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为基层减负经验交流材料

时间:2024-02-08 16:00:06 来源:顶好范文网
导读: 为切实推动基层减负增效,今年*月,**市**区出台《村(社区)基层减负增效五条措施(试行)》,从减台账报表、减工作事项、减证明事项等方面,实打实为基层减轻工作负担。一、严格准入划定“减什么”的底线“推

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为基层减负经验交流材料

为基层减负经验交流材料

为切实推动基层减负增效,今年*月,**市**区出台《村(社区)基层减负增效五条措施(试行)》,从减台账报表、减工作事项、减证明事项等方面,实打实为基层减轻工作负担。 

一、严格准入划定“减什么”的底线 

“推进基层减负,关键需要把村(社区)的工作事项理清楚,让他们干自己法定职责内的工作。”**区委常委、组织部部长**认为。 

为此,今年以来,**区对涉及村(社区)的工作事项进行全面梳理,统一制定依法自治事项清单**项、依法协助政府事项清单**项和负面事项清单**项“三张清单”,为村(社区)依法履职提供依据。同时,开展证明事项清理,编制《村(社区)开具证明事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》,实行动态管理并定期对外发布。截至目前,已公布第一批*类可证明事项和**类不应开具证明。 

“起初一些单位认为基层减负只是走走形式,没想到区级部门第一次提交上来的村(社区)工作事项却被要求返工。”**告诉记者,为了精准制定村(社区)工作事项清单,该区建立准入制度,采取职能部门初审,民政、组织部门复审,司法部门合法性审查的方式,厘清村(社区)工作事项的责任主体,为村(社区)依法履职提供依据,防止一些单位层层转嫁责任和搞“责任甩锅”。 

二、对症下药守住“怎么减”的红线 

村(社区)的工作职责理清楚了,如何做到让基层干自己该干的工作?**区把严控报表台账填报作为基层减负的首要任务,按照“一个口子管报表”,明确由区城乡基层治理促进中心统筹把关区级部门台账、报表下发工作。全面落实“一表三审”制度,对拟下发的台账报表进行严格审核,动真碰硬解决基层反复、多头报表等各类形式主义问题,今年*月以来,全区仅下发报表台账*张。 

同时,该区“比选”*个有代表性的村(社区)作为“哨点”单位,通过“哨点”单位每月收集分析“填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况,准确掌握基层减负落实情况。对基层反映强烈的台账报表、工作事项等,该区还定期召开组织、司法、民政、当事方单位以及村(社区)的“五方会议”,以“三张清单”为依据,从合法性、合规性开展评审,厘清事权关系,进一步整顿基层过多承担行政事务的问题。“现在区上开展基层减负,再也不能像以往那样随意下发表格给基层增加负担了。”**区人社局副局长**告诉记者,为切实做到基层减负,区人社局对管理服务对象进行了认真梳理,逐一建立了业务数据库并做到定期更新,“这样不仅提高了自身工作效率,也避免了以往反复要求基层填报数据问题的发生。” 

三、轻松上阵拉升“减出效”的高线 

今年以来,**区**个村(社区)把发展集体经济、改善基础设施、保障民生作为工作的重点。据初步测算,今年全区**个村中,集体经济年收入**万元的将达到**个以上。“通过基层减负,村(社区)的工作负担得到了减轻,但原来由村(社区)承担的工作却没有因为减负而被减掉。”**区委组织部副部长***告诉记者,一方面,该区积极引导区级部门践行“一线工作法”,通过定期深入基层了解情况,为开展工作收集一手信息,使出台的相关政策更加接地气;
另一方面,健全政府购买服务制度,制定《**区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案》,仅今年区财政就拿出***万元资金,将职业农民培育、特殊人群关爱等*大类**项民生服务纳入政府购买范畴,通过购买社会服务,让社会组织参与政府管理,转变政府职能。

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