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在全面依法治市委员会会议上讲话(完整)

时间:2024-02-29 14:42:02 来源:顶好范文网
导读: 去年以来,全市各地各部门深入学习贯彻党的20D精神和***总书记法治思想,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治、法治政府、法治社会一体建设,为保障经济发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供了坚

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在全面依法治市委员会会议上讲话(完整)

在全面依法治市委员会会议上的讲话

  去年以来,全市各地各部门深入学习贯彻党的20D精神和******法治思想,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治、法治政府、法治社会一体建设,为保障经济发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供了坚强有力的法治支撑。一是系统推进科学立法。在全国率先制定x个《促进条例》,在全省率先出台关于地方立法工作高质量发展的意见,组织制定修改地方性法规x件、政府规章x件,立法量创历年之最。二是全面落实严格执法。出台《指导意见》,出台事项清单x项,全面推行行政执法“三项制度”,严密组织规范基层综合执法专项行动,各级依法行政意识和能力明显增强。三是大力促进公正司法。抓好司法责任制综合配套改革,成立全国首家“产业链+法律服务”联盟,持续优化诉讼资源配置,五项审判执行质效指标位居全省第一。四是积极倡导全民守法。广泛开展系列普法宣传活动,创建全国民主法治示范村(社区)x个、省级x个,被中央依法治国办评为“全国法治政府建设示范市”,法治建设考核位居全省前列。这些成绩的取得,离不开市委全面依法治市委员会各成员单位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感谢!

  今年是学习贯彻党的20D精神开局之年,推进法治建设、为高质量发展保驾护航,意义重大、责任重大。全市上下要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神,深入践行******法治思想,贯彻落实中央和省委关于法治建设的决策部署,扎实推进全面依法治市各项工作,不断提升法治建设质效,努力使法治成为现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。

  一、坚持政治引领,提高政治站位,准确把握法治建设的新使命新要求

  党的十八大以来,以***同志为核心的***从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策、采取一系列重要举措,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。特别是党的20D报告首次将“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作为专章进行论述和部署,深刻指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,充分体现了以***同志为核心的***对党和国家事业发展的深远战略考虑,宣示了党推进法治建设的坚定决心。全市各地各部门要深入学习贯彻党的20D精神,全面把握新时代法治建设的政治方向、工作布局、重点任务,在更高站位上找准全面依法治市工作的着力点,切实以高质量法治推动高质量发展。

  一要全面贯彻******法治思想这一根本遵循。***法治思想是*********在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出的一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是x新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。***在党的20D报告中有关全面依法治国的重要论述,进一步丰富和发展了***法治思想,为我们深化法治建设提供了根本遵循和行动指南。全市上下要深入学习贯彻***法治思想,深刻理解其科学性、真理性、开创性,将其贯穿法治建设的全过程、各方面,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  二要牢牢把握党的绝对领导这一根本保证。******强调:“党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是同西方资本主义国家的法治最大的区别”。只有在党的领导下全面依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。我们要全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥市委全面依法治市委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,不断健全党领导全面依法治市的制度和工作机制,通过法治保障党的路线方针政策在有效实施。

  三要始终坚持以人民为中心这一根本立场。******指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这一重要论述鲜明回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题,郑重宣示了社会主义法治的根本立场。我们要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,系统谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众对法治工作的新要求新期待,依法维护保障人民群众合法权益,让人民群众真切感受到公平正义就在身边。

  二、聚焦中心任务,服务发展大局,以高水平法治护航高质量发展

  ******强调:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领”。推进全面依法治市,必须从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的实际出发,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用,做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,依靠法治为高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和公平公正的环境。

  一要在打造最优营商环境上增强法治供给。认真落实国家和省、市优化营商环境条例,推动法治化营商环境评价指标体系实践运用,建立由行政机关、行业协会、市场主体等各方参与的法治化营商环境建设协作平台,打造公正透明、稳定可预期的法治环境。实施公平竞争审查制度,全面审核各级政府出台的各类政策协议,加快兑现依法依规、合情合理的承诺,着力建设一诺千金、公正公信的法治政府。加快构建公平竞争、规范有序的市场体系,实施宽严相济的执法方式,持续优化涉企法律服务,打造涉企诉讼服务“绿色通道”,依法惩治破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的违法行为,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,加大对重点领域、新兴产业的知识产权执法司法保护力度,加快实施涉外法律服务质量提升工程,切实维护企业合法权益。

  二要在助推社会治理现代化上做强法治支撑。全面提升市域社会治理的法治化水平,进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,持续深化新时代“枫桥经验”实践,加强法治乡村建设,健全诉源治理机制,将司法触角延伸至基层、把矛盾问题化解在基层。畅通公共法律服务渠道,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,推动法律服务与科学、教育、文化、体育等公共服务的有效融合。持续推进社会信用体系建设,完善以信用为基础的新型监管机制,加强信用信息应用共享,推进信用领域突出问题专项治理工作制度化、长效化。

  三要在维护平安和谐稳定上加强法治保障。深入贯彻落实总体国家安全观,依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活动,运用法治思维和法治方式防范化解住建、金融、安全生产等重点领域风险隐患,切实维护好政治安全、群众利益和社会秩序。加强法治宣传教育,推进法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,营造崇法向善、循法而为的法治环境。

  三、突出工作重点,抓住关键环节,推动法治建设迈上新台阶

  今年,上级将围绕法治建设“一规划两纲要”实施情况,对各地开展中期评估和落实督察。今天会上审议的工作要点,明确了今年法治建设各项重点工作和目标任务。各地各部门要认真对照部署要求,紧盯重点环节,加大推进力度,不折不扣落实好法治建设各项目标任务,共同做好迎接中期评估和落实督察工作。

  一要提高立法工作质量。深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。完善立法规划,突出立法重点,围绕经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点,进一步制定完善科技创新、产业转型、对外开放、乡村振兴、生态环保等重点工作急需的法规规章。加强党对立法工作的领导,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,积极拓展公众有序参与立法的途径和方式,着力提升各项法规制度的科学性、针对性和普惠性。

  二要深化法治政府建设。推进全面依法治市,法治政府建设是重点任务和主体工程。对比省内先进水平,我们还存在**等问题,需要加大工作力度、持续改进提升。要扎实推进依法行政,全面优化政府职能体系,持续深化“放管服”改革,严格落实行政许可事项清单管理,用法治给行政权力定规矩、划界限,确保所有行政行为都于法有据,所有工作都在法律框架内进行。要规范行政决策程序,严格落实重大行政决策程序制度,加大决策合法性审查力度,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,切实让每一项决策都能经得起法律的检验。要深化行政执法改革,强化行政执法监督,完善执法程序、严格执法责任,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

  三要推进司法体制改革。进一步加快司法体制综合配套改革,严格落实司法责任制,健全完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制,构建高效规范的制约监督体系,以零容忍态度坚决遏制司法腐败。加强以法官检察官为中心的办案团队建设,完善案件分配制度,加大司法辅助人员职业保障力度,构建权责统一的司法权运行新机制。严格落实防止干预司法“三个规定”,创造良好司法环境,努力让人民群众在每一个司法案件中切身感受到公平正义。

  四、加强组织领导,落实工作机制,凝聚推进全面依法治市强大合力

  全面依法治市涉及改革发展稳定各方面,是一项复杂的系统工程,各地各部门要认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,主动扛起法治建设政治责任,把法治建设放在改革发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进,确保各项工作任务落到实处、见到实效。

  一要压实工作责任。市委依法治市办和四个协调小组要积极履行统筹协调、推动落实职能,各成员单位要立足自身职责加强协同、积极配合,切实形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。

  二要严格法治督察。建立科学有效的督察考核体系,及时了解进展、发现问题、提出建议,着力解决法治工作落实不到位、法治力量配备不到位、法治制度执行不到位等问题,全面提升法治建设工作质效。今天会议印发了《任务清单》,各地各部门要认真组织整改,推动解决问题,促进法治进步,确保高标准通过整改问题“回头看”。

  三要建强法治队伍。进一步加强教育培训和建设管理,推动法治队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高法治工作者思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治队伍,为法治建设提供强有力的人才支撑。

  同志们,法治兴则事业兴,法治强则事业强。让我们更加紧密地团结在以***为核心的***周围,坚持以***法治思想为引领,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的举措信仰法治、厉行法治,奋力开创全面依法治市新局面,为全面推进中国式现代化新实践提供更加坚实的法治保障。

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