考察学习报告例文3篇

2023年考察学习报告例文精选为适应新形势工作需要，借鉴学习外地州农业部门先进经验和做法，以实际行动践行“一线工作法”、“典型引路法”以及“跳起来摘桃子下面是小编为大家整理的考察学习报告例文3篇,供大家参考。

2023年考察学习报告例文精选篇1

　　为适应新形势工作需要，借鉴学习外地州农业部门先进经验和做法，以实际行动践行“一线工作法”、“典型引路法”以及“跳起来摘桃子”的比学赶超精神，不断促进和提高我州农机业务人员自身素质。州农田建设与农业机械化推广站（州农业广播电视学校）于2023年3月14日至17日组织全州农机推广站、农广校专业技术人员和农机专业合作社（农民田间学校）理事长共16人到**市、**市、**市**区考察学习交流。现将这次考察学习报告如下：

　　一、外出考察学习基本情况

　　此次考察学习单位和内容主要以**市、**市、**市**区为主，4天行程中考察学习了**市农业机械推广中心、**市**公司、**市**公司、**x公司、****科技有限公司、**x县**分尚网络科技有限公司数字花卉产业园、**市大营街农村实用人才培训基地、易门县农业机械推广站、**阳瑞农业科技有限公司、**裕隆盛农业科技有限公司、易门浦贝黑鸡枞种植基地、**市**区康云农机市场、x农业投资有限责任公司基地等单位、公司的先进做法及经验，主要学习交流了**市、**市农业机械推广工作的经验和做法；各企业的规模化生产和加工机械设备的生产、销售、培训等。本次考察学习还得到了省农机处领导，**市农业农村局、农业机械推广中心、农业科学研究所、农广校，**市农业农村局、农机推广站、农广校以及宁洱县、**县、大营街、易门县、**区等各地农机系统的领导们及专家们的大力支持和帮肋。

　　通过考察学习，为进一步推动我州农业经济的发展，加大农机技术的推广培训力度，使农业新机具、新技术更广泛地得到应用，不断促进农业机械化水平得到新的发展和提高农机业务人员自身素质，更好地为“三农”服务。为XX州高素质农民培育和农机推广工作起到了很好的借鉴作用。

　　二、考察学习中值得借鉴的工作亮点

　　（一）农机推广方面

　　1.机构健全，组织保障有力。**市将原农业技术推广中心及原农机监理总站里的农机推广业务部门合并为农业机械推广中心，整合了相关部门后，具体负责了全市农机工作的管理及农业机械推广工作，形成了农机农艺的有效融合，通过各部门的融合，能更快地发挥农业机械的作用，使农艺技术得到实施、延伸和提高，能促进农业生产的发展，推动农业的产业化、现代化，提高农业综合生产能力，实现农业增产、农民增收。

　　2.茶叶机械生产带动农户增产增收。**合力茶叶机械有限责任公司是茶叶加工机械专业生产厂家，主要生产杀青机、揉捻机、烘干机、曲茶机、风选机、抖筛机、压茶机等40多个品种，产品远销省内外各地，出口缅甸、老挝等东南亚国家，该厂自主生产研发适宜当地农户茶叶加工中所需的机械，能满足广大农户所需，在茶叶生产上扩大了规模，在劳动强度上大幅度降低，提高生产效率，降低生产成本，增加农户收入。

　　3.大豆玉米带状复合机播种植增产增效。**市易门县农业机械推广站通过玉米种植机开展大豆玉米带状复合机播种植技术。种植机采用2行玉米3行大豆套种播种机。玉米行距40公分，玉米和大豆行距70公分，大豆与大豆行距30公分。大豆株距8-12公分，玉米株距12-16公分。每亩玉米5600-6000多株，大豆9600株。通过大豆玉米带状复合机播种植技术，玉米产量基本持平，主要体现在大豆增产45.84公斤，每亩增收200～300元。种植机17800元～18000元。

　　4.水稻全程机械化助推农业现代化。**市**区康研农业投资有限公司基地开展的水稻全程机械化项目为滇池边农业治理项目，该项目为适宜机械化操作将原有的小田改大田，真正做到宜机化作业，受国家和地方“稳粮、惠农”政策的激励，该公司看准了水稻生产全程机械化的市场和农机购置补贴惠农政策的依托，2023年在滇池边开展规模化的水稻全程机械化种植7000亩，利用水稻全程机械化等现代农业新技术，为水稻丰产打下坚实基础，助推农业现代化进程。

　　5. 农机装备市场拓展，助推智慧农业发展。通过考察调研，认识了解了企业的管理理念，增进了农机管理部门与农机销售企业的交流，并对在新形势下如何发展农业生产全程机械化和智慧农业有了新的认识，为进一步优化农机装备结构，促进全州农机化事业健康、持续、快速发展起到了很好的推动作用。为我州下一步引进具有市场需要、农民需求、农业生产必要的农业机械新产品、新技术，力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破，提升全州农业农机技术水平和科技含量，用农业机械来装备现代农业，提高劳动生产率，促进农业增产、农民增收奠定了基础。

　　（二）高素质农民培育方面

　　1.**市高素质农民培育统筹兼顾，全局掌控，部门联动。**市农业广播电视学校经改革后，由多个局属业务部门组成，学校把农业农村局各部门的培训资源整合起来，达到资源共享的目的，不重复浪费资金和时间，例如农广校通过协调积极参与到其它站所组织的冬春大培训中，在无培训经费的情况下及时、高效的完成了上级下达的培训任务。

　　2.**市农业广播电视学校开展中国农技推广网关于农业人才专业技能网上直播培训经验。一是思维创新，勇于探索，利用新媒体开展直播课程，达到节约经费，学员随时随地可加入线上学习，培训参与人数多，学习受众面广，宣传传播力度快。二是农业系统的专家资源整合，能与学校的直播课程配合并做好课件准备。三是网上直播培训工作看起来难，实际与上级业务部门沟通好，学习好基本技能便可以开展。四是做好直播课程前的准备工作，通过学员群做好宣传保证了听课上线率。

　　3.**市开展省级农民田间学校创建办法多。**市现有27所农民田间学校，其中有省级7所、国家级2所。**市农民田间学校创建值得学习借鉴的方面：一是田间学校创业都有亮点，值得学习借鉴；二是农民田间学校选址交通都很便利，方便参观学习；三是基地方都乐意合作，有回报社会的企业情怀；四是农广校力所能及为基地搞好服务，提供培训机会，扩大农民田间学校的知名度，引入消费流量为其争取利益。

　　三、对我州农机推广培训工作的启示

　　（一）拓展了视野。通过考察学习，与农机推广部门、农机生产企业相互增进了交流与了解，并对在新形势下如何发展农业生产全程机械化和智慧农业有了新的认识，为进一步优化农机装备结构，促进三县市农机化事业健康、持续、快速发展起到了很好的推动作用。

　　（二）提高了认识。乡村的全面振兴，意味着产业、人才、文化、生态、组织振兴一个都不能少，而这其中人才振兴更是关键，是推动农业农村现代化的必由之路。要进一步推动人才振兴就需要更加重视农民教育培训。我们要以产业发展为立足点，以培训对象为中心，以生产技能和经营管理水平提升及跟踪服务为三条主线开展培训，遵循成人学习特点和农业生产规律，大力推行“一点三线，全程分段、对接服务”培训形式。农民培训不仅要“扶上马”，还要“送一程”。加强对学员的训后技术指导和跟踪服务，帮助农民抱团发展、协作发展、互补发展。及时发布农情信息、涉农政策，开展经常性联系和回访，及时解决培育对象反映的生产经营难题，进一步巩固教育培训成果。

　　（三）加快理念更新是培育工作自我发展的内生动力，培训内容不能只放在以往的种植养殖培训，要更多开发出群众喜欢及适应社会经济发展的培训课程，吸引更多的群众参与到培训当中。

　　（四）专职教师的素质参差不齐，能在课堂上讲课的教师少之又少，教师的知识长期得不到更新和提高，对今后的培育工作很难有效推进。教师对高素质农民工作任务认识不够，工作经验政策水平不高，没有构成完整的教育培训制度。

　　（五）田间学校的创建无政策资金扶持，难以推动田间学校发挥更好的社会培训职能，作用不明显，共驻共建互融互通还需进一步加强。

　　（六）不注重信息材料的收集整理，无完整的学员管理、推荐流程，田间学校资料无完整的档案。学校开展活动或其它地州学员到本地学习无完整的学习行程方案记录存档。

　　四、下一步工作打算和建议

　　（一）机艺融合，协同发展。以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产增效农艺技术为依托，结合采用信息化技术和农田基本建设等工程技术，加强农机、农艺等多部门联合攻关、协同配合，推进农机农艺融合、农机化与信息化技术融合。

　　（二）政策扶持，市场主导。充分发挥农机购置补贴、农机报废更新补贴、高标准农田建设等强农惠农政策及项目的示范引领作用，积极引导农民及合作组织购买或使用先进适用的水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、水果种植机械和生产技术，重点提高粮食作物机械化装备水平和生产效益。

　　（三）因地制宜、创新驱动。农机推广工作关键是农业机械先进、高效、实用，符合当地实际和农民需求，采取多样化的形式进行推广。建立各部门联合为一体的农机新产品推广机制，把农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推广部门联系起来，通过发挥各自的优势，加大农机推广力度。为此，要在深入基层搞好调查研究，充分掌握当地实际和农民需求的前提下，才能有效推广先进实用的农机技术和农业机械。

　　（四）强化培训、提高素养。组织农机推广技术人员知识培训，加强国家农机购置补贴系统管理员和操作员业务培训；加大教师师质的培训投入，探讨如何争取更多的资金培训教师，只有提高教师的素质才能更好地提高培育学员的质量，同时进一步提高全州农机推广培训人员的业务素质。

　　（五）统筹兼顾、服务大局。不以学校为单位要以农业农村局的整体工作为大局，出台相关文件成立工作小组，整合全局的培训工作，搭建平台，让培训信息互融共通，整合资金。例如旱稻直播，冬春大培训等农技推广站及其他站所都有培训任务，培训时各部门组合在一起，既不重复培训而且节省资金，方便群众调整时间，培训规模大、内容丰富、宣传效果明显。

　　（六）培训内容、与时俱进。除了传统的种植养殖课程以外要开发出吸引群众提高农民素质的新课程，如适应当地农业生活生产的茶艺，咖啡冲泡，无人机植保飞防，开展电商直播等技能培训，积极培育农村电商带头人、农民主播等。要勇于创新探索，加强与上级业务部门联络合力开设专家农业直播课堂，收集整理全州专家信息入师资库，对入库专家进行直播课程培训，编制高质量群众喜欢易接受适用的网上直播课程。建设专职师资队伍，选聘兼职讲师，培养农民讲师，建好用好共享师资库。针对农民学习特点加强课程和教材建设，开发精品在线课程和多媒体教材。加强农民田间学校建设和管理，争取创建更多的省级、国家级共享学校，建立建全田间学校档案。为田间学校发展搭建平台，例如：参加培训、人才推荐、产品推销、讲课费、场地租用费等多方面体现田间学校的价值，建成长久的互利互惠机制持续发展。

　　（七）横向发展、纵向联动。统筹资源抓培训，要联合共青团开展“青年先锋”培育行动，在产业发展中把优秀青年遴选出来、培训出来、培育成乡村振兴的青年先锋。结合巾帼建功”培育行动。联合妇联开展高素质女农民专题培育，充分发挥“女能人”在乡村振兴中的“半边天”作用。还可以多部门联动，与有培训工作的社会保障局共同举办培训班，两部门共同发证，让农民持有高素质农民证书的同时还可以持有技能鉴定等级证书。加大培育的宣传力度，引起政府部门对高素质农民培育工作的重视，争取出台相关政策，扶持农业新型经营主体、微小企业的发展。另一方面加大培育工作在社会上的宣传力度，让更多的群众知晓高素质农民培育是一个利国利民的惠农项目。让更多的群众参与到项目中，有效推动高素质农民培育工作健康稳步发展。

　　（八）一主多元、完善体系。充分发挥农业广播电视学校农民培育的主力军作用，统筹用好高等院校、职业院校教育资源，鼓励优质公益性培育机构和社会培训机构长期稳定承担培育任务。引导农业科研单位和农技推广机构为高素质农民提供技术培训和跟踪指导，鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。重视推荐学员到上一级学习的遴选工作，有产业的学员要走出种养殖基础技术培训，进行更高层次的营销、产业规划知识的培训，依托高等院校培养乡村产业振兴带头人，例如乡村产业振兴带头人头雁项目深受企业和年青人欢迎。头雁项目推出更多的优秀学员，培养层次的提高让企业和新型经营主体主动参与到项目中，有助于学校工作的知名度宣传提高，有效推动工作向高层次推进。

　　（九）大力宣传、选树典型。要注重选树典型，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大对高素质农民培育先进人物、先进事迹的宣传报道。平时要注重优秀学员的资料整理，及时积极推送优秀学员，各县市农业农村局每年都有人大、政协委员的推选，学校应主动与分管领导汇报争取多推荐优秀的高素质农民学员加入，当选人大代表、政协委员的学员可在两会上献策建言更好的推动农业产业化发展、同时学员在自身生产发展遇到困难时可以形成建议寻求人大、政协部门的帮助。

　　（十）突出重点，稳粮保供。聚焦重点粮食、蔗糖、茶叶、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪等重点产业，开展生产、加工、营销等全产业链的培训。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训，指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训，提升高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。大力开展金融担保知识培训，加大对高素质农民的金融扶持力度。鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村一二三产业发展复合型人才，为农业现代化示范区、农业科技现代化先行县培养产业发展带头人。围绕社会发展抓培训，服务乡村建设和乡村治理。大力普及“三农”政策，推动乡村振兴进课堂，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展、农村消防安全知识等培训，培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民，开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训，培养一批农村社会事业发展人才。以院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训，培养一批创业创新人才。倡导学法用法，培养一批乡村法律明白人。聚焦精神文明抓培训，提升农民科学文化素质。传承优秀传统乡土文化，引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信，提升农民精神面貌，弘扬勤劳节俭、推动少数民族地区在高素质农民培训中使用国家通用语言文字。鼓励高素质农民参与科普活动，提升农民科学素质。

　　（十一）提早谋划、储备学员。至少在开班前一个月启动招生工作，招生信息和报名条件应通过官方网站、微信公众号、工作交流群等多渠道进行发布，做好招生宣传。要及时做好培训信息的发布和通知工作。鼓励各级农广校、农技推广机构等进行协助配合，发挥各自优势帮助发布招生工作信息。要对报名人员的基本信息进行逐一核实，确保每个参训对象的基本信息真实有效。

2023年考察学习报告例文精选篇2

　　3天时间、2座城市、7个学习点、1场签约……2月13日至15日，XX街道主要负责人带队，赴XX、XX围绕“双招双引”、产业发展、城市更新、城市管理等方面进行了考察学习，并与XX大学碳中和研究院达成战略合作协议。

　　仅仅十几年的时间，XX和XX的发展像开挂似的一路高歌猛进，连续超过多个地区城市群，从而在国家发展战略上成为成渝地区双城经济圈。一路学习，一路思考，一路讨论，成渝地区的发展是什么样的?他们是靠什么实现这种发展的?对照这种高质量高速度发展，XX应该怎么干?

　　成渝地区的发展是什么样的?

　　在成渝地区，从一个项目到一个企业，从城市交通、城市更新到整座城市，都在发生着巨变。这种短时期、大幅度的变化让人惊叹和震撼。

　　新——考察项目技术新、模式新。比如，招商车研拥有3个国家级质检中心、8个省部级科技平台和两个科普基地，建有“试验室+试验场”一体化试验检测技术平台，掌控新能源、智能网联等关键核心技术，在车辆检测等领域技术能力处于国内领先地位，服务全国1000余家企业客户；XX大学碳中和研究院定位碳中和技术的研发机构和决策智库，围绕碳中和战略及能源政策、低碳能源、低碳绿色建筑、绿色低碳制造及工业节能、二氧化碳捕集利用等开展研究，并进行产业化推广，推动相关行业发展；航天科工二院206所XX研发中心聚焦无人智能视觉感知技术方案，深耕智能驾驶、智慧能源、智能装备等领域，全力打造关键技术自主可控的通用化核心产品。正是这一个个在各自领域里领先的项目和企业，集聚成了成渝地区的高端产业集群。

　　高——城市更新水平高、档次高。行走在川渝，随处可见“旧貌换新颜”的城市街景和打卡“新空间”。比如，XX渝中区改造十八梯传统风貌区，打造强体验性文旅商业示范基地；XX解放碑—朝天门大道品质提升工程通过优化车辆交通、完善服务设施、突显文化特色、提升公共空间品质，实现街道的复兴；XX东部新区通过城市空间规划，打造引领成渝地区相向发展的公园城市“高阶封面”……在成渝地区双城经济圈建设全面提速背景下，川渝城市更新的成果，真切地融入在老街新城里，映射在市民群众对美好生活的向往里。

　　精——城市管理精细化、精致化。XX推行大城智管、大城细管、大城众管，大城智管强调的是手段，就是顺应大数据智能化发展趋势，实现城市管理智能响应、精准处置；大城细管强调的是态度，要用绣花针、放大镜，于细微处见功夫；大城众管强调的是合力，其核心是调动各类主体积极性，释放每个社会细胞的活力，形成共建共享、共管共治格局。XX城市管理工作有两条主线：美丽街区、智慧城管，美丽街区就是建立综合评价体系，创建“宜居型”“宜业型”“宜游型”等类型的“美丽街区”，高标准打造城市管理“样板间”；智慧城管就是全市域、全领域推进智慧城管建设，实现智慧监管城管业务全覆盖。因此，XX、XX虽说人多、店铺多、景点多，但街道都非常干净整洁、舒适方便，成为“本地人自豪、外地人向往”的宜居宜业之城。

　　成渝地区到底靠什么实现高质量高速度发展?

　　在这些巨大变化的背后，有很多本质的、共通的、宝贵的东西。

　　解放思想有魄力。从项目到企业到一个城市，有着一个共同的特点，就是他们的观念新、思路新，都有一种敢闯敢干敢为人先的胆识、与时俱进的思想观念，因而他们能做到政策规定之内的快干、政策规定之外的探索干、别人没有干过的大胆干。他们的实践有力地证明：观念决定思路，思路决定出路。常规的思路，只能获得常规的发展效果；超常规的思路，加上扎扎实实的工作措施，才能实现跨越式的发展成效。

　　推动发展有定力。成渝地区有一种强烈的发展意识，对形势的分析，对机遇的认识、发现和把握有着超凡的见识和本领。在发展的问题上，他们坚持不争论、不动摇、不停步；认准的事，大胆地试，大胆地闯，不左顾右盼，不畏首畏尾，更不拘泥于条条框框。从**年的“成渝经济区”，到**年的“成渝城市群”，再到**年的“成渝地区双城经济圈”，短短十几年间，成渝双城争分夺秒、蹄疾步稳，积极承接沿海地区产业转移，局面逐渐扭转和逆袭，特别是依托良好生活氛围成为西南地区年轻人热衷选择就业的主要城市。成渝两地的经济战略地位不断提升。这些地方的发展经验启示我们，机遇无处不有、无时不在，关键在于是不是善于认识、发现和抢抓，只有善于认识、发现和抓住机遇，才能永远立于时代发展的潮头。

　　善作善成有精神。无论是企业家，还是当地干部，都展现出一种干事创业的激情、务实重干的气质和勇于担当的精神，体现出一种雷厉风行、多干少说、办事高效的工作作风。因此，当面对转型升级、创新创业等发展中的难题时，当曾遭遇“成长中的烦恼”、调速换挡的阵痛时，他们没有等待观望，而是以创新的办法、统筹的思路主动**，做到了敢于担当、善作善成。比如，从“地上”的公交车，到跨江而过、穿山越岭的轻轨列车，再到“天上”的过江索道，山城XX从出行不便建成了魔幻立体交通，交通对经济社会发展的作用从“适应型”向“引领型”转变。XX人逢山开路、遇水架桥、善作善成的精神体现的淋漓尽致。两座新一线城市的发展告诉我们：只有实干的精神、深入的作风、负责任的态度才能让完美的方案落地。

　　对照这种高质量高速度发展，XX应该怎么干?

　　XX、XX是大城市，而XX只是一个街道，他们的发展经验XX能不能借鉴?答案是毋庸置疑的。我们的交通优势、资源优势、产业优势、区位优势等等各方面的优势，有些跟他们一样，甚至比他们更强；我们在发展中遇到的一些问题、难题和瓶颈，他们也都已经遇到过，并已经得到了很好的解决。因此，他们发展中所坚持的新理念、所推行的新办法、所建立的新模式，我们完全可以借鉴。

　　必须进一步加大思想解放的力度。当前，XX街道正处于“爬坡上坎”的关键时期，挑战是严峻的，任务是艰巨的。对比差距，要实现跨越发展、提速升位，就必须要在思想观念上再来一次大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。全街道上下必须正视发展差距，进一步解放思想，转变观念，实现新跨越。

　　必须锻造一种精神和一支队伍。作为寿光的东城新区，XX占据着得天独厚的地理优势，承担着很多引领型的任务。但与这些先进地区相比，差距巨大。深刻反思这种差距的根源，是精神上有差距、队伍上有差距。事在人为，我们将全力锻造出一支具有“敢想敢干、会想会干、真想真干”精神的干部队伍，用三年时间，将XX的发展再上一个新高度。

　　必须培育一个高端高质的产业体系。从产业培育和发展来看，XX动力转换的步伐还远远跟不上。比如，高端装备制造产业链还没拉开拉长，仍处于起步阶段；蔬菜深加工、电商等产业“醒得早但起得晚”，产业规模增长不快。围绕产业链的深化延展，重点瞄准新医药、新材料、预制菜等新兴产业，加快推进国森智能家居、丹河设施蔬菜标准化生产示范园（二期）等30个重大项目建设；持续加大双招双引力度，力争全年新招引过亿元项目10个，建设独具特色优势的高端产业集聚地。

　　必须涵养一种精致活力的城市品质。当前，XX在城市品质塑造的标准上还跟不上。比如，业态上，现代金融、现代商贸、文化创意、夜间消费等服务业态不够丰富；功能上，还存在道路系统不够畅通、幼儿园配套不足等问题；管理上，个别沿街、小区内乱搭乱建、乱停乱放等问题仍未根治，与东城新区定位不匹配。围绕建设具有XX特色的精致东城，加快城市更新行动和老留吕镇区提升突破工程，高质完成7所中小学和幼儿园的新建、改扩建，全面梳理辖区闲置低效用地、厂房，逐一招商、逐一盘活，实现系统空间重塑；开展城市治理规范行动，对小区外道路、门店、交通、店外经营和小区内乱搭乱建进行集中整治，实现环境和功能更新提质。

2023年考察学习报告例文精选篇3

　　为进一步提升我市公共资源交易工作水平，借鉴发达地区先进工作经验和做法，市公共资源交易中心（以下简称中心）2月底安排工作人员分两批赴**XX和**XX参加公共资源交易年会。经第七届全国公共资源交易联盟主任年会申报推荐、网络票选及专家评审，中心被授予“全国公共资源交易十佳机构”称号，**荣获“**年度全国公共资源交易机构领军人物”称号，梅中林荣获“先进工作者”称号，高博和马笠荣获“业务标兵”称号。

　　一、学习内容

　　2023年2月22日至28日，由中心主任**带队，一行2人参加了第七届全国公共资源交易联盟主任年会和赴**、**市公共资源交易中心推进跨省远程异地评标工作，协调建立**市“第二评标区”，学习金融服务平台建设经验和关于三市公共资源交易中心开展长期战略合作协议等事宜。

　　2月28日至3月2日，中心副主任梅中林赴XX参加“2023全国公共资源交易中心主任联席会”，全国各地交易中心、交易集团代表就近年来各自开展的主要工作和实践探索进行了介绍并围绕公共资源交易的扩面增量工作、公共资源的数字化改革和营商环境优化、公共资源交易领域的数字见证和云评标工作、公共资源交易领域的远程异地评标常态化工作开展、公共资源的市场化改革方向等话题展开了深入探讨，凝聚了共识。

　　二、学习收获

　　（一）赴**市公共资源交易中心考察情况

　　考察学习组参观了**市公共资源交易中心大厅，了解了大厅综合布局、远程异地评标、开评标房间设置等交易场地规范化建设情况，重点学习了远程异地评标、金融服务平台、电子保函、制度建设、专家抽取等方面的相关经验做法，在提高平台建设和管理水平等进行了互动分享，并与**市公共资源交易中心的同志进行了座谈交流，重点就公共资源交易跨省远程异地评标的深化和建立**/**“第二评标区”进行了意见交流，达成了合作意向，并针对在跨省合作推进公共资源交易工作中存在的一些壁垒和共性问题进行了探讨和分析。

　　（二）赴**市公共资源交易中心考察情况

　　2月28日，考察学习组实地参观了**市公共资源交易中心交易受理大厅、开标室、专家抽取室、以及评标室、电子监控室。详细了解了**市公共资源交易中心人员构成、科室设置等基本情况。在四楼交易评审区，考察了监督区、等候区、专家休息室、专家评标区等处，并与工作人员进行了现场交流。在随后的交流座谈会上，听取了**市交易中心杨一鸣副主任对公共资源交易平台建设、“互联网+政府采购”、政采贷、远程异地评标建设等方面的详细介绍。双方还就**/**“第二评标区”开展事宜等工作进行了探讨交流，并建立了两市公共资源交易战略合作关系。

　　（三）赴XX市学习考察情况

　　一是讨论了如何解决“顶层设计缺失”的问题。我国公共采购领域《政府采购法》和《招标投标法》并立，两法适用范围交叉重叠，具体规则不尽一致，管理体制各成一套，也就是专家们常说的“两法打架”“缺法可依”问题。作为中国公共采购领域的两部基础性法律，《招标投标法》《政府采购法》相继启动大修工作，为解决“两法打架”和顶层设计缺失的问题提供了契机，此次会议以问题为导向，充分讨论，打破利益藩篱，为推进“两法合一”或“协调统一”凝聚了共识；二是讨论了发挥市场在交易领域的决定性作用。会议总结了**、XX、**、**、菏泽等地在公共资源交易领域的市场化配置经验，向全国推广应用，推动资源配置更高效、价值最大化，为完善要素市场制度、推动经济高质量发展提供强劲动力；三是讨论了如何推动公共采购体制的变革与创新。会议介绍了XX市借助人工智能、大数据、物流网、云计算、区块链等信息技术，公共采购的数字化转型获得快速发展，数字交易、数字监管、数字服务的全面实现，进一步促进了公共采购阳光透明规范发展、公共资源交易营商环境改善和国有企业采购的降本增效。

　　三、交流收获

　　XX市公共资源交易中心分享了强化全流程电子化建设，实现项目从报名、预约一直到开标、评标结束，都实行“一网通办”，交易不见面。这一套全新的交易流程覆盖至交通项目、工业项目、水利项目、矿业权以及排污权、农业项目交易领域，实现了所有项目电子化。建立信用平台，大力优化营商环境，强化服务，保证了项目执行“零投诉”。

　　**市公共资源交易监督管理局分享了紧扣“放管服”改革工作主线，以提升交易服务效能助力优化营商环境为目标，切实减轻市场主体负担，积极推广电子保函系统，开具电子保函，解冻企业资金。强化在线监督在线见证，强化多部门联合监管机制，研发围串标分析系统，有效加强了交易监管。

　　**市公共资源交易中心分享了从**年开始，**开发建成了全国首个交易项目全业务流程“掌上办”的公共资源智慧移动交易系统“**交易APP”。自APP上线以来，在手机端已经完成100余个项目的招投标，包括施工、监理、勘察设计、EPC等全业务类型，累计支撑交易金额140余亿元。

　　期间，**省、**自治区、**市、**市、启东市等省（自治区）市公共资源交易中心领导共同参与了高峰论坛，就智慧交易平台建设、廉政建设、跨省远程异地评标以及公共资源交易金融服务平台建设等话题进行研讨，**同志参加论坛并就开展远程异地评标等方面发表讲话。

　　四、存在问题

　　（一）全国存在的共性问题

　　1.“重程序、轻履约、弱监管”的格局没有改变。一是行业监管部门存在问题是监管不“管”，自说自话；二是招标环节存在的问题是“中介不中，专家不专”；三是投标人存在的问题是“无标不围，无标不串”。

　　2.“三多”问题一直困扰着公共资源交易发展。一是部门划转多；二是监管部门多；三是系统平台变更多。

　　3.各地交易场所专业化、标准化建设差异较大。由于各个地区经济条件不同，在交易场所建设中存在千差万别，经济条件好的投入大量资金采购先进的设备，经济条件差的缺乏投入，对交易过程中缺乏必备设备的投入影响到交易工作的正常开展。

　　（二）我市存在的问题

　　一是市场杠杆效用发挥不足。当前全国各行业交易项目过程基本相同，但规则程序千差万别，且我市公共资源交易工作尚处于起步探索阶段，还没有成熟完善的规则程序可参照，只能在总结中不断完善，造成市场杠杆调节效果不明显。二是电子交易应用滞后。由于公共资源交易工作起步晚，我市系统平台应用与内地先进省市相比还有较大差距，电子交易系统建设发展缓慢。三是体制机制创新不足。2020年11月20日，XX交易集团有限公司正式揭牌，并加挂“XX公共资源交易中心”牌子，打造以企业为主体、“一个机构、两块牌子”的平台运行服务机构模式，并作为公益性、功能性与商业性相结合的市属国有独资企业，交易集团统一为各类市场主体提供公益性和市场性交易服务。当前我市公共资源交易领域在市场化改革方面创新意识不足。

　　五、下步工作计划

　　一是进一步提升服务水平。针对我市交易中心编制紧、人员少、任务重的现状，尽快推行“第二评标区”常态化运行，杜绝工作因干部缺位、空岗导致延误或中断的现象，交易四方主体无论何时来办事，都不担心跑空路，也避免了“人不在，下次再来”的推诿现象，达到工作"零缺位”、服务“不断档”。

　　二是增强廉洁自律意识。通过学习借鉴内地先进经验，建立符合**实际的廉政风险防控制度，强化纪律约束，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位，忠于职守秉公办事。

　　三是提高工作业务能力。通过学习考察，进一步做到严谨细心工作准确快捷，勤奋好学刻苦钻研业务，不断提升公共资源交易服务形象。每年定期或不定期举办评标专家和社会中介服务机构从业人员培训班，提高专家和社会代理机构人员评标质量和职业道德及服务水平。

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