2023年在市安委会第三次全体（扩大）会议上讲话

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在市安委会第三次全体（扩大）会议上的讲话

同志们： 

刚才，*市长通报了今年前 7 个月全市安全生产情况。总的来讲，今年以来各级各部门各单位能够认真落实***、国务 院及省市关于安全生产的各项决策部署，狠抓责任落实，强化执 法监督，在各方的共同努力下，全市安全生产形势总体稳定，没有发生重大及以上生产安全事故。尤其是最近以来我市降雨明显增多，汛期安全压力增大的情况下，各县市区、各部门认真贯彻 落实省市关于汛期安全的决策部署，做了大量工作，这些工作和 成绩应予肯定。但上半年我市安全生产指标“两升两降”，安全生产形势并不乐观，特别是5月中旬以来，我市安全生产形势出现反弹，一般事故多次发生，衡量安全形势的各项指标不断被突破，已经到了被省政府约谈问责的边缘。抓好安全生产工作刻不容缓。下面，我就深入学习贯彻******关于安全生产重要指示和***总理重要批示精神，认真贯彻落实省委省政府关于安 全生产的安排部署，扭转全市安全生产被动局面，讲几点意见。 

一、切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感 

今年以来，******针对全国安全生产形势和汛期安全 多次做出指示批示,一再强调要增强风险防范意识，全面落实工 作责任，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。*月**日国务院召开全国安全生产电视电话会议。***总理作出 重要批示指出：安全生产工作必须警钟长鸣，不能有一丝松懈， 要严格落实安全生产责任制，强化安全风险防控和隐患排查治 理，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安 全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。*月**日省政府召开省安委会第三次会议，**省长对下半年安全生产工作提出了明确具体要求。各县市区、各部门单位一定要认真学习贯彻落实******、***总理等中央领导同志重要指示批示精神，按照**省长讲话要求，不断增强政治责任感，将抓好安全生产工作作为践行“四个意识”、贯彻落实新时代安全发展战略思想的具体行动，时刻把群众生命安全放在心 上，始终把安全生产责任扛在肩上，牢牢把安全生产工作抓在手 上，严格落实党委的领导责任、政府和部门的监管责任以及企业 的主体责任，毫不松懈地抓好已经部署开展的安全生产大检查、 大型综合体消防整治、建筑施工安全治理专项行动、危险化学品 安全综合治理、打击假冒特种作业操作证专项治理行动等一系列 重点工作。要巩固和发展全国安全生产月活动中积累的经验做 法，坚持问题导向和目标导向，全面动员，深入持久广泛地开展 安全生产大宣传、大培训、大检查活动，深挖严查风险隐患，坚 决遏制各类生产安全事故发生。 

二、靠实责任抓好安全生产重点任务落实 

各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好重点行 业、重点时段、重点隐患防控工作，织密织牢织严安全监管“防 护网”，把安全监管的举措落实到每个领域和环节，有效预防各 类事故发生。

一要抓好道路交通安全整治。道路交通安全始终是 我市安全生产工作的重中之重，公安交警、交通、运管、旅游等 部门要始终保持高压态势，突出抓好重要交通节点、事故高发路 段的安全防范和隐患治理，加强车辆动态监管，严厉打击超速超 载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶，以及非法运营、非法改装 等行为，有效遏制交通事故发生。

二要抓好消防安全整治。公安 消防部门要强化职责使命意识，保持部队优良的作风，在机构改革面前思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步加大 监督执法力度，集中整治火灾隐患，对消防设施严重损坏、安全 出口和疏散通道堵塞封闭、违规设置“三合一”场所等安全隐患 和违法行为，要从严从重处罚；
对存在重大火灾隐患、整改难度 大、严重影响公共安全的企业和场所，要实行挂牌督办，限期彻 底整治；
要加强对人员密集场所和劳动密集型企业的监管，坚决 防止火灾、踩踏等事故发生。

三要抓好建筑施工安全监管。当前，正是各类工程项目全面建设的重要时段，建设、交通、水务、农牧、应急等部门要针对目前建筑工地人多点多、面广量大 的实际，不定期地对各类建筑工地进行拉网式检查，加强对建筑 施工企业的安全监管，严防倒塌、高处坠落、物体打击以及机械 伤害事故。要严格落实持证上岗制度，全力抓好施工现场的物流、人员、施工机械管理，杜绝无证无照、违章指挥、违规作业现象， 确保建设工程安全。

四要抓好矿山安全整治。自然资源、应急等部门和相关县市要时刻保持高度的警惕，重点加强地下矿山（包括煤 矿）的巡查监控，督促企业严格执行矿领导带班下井制度，加强作业现场管理，严防冒顶片帮、透水淹井、机械伤害等事故发生；
要组织企业加强对尾矿库的巡查检测，确保绝对安全。公安部门要加强对火工品和爆破作业的安全管理，监督企业落实安全操作规程，杜绝爆破事故发生。水务部门要加强对河道采砂企业的安 全管理，严肃查处无证开采、私挖滥采等违法行为，督促做好河道恢复治理、砂坑填埋等工作，防止出现阻碍行洪、溺水等安全事故。

五要抓好防溺水工作。当前正值暑假，学生极易脱离监管， 各县（市、区）、教育及相关部门要加强家校共治力度，多渠道 开展防溺水安全教育宣传；
各相关部门要强化重点水域防控，在危险水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，并加大 巡查力度，及时发现险情，及时消除隐患，严防溺水事故发生。 

六要抓好城市安全工作。各相关部门要加大日常巡查和执法力度，以城乡结合部、城中村、公路沿线为重点，坚决消除危及消防、排洪的私搭乱建、混乱无序等问题。牢固树立凡生产经营活 动都有可能发生事故的思想，加强对城市油、水、电、气及基础 安全设施的管护，防止认不清、想不到、管不到的事故发生。

七 要抓好信息化建设。按照**省长在省安委会第三次会议上的安 排，明确目标任务和时间进度，毫不动摇、坚决迅速地抓好贯彻 落实。公安治安、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救灾、、应急、地震、气象等相关部门要密切配合，8 月底前形成统一接口的应急指挥信息平台。各级党政机关、企事业单位要消除 各自为政、设立壁垒的狭隘观念，无条件预留符合省市统一标准 的信息共享接口，以便接入省市县三级社会管理信息化系统。

八 要稳步推进安全生产领域改革发展。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步落实由政府常务副职分管安全生产工作的要求，层层履行落实安全生产责任，做到明责在

先、分责有序、履责有据。各县市区党委政府、市级各牵头部门 要按照国家、省市推进安全生产领域改革发展意见明确的任务清 单对表对标，一条一条分析研究，提出实在管用的措施办法，全力推进安全生产法治体系、防控体系、保障体系改革，确保中央 和省市各项政策措施落地生根。 

三、全力做好汛期安全防范工作 

今年我市雨量增多，受高温、多雨、雷电等气候的影响，发生灾害的威胁增多。各县（市、区）、各有关部门要充分认识加 强汛期安全生产工作的重要性，针对汛期和高温季节的安全生产特点，加强事前预防，做到未雨绸缪。

一要落实汛期安全各项工作责任。各级党政主要负责人要坚决落实安全生产第一责任人的 责任，加强对汛期安全防范工作的组织领导和统筹推进，亲自部署、亲自检查、亲自督促落实。要强化防汛安全生产责任落实， 迅速行动起来，深入组织开展本部门本行业领域的防汛安全专项检查，全面排查各类安全风险和隐患，落实汛期风险防控和隐患 排查整治措施，坚决防范和遏制各类事故发生。

二要强化灾害性天气监测预警和超前防范。各县市区、各部门单位要密切关注汛 情灾情，充分运用气象、地震、地质灾害等部门预测预报结果， 科学研判灾害性天气发展趋势，加强相关部门间的沟通联系，做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段，利用广播、 电视、微博、微信、手机短信平台、政府网站等渠道，及时发布、滚动播出预警信息和风险提示，确保险情、灾害信息第一时间通 知到有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众做好防范应对。旅游部门要及时发布出行安全提示，提醒游客密切关注旅游目的 地天气、卫生、交通、突发事件等情况。

三要加强值班值守和应急处理。要始终保持应急状态，加强应急值守，畅通信息渠道， 严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生紧急情况，能立即启动应急响应，有序、有效、有力应对处置。要督促各类生产经营单位密切关注灾情预警信息，熟练 掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能，做好应急物资储 备，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险等防范措施。全市各类应急救援力量要加强值班备勤，强化岗位练兵和装 备物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情有力有序有效应对处置，最大限度减少人员伤亡损失，切实维护人民群众生 命财产安全。 

同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全、事关社会和 谐稳定大局。三季度有**会、党的20D及国庆长假等重要节点，做好下一阶段安全生产工作至关重要。各级各部门各单位要深入贯彻中央、省市关于安全生产的一系列部署要求，围绕遏制各类事故，担当作为、超前防范，扎扎实实抓好各项工作措施落实，为全市经济社会高质量发展提供有力安全生产保障。 

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