决战决胜脱贫攻坚心得体会500字5篇

决战决胜脱贫攻坚心得体会500字一、扶贫开发工作基本情况。x乡位于x县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡驻x乡x寺街1号，距下面是小编为大家整理的决战决胜脱贫攻坚心得体会500字5篇,供大家参考。

决战决胜脱贫攻坚心得体会500字篇1

　　一、扶贫开发工作基本情况。

　　x乡位于x县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡驻x乡x寺街1号，距x县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。x年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。x年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

　　二、全面贯彻落实上级精神。

　　我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《x乡精准扶贫工作实施方案》（海委发〔20x〕13号）、《x乡精准扶贫工作考核办法》（海委发〔20x〕14号）、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》（海委发〔20x〕16号）等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

　　三、切实加强组织领导。

　　一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《x乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

　　四、深入抓好驻村帮扶工作。

　　按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》（海委发〔20x〕16号）文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

　　同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

　　五、扶贫解困项目扎实推进。

　　在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。x年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20x年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20x年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20x年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户；1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位；新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。

　　六、实施贫困对象动态管理。

　　按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

　　七、存在的问题。

　　一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

　　八、下一步工作措施。

　　“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。

决战决胜脱贫攻坚心得体会500字篇2

　　党的十八届五中全会明确提出，到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会***同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　全面建成小康社会最艰巨的任务

　　十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

　　全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如***同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

　　打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。***同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

　　当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

　　改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

　　贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

　　贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

　　贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青（水泥）路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

　　扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

决战决胜脱贫攻坚心得体会500字篇3

　　怀着激动而又忐忑的心情，我到达了部门挂包帮扶的村委会，至此，开启了工作生涯的全新篇章。从学生到国家机关公务员，从国家机关公务员到驻村扶贫工作队员；从北京到x，从x到村委会；从全国政治文化中心到集高寒、边远、贫困、民族、交通等问题突出的贫困村。身份的转换，环境的改变，心态的变化，让20_年注定成为人生中不平凡的一年。驻村扶贫时光，让我对组织赋予选调生的目标、职责、使命有了更加深刻的认识。

　　一、坚定人生目标，把职责扛在肩上

　　“民惟邦本，本固邦宁。”一个受人民群众拥护爱戴的党，才是民心所向。正如******指出的：“我们党所做一切工作出发点落脚点都是让人民过上好日子。”打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为的就是让人民过上好日子。“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的理想和最终目标，作为一名新时代共产党员，应该义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。当前，脱贫攻坚战已经到了决战决胜阶段。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现新时代乡村振兴的宏伟蓝图，需要每一位扶贫干部把职责扛在肩上。“有志者，事竟成。”作为一名新入职的公务员，正值树立事业目标的关键时期，应勇于参与脱贫攻坚，实施乡村振兴，见证伟大历史，实现民族复兴。进一步坚定践行全心全意为人民服务的人生目标；争做***新时代中国特色社会主义新思想的践行者、新使命的奋力担当者、新征程的开拓者；争当“忠诚干净担当”新时代党员干部；增强坚决打赢脱贫攻坚战的责任感使命感。为党的事业奋斗终身！我们更有理想、更有力量、更有精气神。

　　二、乐于吃苦耐劳，把工作做到一线

　　“艰难困苦、玉汝于成，创业维艰、奋斗以成”。农村苦一些，但能锻炼人，基层累一些，却能考验人。农村这片广阔的天地，既是扶贫干部施展才华的舞台，又是年轻干部历练人生的学校。“不要怕苦、不要怕累，要把工作做到一线。”是我开展驻村扶贫工作一直秉持的理念。回想驻村时光，最让我自豪的一点，就是我这个小姑娘让村民感受到了“城里的孩子也能吃苦能干活”。今年三月，扎郎村党总支开展“清河行动”，参与人员众多，但是车辆有限，考虑到自己走路“功力”还不错，我提出和几位男同志步行至河道开展清河工作。扎郎的三月干旱且炎热，步行了十几公里后，终于从位于山腰的村委会到达了河底，然后马不停蹄地开始清理工作，从水里到岸上又从岸上到水里，鞋子裤子湿了又干干了又湿，脚上磨起好几个水泡，半夜腿酸痛得睡不着觉，第二天走路一瘸一拐，但是心里特别有成就感。五月份的“清塘核株”工作也让我记忆深刻。烤烟是扎郎村主要经济作物之一，对于在家务农的村民来说，烤烟收入几乎占了全年经济收入的一大半。抓好烤烟生产工作也是我们驻村扶贫队的重要工作任务之一，工作队员丝毫不敢马虎。那几天正是扎郎最炎热的时候，为了按时完成烤烟清点工作，往往在烈日下一晒就是七八个小时，扎郎村的田大多窄且陡，一个星期下来腿也摔青了、人也晒黑了。身体虽然苦了，但是心里乐了，乐在自己为村里的工作出了一份力，乐在自己的努力得到了村民的认可。“走山路、访群众、抓生产、促脱贫”，是我们每一名驻村扶贫队员的工作常态，很多扶贫队员所在的地区更艰苦，遇到的情况更复杂，付出的汗水更加多。今后，也要把共产党员“艰苦奋斗、自力更生”的优秀品质践行到扶贫工作一线。用我们的实际工作成效取信于民。

　　三、心系贫困群众，把问题抓在手中

　　扶贫工作有苦有乐，有所得有所思。经过走访调研和深入思考，结合这7个月的扶贫工作开展情况，自己认为，目前脱贫攻坚工作存在三方面较为突出的问题。一是部分农村群众感恩意识不强。从实际情况来看，当前部分农村群众缺乏感恩思想行动。这部分群众没有从根本上认识到“没有共产党就没有新中国”，也没有从根本上认识到“中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益”。在贯彻落实党的各项惠民政策过程中，不但不感恩、不领情、不配合，还不支持、不答应、不满意，甚至认为一切都是理所应当的，再关心帮助照顾也不满足，有些心理还不平衡。集体主义思想缺失，个人主义思想严重，以我为中心，不珍惜不感激，越好越给越不得。在脱贫攻坚满意度测评中，有些还不讲原则，不切实际，乱讲乱说，没有问题找问题，有的甚至激发基层群众矛盾纠纷，影响社会团结和谐稳定。二是部分农村群众等靠要思想普遍。就目前来看，部分农村群众等靠要思想比较突出，缺乏艰苦奋斗自立自强精神。自我革新、自我发展、自我创业、自我奋斗意识不强，而是得过且过、安于现状，“做一天和尚撞一天钟”，没有更高更新更好的追求。不注重激发潜在的内生动力，在改进农村生产生活条件和产业发展建设中，不注重发挥积极性主动性和创造力，大事做不了，小事又不想做，只想享受，不想创造。三是发展壮大村集体经济陷入困境。脱贫摘帽，外部帮扶是“输血”，自力更生是“造血”。对于贫困村来说，发展壮大村集体经济是脱真贫、真脱贫、巩固脱贫成果的有力手段。然而，由于地理位置、资源状况、历史机遇等原因，在贫困山区发展壮大村级集体经济存在诸多困难。其一是自然条件恶劣。贫困村大多位置偏远，资源匮乏，交通不畅，例如扎郎村目前还没有通班车。有些地方土地贫瘠，有山不长树，有水不出鱼，有土不产物，原材料难以运进，农产品也难以运出。其二是发展思路匮乏。村干部中有技术、懂管理、善经营的人很少，村民长年生活在偏僻山区，思想封闭，发展门路少，不知道种什么、养什么、开发什么、引进什么，找不到一条增加集体经济收入的路子。缺乏感恩思想、“等靠要”现象普遍、集体经济发展困难，并不是扎郎村特有问题，而是大多数贫困村存在的共性问题。攻克这几个难题，也是今后开展脱贫攻坚工作要持续关注的重点。

　　我爱组织赋予我的这份使命，我更珍惜基层给予我的这份宝贵财富。“乡愁”是激励我为党的事业奋斗终身的根与魂。“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，要靠干部担当作为。”农村工作难、扶贫工作难，但要坚信办法总比困难多，遇到困难不能逃避、不能退让、不能打退堂鼓。作为年轻的扶贫干部，今后也要坚定信念、扎根基层、踏实工作，做一名新时代敢于担当作为的乡村振兴人。

决战决胜脱贫攻坚心得体会500字篇4

　　我国人口众多，脱贫攻坚力度之大，范围之广，世所罕见，是人类历的一次伟大任务。20__年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从政府工作报告中我们可以知道，目前，我国农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚以来，9300多万贫困人口脱贫，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。

　　然而，也要看到，目前剩下的全部都是难中之难的贫困地区。因此，要啃好这批“硬骨头”，打好脱贫攻坚的“收官战”，就必须牢牢把握精准要义，巩固和拓展产业就业扶贫，实现对点对人的扶贫脱贫。

　　越到最后时刻，越要响鼓重锤。现在是最关键的一年，凡重要的会议、时间节点，***都不忘对脱贫攻坚作出布局、指导，这就要求党员干部们坚定信心，持有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。

　　脱贫不但要看数量更注重质量。找准发展路子，聚焦贫困户稳定脱贫，走出持续多彩为民路，创办农家乐，鼓励农村人进行农业种植、育苗圃，大力发展农村旅游文化体系，让农村成为亮点，把农业和旅游两手抓，实现两者融会贯通的优势，实现农民收入资金持续增长。

　　拒绝扶贫虚假信息，落实脱贫成果。扶贫干部们要脚踏实地，拒绝形式主义和官场腐败之风，让脱贫工作落实到实处，让人民真切的感受到扶贫政策所带来的美好生活，提高人民幸福感。同时扶贫干部也要认识到，产业扶贫是一个长期的过程，不能急于求成但也不能放松，怎么样把产业做好做实，要着力增强内生动力，实现脱贫摘帽不松劲的作风。

　　加大扶贫人才培养，让教育深入贫困地区。乡村教育一直是人民群众心里挂念的事，要坚决加大农村支教人才的培养，大力出台支教政策对相关人才进行支持，让支教人才为发展和谐教育，促进教育公平尽一分力，关注留守儿童的培养，要把扶贫工作往深里做、往实里做。

　　稳固脱贫成果，健全脱贫体系。促进脱贫攻坚和乡村振兴衔接，花大力气培育产业，增强“造血能力”，发展地方特色产业，让一个产业形成一个优势，带动贫困户致富，落实后续，一定要做到脱贫后“四不摘”，确保扶贫工作长期有效机制防止返贫。

　　让我们团结一致，一鼓作气，决胜脱贫攻坚战！

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　　党的**届五中全会明确提出，到20**年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的**届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的**届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会***同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　1、全面建成小康社会最艰巨的任务

　　“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20**年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

　　全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如***同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

　　打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。***同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

　　2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

　　改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

　　贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

　　贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20**年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

　　贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青（水泥）路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

　　扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

　　3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

　　***同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”；坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

　　在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

　　一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来；又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

　　在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

　　在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

　　落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性；进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传***同志扶贫开发战略思想，凝心聚力；宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心；宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心；宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统；宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

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