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市场监督管理局领导班子年度MZ生活H对照JC材料

**市场监管局党委班子认真学习贯彻落实20D精神，以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进市场监管现代化、服务**高质量发展战略要求，立足于找准问题、查摆问题、解决问题，紧盯全局政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，集中学习研讨，广泛征求意见，深入谈心谈话，细致严肃做好会前准备工作。现对照JC如下：

一、对照JC情况

（一）带头深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”方面

一是理论学习不够深入。对党的政治理论思想高度还领悟不足，对新理论、新知识、新内涵的理解还不够深刻，掌握还不够全面，视野还不够宽阔。对将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合上领悟的还不够透彻。在学习上，多以集中学习、专项学习为主，个人自学较少。学习时也多满足于工作需要、业务需求，现学现用、即学即用，缺少全面学、系统学、反复学的劲头。二是政治站位不够高。局党委班子在政治上始终是坚定的，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以*****为核心的***保持高度一致，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。但在日常生活中，在网络信息上，对于不涉及市场监管队伍和业务领域的一些负面报道和不理智言论，往往认为与自己没有太大关联，没有在第一时间予以坚决驳斥和正向引导，对于各类”灰犀牛”事件的警惕性还不足，政治站位还需进一步提升。

（二）带头用**x新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

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一是学习内容还不够全面。多数时间只紧盯与市场监管工作紧密相关的内容学习，围绕全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、贯彻新发展理念等相关内容学习次数较多，学习内容较细，理解较为深入，并能坚持以此指导各项业务工作开展。而对于强军目标、新型国际关系等涉及的内容学习次数较少，学习知识面相对较窄，对相关内容只满足于熟悉了解，缺乏深度思考。二是对新发展理念把握还不够准确。在把握好**x新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上还不够深入，理解的还不够准确。在守正创新方面，创新意识还有所欠缺，对所面临的新形势认识还不到位。在某些业务领域还存在不敢创新、不善创新的情况，对于新发展理念、新兴事物的理解、落实较为缓慢。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面

一是D建工作缺乏系统规划。D建工作的系统性、互动性、长期性活动还有所缺乏，抓严抓实还不够，工作体系、专项监督问效机制还不够健全。由于本年度疫情防控工作压力较大，党委班子更多时候只是单纯提要求、定目标，一定程度上造成了实际工作中出现“急活急干”的情况，对“小个专”企业D建工作指导还不够深入。二是D建活动载体较为单一。对D建活动开展情况的调研还不精细，没有充分引导基层党组织开拓思路，致使一些基层的D建活动多数时候还停留在开好三会一课、开展谈话谈心等形式上，D建工作形式创新不足，交流学习、互动提升不够。受疫情影响，一些原计划较大规模的培训、交流、实地学习未能开展。三是D建工作水平还不均衡。党委班子成员对分管的分局D建活动参加还不够经常，指导还不够全面，致使各分局D建活动成效存在差异。部分基层单位D建工作还存在重业务、轻D建的思想，党支部学习方式单一，项目进展较慢。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是改革创新思维还需进一步拓展。目前**、**等工作推进有序，取得初步成效，但还需不断扩大覆盖面，提升整体使用效能，计划在今年逐步向**推广。同时，认证认可、标准化、计量、知识产权等专项业务开展进度还相对缓慢，工作亮点还不够突出，整体工作成效还不够明显，需要不断创新工作方式，加强工作力度。二是解决群众日常问题的能力有待提升。宗旨意识还不够强烈，对干部的日常培训还不够到位，导致在处理12315、12345投诉举报信息等工作时，有时还存在业务能力不精、专业水平不强、协调方式单一等情况，对政策法规、制度细节考虑较多，在服务群众需求，柔性处置问题等方面考虑不足，影响了工作成效和群众获得感。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是对干部大局意识的培养还不够到位。导致个别同志在面对突发状况、急难险重问题时，斗争意识、担当意识、大局观念不足，存在一定畏难情绪，缺乏迎难而上的魄力和灵活应变的能力。二是抓干部综合能力提升的力度还不强。导致个别干部满足于现有工作成绩，未能积极适应全面深化改革发展大势，适应当前发展催人、形势逼人的环境形势，面对风险挑战和困难，缺乏政治定力和主动作为、主动应对的态度，仍然采取旧的思维模式和工作方法和”等、靠、要”的态度，单纯满足于按部就班的完成工作，存在本领恐慌。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面

一是对党内法规的掌握领悟程度还不够扎实。在日常学习中，还存在较多重视政治理论学习、钻研业务知识学习，对党内法规学习相对较少的情况。对于个别党内法规内容的熟记程度还不够牢固，对于相关条款的理解还没有吃透，未达到完全熟练掌握和运用的程度。二是对于干部纪律管理上还不够严格。有时体谅同志们疫情防控和业务工作两手抓，连续坚持作战，工作压力较大，对于极个别干部偶尔存在上班迟到被通报等不良现象，只是采取不点名批评的方式予以提醒，在落细落小、防微杜渐方面还有所欠缺。

二、产生问题原因分析

局党委班子深刻剖析上述问题产生的根源，概括起来主要有以下4个方面的原因。

（一）对理论知识的学思用还不够贯通

党委班子成员注重通过召开党委扩大会议学习、党委理论学习中心组集体学习、专题会议学习、个人自学等多途经、多方式开展政治理论学习，不断夯实理论基础。从学习成果来看，还存在对于理论的学习还不够深入、对知识掌握还不够全面、对内在精神的领悟还不够到位、对条款的记忆还不够牢固的情况，导致在用党的创新理论武装指导工作实践，学思用还不够贯通。

（二）宗旨意识还需进一步提升

对”问题意识”的危机感还不够强烈。对工作中遇到的新问题的思考，对改革发展稳定存在的深层次问题分析、对人民群众急难愁盼问题的掌握、对党的建设面临突出问题的理解的还不够透彻。在工作中执行的多，思考的少；
对分管业务研究的多，对全局工作了解的少；
在单位安排指导工作多，与基层干部、辖区群众促膝长谈、当面了解掌握他们的思想、需求情况少。在发扬斗争精神、树立大局观念、紧密联系群众等方面还需要不断提升、久久为功。

（三）高质量发展的视野还不够宽广

实现新时代新征程的目标任务，对各级领导干部的精神状态、能力素质、作风形象都提出了更高的要求。个别同志缺乏系统观念，缺乏前瞻性思考，在工作的思路上还没有完全与**定位和标准相适应，个别干部对于围绕**的要求还缺乏实干精神，存在畏难情绪。这需要我们更好的把握**x新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，认清当前发展大势，提升自身的高质量发展视野，完整、准确、全面贯彻新发展理念。

（四）抓作风建设的措施还不够细致

局党委班子对于抓作风建设的复杂性、长期性认识还不够深刻，对加强政治监督的具体措施还不够扎实，对干部的日常监管方式还不够严格，以D建引领全局作用的成效还不够明显。在全局工作中还存在干部对业务知识掌握不熟练、对政策法规使用不精准，对工作程序履行不规范、作风纪律执行不过硬等问题，需要我们全面加强思想淬炼，理论训练、政治历练、实践锻炼，通过持而不息转作风，强化全体干部的忧患意识、风险意识，全面增强履职尽责所必须的各项本领。

三、整改措施

局党委班子经过组织学习、深入谈话、深刻反思，一致认为，必须正视当前存在的各项问题，立即扎实开展整改。聚焦绝对忠诚，持续抓好党的政治建设；
围绕凝心铸魂，不断夯实新时代党的创新理论武装；
坚持自我革新，着力推动全面从严治党。重点做到以下5个方面。

（一）深入开展理论学习。把学习党的20D精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，深刻领悟”两个确立”的决定性意义，切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，全面加强党对市场监管工作的领导。始终把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是采取中心组学习研讨等方式反复组织理论学习，各党支部制定专门学习计划开展学习，将党的20D精神学懂弄通悟透。二是认真落实局党委《推动DS学习教育常态化长效化工作方案》要求，持续抓好DS学习教育工作，引导干部群众知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。三是加强和改进宣传、信访等意识形态相关工作，畅通和规范群众表达诉求的渠道，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

（二）不断强化宗旨意识。深入贯彻以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，通过加强基层治理、提升服务效能，有效增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。一是加强调查研究。班子成员不定期深入一线开展调查研究，与辖区市场主体代表、群众、基层干部进行研讨，坚持向群众汲取智慧和力量，听取基层的呼声，以此指导工作、制定计划，确保扑下身子干实事、谋实招、求实效。二是深化商事制度改革。持续推进“证照分离”“一业一证”改革，简化审批力度。进一步压缩企业开办时间，深挖平台经济潜力，加强规范引导，确保市场主体增量在去年基础上增长**以上。三是推进放心消费创建工作，不断提升12315消费维权服务效能，维护人民群众切身利益。四是推动市场监管网格化管理体系。按照《局市场监管网格化管理实施方案》要求，搭建”分局、市场所、管理网格”三级管理体系，将市场监管职能全部纳入已划分**个的网格，为群众提供精细化服务。

（三）坚持探索智慧化监管手段。坚持问题导向，不断拓宽认识的广度和深度，瞄准**定位和标准，坚持拓展智慧监管范畴，不断改革创新，全方位服务高质量发展。一是全力服务**发展。深入推进质量强市、知识产权强市”双战略”见成效、出成果，积极构建”企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”格局，统筹标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等要素资源，打造**质量基础设施一站式服务平台，有效服务科技型企业数量倍增，加快科技成果转化。二是强化”三品一械”监管。深入推进食品安全改革，将食品生产和流通企业全部纳入智慧监管平台。强化药品、医疗器械、化妆品质量安全监管，着力打造医药产业全链条。全面推广电梯智慧监管改革，年底电梯智慧监管覆盖率超过**%，96333平台电梯应急救援处置率达到100%。组织开展2023年产品质量监督抽检工作，开展工业产品质量安全专项整治。三是试行综合智慧监管。推进市场智慧监管系统建设，通过”及时发现、智能分析、精准定位、快速处置”等功能，着力构建”事前可查、事中可视、事后可控、诚信可立”的新型市场监管机制。

（四）坚定不移全面从严治党。局党委班子坚决落实党委主体责任，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。一是严格落实D建工作和“一岗双责”责任制，严格”三会一课”，把**x新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持贯彻民主集中制，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。二是坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和监督。三是扎实推进依法行政，持续开展”一周一法一月一考”全员学法活动，严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，弘扬社会主义法制精神。四是以D建引领基层治理，加强基层党支部管理，把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。积极开展”走出去”和”请进来”结合的教育培训活动，推动”小个专”领域D建工作再上新台阶。

（五）不断提升干部作风能力建设。市场监管事业成效，关键在干部能力和作风。党委班子将持续坚持以严的基调强化正风肃纪，巩固作风建设专项行动成果。一是持续深化纠治”四风”。党委班子成员、各级领导干部带头表率，以上率下，一级抓一级，锲而不舍落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持续开展以案促改警示教育工作，做好廉政文化宣传活动，从根本上固本培元、提高党性觉悟，督促全体干部严于律己、清白做人、干净做事。三是加强干部业务素质培训，提升干部推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领，加强斗争精神的培养，追求马上就办、办就办好的一流标准。四是完善干部考核评价体系，引导党员干部树立和践行正确的政绩观。

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施”十四五”规划承前启后的关键之年，也是推进市场监管现代化的破题之年。市场监管局党委班子将以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，讲政治、转作风、抓改革、促发展、强监管、保安全，在大局中谋划发展、在创新中攻坚克难、在大战中担当作为、在大考中锤炼作风，立足市场监管职能，为推进中国式现代化做出新的、更大贡献。

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