2023年度市信访局上半年信访工作总结（全文）

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2022年市信访局上半年信访工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，*市信访局牢固树立以人民为中心的工作理念，用心解决群众“急难愁盼”的实际问题，化解了一大批疑难信访积案，全市信访形势逐渐平稳向好。期间，顺利完成了冬奥会、全国“两会”期间群众赴京“零登记”的工作目标。 市委、市政府授予*市信访事项复查复核工作“先进单位”；
2022年初， 市联席办向*市委、市政府发来了感谢信，对政法委、信访局提出表扬。现将整体情况报告如下：

一、信访总体情况

今年以来，我市群众越级人访总量与去年同期相比下降了69.69％，群众网上信访总量下降33.26％，信访形势逐渐向好。

（一）群众越级信访情况。1、赴京上访。我市未发生群众赴京涉访事项；
发生赴京集访0批次，与2021年1批5人次相比下降100％；
发生赴京个访1批1人次，与2021年56批60人次相比下降98.21％。2、到省上访。发生到省集访1批5人次，与2021年0批次相比上升100％；
到省个访10批15人次，与2021年26批39人次相比下降61.53％。3、去周上访。未发生去周集访；
发生去周个访19批29人次，与2021年17批32人次相比上升10.52％。群众越级上访反映问题比较突出前三类别是：1、城乡建设类43.33％；
2、劳动社保类40％；
3、农村农业类10％。

（二）群众网上投诉情况。今年以来，信访局办理群众网上信访989件，其中国家信访局投诉953件，省信访局投诉36件，信访事项按期办结率100％。

（三）群众来市信访情况。今年以来，我市群众发生来市上访878批3018人次，其中集访172批1901人次，个访706批1117人次。1、来市集访情况。群众发生来市集访172批1901人次，群众反映比较突出前几个类别是：劳动保障类55.81％；
城乡建设类29.65％；
纪检类7.56％；
国土类6.4％；
民政类3.49％；
申诉类、卫生类各占2.91％等。2、来市个访情况。发生来市个访706批1117人次，群众反映比较突出前几个类别是：劳动保障类27.76％；
申诉类24.08％；
城乡建设类19.41％；
农村农业类15.58％；
国土资源类4.82％；
教体类3.82％；
纪检类3.4％；
其他类1.13％等。

二、主要工作措施

（一）各级主要领导高度重视。市委书记同志对信访工作批示15件次，召开周研判会22次，全市信访联席会议5次，带头分包亿嘉新城案件，每周听取工作进展汇报，现场解决问题。市长定时听取问题楼盘处置汇报，召开研判例会7次，推进问题楼盘逐个逐项化解。各位常委、副市长认真落实“一岗双责”，抓好分管系统和镇办的信访稳定工作，形成“全市一盘棋、合力抓发展、齐心保稳定”的强大氛围，关键时期，实现了北京上访“零登记”。

（二）坚持市镇村三级信访例会制度。我市认真坚持市、镇、村三级信访例会研判机制，市委每周定时召开信访研判例会，对全市疑难信访问题集中研判，责任到人，限期解决。各镇办、市直部门按照要求召开信访例会，研究解决信访问题。今年以来，市级召开信访舆情例会22次，研判案件21件次，案件化解稳控率达95％以上。

（三）畅通信访渠道确保问题解决。市委、市政府领导带头接访处访，约访下访，每周深入基层研判案件，化解信访问题。同时，积极拓宽信访渠道，做到“一条短信就是一个访”有信必回、有信必办。今年以来，市委书记**接访64批268人次，现场处理14批71人次；
市长**接待3批14人次，现场处理1批10人次；
处级领导共接待111批379人次，现场处理53批196人次。上三级交办来访案件59件，到期办结率100％；
网上信访办理案件989件；
手机短信平台办理短信访26件；
市政府复查复核办公室受理复查办结案件4件。

（四）坚持源头防范矛盾纠纷排查化解。我们认真坚持市级每月一排查，镇（办）、市直单位每半月一排查，村（社区）每周一排查机制，特殊时期如冬奥会、全国“两会”期间，一天一排查，一天一报告，建立台账，全力化解。今年以来，全市共排查出各类矛盾纠纷2257件，化解1894件，化解率83.9％。开展重大事项社会稳定风险评估项目19件，通过率100％。

（五）集中开展重复信访积案专项治理活动。今年以来，中央、省联席办集中交办我市三大层次、三个领域642件次重复信访积案，市委、市政府实行日提醒、周研判、月通报机制，对工作缓慢、化解措施不力的，及时督促通报。截至目前，642件重复信访积案，化解559件，化解率87.07％，达到**市委书记**要求6月底化解80％工作目标。

（六）实施周研判半月通报月排名问责机制。市委信访工作领导小组下发了《周研判半月通报月排名责任追究暂行规定》，每周进行一次研判，每半月通报一次信访工作，每月进行一次排名，今年以来，约谈领导干部4名，通报批评6个单位，促进了各级领导干部履职尽责。  

三、存在主要问题

（一）群众网上重复投诉仍十分突出。今年以来，群众发生网上重复投诉606件，重复占比率61.27％，主要涉及华等楼盘。因为我市问题楼盘突出，3月中旬，省、**市信访局领导到我市调研问题楼盘化解情况。4月1日－15日，半月内我市网上投诉重复访率78.7％，在全省县（市、区）中倒数第8位，综合排名全省落后的10个县（市、区）中倒数第4位，被省联席办点名通报。

（二）问题楼盘仍是亟待解决的突出问题。在重复信访积案专项治理工作中，中央、省联席办交办我市重复信访积案、难案、新案，三大重点领域案件642件次，其中问题楼盘占541件次，涉及我市26个问题楼盘，如紫悦华府等8个问题楼盘，占全市网上投诉总量的71.17％。

（三）讨要农民工工资和工程款问题集中出现。春节前后，群众反映拖欠农民工工资及工程款问题比较集中，发生来市集访74批903人次，个访161批337人次，分别占全市信访总量69.81％、68.22％。主要涉及潘庄安置房、城北安置房、建业城、紫悦华府、悦龙台、邝庄棚户区改造、澜庭叙、华运凯旋城、公园牧歌、莲花新区一期、产业集聚区棚改项目等。

四、下一步主要工作

（一）树牢扛稳信访稳定政治责任。各级各部门要把做好党的20D期间和今后一个时期的信访维稳工作，作为一项重要政治任务，坚持以人民为中心工作理念，以强烈的政治责任感，全力以赴、担当作为，千方百计为群众排忧解难，扛牢安全维稳底线，确保全市社会大局稳定。

（二）扎实推进重复信访积案专项治理活动。对上级交办我市重复信访积案、难案、新案，及三大领域642件重点案件，各责任单位务必全力以赴，扎实推进，力争7月份化解90％以上。尤其对网上投诉量较大的华运凯旋城、亿嘉新城、梦灏御园等问题楼盘，各处置工作组加大工作力度，每周向业主通报处置进度，降低网上投诉率。其他问题楼盘按照时间节点，逐个推进化解。

（三）切实提高预警报告处置能力。下半年，做好20D期间信访稳定工作是各级各部门工作的重中之重，各单位对疑难信访问题，逐个研判，落实化解期限。要切实提高预警报告处置机制，对信访苗头早发现、早预警、早处置，做到第一时间发现，第一时间处置，做到人员不上行。

（四）加强源头防范畅通信访渠道。要做到“关口”前移，超前防范，抓早、抓小、抓源头，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。各级党政领导要排班接访，确保信访问题有人接待、有人处理。政法、维稳、信访、公安要做好与上级部门衔接，做到无缝对接，不能出现任何纰漏。

（五）上下协调形成工作合力。牢固树立全市“一盘棋”思想，严格执行“周研判、日报告”制度，严格落实领导包案、请示报告、应急值守、信息报送制度，严格督导问责，及时跟踪问效。对恶意上访、缠访闹访人员依法处置，决不让信访人扰乱北京正常的社会秩序，确保快速反应、妥善应对、高效处置。

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