2023年党组研讨材料:正确认识一体推进“三不腐”
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党组研讨材料:正确认识一体推进“三不腐”
******在主持中共中央政治局第四十次集体学习学习时强调:“要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是中央审时度势作出的一项重要战略部署。党风廉政建设永远在路上,现实警醒我们,坚定不移深化反腐败斗争,就要把治标和治本结合起来,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。下面我结合认识“三不腐”的重要意义,将党风廉政建设向纵深推进谈几点思考和看法。
一、正确认识“三不腐”的内在逻辑
党的十九届四中全会通过的《决定》提出,“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。很明显,这里“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”是一个偏正结构的名词短语,是“构建”的客体。只有走出对一体推进“三不腐”体制机制内涵的认识误区,准确把握一体推进“三不腐”的内涵,才能真正理解一体推进“三不腐”体制机制建设的重点和关键,才能在一体推进“三不腐”的道路上找准方向。
“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用‘全周期管理’方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。”领导干部必须挖掘“三不腐”之间的内在联系,发挥“三不腐”之间相互配合、相互支撑的作用,把“三不腐”看作一个整体,综合运用,协同推进。
党的领导是包括反腐败斗争在内的各项事业取得成功的重要保证。反腐败斗争只有始终坚持党的领导,才能做到使命引领与问题导向相统一。中国特色社会主义进入新时代,以***同志为核心的***把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以高瞻远瞩的战略眼光和针对性极强的有效举措推进全面从严治党。中国共产党不仅为中国反腐败斗争指明了方向、明确了路径,而且还直接推动具体反腐败问题的解决,提升了广大人民群众对反腐败的获得感。另一方面,党的引领与协调是各类反腐败主体协同配合的先决条件。只有在党的领导下,具有反腐败职能的各类反腐败机构才能有效沟通、密切配合、相互支持、协同工作,才能高效推动党的反腐败工作。
二、正确认识推进“三不腐”的必要性
首先,这是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。我们党一贯强调标本兼治、综合治理。党的十八大以来,正风肃纪反腐的很多工作都体现着“三不”一体理念。正是运用一体推进“三不”思路推动全面从严治党,才使我们党实现从里到外的深度重塑,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。
健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督,必然要求一体推进“三不”。一方面,健全党和国家监督体系,整合反腐败资源和力量,加强党的集中统一领导,扩大监督覆盖面,增强监督有效性,有利于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉;
另一方面,一体推进“三不”,不断提升腐败治理能力和水平,有利于印证监督制约体制机制改革和制度建设的成果,坚定全党全社会健全监督体系的共识和信心。
深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,也需要我们一体推进“三不”惩治可以形成强烈震慑,但不能内化为心灵深处的自我约束;
制度和监督可以减少腐败机会,但不能让人自觉向善;
教育可以使人向善,但不能用来惩恶。它们功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相辅相成。只有一体推进“三不”,用好治标利器、夯实治本基础,才能增强反腐败工作主动性、系统性、实效性,走出一条中国特色反腐倡廉道路。
三、将“三不腐”要求贯彻到底
全面从严管党永远在路上,必须始终保持战略清醒,深刻认识到X队伍自我革命、自我净化的任务仍然任重道远,要结合X工作实际抓好贯彻落实,引领全面从严管党走深走实。
要以从严惩处确保“不敢腐”。X党组织要始终坚持严的主基调不动摇,主动配合纪检监察部门以“零容忍”的力度坚决严惩不收敛、不收手的腐败行为,做到有腐必反、有案必查,坚决惩治检察系统腐败问题,让尚有侥幸心理的丢掉幻想、心存敬畏,强化“不敢腐”的强大威慑效能。
要以狠抓制度落实确保“不能腐”。要坚持具体务实狠抓制度执行,把通过X建立起来的制度规范落实到日常工作当中,健全完善制度规定落实、督导、问责机制,防止制度规定成为“橡皮筋”“稻草人”,把“不能腐”的刚性制度约束抓实抓好。特别是,领导干部要高度重视家教家风建设,以身作则管好自身,管好家人亲属,把中共中央办公厅印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》落到实处,确保本分做人、干净做事。
要以深化DS学习教育确保“不想腐”。要常态化抓实DS学习教育,结合X工作实际从思想上固本培元,提高X干部党性觉悟,增强初心使命意识,增强拒腐防变能力。要从X等案件中汲取教训,以案促改,以身边的反面典型警醒“梦中人”,持续筑牢“不想腐”思想堤坝。X部门“一把手”要带头遵守党纪国法和X职业道德规范,认真履行“一岗双责”,通过上门家访、谈话谈心等了解身边干部的思想动态、行为作风,做到早预防、早提醒,抓前端、治未病,以溯源治理举措严防违纪违法。
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