2023年度在全市基层党建工作重点任务推进会上讲话（全文完整）

下面是小编为大家整理的2023年度在全市基层党建工作重点任务推进会上讲话（全文完整）,供大家参考。

在全市基层D建工作重点任务推进会上的讲话

这次会议是经市委组织部部务会同意召开的，市委常委、组织部部长**同志亲自审定会议方案。主要任务是，以x新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实全国、全省、全市组织部长会议和全国、全省基层D建工作重点任务推进会部署要求，细化落实年度重点任务，持续加强全市各领域基层党组织建设，着力**基层D建难题，切实以优异成绩迎接党的20D和省第十三次党代会胜利召开。刚才，x家单位作了会议交流发言，还有x家单位书面交流，大家要相互学习借鉴。下面，结合全省基层D建工作重点任务推进会议精神，结合部内承担的推动基层D建全域晋位、抓D建引领乡村振兴重点突破性工作任务，我讲x方面意见。

第一，坚持不懈抓好理论武装，推动学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想取得扎实成效

x.巩固深化DS学习教育成果。要建立常态化长效化制度机制，把x新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，将DS学习教育纳入基层党组织书记和党员教育培训课程，抓好《关于推动DS学习教育常态化长效化的意见》贯彻落实，不断加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育。要持续深化“党课开讲啦”活动，围绕学习贯彻党的十九届六中全会、党的20D、省第十三次党代会、市第十四次党代会精神，围绕抓D建促乡村振兴、D建引领基层治理等重点工作，进一步丰富形式、创新载体、提升质量，突出通俗化阐释、大众化宣讲，推出一批精品党课，联合打造“强国有我·让党放心”青年系列重点党课。要广泛开展“学习身边榜样”活动，用好“x先锋网”“x组工”微信公众号等平台，选树宣传一批先进典型，组织创作一批党员电教片，策划播出一批榜样节目，激励广大党员见贤思齐、担当作为。

x.扎实抓好基层干部集中轮训。要坚持把学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划，突出案例教学和实干实训，重点抓好县级党政班子成员、乡镇（街道）党组织书记培训，确保每人脱产培训x至x天，x月底前将基层干部全部轮训一遍。要落实“全员、精准、有效”要求，开展基层干部能力素质调查，聚焦工业振兴、数字经济、生物经济、民生保障、现代农业等重点领域组织开展培训，促进基层干部提升本领、适应形势。

x.全面提高党员教育培训质量。要抓实市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训，统筹做好青年党员、农村党员、离退休职工党员和流动党员等教育培训，确保****年底前全部完成轮训任务。要推进党员教育工作体系化建设，切实抓好党员教育培训工作《规划》实施情况中期评估发现问题整改。要加强全市村（社区）党员远程教育终端站点建设，推动党员教育平台实现全媒体覆盖。省第十三次党代会即将召开，党的20D也将在下半年召开，各县（市）区一定要严格按照***部署和省市委要求，及时抓好会议精神的学习贯彻，真正将广大党员干部的思想及时统一到党的20D和省第十三次党代会精神上来。

第二，深入推进抓D建促乡村振兴，持续夯实党在农村的执政根基

x.加强乡镇和村级班子建设。去年，全市高标准高质量完成了乡镇领导班子和村“两委”换届工作，刚性配备要求全部落实到位、市委给予高度肯定，各地要始终保持这种工作态度，不断加大抓乡促村工作力度，做好换届“后半篇文章”。要增强乡镇领导班子整体功能。开展乡镇领导班子换届“回头看”，采取测评谈话、实地走访等方式，掌握班子运行情况。大力选调企事业单位领导人员、县级以上机关有发展潜力、疫情防控表现突出的年轻干部，进入乡镇领导班子。要实施“墩苗育苗”计划，原则上每个乡镇选派x名市、县机关优秀年轻干部挂职。严格落实乡镇领导班子任期、新录用公务员最低服务年限、规范从乡镇借调工作人员等要求，保证乡镇干部队伍总体稳定。强化县乡干部激励措施，提高乡镇工作补贴和年度考核优秀等次比例，激励干部担当作为。要抓好重点村分类管理和软弱涣散村整顿。x月份，市委组织部组织各县级班子成员通过分区包片形式，对所有乡镇、村回访调研一遍，确定了**个廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题和换届时一次性选举不成功的重点村，**个存在村级事务管理混乱、信访矛盾突出、宗族宗教势力渗透等问题的软弱涣散村，各地要抓好问题分类化解，落实“四个一”包保措施，实行动态销号管理，确保**月底前全部转化提升。要加强对村党组织书记的管理监督。x月份，中组部印发了《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的通知》，各地要认真抓好落实，引导建好用好资产资源交易平台，制定完善小微权力、重要事项报告、负面情形“三项清单”，建立健全村级重大事项决策、党务村务财务公开、纪检监察与村务监督委员会合力监督、村级巡查审计全覆盖、不合格村干部调整等“五项机制”，推动他们履职尽责、担当作为、廉洁奉公。要落实好村党组织书记“选育管奖”政策措施。近期，市委组织部将印发全市《关于加强村（社区）党组织书记队伍建设助力乡村振兴和基层治理现代化的具体意见》，各县（市）区要聚焦选拔任用、教育培养、监督考核、激励保障等关键环节，全面推广“擂台比武”“导师帮带制”“头雁论坛”“星级评定”“县级备案管理”等经验做法，探索“跨村任职”“养老补贴”“目标奖励”等新举措，推动带头人队伍不断优化提升。年内以县为单位，对实绩突出、符合条件的村党组织书记，按照x％和x％比例，专项招聘纳入乡镇事业编制、提高补贴标准。要深入实施“助力乡村振兴万人计划”。今年是实施计划最后一年，按照每个村（社区）最低选聘x名大学生的要求，全市还需招聘**x名。市委组织部将会同市人社局统一组织笔试，面试、体检、考察环节将由各县（市）区组织完成，各地特别是像富锦、桦南一些任务比较重的县（市）区一定要克服困难，做好资格确认、成绩公布、录用上岗、岗前培训等工作，确保x月底前全部到岗。同时，要持续抓好后续管理使用，落实导师帮带、集中轮训、定期考核、关心关爱等日常管理措施，引导到村（社区）任职大学生找准定位、发挥作用。对表现优秀、培养成熟的及时选拔到乡镇（街道）站所负责人、村（社区）党组织书记岗位，树立优秀年轻人才扎根基层、干事创业的鲜明导向，实现招得来、留得住、干得好。

x.持续管好用好驻村第一书记和工作队。前段时间，市驻村办通过电话抽查、实地踏查等方式，对全市选派的**x名第一书记和**x支工作队工作情况进行抽查检查，发现部分工作队存在“走读”、虚假驻村、村情民情掌握不清等问题，也暴露出县级驻村办存在履职不到位、管理不严格、当甩手掌柜的情况，这些问题各县（市）区要定期自检自查，拿出务实举措尽快整改。要抓好日常管理。县乡党委要建立健全驻村帮扶责任清单考核制度，每半年要听取驻村帮扶工作情况，每季度对驻村第一书记和工作队遍访一次，引导驻村干部扑下身子扎实干。派出单位要严格落实各项管理规定，定期研究和听取驻村帮扶工作汇报。要持续开展明察暗访，了解驻村第一书记和工作队驻村情况、帮扶成效和群众满意度，对不胜任、不适应、不在状态的，及时调整撤换。要按需开展培训指导，围绕党组织建设、涉农政策法规、村屯规划、产业项目、生态环保、村风民俗、疫情防控等内容，突出案例教学、实践教学，让驻村干部干有方向、学有榜样。县级组织部门年度内对辖区内驻村干部至少轮训一遍。要落实待遇保障政策，落实好工作经费、生活补助、定期体检、差旅费报销、人身保险等保障措施，不断加大对驻村干部的培养使用力度，对实绩突出、群众公认的，在提拔使用、职级晋升、公务员遴选、岗位选聘时，同等条件下优先考虑。要统筹用好帮扶力量，整合驻村干部、科技特派员、挂职干部、到村任职大学生等各方力量，落实派出单位捆绑责任，合力推动乡村发展。同时，要抓好选调生日常管理，规范使用到村任职工作补助资金，指导他们在村在岗和开展国情调研。

x.整体提升村级集体经济发展质效。今年省委提出“年内消除收入**万元以下的村，**万元以上的村达到**％”的目标，之前市委组织部对全市****年村级集体经济收入情况进行摸底，收入**万元以上的村只占**％，距离全省目标还有很大差距。各县（市）区要认真研究具体招法，提高村级集体经济收入。要科学制定发展规划。今年市委组织部将会同农业农村局等部门出台全市农村集体经济发展规划，各县（市）区要抓好贯彻落实，并结合县情实际制定发展规划或方案，建立健全发展农村集体经济长效机制。要管好用好专项扶持资金。****年－****年中央和省利用财政资金向我市投入了x.**x亿元扶持**x个村，但通过市里检查和各地自查，这些项目还存在资金使用效果未达预期，项目建设进展缓慢、实际收益偏低，管理粗放、资产贬值、逐年亏损，部分项目有套取、挪用、侵占等违法违纪苗头和倾向。在这里，我先提个醒，今年省委组织部要开展专项资金管理使用督查工作，市里前一段也下发了成立专题整改工作专班的通知，对于整改不到位，仍存在违法违纪苗头性、倾向性问题的，一经查出将严肃处理。各地一定要借助此次攻坚行动，坚持每月调度一次进展情况，x月中旬前，完成一些能够立行立改的问题、见到成效，报送项目实施情况阶段性报告，x月底前，圆满完成问题整改工作，报送问题整改综合报告。要发挥红色村示范带动作用。省委组织部部务委员钟兆斌作为我市红色村包保领导曾多次召开视频会议，指出我市红色试点村存在建设进度缓慢、地方资金匹配度低等问题，今年省委组织部还将至少x次深入试点村开展实地调研。汤原、桦川一定要强化责任意识，将红色试点村建设作为党委“一把手”工程，加强指导支持、跟踪推进，定期深入联系点指导推动，真正把试点村建成示范村，x月中旬前形成自查自评报告报市委组织部。要大力发展立村富民产业。目前，全市有产业项目村只有**x余个，占比较低，各县（市）区要重点围绕发展科技、绿色、质量、品牌农业，延伸做优产业链条，采取盘活资产、开发资源等多种形式，探索招商引企型、领办带动型、绿色生态增值型、种养集约型、集群片区联动型、产村融合发展型、金融理财型、电商助力与数字赋能型、政策扶持型等x种产业发展之路，打造“一乡一业”“一村一品”，促进集体增收、群众致富。要坚持用好x寒地黑土、绿色有机、非转基因三张金字招牌，采取“村社联建、村村联建、村企共建”方式，走抱团发展之路。

x.深入推进D建引领乡村治理。做好组织巩固、人心凝聚、资源整合等工作，将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。要大力推进D建引领“强乡赋能”改革。x月份，市委组织部结合乡镇职责清单建设试点工作，确定**个工作基础较好、改革推进扎实、效果比较明显的乡镇作为深化改革试点，现已报省委组织部审核。各县（市）区要组织推动资源力量下沉，完善乡镇职责准入制度，赋予乡镇更多的审批服务执法权。健全联动协调机制，加强乡镇行政审批服务机构和综合执法队伍建设，推行“吹哨报到”“接诉即办”，确保部门工作重心下移。要健全完善基层治理组织体系。落实村民自治组织、经济社会组织、群团组织等各类组织向村党组织定期报告工作、年度述职和重大事项报告制度，强化“一约四会”作用发挥，深入开展文明创评活动，以整治天价彩礼、大操大办为重点，推进移风易俗。另外，桦南县作为D建引领乡村治理试点县，要在健全完善党组织领导的乡村治理体系、提高乡村党组织治理能力、构建乡村善治新格局上先行先试，探索总结经验，树立标杆样板。各地也要积极探索用数字技术赋能基层治理，提升精准化、精细化服务水平，特别是加强网格化管理服务，合理划定农村网格，配齐配强网格员，在推动文明乡风建设、完善村规民约中发挥作用。要在落实乡村建设重点任务中发挥党组织作用。推动乡村党组织积极组织动员群众共同参与农村人居环境整治、常态化疫情防控、平安建设、农村宗教治理、军警地共驻共建等各项工作，解决群众“急难愁盼”问题，提高群众幸福感获得感。

第三，坚持D建引领共建共治共享，切实提升城市基层治理能力

x.建立健全D建引领城市基层治理制度体系。充分发挥好基层治理领导小组作用，高标准推动D建引领基层治理各项任务落实。要发挥统筹功能。坚持高位推动，定期召开全体成员会议，根据需要召开专题会议，对社区工作者职业体系、党群服务中心、街道社区职能职责和资源整合、运转保障等方面的重要政策、重要任务和重点工作进行专题研究部署，强化督办推进。进一步厘清各成员单位在D建引领基层治理中的职责，明确分工、压实责任。要分类指导推进。根据基层治理实际需求，围绕D建引领基层治理中重点难点问题，探索设立网格化治理、社区物业D建联建、社区工作者队伍建设、新业态新就业群体D建等专项工作组，由相关部门分别牵头推进，进一步细化任务分工、强化分类指导，精准有力推动。要切实强化组织部门在D建引领基层治理中的牵头抓总作用，聚焦职能职责，加强统筹协调，强化沟通联络，抓好督促落实，做好日常工作。

x.推动城市基层D建重点任务高质高效落实。要深化街道管理体制改革，进一步优化机构职责和职能配置，完善县级下放权力事项清单，严格实行职责下沉准入制度。年底前要以落实街道职责清单为重点，全部完成管理体制改革。要加强社区工作者职业体系建设，按照每万城镇常住人口不少于**人的标准配备社区工作者，利用x年左右时间，逐步补齐社区工作者员额；
严格按照当地上年度最低工资x.x倍左右标准落实社区工作者薪酬待遇，年底前未达标的县（市）区要足额落实到位；
健全完善社区工作者设岗定级，统筹做好进入事业编制、提高补贴待遇工作，年底前各地要全部建立社区工作者职业体系。要推进党群服务中心（站点）等阵地“点亮工程”，围绕打造“**分钟服务圈”科学选址、合理布局、完善功能，编制基本服务项目目录清单，明确功能定位、设施规模、名称标识、服务事项等内容，进一步规范便民服务、教育培训、党群活动等功能区设置，制定街道社区职能清单，推进服务精准投送，打造凝聚群众的“红色地标”。持续推进社区活动场所提档升级，全面消除社区活动场所标准不高社区。要统筹推进智慧城市、智慧社区建设，整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统信息资源，建设一体化信息系统和综合指挥平台，灵活运用随手拍、“北斗＋网格”等做法，推动资源整合、流程再造、数字集成，发挥数字技术在基层治理中的作用，**基层社会治理层级多、办事效率低的“堵点”问题。年底前，各地至少探索打造一个智慧社区试点，形成试点经验成果。

x.着力**D建引领城市基层治理难点问题。要聚焦物业服务不到位、群众反映强烈问题，加大业委会、物业服务企业党组织组建力度，加强“红色物业”D建品牌创建，推动社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，健全完善D建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制和街道统一指挥协调、区级有关部门联动执法的工作机制。去年，市委组织部印发了《关于推行居民小区“红色物业”管理的指导意见》，各地要深入推进落实，x月底前每个县（市）区至少打造x个以上“红色物业”示范典型。要持续推进D建引领网格化服务管理，今年，市网格办印发了《关于加快网格化服务管理x.x升级版建设实施方案》，各地要对照D建引领网格化工作任务，重点推进落实。推进网格党组织全覆盖。强化网格党组织建设，选优配强网格党支部书记、党小组长，建立联系群众“包干制”和党员联户制，在网格中设立党员中心户、组建“党员服务圈”、“邻里互助圈”。推进D建示范项目建设。打造网格党组织共建示范点，培养选树网格结对示范典型，选树党群服务示范点，采取灵活有效方式，加大示范典型的宣传力度。探索推动城乡网格化双融互促，推行“一网连两格、一摊连两员”发展模式，实现城乡资源共享和群众互利互惠。要聚焦疫情防控中暴露出的社区力量薄弱、效能不高等问题，推动各级机关和企事业单位在职党员常态化参与社区治理，持续放大“三联三结对”效能，通过“D建联盟”等方式，推动辖区单位与网格党组织互助共建，建立并公开共建协议书、资源清单、需求清单、项目清单，推动“双向需求”精准对接、有效结对。依托“双报到双服务双评议”活动载体，在全市开展党员干部“下沉”，创新开展“微结对”“微服务”“微治理”“微党课”“微心愿”等“五微”活动，强化社区网格服务功能。坚持以D建带群建，发挥群团组织作用，统筹引领工会、共青团、妇联、社会组织等资源力量下沉服务，实现意见不出小区、问题不出社区、矛盾不出街道。

第四，加强改进非公企业和社会组织D建工作，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力

x.探索加强新业态新就业群体D建工作。今年全国、全省组织部长会议将新业态新就业群体D建工作作为基层D建重点突破项目作出安排部署，各地要高度重视、深入研究，拿出切实可行的工作措施，尽快破题、抓出成效。要压实各行业部门管业务和管D建的双重责任，各县（市）区要主动对接网信、司法、住建、交通、商务、文旅、市场监管、邮政等相关行业部门，围绕全市公证、物业、网约车及货运、文化旅游、“小个专”、快递物流、互联网等领域加强新业态新就业群体D建工作，构建地方党委负总责、组织部门（“两新”工委）牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的D建工作体系，针对快递配送、商贸物流、网约车等行业和就业群体分布广、流动性大、人员情况复杂的实际，深入开展调查摸底，探索建立行业（综合）党委，通过召开D建现场会、向未建立党组织、D建工作基础薄弱的新业态企业选派D建工作指导员或驻企联络员等方式，推动新业态新就业群体D建工作平稳起步。要建强平台企业总部党组织这个枢纽，抓好平台企业、头部企业党组织组建，推动在关键部门、重要项目上建立党组织，逐步把党组织覆盖到各分支机构、业务板块、项目团队、基层网点及合作企业，加强新就业群体特别是流动党员的管理服务。对暂不具备组建条件的，要通过选派D建工作指导员、指导建立群团组织，实现党的工作覆盖。建立健全党组织与企业管理层共同学习制度，探索对涉及国家安全、社会稳定、公众利益等重大事项实行党委前置会商，强化政治把关作用，引导企业有序健康发展。要落实街道社区兜底管理责任，推动基层网点和街道社区开展D建联建，引导党组织和党员就近参加社区活动，推动党群服务中心、银行网点服务设施等向新就业群体开放，打造“爱心驿站”，加强新就业群体流动党员的管理服务。依托合作企业、网点站点和街道社区灵活组建“外卖骑手”等流动党支部，针对快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等不同群体的工作方式、活动半径、特定需求，落实线上学习、联系群众、诉求表达、关心激励等制度。发挥快递员、外卖送餐员走街串巷、进楼入户“移动探头”优势，带动新就业群体有序参与基层治理和行业治理。

x.统筹做好行业协会商会D建分类指导工作。要完善体制机制，构建D建工作机构牵头抓总、行业部门协同配合、登记机关同步推进的D建工作管理体制，明确负责管理本级脱钩行业协会商会的D建工作机构，分层分类理顺党组织隶属关系，确保脱钩不脱管。今年，市部将开展僵尸社会组织清理排查“回头看”，各地要提前组织开展清理排查，确保取得实实在在效果。要加强工作指导，借鉴律师行业D建的成功经验，发挥市场监管局个私协会作用，探索建立“小个专”行业（综合）党组织，加大小微企业、个体工商户、专业市场党组织组建和D建工作指导力度。要强化政治引领，建强行业协会商会党组织班子，健全完善行业协会商会负责人日常监管和政治审核机制，推动行业协会商会党员管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”、党组织书记由行业协会商会负责人担任，确保行业协会商会正确发展方向。

x.全力推动“两新”工委实体化运行。要配强工作力量，今年，全省基层D建重点任务推进会提出，“对标****年党政机构改革前工委办事机构的职数设置，配齐两新工委书记，有条件的市县应单独设置两新D建工作专门科室”的要求。各县（市）区要按照要求抓好推进落实，借势加强“两新”D建工作力量配备。对标****年党政机构改革前工委办事机构的职数设置，配齐“两新”工委书记，有条件的县（市）区应单独设置“两新”D建工作专门科室。要优化运行机制，及时补充调整工委成员单位，全面落实联席会议、调研督导、述职评议等制度，将成员单位履行D建职责情况纳入年度目标考核，督促成员单位抓好任务落实。要加强指导推动，通过“两新”工委直接联系指导一批大型非公企业、重点社会组织党组织工作，发挥引领带动作用。同时，要紧盯开发区专项整治问题整改，确保按时限完成整改任务，着力把专项整治工作抓出成效，借势推动开发区D建上水平。

x.推动“两新”D建工作与经营发展深度融合。要建立“两新”组织常态化长效化机制，常态开展摸底排查，推动党组织应建尽建，“两新”组织党组织覆盖率稳定在**％以上。大力实施“党组织找党员，党员找党组织”行动，走访摸排流动党员，结合“我为群众办实事”活动，引导“口袋党员”从“亮身份”向“作表率”转变，从“出力”向“出彩”转变。要围绕服务省“百大项目”、招商引资和县（市）区主导产业建设，把党支部、党小组建在招商团队、产业项目、产学研用链条上，深入开展“亮身份、当先锋、办实事”活动，引导党员在经济社会发展中当先锋、做贡献。要推广学习黑龙江恒泰建设集团党委“双培一推工程”“四个共融”等经验做法，将企业主培养成为“红色CEO”。深入开展“建红色堡垒•创红色家园”活动，示范带动“两新”党组织增强内生动力。

第五，精心抓好机关、国有企业、事业单位D建工作，示范带动各领域党的建设高质量发展

x.以模范机关创建为统领推动机关D建实现新跃升。牢固树立政治机关意识，加强对党忠诚教育，提高机关党员干部政治能力，把坚决拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”体现在坚决贯彻***决策部署和省市委工作要求的行动上。要扎实开展好“能力作风建设年”活动，按照《全市机关“能力作风建设年”活动实施方案》要求，对标对表查摆能力作风方面存在问题，聚焦解决制约振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益的突出问题，开展基层党组织“领题行动”，每个支部确定x－x个难题，形成年初领题、全年答卷、年底考评的工作闭环。要创新党务干部管理举措，探索建立新入职党员干部到D建岗位学习锻炼制度，建立兼职党务干部备案管理制度，强化对党务工作者的全覆盖、点单式培训，着力提高基层机关党务干部政治素质和业务能力。要持续开展常态化督导，市直机关工委要切实履行好抓行业系统职能职责，围绕D建主体责任落实、基层党组织标准化建设、D建工作问题整改、D建工作和业务工作融合等方面落实情况，抓实划片联组、集中联学、D建联查、成效联评、典型联树等联动举措，压实落靠机关D建“三级四岗”责任，以整改促巩固深化、促落地见效，打通“最后一公里”。

x.以**国企D建难点堵点为抓手着力打造新亮点。聚焦省委指出和市委查摆发现国企D建问题，对号整改销账，创新工作举措，推动国企D建和业务融合发展。要结合开展国企D建拓展深化年专项行动，组织开展国有企业D建兜底排查，全面了解掌握国有企业D建现状，研究制定《国有企业基层党支部规范化建设标准》；
不断规范国有企业运行机制，健全国有企业D建管理机构，落实在完善公司治理中加强党的领导的各项制度安排，年底前，配齐配强国企党务干部队伍，完成国有企业健全重大事项前置研究、议事规则修订完善工作。要积极推进D建工作与生产经营相融合，搭建党组织和党员创先争优、攻坚克难的载体平台，深化党员责任区、党员示范岗、党员突击队，以党员为骨干开展“揭榜挂帅”“赛马”活动。要积极探索推进混合所有制企业D建管理模式，以市工业研究院为平台，组建D建联盟、国企和非公企业D建联建共建，做实“D建链”，推动产学研、上下游、大中小聚链成群，形成D建工作和产业融合发展新格局。要大力推进D建引领市企融合结对联建，推动建三江分公司和建三江农科区党工委党组织联建共建，开展组织联建、党员联管、资源联享、人才联育、产业联促、实事联办，打造具有x特色的垦地联动D建品牌。

x.以提升事业单位D建质效为目标健全发展新机制。中小学校D建，重点是抓好建立中小学校党组织领导的校长负责制《意见》及我省工作措施的贯彻落实，市、县两级组织部门要会同教育部门，分类指导、分步实施，成熟一个调整一个。到年底，基本完成党组织设置为党委、党总支的中小学校党组织书记和校长分设，党组织设置为党支部的实现“一肩挑”、设立专职副书记工作。同步健全完善相关制度规定。要巩固推广中学业余党校、“嵌入式微党课”、党支部书记“三双”工作机制等经验做法，在规范组织生活、建强阵地堡垒、D建教学融合上精准发力，着力选树一批中小学校D建示范点。公立医院D建，重点是持续抓好公立医院D建《意见》和《实施办法》落实，深入总结D建引领疫情防控经验，研究制定《x市公立医院D建工作三年攻坚行动实施方案（****－****年）》，推动基层组织建设、议事决策制度、市县乡村四级医疗机构互联互动等落实落靠，助推x市医疗水平整体提档升级。高校D建，重点是以贯彻高校基层组织工作《条例》为基本抓手，在坚持和完善党委领导下的校长负责制、强化院（系）党组织政治功能、发挥师生党支部作用等方面持续用力。职业教育集团党委要在打造产教融合职业教育高地中充分发挥D建引领作用，推行建立高校首席D建联络员制度，建立校级和院（系）级党组织服务振兴发展清单、探索组建产学研D建联盟，为打造集产业经济、职业教育、城镇融合发展的现代化职教城和现代化区域中心城市提供有力支撑。民办学校D建，重点是巩固深化民办高校示范创建、结对共建成果，打造民办学校D建特色品牌。加强对民办中小学校党组织负责人选派和管理，持续推进落实民办学校D建工作重点任务清单，不断强化党对各类民办学校的领导。科研院所D建，重点是会同有关部门开展调研，加强分类指导，强化党组织对科研院所领导。

第六，从严加强发展党员和党员教育管理工作，打造能力素质过硬的党员队伍

x.认真做好发展党员工作。科学制定和严格落实****年度发展党员指导性计划，坚持把政治标准放在首位，持续优化党员队伍结构、提高发展党员质量。要聚焦重点群体和薄弱领域，继续抓好产业工人、青年农民、高知识群体、大学生和非公有制经济组织、社会组织从业人员等群体发展党员工作，注重吸纳高层次人才和各行各业代表性人物、先进模范人物。要着力解决关键问题，针对目前存在的少数村具备发展党员条件但长期不发展党员、有的高校教师党支部多年未发展党员、国有企业党员空白班组，以及农民工发展党员发现“苗子”难、接续培养难、考察审查难等问题，建立专项台账，全程跟踪调度、实行销号管理。要深入推进第二批次排查整顿工作，对党的十八大以来农村发展党员工作中出现的违规违纪问题进行全面排查核实，精准认定处理。已经完成的县（市）区要启动“回头看”，及时发现解决问题，进行查漏补缺，杜绝各类问题和风险隐患反弹回潮。要从严把好发展党员程序关，实行全程监督，不能简化、不搞变通、不走形式，把严格、规范、科学的要求落实到发展党员的每个环节，坚持杜绝没有开支部大会就吸收为预备党员、没有开党委会就批准入党等问题发生，推动发展党员工作规范化、标准化。

x.完善流动党员管理措施。进一步提高政治站位，坚持问题导向开展调研，形成高质量研究成果，着力**流动党员管理难题，努力完成加强和改进流动党员管理课题研究。要开展流动党员组织关系集中排查。对工作单位、居住地相对固定并具备转移组织关系条件的流动党员，要坚持应转必转、应接必接、转接有序、防止挂空，逐一理顺流动党员组织关系。要依托全国党员管理信息系统，做好党员组织关系转接和流动党员管理子系统应用。要完善流动党员管理措施。探索建立流出地和流入地党组织双向互动机制，严格落实流动党员思想政治教育、外出报告、到流入地党组织报到、党支部经常联系、组织生活、激励关怀帮扶等制度，分层分类建立责任清单和可量化的考核评价办法，将流动党员纳入党组织有效管理，积极搭建实践平台，引导党员发挥作用。要加强流动党员党组织建设。要在流动党员相对集中的地方，依托园区、商会、行业协会等成立流动党员党组织。对于现有流动党员党组织，要突出政治功能和组织功能，该巩固的巩固、该整顿的整顿、该撤销的撤销，确保流动党员党组织在联系、教育、管理、监督党员方面能够发挥实际作用，防止为建而建、重建轻管。

x.抓实党员管理基础工作。要进一步加强党员组织关系管理。针对虚假党员档案案件反映的问题，汲取教训、举一反三，完善组织关系转接有关制度规范，将档案审查作为跨系统转接组织关系的前置程序，坚决堵住利用假档案混入党内的漏洞。要在严格审核把关基础上，优化办理流程，推行党员档案电子化管理。要做好党员队伍分类管理试点总结评估验收工作。对汤原县、桦川县、郊区完成的农村流动党员分类管理扩大试点任务，桦川县完成的年老体弱党员分类管理扩大试点任务，进一步深入总结，形成一批有特点有成效、可复制可推广的做法经验，非试点地区和单位也要积极探索、主动借鉴，增强党员管理的针对性和有效性。要做好老党员管理服务，继续抓好“光荣在党**年”纪念章发放工作，确保应发尽发。围绕**国有企业退休党员移交社区管理难题，建立健全街道社区与国有企业沟通对接机制，研究管理过程中存在的人员不足、场所不够、办法不多等问题，确保接得住、管得好。要落实党内监督责任，建立与同级统战部门、宗教事务部门建立党员信教信息沟通机制，做好信教党员排查整改；
落实党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理机制，按照省委办公厅《关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施意见》，及时向涉案党员所在地方或单位党组织移送相关信息，督促核实并依规依纪作出处理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

第七，把抓落实作为开展工作的主要方式，推动基层D建工作在新起点上实现新发展

x.坚持稳中求进抓落实。做好今年的基层D建工作，必须坚持稳字当头、稳扎稳打。要增强大局意识，学深吃透x***重要讲话重要指示批示精神，自觉从中找方法、找答案，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化底线思维，发扬斗争精神，对基层D建工作中可能出现的各类风险，要深入排查、分析研判、做好预案，特别是对风险隐患问题要制定方案、建立台账、重点跟踪、迅速化解。

x.坚持系统观念抓落实。适应新形势新任务，站位全国全省大背景大战略中，充分考虑各领域、各类别、各要素实际情况，凝聚各层级、各部门、各方面力量，进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。要加强党委统一领导，强化组织部门牵头抓总作用，整合相关职能部门力量，齐心协力做好抓基层、强基础、固基本的各项工作，形成加强基层D建的鲜明导向。

x.坚持创新突破抓落实。要努力打造亮点工作、品牌工程，着眼传承红色基因、赓续红色血脉、强化红色引领，围绕“红粮金碗”垦地联动、“东极红帆”边境D建、“三江红立方”D建引领群团等方面，深挖底蕴内涵、地域特色，创新方式方法、抓实推进举措，加力打造全省全国有影响力的“三江党旗红”D建品牌体系。各地也要结合实际，分层分类抓好乡村振兴、基层治理、新业态新就业群体D建典型的培养选树、总结宣传工作，探索形成好经验、好模式，加强复制推广，示范带动全市各领域基层D建提档升级。要深入挖掘D建引领乡村振兴中涌现出的“先优”党组织和个人，总结提炼立得住、叫得响、群众公认、能产生示范引领作用的好经验好做法好典型。灵活运用报纸报刊、理论研讨、互联网新媒体等多种手段宣传经验做法，全面营造浓厚D建工作氛围。

此外，我再强调一下述职评议会议点评和查摆问题整改工作

x月**日，省委组织部召开了关于在述职评议会议点评和查摆问题整改第一季度视频调度会议，传达了省委书记许勤提出的“组织部督导整改落实，并在年中和年底报告情况，各地各单位的整改方案及执行情况要按时报省委组织部，确保整改到位”的工作要求。目前，我市共梳理查摆问题**个，其中市里需向省委对号销账的x个，各县（市）区和部门市直单位需向市委对号销账的**个，就问题整改工作我讲三点意见。一是认识上再深化。各地各单位要把问题整改作为贯彻落实市级述职评议会议、全市组织工作会议精神的一项重点工作、实际举措、有力抓手，按照许勤书记、沈莹部长批示要求，以坚实的决心态度，不折不扣、不留死角地推进问题整改到位。一定要深入学习领会秋实书记在述职评议会议、振宇部长在组织工作会上的部署要求，高度重视问题整改，做到思想认识上再提升。市委组织部将定期通报各地各单位整改进展情况。希望大家要把问题整改这项工作与年度基层D建重点任务捆在一起抓、形成合力推，更好发挥牵动作用。二是力度上再加大。市委组织部已对相关问题进行反馈，各地各单位要在建立工作台账基础上，把握好工作节奏，尽量往前赶、往前抢，确保按时间节点推进，力争多数问题在x月底前能取得明显成效，防止出现欠账。各地各单位要依据台账确定的时间节点来推进，看按没按时限完成，定期逐条对标对表，及时查缺补漏，坚决防止出现延期问题。看完成标准，主要看是否有标志性成果，关键环节、涉及硬性指标的，一定要经得起实地调研的检验。对已经完成整改的要巩固加强，防止问题出现反弹。三是标准上再提高。各地各单位上报推进整改进展情况，一定要严谨细实，突出实效、突出时限、突出精准，用数据和事例说话，确保质量，切实体现出能力作风建设活动的成效。要以推进问题整改为契机，及时总结分析基层D建工作规律，总结上报推进问题整改、加强基层D建富有创造性、创新性做法，市委组织部将择优陆续转发推广，同时将持续采取下发工作提示、视频调度、点对点沟通等方式，加大工作督导力度，对问题整改紧盯不放，上下联动推动工作任务落实，确保年底盘点交账时，向市委交上一份合格答卷。

同志们，做好今年的基层D建工作，意义重大、使命光荣。我们要以实际行动坚持和捍卫“两个确立”、自觉做到“两个维护”，始终保持争先创优的劲头，主动作为、锐意进取、狠抓落实，推动全市各领域D建高质量发展，切实为奋力谱写全面建设社会主义现代化x新篇章提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的20D和省第十三次党代会胜利召开。

推荐访问:在全市基层党建工作重点任务推进会上讲话 会上 工作重点 党建