骤

　　这次“强化练兵提技能保安全、勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动，按照“学、讲、摆、改、定、比”的方法步骤不分时间段进行。

　　（一）深入扎实“学”。通过党委理论“中心组”、机关一三五学习、党支部“三会一课”、区队班子会和班前班后会等，组织干部员工认真学习《***新时代中国特色社会主义思想》汇编、能源集团党代会、集团公司及公司半年工作会议讲话精神、学习公司《关于推进新旧动能转换重大工程考核办法》《关于开展“一强化两突出一稳定”活动的实施意见》《关于印发《煤矿安全攻坚行动方案（修订稿）》的通知》《“三大员”管理实施细则（试行）》《关于开展“严纪律强作风促发展”干部作风专项监察的安排意见》等，各单位、部门要制定学习配档表，党员干部要建立个人学习记录，认真抓好学习，切实掌握公司新形势下推进工作的新观点、新思路、新举措和新要求，进一步提升境界、开阔思路，明确公司季度、年度的目标任务、总体思路和措施要求，增强干事创业、担当奉献的责任感和压力感。

　　（二）积极主动“讲”。在全面认真学习的基础上，各单位、各部门要对照公司半年工作会议安排部署，牢牢把握确定的各项重点工作中涉及本单位、本部门的内容，组织广大员工围绕“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题，开展大讲堂，集思广益、集聚智慧。党群部门要及时编发2至3期学习辅导材料，组织分管领导、政工人员，利用班前班后会时间，到各单位、部门进行形势任务宣讲；
工会、团委要组织协管员、团员青年成立宣讲团，深入各个场口及岗位进行宣讲；
宣传中心要开辟专栏，将一些单位的好经验、好做法进行采访宣传，努力营造强大的活动气场。

　　（三）全面细致“摆”。公司上下要按照公司班子、机关科室和基层党支部三个层次，围绕“新旧动能转换，我们应该怎么做”“如何提升自身技能为企业发展做贡献”以及“作风建设方面自身还存在哪些问题”等主题，组织开展深入摆查。副科级以上管理人员要人人撰写摆查分析材料，各单位部门和各党支部讨论和摆查情况要形成书面总结，个人分析材料及总结中要写清楚通过讨论明确了哪些认识，通过摆查查出了哪些问题，并于5月15日前交党群工作部。

　　（四）严格认真“改”。各单位、各部门要充分利用科务会、公司（工区）班子凑头会、圆班会、班前班后会等时间，组织广大党员、干部员工，对照摆查分析出的素质提升、作风转变、攻坚克难、促进发展等方面的问题，制定问题整改落实责任清单，明确整改落实措施和完成时限，认真扎实抓好整改，公司党群工作部及纪委监察科将在每月D建检查及效能督察考核时进行检查考核，确保整改到位，取得实效。

　　（五）结合实际“定”。各单位、部门要围绕公司确定的总体奋斗目标，围绕集团公司技能比武、素质提升、“三大员”考核管理、安全管理、灾害防治、生产接续、动能转换项目落地、环保达标、地面工程建设等方面定目标。梳理细化各自的“小目标”和月、旬等阶段目标，并进一步分解到班组、岗位，实现压力的层层传递，达到以岗位保班组、以班组保区队（科室）、以区队（科室）保全矿的目的。制定出详细具体的落实保障措施，加强奖惩考核，加强挂靠联带，逐级抓好落实兑现，真正促使全体干部员工团成一条心、聚成一股劲、拧成一股绳，形成全心全意抓工作、群策群力谋发展的良好局面，全力以赴完成全年各项目标任务，以卓有成效的工作业绩推动企业稳健发展。

　　（六）对标争先“比”。各科室部门、区队、班组、岗位之间，要广泛组织开展对标赛、对口挑应战、创纪录等各种形式的争先比赛，并通过发贺信、送喜报、庆功宴等形式，充分激发干部员工的干劲。要与公司党委的“三化三创”、工会的“六比一创”等活动结合起来，深入开展“比作风、比担当、比业绩”竞赛活动，激发全员工作热情、劳动热情和奉献热情，引导全员立足岗位、踏实工作、积极创新、担当奉献，形成比着干、赛着上的强大气场和生动局面，为全年各项目标任务完成注入动力和活力。各单位、部门可结合各自实际，设定指标，加强考核，认真学习各类先进典型和先进经验，取长补短，激发比学赶超、争创一流的热情和干劲。各单位、部门“三比”竞赛方案，5月10日前报党群工作部。

　　四、活动要求

　　（一）强化组织领导。为保证此次主题教育实践活动扎实开展、取得实效，公司成立领导小组，XXXX任组长，XXX任副组长，其他班子成员、副总工程（会计）师为成员，全面负责活动组织开展。同时，成立活动办公室，办公室设在党群工作部，XXXX任主任，党群工作部全体人员为成员，具体负责活动的宣传、督查、协调工作。各党支部要高度重视，结合实际制定活动方案，丰富活动内容，抓好活动落实。各党支部书记作为“第一责任人”，要认真策划精心组织，做到学习教育和日常工作两不误、两推进。各党支部活动方案4月15前报党群工作部。

　　（二）加强宣传发动。宣传部门要充分发挥电视、广播、QQ群、微信群、公众号、宣传栏、《XXX政工》及《XXX》等载体的作用，采取开辟专栏、编发专题辅导材料等形式，大力宣传形势任务教育的主题内容、形式方法，教育引导广大干部员工积极投身企业改革、创新增效的工作实践中去。充分发挥典型引领的作用，大力挖掘公司各类创新创效、团结实干、担当奉献等方面的先进人物、先进做法，七一晚会之前进行表彰奖励，并大张旗鼓的宣传，激励全员学习。工会、团委要采取主题演讲、征文比赛等多种形式，深入基层和现场，广泛组织开展形势任务宣传教育活动，积极营造浓厚的活动氛围。

　　（三）搞好工作结合。各党支部、各单位部门，要注意把开展主题教育实践活动与落实2季度各项生产经营目标任务紧密结合，做到以教育聚合力、促干劲；
与深化企业稳健发展紧密结合，教育干部员工深刻认识到公司发展的中心工作和大势所趋，必须服从大局、担当奉献、勇创佳绩；
与推进科技创新、人才建设战略相结合，引导干部员工充分借助公司搭建的各类创新平台和人才成长通道，立足岗位，创新创效，实践成才；
与过硬党支部品牌创建活动相结合，强化各党支部“四个作用”发挥和每名党员干部作风建设，从严从实抓好各项工作落实，为实现公司“聚力攻坚年”目标任务中率先垂范、当好榜样。

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