2023XX县加强未成年人思想道德建设工作方案(完整文档)
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2022年XX县加强未成年人思想道德建设工作方案
2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年,也是我县创建新一届XX省文明城市提名城市的重要之年。为深入学习贯彻******关于未成年人工作的重要指示批示精神,深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《XX县精神文明创建三年行动计划(2021-2023年)》,加强对我县未成年人思想道德建设工作的组织领导,主动适应新形势、新任务、新要求,全面提升工作水平,力争各项创建工作全面提升,以实际行动和优异成绩迎接党的20D胜利召开,特制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻******关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想,深入学习贯彻******关于未成年人工作的重要指示批示精神,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,围绕立德树人根本任务,以“扣好人生第一粒扣子”为主题,广泛深入开展培育和践行社会主义核心价值观教育活动、“新时代好少年”学习宣传活动,深化文明校园创建,大力推进未成年人活动阵地建设,积极营造良好的社会文化环境,引导广大未成年人忠于祖国、忠于人民,笃信好学、见贤思齐,孝老爱亲、向上向善,成长为“有理想、有本领、有担当”的时代新人。
二、主要工作任务
根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(2021版)的要求,结合我县实际,2022年我县未成年人思想道德建设,要突出抓好以下重点工作:
(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。县文明办向县委常委会、县政府常务会作未成年人思想道德建设工作专题汇报。县民政局牵头会同有关单位落实未成年人保护工作的具体方案。县文明办、各镇党委分别牵头在每年上、下半年分别召开由县文明委成员单位、镇级有关单位参加的未成年人思想道德建设工作联席会议。其中,上半年的联席会议主要是部署本辖区加强未成年人思想道德建设的工作目标、主要任务、工作措施。要建立一年两次的督查和测评工作制度,以推进工作落实。县文明委成员单位要根据全县精神文明建设工作会议的工作部署,召开本部门或本系统加强未成年人思想道德建设会议部署工作,加强经常性督导检查,狠抓工作落实,形成推进未成年人思想道德建设的强大合力。
(二)大力培育和践行社会主义核心价值观。一是深化社会主义核心价值观学习教育活动。由县教育局牵头,扎实抓好社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作,全县中小学必须在校园内主干道宣传栏、每间教室的显著位置悬挂(张贴)社会主义核心价值观,中小学生都要熟知社会主义核心价值观“24个字”,把社会主义核心价值观融入教育全过程。二是围绕立德树人根本任务,以“扣好人生第一粒扣子”为主题,强化教育引领、实践养成,引导未成年人树立爱国、诚信、友善、孝敬观念,遵守道德规范,践行文明礼仪。广泛深入开展“新时代好少年”学习宣传活动,推出一批事迹突出的青少年优秀代表,引导广大未成年人见贤思齐、忠于祖国、忠于人民,努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。深化“传承红色基因”教育,通过深入学DS、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和开展清明祭英烈、“七·一”童心向党教育实践活动、“十·一”向国旗敬礼等活动,对未成年人进行革命传统教育和爱国主义教育,厚植未成年人红色基因和爱国意识。深入推动中华优秀传统文化传承发展,持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动,增强未成年人文化底蕴和文化自信;
深化学雷锋志愿服务,引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲;
推进“劳动美”社会实践活动深入开展,培养未成年人从小立志向有梦想,争做爱学习、爱劳动、爱祖国的好少年。完善学校心理健康辅导室建设,规范布置心理辅导室,通过多种形式开展心理健康教育、辅导活动,真正让心理辅导工作趋向常态化,更具实效性。三是创新开展有特色效果好的主题道德教育实践。广泛开展“我们的节日”系列教育活动。以积极培育和践行社会主义核心价值观为总体目标,大力弘扬中华优秀传统文化,坚持传承普及与创新发展相结合,通过在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日期间,广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动,充分挖掘传统节日的深厚文化内涵,弘扬传统美德、培育文明风尚、凝聚民族情感,着力营造文明、和谐、幸福的节日氛围。
(三)提高义务教育质量,着力培养时代新人。深入贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市、全县教育大会部署,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,坚持立德树人,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。一是落实国家义务教育要求,与推进教育现代化工作统筹推进,全面改善义务教育学校的办学条件。增加城镇义务教育学位,推进义务教育学校在区域之间、城乡之间、校际之间实现均衡优质发展,保障进城务工人员子女平等接受义务教育。强化小学、初中控辍保学保障工作,建立健全控辍保学工作机制,避免辍学现象;
切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。二是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。突出德育实效。各中小学校不断完善学校德育工作体系,统筹推进中小学道德和法治课、思想政治课一体化建设,切实丰富共青团、少先队活动。100%落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动,促使理想信念入耳入脑入心,增强德育实效。提升智育水平。着力培养认知能力,促进思维发展,激发创新意识。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,确保学生达到国家规定学业质量标准。强化体育锻炼。实施《国家学生体质健康标准》,落实体育课程和课时安排要求。科学安排体育课运动负荷,开展好学校特色体育项目,结合传统文化教育开展传统体育进校园活动。广泛开展校园普及性体育运动,定期举办学生运动会或体育节。增强美育熏陶。实施学校美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程,结合地方文化设立艺术特色校本课程,广泛开展校园艺术活动,塑造艺术品牌。加强劳动教育。把劳动教育纳入人才培养全过程,贯穿家庭、学校、社会各方面,与德育、智育、体育、美育相融合,充分发挥劳动综合育人功能,加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。注重教育实效,实现知行合一,促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。三是切实做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作。要充分认识预防中小学生沉迷网络的极端重要性和现实紧迫性,将教育引导工作摆在更加突出的位置,增强责任意识,健全制度机制,开展全面排查,组织开展专题教育,强化日常监管,推动家长履行监护职责,教育引导中小学生绿色上网、文明上网,有效保护中小学生身心健康和生命安全。四是加强师德师风建设。完善师德建设规章制度,建立师德建设长效机制。以热爱学生、教书育人为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,力行师德规范,强化师德教育,优化制度环境,提高师德水平,造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。开展寻找XX“最美教师”活动,大力宣传广大教师爱岗敬业,无私奉献的高尚情操,在全社会营造浓厚的尊师重教氛围。
(四)切实加强中小学、幼儿园安全管理。教育部门要全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实相关安全管理制度、安全工作责任制和事故责任追究制,制定校园安全的应急预案;
组织学校有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效;
协调党委、政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作,协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育、公安、司法、住建、交通运输、文广旅体、卫健、市场监管等部门应当按照职责分工,加强协同联动,依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。
(五)持续深化文明校园创建活动。加强文明校园常态化考核管理,并定期对已评为文明校园的学校进行复检,推动学校围绕思想道德教育、领导班子建设、教师队伍建设、校园文化建设、优美环境建设、活动阵地建设等方面开展工作,总结推广成功经验和有效做法,形成文明校园创建活动的新热潮。召开文明校园创建现场推进会,按照“一校一品牌”要求推进全县文明校园创建活动,举办文明校园风采展示,发现和培育文明校园创建典型,创建先进学校对标提升,遴选推荐先进学校参评“全国文明校园”“省文明校园”。实现全县中小学校文明校园创建全覆盖,全县文明校园创建水平大幅提升。
(六)积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用,构建家庭学校社会协同育人体系。县文明办牵头,会同教育、妇联、共青团、关工委等相关职能部门制定推进“三结合”教育网络工作意见,明确年度工作任务、分工、措施和要求,积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用;
召开一至两次“三结合”教育网络工作联席会议,并督促落实,促进“三结合”教育网络的深入发展。
(七)推进未成年人思想道德建设常态化工作品牌的建设。县教育局、县民政局、县文广旅体局、团县委、县妇联、县残联、县关工委、县科协等8个部门在3月底前要确定本系统未成年人思想道德建设工作品牌的主题(3年创建同一常态化工作品牌或经验)和创建计划,下发主题创建工作方案,广泛开展主题创建活动,并于每年10月底前在县主要媒体发表品牌创建主题活动(或经验)宣传报道2篇以上,县融媒体中心等县主流媒体要配合做好相关宣传。县文明办拟于9月召开全县未成年人思想道德建设工作经验交流会,上述8个部门要做好交流主题创建品牌经验的准备。
(八)切实加强中小学家长委员会、校外培训机构、社区家长学校建设、管理和使用工作。各镇、县教育局、县妇联牵头统筹工作,分别制定工作任务落实进度表,加强价值引导,明确任务和要求,指导中小学建立家长委员会,加强家校联系。加强校外培训机构及活动管理。社区家长学校充分利用节假日、课余时间和寒暑假等有利时机,广泛开展家庭教育辅导活动(可结合其它合适的活动同时进行),并建立和完善社区家教服务队伍和家教互助组工作制度。各社区家长学校要做好资料收集和档案整理,由县妇联会同各镇党委、妇联收集汇总资料上报市文明办。
(九)加强社区未成年人活动场所设施建设及关爱帮扶活动。县文明办为牵头单位,社区及其所在镇为责任主体,县教育局、民政局、妇联、团委等相关部门积极参与。要按照“属地管理、总体规划、加大投入、注重建设、活动经常”的要求,确保今年内城区各社区未成年人文体活动场所(专属或共享均可)设施基本达标,正常开放,活动常态化。县文明办要加强统筹,指导社区每年3月底前制定面向未成年人的文体活动计划,以及关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人的工作方案,各镇要配合县文明办抓好落实和档案上报。
(十)加大爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习工作力度。县委宣传部、县文明办、县文广旅体局、县科协、团县委等县直部门和各镇要完善和落实工作机制,制定开设未成年人专场的工作措施,将爱国主义教育基地、博物馆、图书馆、文化馆、科学馆、青少年宫等公益性文化场所免费向未成年人开放,积极开展面向未成年人的教育活动,于10月底前合力将完善的相关档案材料(含工作制度文件、免费开放的佐证材料、参观团体及人次、活动项目及图片等)报至市文明办。
(十一)加强校外未成年人心理健康辅导站建设工作。县卫健局要在3月底前制定县校外未成年人心理健康辅导站工作方案,加强建设、规范管理、拓展活动、提升效果,重视抓好心理咨询专业队伍建设,完善心理咨询室内部功能设施,充分运用网络、电话、授课、面谈、活动等形式开展面向未成年人的心理健康教育、辅导活动,做好工作记录和相关资料收集整理上报工作。
(十二)加强乡村学校少年宫、复兴少年宫、县级青少年活动中心和示范性综合实践基地、研学实践教育基地(营地)、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设、管理、使用工作。加强乡村学校少年宫建设,确保2023年乡村学校少年宫全覆盖;
利用新时代文明实践中心全面建设乡村复兴少年宫。团县委、县教育局要分别抓好县级青少年活动中心、研学实践教育基地(营地)、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设,面向未成年人开展丰富多彩的教育实践和文体活动。
(十三)净化社会文化环境。县文广旅体局要会同公安、市场监管、卫健等部门定期开展预防未成年人网络沉迷宣传教育,取缔“黑网吧”,加强对互联网服务营业场所常态化管理,确保所有互联网服务营业场所显著的位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照,设有未成年人禁入的警示牌,对消费者实名登记并查看身份证,杜绝未成年人上网现象。相关部门要按职能抓好中小学校外周边环境的常态化整治,使校园周边200米内无经营性网吧和电子游戏经营场所,无歌舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所,无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所,取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点,做到无“三无食品”,无烟、酒、彩票销售网点及含恐怖、迷信、低俗、色情信息的玩具、文具、饰品和出版物销售。县民政局要牵头抓好特殊群体未成年人关爱工作,特别要抓好城区流浪乞讨未成年人综合整治,促进未成年人健康成长。
(十四)创作优秀文化产品,扫除有害信息和出版物,做好未成年人思想道德建设的舆论宣传。县主要新闻媒体、网络媒体
和社会媒介创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的图书、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络动漫、微视频等。制作、刊播未成年人思想道德建设公益广告,确保在“主题、内容、时间、版面、时段、次数”等方面达到相关要求。加强宣传县文明委成员单位开展的关爱保护未成年人主题教育活动、文化体育活动等,努力在全社会营造呵护未成年人健康成长的良好氛围。
三、工作要求
(一)加强领导、压实责任。县文明委成员单位要严格按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(2021年版)》《XX县2022年未成年人思想道德建设工作任务分解表》的要求,形成“一把手”抓创建的格局;
明确加强未成年人思想道德建设工作是XX创建文明城市的前置和先决条件,加强未成年人思想道德建设工作机构和队伍建设。各单位主要领导要对标对表,对本地、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节了然于胸,求实创新,周密安排,压实责任,稳中有进,为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。
(二)加强督导,狠抓落实。县文明委成员单位要依据职能全面部署,精准分工;
按照“明确责任、严格标准,固强补弱、消除短板,加强督查、全面落实”的要求,采取定期与飞行检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,对本地、本单位任
务逐项督查,狠抓工作落实,全面提升我县未成年人思想道德建设水平。
(三)深化宣传,促进创建。加强宣传教育是营造未成年人健康成长有利氛围的重要手段,是推动未成年人思想道德建设的有效方法。有关单位要充分利用各种载体,加强对关爱未成年人的宣传,要适应“微时代”,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影、抖音等新媒体新介质新应用,大力宣传加强未成年人思想道德建设的活动情况、特色做法和工作成效,营造良好的社会與论氛围。
(四)收集资料,完善台账。有关单位要根据未成年人思想道德建设网上申报材料的报送要求,指定专人同步做好迎检材料收集、整理。要按照一事一档的要求,为每项工作、每次活动建立完备的电子档集和文字档案,档案包括部署文件(红头文件)、活动图片、活动总结、媒体报道、说明报告等相关材料,并及时将其形成电子文档报至县文明办。
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