2023年度某市“林长能力提升年”活动实施方案(全文完整)
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某市“林长能力提升年”活动实施方案
为贯彻落实省委、省政府深化新一轮林长制改革的决策部署和市委、市政府工作要求,进一步提高各级林长履职能力,扎实推进林长制工作,按照省林长办统一部署,2023年在全市开展“林长能力提升年”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,牢固树立生态优先、绿色发展的生态理念,调动各级林长工作积极性、主动性,创新履职方式,务求工作实效,统筹推进“五大森林”行动,推动全市林业高质量发展,加快建设代化美好XX。
二、活动内容
(一)采取多种形式,深化学习强认识。以林长会议、林长专题会议、林长办会议、林长巡林、林长专题培训等形式,深入学习贯彻党的XX大精神和***生态文明思想,引导各级林长切实担起新时代林业改革发展的责任,提高政治站位,强化作风建设,努力把深化新一轮林长制改革想透、说清、做实,奋力推进我市林业高质量发展。
(二)围绕关键环节,对标对表找差距。一是围绕贯彻落实党的XX大精神和***、国务院全面推进林长制的意见是否坚决、及时、到位,查找林长履职能力方面的差距。二是围绕省委、省政府深化新一轮林长制改革决策部署和市委、市政府工作要求是否有力、有序、有效,查找林长履职能力方面的差距。三是围绕履行林长职责是否尽职、尽责、尽心,查找林长履职能力方面的差距。四是围绕全省林长制实施情况年度考核失分指标,查找林长履职能力方面的差距。五是围绕上级部门巡察、督查通报的问题,查找林长履职能力方面的差距。六是围绕林业企业、林业合作社、林业大户等新型经营主体和林农反映的问题,以及通过行风热线、市长热线的投诉等,查找林长履职能力方面的差距。对查找出的问题,各级林长分别进行梳理,列出问题清单。
(三)抓好措施落实,改进作风提能力。
1.编制林长工作指南。根据《XX省林长制条例》《XX省林长巡林制度(试行)》,编制《XX市市县级林长工作指南》,对林长巡林相关规定、林长如何开展巡林、如何运用“APP”巡林等详细阐述,发放到每一位林长,做到各级林长对林长制相关要求应知尽知、应会尽会,并落实到工作中去。
2.建立林业资源保护发展清单。各级林长制办公室应建立同级林长责任区域林业资源保护发展清单。主要内容包括造林绿化,森林、湿地资源、自然保护地、野生动植物、古树名木保护,森林防火、林业有害生物防控以及林业资源综合利用情况,责任区域林长制“五个一”服务平台基本情况等,为各级林长提升履职效能提供服务保障。
3.建立提醒函和督办函制度。在林业生产的关键时期,林业资源保护的重要节点,市、县林长制办公室要发送提醒函和督办函,及时提醒本级林长开展巡林工作,督办下一级林长针对巡林发现的问题及时开展整改。对林长巡林发现的问题要逐一记录,建立问题台账,实行销号管理,并向上级林长和林长制办公室报告。
4.强化“三联系”制度落实。市、县级林长落实直接联系林业产业基地、新型林业经营主体、基层林长“三个联系”制度,解决好林企、林农关切的操心事、烦心事、揪心事,切实为林企、林农纾困解难。
5.建立跟踪督办制度。林长制办公室要根据林长会议研究的事项和确定的任务,提醒各级林长按时履职,细化工作内容和完成时限,实行清单式、闭环式管理。
6.实施月通报季督查制度。每月对林长巡林和林业重点工作完成情况进行一次通报,每季度开展一次林长制实施情况专项督查,发现存在的问题,督促整改提升。
三、时间安排
(一)组织部署阶段(6-7月)
认真组织学习研究省“林长能力提升年”活动实施方案,紧密联系实际,制定工作方案,完善工作机制、细化推进措施。
(二)全面推进阶段(8-11月)
坚持问题导向、目标导向、效果导向,紧盯问题整改,强化措施落实,着力提升组织林业资源保护能力,引领林业高质量发展能力,推动林业改革创新能力和依法治林能力。
(三)总结提升阶段(12月)
全面盘点工作成效、梳理存在问题和不足,做好查缺补漏工作,总结典型经验,建立长效机制。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各县区林长制办公室要高度重视,和县区林业主管部门主要负责同志要亲自抓、负总责,制定工作方案,细化工作措施,推进活动扎实开展。
(二)强化责任落实。市林长制办公室将采取专项督查、随机抽查、平台核查等方式,督导活动开展情况。各县区要强化工作措施,压实林长责任,切实做好跟踪服务,推进活动走深走实。
(三)强化宣传引导。各县区林长制办公室要及时总结提炼提升年活动中的好做法、好经验,充分利用电视、广播、报刊等媒体和门户网站、微信公众号等网络平台,深入宣传报道“林长能力提升年”活动的工作动态和实际成效。
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