下面是小编为大家整理的2023年度关于XX市推动基层党建“提质增效”工作情况报告,供大家参考。

关于XX市推动基层D建“提质增效”工作情况报告

XX省XX市XX市各级党组织始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新时代党的组织路线，深入学习贯彻******重要讲话重要指示精神，着力夯基础、强示范、促跃升，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，在奋力推进XX高质量发展的征程中书写了高质量“组织答卷”。

一、聚焦夯实基础，牢固树立大抓基层鲜明导向

XX市各级党组织紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，建立健全大抓基层D建工作责任体系，推动管党治党向纵深推进。

（一）坚持思想铸魂。实施“凝心筑魂”工程，全市各级党组织始终坚持把党的政治建设摆在首位，把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，贯穿到基层D建各项工作中。从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、DS学习教育，大力弘扬伟大建党精神，从百年DS中汲取奋进力量，依托党委中心组学习、领导干部上党课、党校教师专题授课、主题党日等多种形式，组织党员干部深入学习宣传贯彻党的XX大精神。

（二）锻造过硬队伍。以村“两委”换届为契机，着力选优配强村级班子，新一届村“两委”年龄同比下降2.1岁，中专以上学历比例同比提高23.1个百分点，年龄学历结构实现一升一降。聚焦换届后村级班子建设，实施“村干部素质提升计划”，开展“村书记大讲坛”15期，完成“导师帮带”师徒结对112对，依托本市大中专教育资源开设村“两委”干部“学历班”，带动126名村“两委”干部学历提升，进一步建强村级组织“头雁”队伍。大力实施“人才回引”工程，回引97名外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人、退休及退居二线领导干部回村任职，为推进乡村振兴提供人才支撑。

（三）完善制度体系。实施“村级组织管理制度提效计划”，制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施，明确村干部教育培训、议事决策、考核管理、监督审计、待遇保障等5个方面16项内容，让村干部管理有据、有度；
出台XX市社区工作者管理办法（试行），进一步明确社区工作者职责，规范社区工作者选任招聘、教育培训、管理考核，建立社区工作者岗位与等级相结合的职业体系，规范建设社区工作者队伍；
制定《XX市贯彻落实〈2019－2023年全国党员教育培训工作规划〉实施意见》，推动党员教育管理常态化、长效化；
制定各领域党组织工作制度落实清单，建立“D建交叉体检”制度，强化“三会一课”、组Z生活H、党日活动等基本制度落实。

（四）建强组织阵地。实施“村级组织阵地标准化规范化建设计划”，全市共投入资金800万元，实现175个行政村阵地硬件提升、服务场地升级，推动村级组织阵地运行标准化、规范化，让一个个基层组织阵地成为最坚实的“红色堡垒”。在26个城市社区建立“红色邻里驿站”“近邻服务中心”，整合办公用房、物业用房、闲置单位用房、驻区单位活动场地等公共场所，打造集近邻服务、学习培训、休闲娱乐、用餐配送等为一体的综合服务阵地，切实打通了服务群众“最后一公里”。

二、聚焦问题攻坚，有效补齐基层D建短板弱项

全市上下紧盯基层D建工作的重点难点和薄弱环节，持之以恒补短板、强弱项，固根基、扬优势，推动基层D建提质增效。

（一）攻坚集体经济发展难点。针对村集体经济后劲不足，过分依赖资源型经济等问题，坚持“县级统筹、部门联动、镇村引领、群众参与”的思路推进整体提升，按照“事业＋产业”模式，围绕增收渠道、产业特色、资源禀赋“一村一策”制定增收方案，探索推行林票碳汇、多村捆绑、股份合作等模式以及村集体创收与村干部待遇挂钩机制推动增收。近年来，全市共策划实施村财增收项目145个，2019年至2021年，全市村集体经营性收入增长30.81％，10万元以下低收入村实现“清零”。

（二）攻坚城市社区治理痛点。针对XX情期间暴露出的社区力量配备不足、上下联动不畅等问题，探索推行“网格管家”管理机制，在原有“乡镇（街道）、村（社区）、片区”三级网格的基础上，成立三级网格党支部195个。按照常住人口80至120户或300人左右为一个单元，新增1775个四级单元网格。逐级设立四级“网格管家”，将网格党支部书记、社区工作者、红色业委会和共建单位纳入“网格管家”队伍，推动全市党员干部下沉一线，从严从细规范落实宣传引导、数据摸排、测温扫码、联防联控等措施。

（三）攻坚新兴业态D建空白点。针对快递物流、外卖小哥等新就业群体流动性强、归属感不强、难融入等问题，在新兴业态领域组建党组织46个，依托直播电商孵化基地、社区服务场所等阵地，建设22个爱心驿站、共享司机之家，提供休息、用餐、学习等暖心服务；
同时，积极引导新业态群体参与社区小区兼职网格员助理等，推动新就业群体参与城市基层治理。

（四）攻坚流动党员管理盲点。针对流动党员“去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥”等问题，探索“支部＋商会”模式，对流出地相对集中、流向稳定的，灵活建立5个驻外商会流动党组织，并由商会管理人员担任党支部书记。同时，在26个城市社区党群服务中心设立“流动党员驿站”，建档管理流动党员379名，为流动党员提供学习交流、志愿服务和交友联谊等10个服务项目，让党员驿站成为党员的联络站、活动站和加油站。

三、聚焦服务大局，推动基层党组织担当有为

近年来，XX市各级党组织坚持聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，充分发挥基层D建的引领保障作用，与项目建设、乡村振兴、产业发展、社会治理等重点任务紧密结合，着力把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势、治理优势。

（一）助力乡村振兴。坚持抓D建促乡村振兴，按照“一镇一品牌、一村一特色”的思路，围绕4条乡村振兴精品示范线路，打造村财增收、跨村联建、人才回引等不同类型示范点21个。全力推进全省基层D建“整乡推进、整县提升”示范县创建，深入实施支部强基、头雁领航、红色先锋、富民强村、品牌提升“五大工程”，培育党员带富先锋68名，建立党员示范基地30个，策划产业联创联带联增项目15个。

（二）提升服务效能。着力搭建城市基层D建四梁八柱，通过抓实扩权赋能、纵横兼顾、强化治理、做优服务等关键环节，把街道党组织建成联接辖区各领域党组织的坚强轴心。组建小区党支部178个、红色业委会36个、红色物业21个，将D建触手延伸到小区、楼栋；
探索创新社区服务新模式，由社区大党委牵头，通过引入市场化运作、成立近邻服务公司等方式，整合社区办公用房、日间照料中心、长者食堂、四点半学校等场所，打造一批集学习、培训、休闲、用餐为一体的近邻服务中心，切实打通服务群众“最后一公里”。

（三）推动任务攻坚。深化“五抓五做”，开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，共发动5000余名党员干部深入抢险救灾、项目建设等一线战场，实现重点攻坚任务推进到哪里，阵地就建到哪里，党员攻坚作用就发挥到哪里，在一线组建党员先锋队130支，临时党支部68个，有效保障了安全、稳定与发展。

（四）促进企业发展。大力实施两新组织D建集中攻坚行动，坚持将党组织建在产业集群上，着力强化园区D建工作，成立化工、水泥、纺织等5个行业党群共建理事会，探索政企联动“圆桌会议”机制，帮助企业协调解决企业融资、用工、用电、用气等问题。充分发挥本市中央、省、地属企业众多的优势，深入开展国企民企D建联建，以D建链带动人才链、信息链、供应链、产业链同步发展。围绕攻克“卡脖子”关键核心技术，在工程项目、科研一线建立16个党组织，开展党员攻关、“揭榜挂帅”，攻克技术难题30余项。

四、聚焦机制创新，打造基层D建工作特色品牌

XX市坚持立足乡村振兴、基层治理、区域发展等基层工作实际，积极探索推广一批有实效、管长远的D建工作机制，全面打造基层D建品牌。

（一）积分治理凝心。聚焦发挥农民主体作用，创新推行乡村建设“积分制”，村民可通过参与人居环境整治、志愿服务活动、“美丽庭院”评比等方式获取一定的积分，由村党支部牵头成立“积分评定委员会”，按照月督、季评、年奖的原则开展评分，村民凭借积分兑换商品和服务，同时每年对村内“积分明星”公开进行表彰，以经济“小成本”激发乡村治理“大动能”。

（二）跨村联建聚力。聚焦农村区域发展，推行以“三联、三权、三单”为主要内容的跨村联建D建机制，通过村村联、村社联、村企联的方式，探索组建以强带弱型、产业主导型、村企共建型、地域联治型等联村党组织。同时，每年下拨100万元“跨村联建”专项资金，着力选好带头人、选优领建村、选强主产业，并赋予联建片区党组织人权、事权、财权，规范联建党组织内部运作机制，切实增强话语权、凝聚新合力。

（三）近邻服务解忧。持续深化近邻D建工作，聚焦居民的急难愁盼问题，探索推行“倾听民声—分类处置—办结反馈—考核评议”的民情处置“四步走”工作机制，推动基层党员干部下沉一线、服务群众，在干群之间架起增进感情、宣传政策、解决问题、服务群众的连心桥。近年来，通过推行民情处置四步走工作法，推动党员干部下沉一线，有效解决征地拆迁、老旧小区改造、停车难、拆违治理等基层治理难题1600余件。

（四）D建轮值赋能。探索推行“D建轮值制”做法，按照“资源共享、共建共驻”的原则，由社区大党委牵头，共建单位参与，通过建立轮值委员会、开展“双向评议”、举办轮值活动，进一步发扬优势，整合资源，赋能城市基层治理。近年来，共推动区域内各轮值单位的党群、教育、文体等100余处阵地场所互相开放、共用共享，开展法制宣传、消防安全、卫生健康等D建轮值活动200多场次，解决热点难点问题650多个，惠及群众3万余人。

（五）“三百活动”兴业。深入开展“服务百家企业、推进百大项目、走访百位人才”活动，建立“隔天一联络、每周一走访、每月一会商”工作制度，推动全市28名县处级领导干部深入企业纾困解难，切实做到真帮实扶；
深入落实“一线四员”工作法，履行好宣传员、教导员、监督员、服务员职责，活动开展以来，共帮助企业协调解决融资、用工、用电、用气等问题100余个，支持60余个项目获得省级资金，有效推动非公D建和企业发展“双提升”。

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