2023年度市委书记在全市“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动推进会议上主持讲话

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市委书记在全市“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动推进会议上的主持讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是审议我市落实全面从严治党主体责任有关文件，听取“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动开展情况，对全面从严治党有关工作进行再部署再推进，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为建设副中心、打造增长极提供强有力保证。刚才，**同志和5家单位分别汇报了集中学习研讨活动开展情况。总的来看，全市各级各单位对集中学习研讨活动认识比较到位、推进比较扎实，但还需再聚焦、再深化、再提升，真正抓住要害、从严从实、务求实效。下面，再强调两点意见：

一、强化担当作为，把全面从严治党主体责任落到实处

管党治党，说到底是个责任问题。不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。中办印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，充分体现了以***同志为核心的***深入推进全面从严治党的坚定决心，为各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任提供了基本遵循。我们要以此为契机，进一步增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不断提高管党治党水平，推动全面从严治党向纵深发展。

一要真知责，扭住重点抓落实。《规定》明确指出，地方党委、党组（党委）应当将D建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区、本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导，并对地方党委、党组（党委）分别列出12条、11条具体内容。我们这次会议审议的有关文件，认真落实《规定》要求，进一步明确了市委领导班子、书记及班子其他成员、相关部门的责任。这些，为各级党委（党组）落实主体责任明确了任务和要求。我们要扭住重点、精准发力，推动管党治党各项任务落实落细。要着力抓好政治建设，推动各级党组织和广大党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从讲政治的高度来谋划推动本地本单位工作，时刻对标对表、看齐紧跟。要着力抓好思想建设，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。要着力抓好组织建设，以“河*D建计划”“D建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”等为抓手，建强党的基层组织，打造高素质干部队伍，提升组织力、强化政治功能。要着力抓好作风建设，教育引导广大党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，力戒形式主义官僚主义，持续倡树“清新简约、务本责实、实干兴*”的鲜明导向，不断强化落实力执行力穿透力。要着力抓好纪律建设，严明党的纪律规矩，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要着力抓好制度建设，强化制度创新和制度执行，用制度管人管事管权。要着力抓好党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处各种不正之风和腐败问题。

二要真明责，汇聚合力抓落实。《规定》不仅对地方党委（党组）和党委（党组）书记、领导班子其他成员的责任进行了明确，还明确了D建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅（室）、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委（党组）落实主体责任中的责任和作用。我们这次会议审议的有关文件，就体现了这些要求。各级各单位和党员领导干部要认真履职尽责，切实形成管党治党的强大合力。特别是各级党委（党组）作为关键主体，要切实扛起统筹谋划之责、推动落实之责、示范引领之责，发挥好牵头抓总作用；
党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；
班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管系统和部门的D建工作；
D建工作领导小组要严格落实对本地区党的建设工作领导指导责任，及时研究解决重大问题；
纪律检查机关要履行好协助职责和监督责任，擦亮追责问责利器。落实好全面从严治党主体责任，必须有过硬的能力和作风。要坚持问题导向，不断提高抓好D建工作的能力，切实强化落实力执行力穿透力，确保责任落实到位。

三要真尽责，执行制度抓落实。责任既要压实，更要做实。在责任落实方面，《规定》明确提出了党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育、及时通报落实全面从严治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等具体要求。这些要求，操作性非常强，必须结合实际抓好落实。比如，在制定责任清单上，要抓住关键内容，厘清责任边界，把目标任务细化实化，明确时间表、任务书，确保可落实、可监督、可考核。我们这次会议审议的《责任清单》，就体现了这些要求。比如，在调查研究上，要带着问题深入基层，认真听取基层党组织、党员干部群众对全面从严治党的意见建议，找准D建工作中存在的突出问题，对症下药、有的放矢。同时，要注重制度机制创新，结合**实际，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，探索完善D建工作制度机制，确保各项制度机制立得住、行得通、管得了。

四要真追责，强化倒逼抓落实。责任追究是全面从严治党的利器。《规定》指出，上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。我们这次会议审议的《若干意见》，也对监督检查、追责问责作出具体规定。要切实加强监督检查和巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。要坚持有责必问、问责必严，对主体责任落实不力、管党治党失之于宽松软的，要敢于“拉下脸”“说狠话”“出重拳”，依规依纪严肃追究责任，以严的问责倒逼责任落实。

二、强化真抓实做，把集中学习研讨活动引向深入

在全市开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，引导广大党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，是我们以建设副中心、打造增长极统揽经济社会发展，推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略在**落地生根的重要举措，也是我们结合实际落实管党治党责任，坚持问题导向和目标导向相统一，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。目前，学习研讨活动正在有序推进，取得了初步成效，但离市委要求还有较大差距。特别是一些党员干部还没有真正从严从实、动真碰硬，查问题浮光掠影、轻描淡写的多，聚焦主题、深入剖析的少，与自身实际结合不紧密，触及思想、触及灵魂不够；
抓整改的措施不具体、力度不够大，存在问题与整改“两张皮”、说的多做的少等问题。必须提升政治站位，在推动学习研讨活动走深走心走实上下更大功夫，在深刻反思、深挖根源、抓好整改提升上下更大功夫，决不能搞形式、走过场。

一要围绕主题，往实处做。不聚焦主题，学习研讨活动就会大而化之、流于形式。要紧盯“强使命、找差距、明举措、勇担当”，围绕克服“三种心态”、强化“三种精神”来抓学习、抓查摆、抓整改，不能抓“散”了、抓“偏”了。要聚焦强使命勇担当，深入反思有没有真正从落实国家战略、服务全省大局、再现**辉煌、顺应人民意愿的政治高度、战略高度、全局高度，切实增强建设副中心、打造增长极的使命感紧迫感，自觉把本职工作放到建设副中心、打造增长极这个大局中谋划和推进。要聚焦思进取争一流，深入反思有没有“在全省排第二是本分、排第一是先进、进不了前列就是落后”的争先意识，始终保持不甘落后的志气、誓争一流的勇气，不沉湎于过去的成就、不满足于现在的水平，真正使所做的工作与副中心、增长极的定位相匹配。要聚焦常反思找差距，深入反思有没有经常主动地对照组织要求、群众期盼进行自我审视，认清自己在站位、格局、眼界、能力、作风等方面的不足，认清实际工作中存在的问题，有的放矢地进行改进。要聚焦学标杆明举措，深入反思有没有做到跳出**看**、跳出河南看**，把工作放在全国全省来比较，瞄准标杆，主动学习先进理念和做法，进一步明确抓工作的举措。要聚焦抓机遇善拼抢，深入反思有没有紧盯重大机遇，以舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头去争去闯去拼去干，积极主动、卓有成效地谋事干事成事。要聚焦重实干敢攻坚，深入反思有没有真正扑下身子、甩开膀子，领任务不推脱、遇问题不回避、干工作不惜力，在埋头苦干、攻坚克难中不断开创工作新局面。只有向这些方面聚焦，学习研讨活动才会取得实效。

二要聚焦问题，往深处挖。这次学习研讨活动，关键在发现和解决问题。要坚持问题导向，结合自身思想和工作实际，结合本地本单位情况，认真检视反思，真正触及思想、触及灵魂、戳到麻骨，不能隔靴搔痒、避重就轻。要把问题找准。真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从具体事情、具体工作入手，找准“三种心态”的具体表现，不能大而化之，无视、回避甚至掩盖问题。自满、等靠、安逸三种心态，在不同地方、不同单位、不同个人、不同时期会有不同表现，要实事求是地进行查摆。比如，领导干部与普通党员、市直部门与县（市、区）、机关与基层、经济体量大增速快与体量小增速慢的县（市、区）等，在“三种心态”上的表现各不相同，要好好给自己画画像，真正把问题找准找实。领导干部要认真进行自我对照、深入查摆，不能对人不对己；
要广泛听取各方面意见，但不能让人代自己找问题、做“官样文章”。前不久，我调阅了部分领导干部的剖析材料，有的问题就找得不实不深、缺乏针对性。要把根源挖深。对查摆出的问题，不能停留在表面上，不能就事论事，要从政治、思想、作风、能力等方面，深究产生问题的根源，真正触及问题实质。有的同志一谈到问题根源，就泛泛归结为政治站位不高、理论学习不深入，但到底为什么政治站位不高、理论学习不深入，剖析得不痛不痒。这实质上是把问题简单化、一般化、平淡化，要坚决改正。要从思想深处的“小九九”，特别是个人所谓的“利益权衡”“利害关系”等方面，深入剖析产生问题的根源，真正来一次灵魂上的拷问、精神上的洗礼，破除“心中贼”。比如，有些工作，是******反复强调的，是中央、省委、市委作出明确要求的，但有的地方、有的干部就是不作为、慢作为，这不能简单地用政治站位不高来解释，而是要反思政治站位不高背后的问题，看看是不是私心杂念在作怪，是不是有利益纠葛。要把整改抓实。对存在的问题，要不回避、不遮掩、不推诿，紧盯问题表现和根源，真刀真枪、对症下药，立即整改、全面整改、彻底整改，真正在整改落实中实现使命强化、观念转变、工作提升。

三要搞好结合，往细处落。推动学习研讨活动取得实效，关键是要紧密结合实际工作，以知促行、知行合一，切忌“空对空”。要通过这次学习研讨活动，对建设副中心、打造增长极的重大意义、目标任务、路径举措等有更全面更准确的把握，结合各自职责，认真落实中央、省、市部署要求，将学习研讨活动成果体现在具体工作、具体项目、具体指标上，体现到抓工作、促发展的方方面面。这段时间，我每到一处调研，都对开展集中学习研讨活动提出具体要求，就是希望大家把克服“三种心态”、强化“三种精神”落实到具体工作中。如果该抓的机遇抓不好、该用的政策用不好、该做的工作做不好、该解决的问题解决不了、该确保的节点确保不了、该完成的指标完成不了，学习研讨活动开展得再热闹，也是无效的、失败的。省委省政府在**召开副中心城市建设工作推进会后，市里对建设副中心、打造增长极作出一系列部署，各地各单位要结合实际进行细化实化，确保目标落实、任务落实、责任落实，这才是开展集中学习研讨活动的目的所在。比如，市委市政府提出围绕战疫情、稳增长、保基本、促转型，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动，确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平，确保副中心城市建设各项措施落地落实。这是当前和今后一个时期**发展的主要任务和要求。各地各单位和广大党员干部要立足实际，好好想一想自己“应该做什么”“目前能够做什么”“下步应该怎么做”“要做到什么效果”，进一步找准工作的结合点、切入点、着力点，更好地出思路、想办法、抓落实。比如，省直有关部门正在出台一系列支持**的政策措施、向**下放部分省级权限。各地各有关单位要主动作为，把政策研究透、把工作做在前，确保将下放的权限承接好、使政策红利最大化。

四要提升标准，往严处抓。学习研讨活动是走过场、一阵风，还是重实效、管长远，关键在能不能将“严”的标准落到实处。要坚持学习研讨从严、查摆问题从严、整改落实从严，把“严”的标准贯穿学习研讨活动全过程、各方面。市级领导要主动指导督导分包县（市、区）和分管市直部门的学习研讨活动，提出具体意见，加强指导督导。集中学习研讨活动领导小组及办公室要切实发挥作用，抓好统筹调度、督导推进，对质量不过关、没有解决实际问题的，该叫停的及时叫停、该推倒重来的推倒重来。对在学习研讨活动中搞形式、走过场的，要严肃追责问责。

总之，希望大家进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步落实好全面从严治党主体责任，高质量开展好集中学习研讨活动，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为建设副中心、打造增长极提供强有力保证。

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