下面是小编为大家整理的（30篇）7月基层党建经验案例汇编【精选推荐】,供大家参考。

2023年7月基层D建经验案例汇编

（32篇）

“D建+”赋能乡村旅游新模式

　　**镇位于黑龙江省佳木斯市汤原县，近年来，**镇持续强化D建引领，依托优越的地理环境、珍贵的红色基因、良好的自然生态、丰富的历史文化资源，着力突出**特色“红+绿”全域旅游发展模式，把发展和壮大全域旅游资源作为实现经济增长的重要着力点，以“D建+”模式为抓手，多角度、全方位、立体式宣传推广旅游文化、绿水青山等资源优势，打造以红色教育为主题的“红色旅游”品牌，辐射带动五花山、汤旺河渠首等“绿色旅游”资源，形成以红色教育为基础，绿色生态游为重点，休闲购物游为特色的乡村旅游“新地标”。

　　高举“D建+红色”旗帜，让旅游品牌更闪亮。**镇党委科学谋划，坚持“红+绿”旅游统筹发展，以“红色D建”引领“绿色旅游”，让文旅融合为乡村旅游高质量发展赋能，以“旅游反哺”助力乡村振兴，稳步走出一条彰显地方特色、凸显生态魅力、形成独特品牌的乡村发展新路子。筹集资金建设陶家村红色美丽村庄建设项目，充分挖掘陶家村红色文化资源，建设陶家村红色历史展馆、抗联纪念井、抗联广场，面向社会全面开放，多媒体教育活动室可容纳200人以上，教育基地内设特色食堂，为参加人员提供“忆苦饭”，于舌尖之中深刻感受党的艰辛历程、优良传统和辉煌成就。组织党员策划录制“**一日游”宣传片，为游客规划好一日游玩路线，对包括渠首露营地、陶家水电站、永久村、陶家湾风车在内的多处游玩景点进行了详细解说，让人一目了然，视频在微信朋友圈、微博等媒体大量转发，点赞、转发量已达300万以上。

　　唱响“D建+绿色”声音，让旅游业态更丰富。镇党委深入贯彻******“绿水青山就是金山银山”理念，着力打造渠首“汤原－**CAMP”网红打卡露营地，培育绿色旅游新业态。自筹资金对渠首进行设计打造，增设“好运石”、网红背景、秋千、网红路标等多个打卡点，吸引大量游客前来烧烤露营，现日均接纳游客2000余人次。为满足游客游玩需求，建设移动公厕3个，垃圾桶20个，设立党员服务站1个，随时为游客提供服务，解决突发状况。组建党员志愿服务队，包括机关干部、村干部在内的党员共计30余人，让“有困难找党员”成为一道亮丽风景线，让“D建”可触可感，志愿团队自组建以来共为游客提供服务76次，获得游客高度称赞。镇城管执法大队在渠首网红露营地构建起“守点、巡线、防片、管面”的安全防控网络，设置安全指示牌9个，志愿者全天轮流值班巡逻，保证游客安全。突出农业和旅游服务业两大功能，以休闲娱乐为增长点、绿色产品为附加卖点，在景区设立“汤原回忆铺”售卖印有**风景纪念品，如冰箱贴、扇子、钥匙扣等，售卖木耳、大米、豆油、小米等**镇特色产品10余种，销售额已达5万元。

　　凝聚“D建+载体”力量，让旅游体验更美好。**镇党委充分发挥基层党委战斗堡垒作用，强化D建引领，用好主题党日载体。在渠首露营地组织开展庆祝建党102周年系列主题活动，通过重温入党誓词、老党员讲党课、志愿服务、D建游戏、唱红歌等形式，引导党员干部坚定理想信念，激发爱党爱国热情。设立“党的生日，我对党说”祝福墙，吸引游客纷纷执笔写下对党的祝福，在“我在**渠首，祝党生日快乐”图版处打卡留念，仅七一期间，在渠首打卡照片、视频在抖音、快手等媒体发布6000多条，浏览量达8万余次，进一步推动乡村旅游产业发展与党旗所指同向、与党的建设同行。组织开展支部书记、党员带你游家乡、当地人讲当地故事等系列主题党日活动4次，党员化身党的政策“宣传员”、文明旅游“引导员”、来往游客的“服务员”，不断提升游客满意度和信任度，以政通人和的营商环境推动渠首网红露营地“火”出圈。以**镇本地旅游资源为依托，谋划“本地周边游”“田园亲子游”“沉浸体验游”，打造“吃农家饭、赏农家景、结农家情、享农家乐”的集乡村风情、民俗民风、传统文化和田园景观为一体的乡村综合旅游区、最美乡愁带，创建一批集观赏、体验、休闲于一体的现代乡村旅游点和旅游服务主体，推动乡村旅游高质发展。

“D建+”跑出乡村发展加速度

　　近年来，**县聚焦乡村振兴战略总要求，围绕“生态立县、生态兴县、生态优县、生态强县、生态富民”总目标，依托“五好两宜”和美乡村建设行动，不断盘活县域特色乡村旅游资源，以“D建+”模式跑出乡村旅游产业高质量发展“加速度”。

　　**村地处清水河县腹部地带，森林资源覆盖率高，紧邻风光秀丽的石峡口水库、摇铃沟生态观光区，树草丰茂，遮天蔽日，绿荫缤纷；
村内泉水叮咚，溪流潺潺，素来有“不是桃源却胜似桃园”的说法，是盛夏之季游客避暑纳凉的理想之地、休闲度假的养生之谷。村内的**度假区作为全县连续两年的重点实施项目，是清水河县乡村旅游产业高质量发展的生动实践。

　　 “D建+顶层设计”，绘就产业发展图。产业高质量发展关键在“谋划”，重点在“可持续”。清水河县坚持“科学统筹，合理布局、系统谋划”的工作理念，在深入实地考察论证的基础上，深挖**村的“山水土气”和“人文底蕴”，因地制宜制定实施方案，建设集天幕烧烤、星空露营、垂柳鱼塘、水上游船、窑洞民宿等于一体的休闲旅游度假区，创新性开发童趣采摘、花草园艺、森林探险等具有内涵的主题游、品质游、体验游特色活动，推动田园变公园，村庄变景区，农房变客房、村民变股东，实现“乡村变火、产业变活”的转变。自2023年6月对外开放以来，已累计接待民间团体、学生教师5批次，接待游客近600余人次，通过农家乐、土特产销售等方式为周边村民增收1万余元。

　　 “D建+互联互通”，锻造资源共享链。立足乡村山水资源禀赋，建立县、乡、村三级党组织纵向联动工作机制，通过部门联席会、工作调度会等方式分析研判存在问题，共同探讨解决方案，畅通各部门间职能协作，实现资金、技术、人才的互联互通。采取“以强带弱”“强强联合”“结对共建”等多种形式，加强**区域内各基层党组织的横向统筹协调功能，充分发挥联建联动作用，实现区域内D建、人力、物资等资源的有效整合和统筹调配,实现“以点带面”的链式反应。2022年以来，全县各部门对**休闲旅游度假区累计投入资金680余万元，建设完成海红果、蛇果等特色采摘园30余亩，景观鱼塘72亩，露营帐篷6顶，星空屋2个，儿童游乐区1处，观光栈道和人行步道1.5公里。

　　 “D建+精细管理”，托起群众致富梦。规划建设是产业发展的基础，精细管理是增收致富的法宝，清水河县坚持“县委统一管理、乡镇党委属地管理，基层党组织直接管理”的三级管理体系，从设施维护、环境保洁、安全保卫、绿化养护等方面不断提升管理精细化、规范化水平，推动产业可持续良性发展。同时主动邀请内蒙古农业大学、内蒙古师范大学等高校专家为县、乡、村三级干部以及农技专业人才开展专题培训，切实提升项目管理运营工作水平。度假区建成以来，累计设置保洁员、引导员、安全员等公益岗位13个，推动周边农户开设农家乐10余家，可同时满足200余人的就餐和住宿需求，进一步拓宽了村民的增收渠道，有效增加了农户收入。

“D建+”助推人居环境焕新颜

　　改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。近年来，**省**市**区九连城镇积极推进“D建+人居环境整治”深度融合，着力打造宜居宜业、环境整洁、和美村庄，形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式，切实改善了环境、扮靓了村颜，群众获得感、幸福感和满意度不断攀升。

　　D建+宣传，营造浓厚氛围。按照“去存量、减增量”的思路，通过宣传车、大喇叭、悬挂条幅、入户走访、网格员微信群发布《人居环境净化整治倡议书》等“线上＋线下”的方式，广泛宣传农村人居环境净化整治的政策和重要意义，引导和加强农村老百姓保护环境意识。开展“美丽村组”和“最美庭院”评比活动，充分利用党日活动、党员大会等对村内庭院整洁的典型进行宣传，形成“比、学、赶、超”的正向激励氛围，不断激发群众自觉改善人居环境的内生动力，形成浓厚的综合整治氛围。

　　D建+联动，扩大参与广度。建立“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的党群联动模式，领导干部发挥示范作用，带头到一线去服务、到一线解决诉求；
村“两委”发挥引领作用，对村域主干道等重点部位进行集中攻坚；
党员、村民代表发挥主力军作用，实行“门前三包”制度，对房前屋后、自家庭院常态化开展清洁维护。全镇党员“亮身份、树旗帜”，争做环境整治“领跑者”，在“头雁”的带动引领下，形成主要领导带头干、党员群众齐心干的良好局面，为推进人居环境净化整治提供坚强保障。

　　D建+自治，美化村容村貌。坚持问题导向，将村域原来“脏、乱、差”地段进行集中清扫整治，截至目前，全镇共出动人力1900余人次，出动车辆2990余台次，清运生产、生活、建筑垃圾等17400余吨。引导居民共同守护清理后的点位，并鼓励自主种植“开心菊”等景观花树，变“垃圾点”为“景观带”，化“臭水沟”为“香满园”，不断激发群众“主人翁”意识，进一步巩固人居环境净化整治成果，打造庭院整洁、路面宽阔、空气优良的大气秀美新乡村，让群众看到实效、得到实惠，成为环境改善的真正受益者。

　　D建+机制，遏制私倒乱排。通过悬挂警示牌、派党员盯守等方式，劝导村民到指定地点倾倒垃圾。制定《严禁排放建筑垃圾的通知》，进一步提高镇内居民保护家园整洁的意识，对乱倒建筑垃圾的个人和单位处以相应罚款。引导农户从“袖手旁观”转变为“人人监督”，对乱扔乱丢、乱堆乱放、乱贴乱涂等破坏环境卫生的行为敢于说“不”，并对举报人给予一定奖励，增强保护环境的荣誉感，确保此项工作逐步走向制度化、常态化、长效化，切实打好集中整治的“攻坚战”和长效管护的“持久战”。

“赋能强基”助力年轻干部成长成才

　　**县**乡将年轻干部作为干事创业的中坚力量，实施“赋能强基”行动，通过靶向施教、长效培养、全面锤炼等多种方式，多层次、多方面抓好年轻干部教育培训工作，不断提升年轻干部能力本领，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部队伍。

　　“两张清单”靶向施教，培训“方向明”。制定年轻干部成长必修课程清单，按照“干部个人建议+专家学者研讨+专题分析调研+主要领导审核”的方式，制作公文写作、政策理论及专项业务等26项年轻干部必修课件，做到干部专项能力培训全覆盖。制定年轻干部培训教育选修清单，完善组织协调、口语表达、办公自动化等12项选修课程，落实“N+2”培训模式，每名年轻干部每年需结合岗位职责参与N项必修课程学习，同时至少选修2门选修课程，确保业务能力精、知识涉猎广。去年以来，全乡开展“实践教学”35次，涵盖群众矛盾纠纷调处、农业产业发展等9个方面。

　　“两种方法”长效培养，练就“基本功”。采用“导师帮带”机制，将工作经验丰富、业务能力过硬、责任感强的业务骨干与缺少基层干事经验、业务能力欠缺的年轻干部结成“一对一”帮带对子，业务骨干每月至少一次通过谈心谈话、走村观摩、现场教学等方式对年轻干部进行业务帮传带，推动业务骨干和年轻干部干事思路、能力双联双促。依托“红色大讲堂”，建立年轻干部轮流讲课制度，按照“一月一主题、一人一轮讲”的方式组织年轻干部轮流上台讲述业务知识、分享工作经验，持续提升年轻干部开口敢说、登台能讲的能力。去年以来，全乡共结成10对帮带对子，年轻干部轮流讲课12次。

　　“三种模式”全面练才，锤炼“真本领”。建立年轻干部轮岗轮训机制，采用“自主选岗、按需定岗、统筹调岗”的方式，每年对年轻干部进行一次轮岗轮训，解决年轻干部“角色转变难”“综合能力弱”等问题。建立健全年轻干部联系村党组织制度，选派8名年轻干部任村党组织联络员，指导帮助村委开展乡村振兴、乡村治理、基层D建、信访维稳、森林防灭火等工作，补齐年轻干部基层工作经验短板。常态化开展“晾绩晒绩”活动，采用“季晒、季复盘、年总结”模式，每季度综合运用集中测试、主题演讲、实践比拼等方式组织年轻干部轮流上台晾晒实绩，并通过“干部投票、领导评定”，选出年度优秀年轻干部，将晾绩晒绩情况作为年轻干部评先评优、培训学习的重要依据。去年以来，通过“晾绩晒绩”评选活动，全乡共评选出6位优秀年轻干部。

“三点发力”点燃党员教育培训“新引擎”

　　近年来**区认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，坚持把党员教育培训作为建设高素质专业化党员队伍的先导性、基础性、战略性工程，以“上下联动”“示范带动”“点面结合”三项措施为抓手，通过精准化嵌入式模式助推党员教育培训工作提档升级，做实党员教育培训“闭环矩阵”。

　　强化谋篇布局，上下联动“聚合力”。克服以往开展党员教育培训中出现的“走马观花”“蜻蜓点水”等问题，**区委组织部—各直属党（工）委—基层党支部“三级联动”制度和党支部书记主抓、支部委员具体抓、党小组组长直接抓的基层党员培训组织机制，构建形成“职责明晰、分级负责、多方配合、各司其职”的工作格局。年初，结合实际制定年度党员教育培训计划，明确全年目标任务、完成时限。建立述学评学制度，明确要求党员干部将上年度教育培训情况进行总结汇报，支部对党员组织开展评学活动。同时，将党员教育培训工作作为书记抓基层D建工作述职评议考核的重要内容，考核结果作为党组织和党员领导干部评先评优的重要依据，推动党员教育培训工作更有力度、更有深度。

　　突出典型引领，示范带动“强动力”。坚持“缺什么、学什么、补什么”原则，以“规定动作+自选动作”为抓手，围绕不同领域需求，靶向设置教学内容，力求培训内容接地气、受欢迎。重点向基层党组织书记、D建工作指导员、党务工作者“三类人群”倾斜，围绕《中国共产党支部工作条例（试行）》解读、城市基层D建工作实务、基层党组织发展党员工作流程、“三会一课”制度规范及全程纪实制度等业务知识内容，以“实干＋实训”的方式，切实增强党务工作者业务本领，推动D建工作取得扎实成效。截止目前，共举办专题业务培训班8期，参训人员1200余人。此外，充分发挥“关键少数”作用，重点围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的20D精神等内容，举办全区党员领导干部主体培训班3期，培训党员领导干部600余人，为促进全区发展注入强劲动力。

　　聚焦学用相长，点面结合“增活力”。针对党员教育培训形式单一、实践能力弱等系列问题，**区着力在培训阵地、师资力量、交流平台等方面下功夫，确保党员教育培训形式多样化、开展常态化、作用长效化。采取“线上”“墙上”“掌上”等方式，充分运用“共产党员”系列教育平台、“学习强国”学**台、“党员网络学院”训练平台，运用电脑、投屏、手机等工具不限区域、不限时间灵活开展党员教育培训，确保学员科学、精准、高效地学习。各级党组织综合运用“D建＋”、D建联盟联建、在职党员进社区“双报到”等多种形式，立足“平安小城”“文明小城”“书香小城”三城共建工作，深入重点项目、生态保护、招商引资、生产经营、基层治理、党的建设等一线，认真梳理改革发展稳定的堵点淤点难点痛点，积极推进理论成果转化。同时，深化开展“学习身边榜样”系列活动，引导党员向“熟悉人”学习、以“附近人”为榜样、和“同龄人”取经验，以“身边”的先进典型激励党员担当贡献。

“三化三式三重”模式赋能干部培训

　　近年来，**县紧扣干部培训“组织需求、岗位需求、个性需求”的不同特点，探索推行“三化、三式、三重”培训模式，从规范管理、督学考核、制度建设入手，进一步拓展培训质量的内涵、培训方式的外延，全面提升干部培训工作质量。

　　“三化”模式鲜明个性需求，量身定制彰显鲜活内容。注重“差异化”设计，着力解决“千篇一律”的问题。把干部培训的普遍性要求与不同类别、不同岗位的特殊需要结合起来，针对不同培训对象差异化设计培训内容，确保一个班次突出一个特点、鲜明一个主题。开发“专业化”课程，着力解决“老生常谈”的问题。着眼业务提升，精心开发《成渝地区“双城经济圈“的政策红利》等17个专业课程，解决部分干部发展经济能力薄弱等短板，确保每期培训班都是优质班、精品班。实施“本土化”对接，着力解决“学用脱节”的问题。建立36名优秀乡土专家、领导干部、行业能手组成的本土化“客座”师资库，重点打造5大类别10大现场教学点位，通过现场授课答疑、一线参观学习等形式，力促培训的重要内容、难点问题在一线掌握、一线解决。

　　“三式”模式强化教学互动，学干结合激发内生动力。开展双向式评分，变“单方考”为“双方考”。每节课后，参训学员对教师授课质量从5个方面量化打分，督促教师提高讲课水平；
培训结束后，班主任对学员从3大方面8个子项量化打分，记入个人培训档案，督促学员自觉认真学习。开展互动式调研，变“一头热”为“两头热”。每期培训班围绕经济社会热点难点确定数个调研课题，由3~5名教师带队到乡村、企业调研，使学员在调研中找出解决问题的办法、教师在指导课题中丰富教学经验。开展抽签式交流，变“被动听”为“主动讲”。日常交流实行半天分组、随机抽签，班主任现场点评；
专项交流实行全员拉通、随机抽签，邀请有关领导现场点评，变学员“台下被动听”为“台上主动讲”。

　　“三重”模式**学风难题，从严管理提升干训质量。训前重纳谏，构建培训计划生成机制。通过发放信函、召开座谈会等方式广泛征求意见建议，科学确定、及时下发年度《干部培训计划》，确保重点突出、安排有序。训中重考核，构建培训学风建设机制。完善《干部培训管理“16条”制度》，从严整治学风纪律；
评选推荐优秀学员，由组织部门纳入后备干部库管理，适时安排到重点岗位挂职锻炼、培养使用。目前挂职锻炼30余人、提拔重用19人。训后重通报，构建培训奖惩逗硬机制。及时将学员参训情况通报至选派单位、抄送县委政府有关领导参阅，今年已发出专项通报6期；
将参训情况纳入基层D建目标考核，适时评选干部调训先进集体，合力推动干部教育培训工作迈上新台阶。

“三链融合”构建党员教育立体矩阵

　　今年以来，**区紧紧围绕强化能力作风建设工作目标，创新党员干部教育方式，保障“供应链”，延伸“载体链”，拉紧“作用链”，形成立体式“教育矩阵”，有力促进全区党员干部教育“提质增效”。

　　“联”字贯穿，整合一线资源保障“供应链”。整合辖区丰富的教学资源，为党员干部教育提供优质的源头供给。层级联动。整合区直单位会议室，街道、社区党群服务中心以及商务楼宇、物业小区“D建+邻里中心”等420余个阵地开展党员教育培训。紧扣D建引领基层治理，为区级、街道、社区、小区量身定制培训内容，开展红色物业建设示范点创建工作，市级、区级累计创建83个示范点，切实用“基层治理课堂”为党员教育提供厚实的“链核”支撑。平台联抓。坚持“线上+线下”的模式，打造党员教育立体化“学用矩阵”。积极与市组织部门、党校合作，加强课程库、典型库、案例库等数字资源库建设，开设线上培训“云平台”，依托“茅箭D建”“365有服务”等微信公众号和D建平台，及时发布工作动态、传播D建知识、宣传先进典型，先后推送D建信息300余期，方便党员干部随时随地“充电补给”。线下从优秀党校教师、基层党组织书记、优秀党务工作者等师资团，精心策划“微党课大赛”，实现全区1.06万余名党员干部培训全覆盖。机制联建。制发党员干部9类重点学习内容清单，创新“支部主题党日+”学习机制，以“调训+选学”双向互动模式，分级分层开展理论大宣讲、大学习。在机关事业单位中选拔领导干部建立“兼职教师人才库”，开展“领导干部上讲台”活动，邀请各级领导干部登台授课150余场次，占比达95%。同时，通过“科长讲堂”“普通干部讲堂”“书记讲堂”“小区讲堂”等机制，构建区级有主线、各街有特色、社区有活力的党员学习强大磁场。

　　“实”字为要，推动多网集成延伸“载体链”。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实开展“弘扬工匠精神 岗位大练兵”等多项提能工程，构建内容丰富、针对性强的教育载体。“千评万讲”展思路。创新开展“千名干部讲业务 万名群众评成效”活动，将全区78家单位划分为4大类，每两周随机滚动抽取部分干部，参与集中录制，围绕工作如何创新出彩，谈打算、谈体会、谈做法，定期邀请区级领导、辖区“两代表一委员”、企业家，对干部讲谈情况进行综合考评，倒逼党员干部吃透政策、摸清底数、争先进位。“党务讲堂”提能力。创新举办线上“党务讲堂”专题培训，以案例式教学为主，组建包含48个主讲人、课件时长共计60小时的党员教育资源库，以“全区集中学＋基层党组织点单学”相结合的方式，推动党员教育学习全覆盖。“流动党校”扩视野。抢抓北京大兴茅箭对口协作和与浙江新昌县缔结友好城市机遇，将“流动党校”搬到了首都、浙江、深圳等发达地区，围绕宏观经济发展趋势分析、数字经济时代的逻辑重构与思维创新等内容，先后组织党政领导干部、履职尽责优秀干部赴大兴区委党校、浙江大学、深圳经理进修学院等地开展外训班8期，培训374人次，让党员干部在“流动党校”教育培训中开阔眼界、增长本领。

　　“干”字当先，狠抓实践锻炼拉紧“作用链”。把党员干部学习教育与中心工作有机结合，打造实境“练兵场”，将党员教育培训成果转化为推动发展的强大动力。创新“两榜四法”。创新打造“两榜四法”系统性激励教育管理举措，实施“三重”工作“红黑榜”办法和“重点工作正负项积分管理办法”“重点工作落实不力处置办法”，坚持在经济发展、乡村振兴、信访维稳等区委重点工作一线锤炼干部，通过过程化闭环管理、跟进动态监督等方式，让党员干部比拼赶超、奋勇争先。开展“五亮五共”。注重发挥“五亮五共”工作的杠杆作用，全区66个机关企事业单位1200余名党员干部全覆盖下沉353个物业小区，通过双向认领、双向服务，常态化开展“我为小区办实事，聚力民生谋幸福”等活动，推动下沉党员和小区治理高效融合。截至目前，全区党员干部领办实事6700余件，解决矛盾纠纷、环境卫生整治等基层社会治理问题100余个。深化“企企走到”。聚焦营商环境，组建“红色店小二”队伍，深入开展“企企走到”活动，全区413名科级干部包联服务331家企业（项目），积极宣讲政策，提振企业信心，倾听化解难题，助推企业提能，今年上半年全区20余家企业拟申报认定高新技术企业，300余家企业进入国家科技型中小企业库。

“三维发力”点燃党员教育新引擎

　　近年来，**省**县紧盯党员教育堵点、难点、痛点问题，把党员教育作为提升党员整体素质的重要抓手，致力探索和改进党员教育新路径，不断优化方式、丰富形式、创新载体，不断增强党员教育的针对性、有效性和实用性。

　　“三讲”提升课堂讲座“感染力”。一是先进人物“示范讲”。组织50余名优秀共产党员、优秀党务工作者、乡村振兴“担当作为好支书”、**好人等各类“评优选树”中涌现出的先进人物现身说法，推动形成以先进带动整体的良好氛围。二是本土师资“深入讲”。充分运用老党员、红军后代、致富能人等本土师资力量，围绕本土历史文化底蕴和风土人情，举办“**故事会”“**历史大家学”等微课堂122次，促使党员群众结合实际学、深入思考学。三是宣讲团队“上门讲”。从领导干部、DS工作人员、学校教师等人员中择优聘请53名藏汉“双语”兼职巡回宣讲团队，结合“两联一进”“户户访、人人忙”群众工作全覆盖实践活动，分片区成立5个“红色喇叭”宣讲分队，共巡回宣讲300余场次，确保无死角全覆盖。

　　“三学”深化教育培训“吸引力”。一是云端课堂“随时学”。充分发挥新媒体快速便捷、受众广泛的优势，开设云端课堂，通过“微**”“智慧**”等APP丰富学习方式，定期推送学习内容，充分发挥“线上阵地”主体作用；
利用122个远程教育站点功能，适时推送政策法规、乡村振兴、产业发展等实用内容。二是实景课堂“立体学”。开设“体验红军生活，感悟长征精神”实景体验课堂，提炼打造“红色土司安登榜”“木牌借据”等实景教学案例，把“穿红军衣、走红军路、吃红军饭、尝红军苦”纳入党员培训必学内容。三是红色课堂“重点学”。结合实际开设《红军长征在阿坝》《红军长征在**》等红色课程；
规划“红色教育**环线”精品教学线路，串联激活塔坪山战斗遗址等20余处红色资源，优化红色教育网络布局。

　　“三比”增强成果转化“牵引力”。一是在急难险重一线“比担当”。先后选派1000余名党员干部到疫情防控、抗洪抢险、森林草原防灭火等急难险重工作中经风雨、壮筋骨，重点看党员干部是否“关键时刻站得出、顶得上”，细化负面清单9项。二是在服务群众一线“比作风”。结合“两联一进”群众工作全覆盖，统筹6000余名党员联系结对17个乡镇、122个村（社区）群众，定期深入田间地头与群众同吃同住同劳动，重点看党员干部是否有效解决群众急难愁盼，是否真正融入群众。三是在乡村振兴一线“比业绩”。实施“振兴一线党旗红、担当实干建新功”行动，选派365名驻村第一书记、驻村工作队、农技员等赴乡村振兴一线服务群众，重点看村容村貌是否有变化，产业发展是否有方法、有思路等，推动成果转化有力有效。

“三抓三突出”强化党员教育管理

　　今年来，**县聚焦党员教育管理工作，将党员分类别、分特点、分领域，以“三抓三突出”强化党员教育管理，不断增强党员的责任感、归属感、使命感。

　　抓好在职党员，突出“责任”式管理。结合“力量下沉、网格赋能”活动，依托“一中心一张网十联户”，采取在职党员亮身份、亮特长，群众“点单”、支部“派单”、党员“接单”、群众“验单”的“两亮四单”模式，将在职党员合理划分，编入网格，通过设立党员先锋岗、成立党员志愿服务队的方式，以坝坝会、围炉夜话等形式，开展“我为群众办实事”系列活动，进到群众家中，进到田间地头查民情、听民意，着力解决矛盾纠纷、环境卫生、社会治安等问题；
配合村（社区）有序开展政策宣讲、法律援助、健康义诊等服务活动。通过将党员沉下去发挥先锋模范作用，有效激发党员干事创业激情，增强责任意识。今年来，下沉党员干部1300余名开展志愿服务，为群众解实事1500余件。

　　抓好流动党员，突出“跟踪”式管理。通过全面摸排，建立健全流动党员管理台账，明确专人负责流动党员对接工作，随时掌握流动党员工作、生活、身体情况，且通过微信群、QQQ及时向流动党员推送党的创新理论、红色故事、支部动态等内容，同时依托“贵州网院”网络学**台开展专题学习。主动引导流动党员亮明党员身份，到工作地所在社区或公司党组织进行报到，且加强与流动党员工作地所在社区或公司党组织的沟通对接，向流入党组织发出流入要求，由流入地党组织接收纳入管理。常态化开展流动党员“7·20”线上主题党日活动（每月7日20点），通过交心谈心、交流学习心得、话家乡发展，确保流动“不流失”、务工“不误学”、离乡“不离党”。今年来，推送各种学习内容1000余条，引导128名流动党员纳入流入地管理，开展“7·20”线上主题党日活动7期。

　　抓好退休党员，突出“余热”式管理。以“退休不褪色 余热再生辉”为目标，支部为单位，组建“老年”志愿服务队，结合自身经历，所见所闻以及学习收获，把“高大上”的理论转化成“接地气”的群众话，在群众家里、在活动场所、在党员活动室，开展送学上门活动、“传承红色基因，讲好余庆故事”宣讲等志愿服务。并开展“传帮带”活动，联系帮带困难儿童，生活资助、课外辅导、教育引导，助力孩子成长。同时，聚焦村（社区）发展与群众“急难愁盼”问题，利用退休党员政治觉悟高、工作经历丰富、人脉资源广等优势，组织退休党员进到村（社区）会议室、大街小巷、田间地头，为村（社区）发展献良策、基层社会治理添力量、集体经济发展谋思路，助力乡村振兴迈上新台阶。今年来，退休党员开展志愿服务活动60余次，开展“红色”宣讲30余场，提出意见建议52条。

“套餐式”主题党日“有料又有味”

　　自“党群同心 服务同行”主题党日活动启动以来，**市**县聚焦“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”使命任务，推出主题党日“红色套餐”“服务套餐”“互助套餐”，引导各党支部将主题党日与业务工作有效融合，推动党员在为民服务中走出去、沉下去，让主题党日活动有“料”又有“味”。

　　紧跟学习热潮，“红色套餐”为主题党日加党味。紧跟理论学习热点，依托本土红色教育资源，推出“理论学习+实践研学”的“红色套餐”。由县委组织部每月制定党员教育“推荐学习清单”，把党的20D精神、***新时代中国特色社会主义思想作为主题党日理论学习“第一内容”，通过支部书记带头讲党课、精品D建节目展播等方式组织党员集中学习。广泛开展“研学式”主题党日活动，整合**县DS馆、春风村政学院、大雪山红军墓等红色资源，打造精品研学线路，将主题党日开在田间地头、红色基地，组织党员集体过政治生日、重温入党誓词。**县**学校党支部组织前往春风村聆听王家元讲党课、重温入党誓词，深刻感悟新时代“春风精神”，筑牢红色信仰。

　　把牢民生需求，“服务套餐”为主题党日增情味。广泛征集群众在环境卫生、医疗就医等方面民生需求，结合各单位各行业中心重点工作及职能职责，推出“服务套餐”。针对不同党员群体特征及群众需求，组织相关职能单位党支部深入开展“双报到”“党员联企”“服务共践”“我为群众办实事”“便民直通车”等志愿活动，组织各级党员干部下沉农村、社区及企业一线，通过政策宣传、知识宣讲、送医送药、养老服务、卫生清扫等志愿服务活动，让主题党日活动既“鲜”又“暖”。**县卫健系统各党支部将主题党日活动与基层义诊行动相结合，深入乡镇、村（社区）开展送医送药下乡活动，切实帮助基层群众解决“就医难，看病难”问题。

　　整合优势资源，“互助套餐”为主题党日添趣味。针对部分党支部党员人数少、活动组织难问题，**县整合同一辖区内多个党支部优势资源，推出“互助套餐”，以“取长补短 互助共建”的方式联合开展主题党日活动。由城南社区党委提供活动场地，县委政法委、县税务局、县市场监管局等18个城南社区“双报到”单位及辖区两新组织、有关爱心企业党支部共同参与开展党日活动，结合端午节传统习俗，组织党员和志愿者为辖区孤寡老人、民政对象、孤残儿童送粽子，通过D建知识和民法典知识抢答，以实践式、体验式活动锤炼党性，增强主题党日活动的吸引力和感召力。

“特色套餐”为干部教育培训赋能增效

　　**省**县坚持靶向施教、精准提能，探索创新干部教育培训模式，为全县领导干部量身定制地域“特色套餐”，切实增强干部拼经济抓发展的能力素质，为全面推进“工业强县”提供强有力的干部支撑。

　　阵地升级让“一线教材”活起来。结合D建引领“绿色发展先行区”部署规划，将县域红色文化遗址、产业园区、乡村振兴示范点等阵地资源整合打造为“一线活教材”。按照“一个鲜明的教学主题、一条现场观摩线路、一名讲解授课人员、一堂精品特色课程、一个浓厚文化氛围”“五个一”标准，先后争取项目资金1040余万元打造**县红色文化教育基地、益谷村植悟园艺电商直播点、明康汇生态农业基地、羊格黑村乡村振兴示范点等等一批“四色”现场教学点。以阵地升级让本地特色成为“实境课堂”，让一线基地成为学习“教室”，让创新做法成为学习“教材”，让先进模范成为学习“教案”，将特色优势就地转化为高质量教学资源。

　　套餐定制让“专业拓展”深起来。坚持“因人施教、因岗施教、因需施教”。围绕政策理论、DS教育、乡村振兴、经济发展、生态环境等内容，针对不同层次、不同领域、不同岗位干部特点，打造不同类型干部“专属套餐”，如设置7个类型的专业化能力进修班、抓“三大经济”能力重点提升培训班、出省专题培训班等等。根据各领域、各层级干部需求不同，穿插设置“围泸训练营”“先锋擂台”“书记课堂”“行业专家跟进辅导”等拓展训练和课程，多渠道、多层次抓好干部专业能力提升。持续拓宽与省内外高校、科研机构、先进发达地区企业的合作渠道，依托沪滇协作、兵装集团帮扶等机制，2022年以来组织146名干部赴厦门大学、上海交通大学等先进发达地区开展专业能力提升培训。组织一批领导干部赴兄弟县市进行交流学习，到上级对口部门挂职锻炼，进一步开阔眼界、提升能力。2022年以来，各类主体班次、专题班次现场教学点开展教学33期，培训学员2454人次。

　　沉浸教学让“充电质量”提起来。把提升解决实际问题能力贯穿培训全过程，创新开辟“课堂+基地+实践”多维现场教学模式，坚持观摩学习与实践思考相结合，通过演绎式教学、沉浸式体验、互动式交流等方式，让党员干部全面系统参与培训。强调“听”，有针对性地设计政治理论、经验方法、实践案例以及个人感悟等课程，让干部在课程中丰富知识储备，掌握基本方法；
突出“看”，加大实践课程比重，现场教学课程比重达全部课程的33%。组织学员到重点产业一线、项目建设一线、生产种植一线等现场观摩，让干部摸透实情；
聚焦“议”，创新“围泸夜话”讨论机制，参训人员通过定期研学讨论开展“头脑风暴”，持续深化思考深度；
着重“践”，以大兴调查研究为主线，推动实施领导干部全覆盖调研，不断提升全县党员干部在学中思、在思中察、在察中悟、在悟中践的能力，在实际工作中破题解题。

“微党课”迸发“大能量”

　　“阿姨，你是谁？你从哪儿来？我是共产党员**，大家都叫我x姐。”近日，在**市**区“微型党课”示范宣讲活动现场，来自**市**区人民中学的宣讲员王小玲，声情并茂地讲述着革命先烈坚守信仰的先进事迹。

　　“听完之后深受触动，深切感受到革命先辈们矢志不渝的理想信念和艰苦奋斗的革命精神。”在现场聆听的基层党员代表刘田表示，“微党课内容丰富、形式新颖，既有‘党味’、又有‘鲜味’，大家坐得住、听得进、记得牢。”

　　近年来，**市**区针对基层党员教育形式单一、吸引力不强等问题，创新开展“微型党课”宣讲活动，组织动员全区党员“写”“晒”“评”“讲”微党课，以“小切口”展现“大主题”，以“小故事”阐述“大道理”，推动理论武装走深走实、入脑入心。截至目前，已成功举办9届“微型党课”宣讲活动。

　　变“一人讲”为“人人讲”

　　“传统的党课一般是一人讲、多人听，授课者多是党组织书记、专家等。‘微型党课’打破了职务、岗位、学历等条件限制，把话筒交给普通党员，人人都能上讲台、当主角，从‘听人讲’变‘我来讲’，调动了大家的积极性！”**市**区委直属机关工委宣教科负责人廖琴说。

　　自4月“微型党课”宣讲活动启动以来，全区各级党组织广泛发动、认真组织，动员广大党员围绕“学习新思想、奋进新征程、建设新**、展现新**”主题，联系自身实际，自选党课题目，认真撰写党课讲稿。全区各行业、各领域党员迅速响应、积极参与，结合支部主题党日、党员大会等，轮流登台讲党课、作交流，他们中既有党员干部，也有普通党员，既有企业员工，也有学校教师，还有许多老党员、退休干部。截至目前，活动已吸引7000余名党员参与。

　　变“单一型”为“多样化”

　　按照“时间短、内容精、形式活”的要求，打破传统党课的单一授课方式，引导广大党员结合自身实际，灵活采用“情景式”“文艺式”“互动式”“沉浸式”等宣讲形式，通过方言、快板、小品、情景剧等群众喜闻乐见的方式，使宣讲更加生动、鲜活、形象。《做一粒奋斗在新时代的种子》以诗朗诵的形式，讲述了四名年轻干部扎根脚下、心怀远方，以理想之光照亮奋斗之路的不懈追求；
《抉择》以情景剧的方式，讲述了两名年轻干部在面对利益诱惑时，因抉择的不同而有着不同的人生结局，告诫大家要守住初心、守住清廉；
《第二个答案》以快板的形式，讲述了党的自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案……

　　“微党课党味足、趣味浓，让原本枯燥的学习变得生动起来，村里的党员们都听得津津有味。”**市**区白土乡组织委员钟盼说。

　　变“小课堂”为“大舞台”

　　为了进一步提升宣讲质效，**市**区还举办了“微型党课”宣讲竞赛活动，由各基层党支部结合实际向上级党组织推荐1-2名优秀宣讲员，参加各行业各领域统筹组织的小组比赛，全区划分13个小组，每个小组通过比赛推选2-4名优秀党课参加全区决赛，同台竞技、展示风采，最终评选出“十佳微型党课宣讲员”和21名“优秀微型党课宣讲员”。

　　区委聘任“十佳微型党课宣讲员”“优秀微型党课宣讲员”组建宣讲团，组织进机关、进农村、进企业、进社区、进校园巡回宣讲，同时收集微党课素材建立优秀作品库，依托**电视台、武陵传媒网、“学习强国”**平台等展播优秀作品，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。截至目前，已通过网上平台推送优质微党课20余篇，累计开展“五进”宣讲70余场次，覆盖党员群众逾万名。

　　接下来，**市**区将继续做靓微党课品牌，充分发挥理论宣讲“传声筒”“放大器”作用，真正把党的“好声音”传递到基层群众的耳朵里、脑海中、心坎上。

“为你代言”讲好乡村振兴**故事

　　**村的桑葚，**村的樱桃，**村的枇杷，**村的羊肚菌……日前，**县各村“第一书记”充分借助新媒体、网络平台传播快、覆盖广的优势，把手机作为“新农具”，把录制短视频、直播带货作为“新农活”，纷纷变身“卖货郎”，为自家农产品代言，让“待字闺中”的新鲜优质农货搭上网络“快车”，凭“小屏幕”打开“大市场”。这些奋战在基层一线的“第一书记”，已在实践中快速成长为乡村振兴的“引路人”，在他们的带领下，乡亲们腰包更鼓、日子更红火。

　　**年以来，**县坚持D建引领，从宣传平台、示范效应、销售渠道三方面入手，扎实推进“为你代言”活动，帮助拓宽农产品销路，促进农民增收，进一步助推乡村振兴发展。

　　上下联动，打造宣传平台。开设“为你代言”线上专栏，邀请第一书记、选调生、村干部、农村党员致富带头人等代言乡村产业、农特产品、乡村旅游、乡村文化等内容，用党员干部“朋友圈”提振农特产业“影响力”，以分享的形式为本地农特产品吸引采购订单，帮助农户推介销售，开拓市场，促农增收。开展“线下”推介活动，将代言的产品进行包装，组织第一书记等人员参加各类推介会、展销会等，拓宽销售渠道。目前，“为你代言”专栏已连续发布微信推文**期，微视频**余个，累计点击量达**万余次，开办**场“第一书记·为你代言”展示展销会，采摘和旅游体验**万余人次，为农户增收**万元。相关做法被人民日报、央广网、中国青年网、四川日报等各大主流媒体宣传报道。

　　示范引领，增强带动效应。结合各村优势产业，优选樱桃、黄桃、奶白茶、黑山羊和白乌鱼等**个特色农产品，积极对接农业、行政审批、市场监管等部门，做好产品的包装认证、商标注册等工作，提高产品知名度。组织农业、文旅等部门对各村代言产品逐一分析研判，提出推介建议。第一书记实地调研摸底，挖掘本地资源，累计实地踩点、摸底调研**余人次，收集所代言产品的照片、影像等资料，形成推介材料**余份，推动发展兔业、土鸡、生猪等一批养殖大户**余家，新培育和发展茶叶、果蔬等特色产业**万余亩，在全县形成了**余个“一村一品”特色产业村。同时结合**县全县旅游规划，催生了俩母山、骑龙坳、康桥恬园等一批农旅结合的乡村旅游点，进一步增加农户收入，壮大集体经济发展。

　　牵线搭桥，拓宽销售渠道。统筹**家企业联系帮扶脱贫村、乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村等结成共建对子**个，对接电商平台**余家，拓宽产品销售渠道。通过“D建引领+村股份经济联合社＋公司＋农户”模式，采取“农社对接订单”经营方式，实现“线上订购”与“线下销售”结合。利用商圈营销，发挥商圈党组织纽带作用，在无花果采摘节和丰收节举办“第一书记·为你代言”展示展销会第一书记农产品展销会等活动，同时开设“第一书记·为你代言”线下展示展销店，大力推**x等**余个“网红”产品。

“新心向党”让新业态新就业群体“双向奔赴”

　　近年来，**县积极探索新业态新就业群体D建工作新路径，聚焦组织有力、学教有效、可为有为，实施新兴领域D建“新心向党”行动，努力把D建工作做到新就业群体心坎里去。

　　聚焦“组织有力”筑牢“新”堡垒。坚持“抓行业就要抓D建”，将民政、交通运输、市场监管等部门纳入两新工委领导体系，细化制定工委运行规则和成员单位职责，构建起新兴领域D建工作“四梁八柱”。采取“行业+属地”抓好新业态新就业群体摸排，建准建实“五个清”台账，通过“单建+联建+帮建”形式，实现新业态党组织应建尽建。对暂不具备成立党组织条件的，按照“个人申请—党委初核—组织部复审—岗前培训—发放聘书”程序，选优配强D建指导员，出台专门考核管理制度，统筹做好联系职工、推优入党等工作。制定行业代表列席工委全会制度，精准把握新业态新就业群体刚性需求和柔性需求，建立目标、任务、措施、责任“四张清单”，全力打通凝聚服务“最后一公里”。

　　聚焦“学教有效”引领“新”方向。针对新就业群体“时刻在路上”“时刻在网上”特点，广泛开展“支部共建、政企联动”活动，引导机关企事业单位、村（社区）与新业态党组织阵地共享、理论共学、活动联办。探索“互联网+”学习教育模式，建立QQ、微信“指尖课堂”，落实D建指导员担任学习辅导员，开展线上主题党日、视频微党课活动80余场次。发挥“党校姓党”根本属性，组织新业态新就业群体开展党的创新理论、经营管理、职业发展等专题培训，严格落实“第一议题”制度，累计教育培训党员400余人次。加大新兴领域发展党员力度，拿出20%的指标向新就业群体倾斜，切实推动“双向培养”走深走实。

　　聚焦“可为有为”激励“新”担当。发挥新就业群体走街串巷、进楼入院、直接接触群众等优势，实施城市基层治理“微网善治”行动，引导新就业群体党员到社区报到，通过聘任为兼职网格员和推荐担任单元长、楼栋长等形式，有效增强职业认同感、荣誉感。成立由快递小哥、外卖送餐员为主的“犍路先锋”志愿服务队，制定“网格事务服务员”“沟通联系联络员”“问题化解协调员”岗位职责，常态化开展安全隐患排查、矛盾纠纷上报、社情民意传递等5个方面17项服务，累计服务群众700余人次。加大对新业态新就业群体的关注力度，积极推荐参加省市先进典型评选活动，获评省级“最美新就业形态劳动者”1名，有效激发新业态新就业群体投身改革、推动发展的积极性。

“雁阵赋能”激活村干部“源动力”

　　**区是宿迁市的主城区，也是全省农业占比最高的主城区，现有120个涉农村居，农业农村工作压力较大。国家要振兴，乡村必振兴，打造一支过硬村干部队伍是关键。

　　近年来，**区着眼村干部队伍长远规划，大力实施“雁阵赋能”行动，锻造支部书记、副职干部、后备干部三大“雁阵”，呈现“领头有本领、中坚有力量、后备有干劲”良好态势，全面激活村干部“源动力”。

　　培强“头雁”提升领飞本领。选拔政治思想、能力水平、发展实绩、群众口碑等各方面均过硬的优秀村党组织书记进入数据库，联合组织、编办、人社等相关部门每年定向招录优秀村党组织书记进入行政或事业单位。对于所任村年度考核连续两年处于后20%或被评为“软弱涣散”党组织的纳入后进村党组织书记管理，进一步强化思想性培训，突出全面过硬意识、争先奋进意识、服务群众意识教育培训，促进他们转变思想、提升能力。对已纳入后进村党组织书记管理的，连续两年仍处于后20%，或群众满意度较低的，及时调整出村书记队伍，打通能“上”能“下”通道，确保打造一支能征善战的乡村振兴“领头雁”队伍。

　　培优“群雁”锻造过硬队伍。从村“两委”班子中选拔200名左右40岁以下、大专及以上学历且培养潜力较大的村党组织书记后备力量，强化组织领导能力、引领发展能力、群众工作能力教育培训。通过外出学习拓视野、重点岗位压担子、学历提升长才干等多种方式，培养锻造本领过硬、素质合格、适岗能力强的村党组织书记后备人才。后备书记库在全区统筹使用，村党组织书记出现空缺时，优先从后备库中选择合适人选，各类评先评优，同等条件下优先选择从后备书记库中选择。每年动态更新，对年度考核排名考核的个人，及时调整出库，对综合表现优异的，及时纳入后备库培养。

　　培育“雏雁”蓄足源头活水。从返乡创业人员、致富能人、退役军人等优秀群体中选拔300名左右“青苗型”后备力量， 由区镇两级每年至少分别组织一次全覆盖培训，突出基本修养 、基本常识、基本能力教育，进一步培养思想作风正、规矩意识强、综合素质高的后备干部。 搭建日常化培养平台，建立“雏雁培育”工作站，由优秀村党组织书记担任“雏雁导师”，所有后备干部进站跟班学习，导师一对一“传帮带”。开设“雏雁论坛”，定期组织优秀村社区党组织书记、优秀雏雁代表上台讲做法谈体会、教方法传经验，促使后备力量尽快成长成才，为建强村干部队伍提供源头活水。

　　去年以来，共有3名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，5名进入事业编制，20名优秀副职干部进入村党组织书记岗位，87名后备干部进入村“两委”班子。

扮好防汛救灾“四种角色”

　　当前，即将进入“七下八上”防汛关键期，**县作为山区大县和全省暴雨中心之一，防汛形势尤为严峻。该县深入贯彻******关于防汛救灾工作的重要指示精神，发挥组织部门职能、动员党员群众，坚持扮好“四种角色”，为人民群众生产生活和生命财产安全提供坚实可靠保障。

　　强引领、聚合力，当好“主心骨”。充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能，组织群众、宣传群众，把组织优势转化为开展防汛抗灾的制胜力量。该县利用“D建之声大喇叭”系统，777个覆盖城乡的接收点每天定时播放防汛基本知识、宣传救灾先进典型，不断提高群众防灾减灾意识。发放倡议书，号召全县各基层党组织和广大党员干部积极投身防汛救灾行动，全力以赴保障人民群众生产生活和生命财产安全。通过出台防汛制度、整合办公空间，在27个乡级党群服务中心，开辟不低于20平方的防汛物资储存场所，推动557个村党群服务中心逐步承担防汛指挥、物资储备、应急安置等功能，团结带领党员群众筑牢战胜洪涝灾害的坚强战斗堡垒。

　　建机制、增实效，当好“贴心人”。运用好“五星”支部创建中的成熟经验，将“党员联户、干部包片、支部会商”机制落实落细。动员11355名有能力的党员联系22.1万户群众，要求包联党员遍访联系户，宣传防汛知识、应急预案，排查消除安全隐患、了解处置实际困难；
组织3312名乡村干部分包4178个片区，摸排掌握分包区域内坑塘渠坝、河流水库情况，负责片区内可能出现的应急处突、转移安置等工作。同时，深化在职党员进社区机制，动员104个县直机关事业单位、1760名党员下沉社区“双报到”，就地转化为应急救援力量，为城区防汛工作引入生力军。

　　站排头、做表率，当好“排头兵”。该县要求县级领导干部下沉分包联系乡镇，支持保障防汛工作顺利开展；
全县233处山洪灾害点、21个地质灾害点、35座中小型水库、7个城市易涝点等情况复杂、防汛任务重的区域，均由乡村党组织负责人带头分包；
指导联户党员重点摸排农户房屋、周边建筑物等安全情况，掌握独居老人、留守儿童、残障及重症人员等特殊群众情况，落实“多包一”措施，确保不落一人、不漏一户。同时，该县向2.1万名农村党员发出倡议，组建27支乡级、557支村级“党员突击队”，在重点水域、区域、农户设置“党员先锋岗”700余处，动员广大党员干部在防汛救灾一线联系群众、服务群众。

　　尽职能、促担当，当好“司号员”。深入履行组织部门职能作用，进一步在防汛救灾中鼓舞斗志、激励担当。县委组织部牵头应急管理、水利、电力、消防等部门，与乡村党组织建立防汛救灾工作联动机制，确保必要时迅速响应并提供组织保障和支持。把防汛救灾一线作为锻炼培养党员干部的“炼金场”，将防汛准备是否充分得当、关键时刻能否站得出来、危急关头能否豁得出去作为考察识别干部、发现考验入党积极分子的重要依据。及时发现和总结防汛救灾中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，大力挖掘宣传他们的先进事迹和崇高精神，引导广大党员干部见贤思齐、比学赶超，进一步推动广大党员干部担当作为。

创新构建“1234”D建工作体系

　　今年以来，**省**市**县**镇党委紧紧围绕市委“三提三敢”工作要求和县委推进村级党组织分类提升、打造一村一品D建品牌的工作思路，聚焦基层D建工作重点、集体经济发展堵点、党员作用发挥难点，探索构建“1234”工作体系，在强基础、补短板、抓队伍、建示范上下功夫，不断推进D建引领基层治理促进乡村振兴。

　　贯穿一条主线，促进产业发展

　　把加强党的建设贯穿到推进发展的全过程各方面，广揽才、畅渠道、优载体，‍强化“双招双引”，上半年有5个项目列入2023年省市县重点，实现税收2007万元，同比增长224%；
强化村党支部带富能力，鼓励各村深挖优势资源，培植兴村产业，闫庄村党支部上半年成立黑皮冬瓜种植专业合作社，种植规模达452亩覆盖周边6个村，预计实现集体增收20万元以上；
创建闫庄新村D建示范片区，围绕“合作社+企业+农户”发展模式，着力打造特色种植产业、绿色种植产业两大品牌，实现村村抱团、融合、协调发展；
强化“链”上D建，吸引人才、资金、市场等要素向产业聚集，4月份成立“印象**”党支部，规范电商人才业务培训，重点整治直播带货乱象。项目运行以来提供就业岗位30余个，培训电商学员400余人。

　　细化两项措施，优化党员队伍

　　实行入党积极分子台账管理制度，全面掌握年龄、学历、思想、现实表现等基本情况，确保从源头上提升党员纳新质量。日常中，发挥老党员“传帮带”作用，突出抓好入党积极分子的跟踪培养与日常考核，做到定期汇总和调整，引导自觉加强学习、涵养素质、提高能力、服务群众，实现管理由抽象向具体转变，发掘和培养150余名有一技之长的优秀青年向党组织靠拢。推行党员亮身份制度，倡导党员在农业生产、村庄治理、环境整治等方树形象、做表率、担使命、践初心。马湾村党员孙春江针对由于大棚户种植技术参差不齐、农产品质量不一导致的收益不高情况，主动对接**农科院专家，引进西瓜良种育苗，无私进行技术推广，带动党员群众肩并肩、一起干。

　　提升三项能力，深化基层治理

　　一是提升阵地服务能力。按照县委“D建阵地规范提升月”专项行动要求，围绕村级活动场所卫生、制度牌匾悬挂、“三务”公开栏、村干部坐班值班等工作开展专项督导和分类整改，真正把村级办公场所打造成办公议事、党员活动、为民服务的主阵地。每月对“三会一课”“主题党日”等组织生活主题内容、方式方法下发工作指导单，通过到场督导和查阅会议记录等方式进行跟踪落实，切实提高党的组织生活质量。二是提升矛盾调处能力。构建**镇“D建+网格”管理新体系，实现了党员在网格内锻炼、意见在网格内收集、问题在网格内解决，减少基层治理不必要的中间环节，切实打通了服务群众的最后一米。升级了镇级矛盾纠纷排查调处中心，实现了综治中心、矛调中心、网格化中心、三中心合一，探索建立“12345+网格化”基层治理工作模式，把村级党支部作为社会治理服务的基本单元和坚强堡垒，确保将各类矛盾纠纷化解在基层。三是提升为民服务能力。持续深化“放管服”改革，高标准打造便民服务大厅，设置便民办事窗口12个、便民席位33个，实现民政、社保等业务“一站式”办理。扎实做好民生议事室、两代表一委员工作室场所建设，充分发挥党代表“1+N”的示范引领作用，常态化开展村级党员志愿服务，切实提高群众获得感和满意率。

　　增强四种意识，推动头雁领航

　　增强责任意识，制定《**镇2023年村级综合工作考核办法》，明确月、季度考核指标和具体分值，每季度对83个村党支部按四个等次分别进行排名，突出“差别化”考核。每月“晾晒”83个村级党支部工作进展情况与存在问题，每季度开展一次“擂台比武”，激励村党员干部明责任、敢担当、勇作为。增强上进意识，组织村党组织支部书记到济南、潍坊等地开展乡村振兴专题考察学习，对标先进拓展思路、解放思想、创优争先。增强品牌意识，细化“一村一品”D建品牌创建工作要求，指导各村党支部立足资源优势抓D建、促业务、提服务，积极探索提高工作成效的新载体、新方法，努力打造具有一定特色的工作亮点。增强廉洁意识，定期对支部书记进行廉洁谈话，全过程管理廉洁为民头雁，以“廉情哨”制度让履职监督无死角，细化民生事项、项目建设、征地拆迁等方面村级小微权利清单，推动村党组织书记更好履职、发挥作用。建设清廉村居，推动全镇党风、民风、村风、家风持续向好。

创新实践党员管理“双向选择”

　　为推动农村党员管理工作亮出“真招”、管出“实效”，近年来，**省**堰市**社区创新实践党员管理“双向选择”。在实现基层党组织体系全覆盖的基础上，于辖区内突破网格区域限制成立党支部，允许各党支部、党员根据各自特点及需求，进行“双向选择”，实现党组织与党员之间“双向赋能”，在建强党的组织体系“神经末梢”的同时激发农村党员队伍的生机活力。

　　搭建平台，建强基层组织与发挥党员作用相“结合”。“欲筑室者，先治其基”，为扎实推进社区D建工作，夯实基层治理“底盘”，社区党委注重充分整合资源建机制搭平台创新开展党员管理工作。社区党委除下设3个网格党（总）支部外，还成立了“东篱合作社党支部”与“长征书院党支部”，在辖区内突破网格区域划分限制，实行党支部与党员之间“双向选择”，即根据需求特点党员可以选择党支部，党支部也可以选择党员。如种植技术拔尖或农业职业经理人党员可选择将党组织关系转入东篱合作社党支部，发挥其“领头羊”作用；
热爱红色文化或有文艺特长的党员可选择将党组织关系转入长征书院党支部，发挥其宣传引领作用。同时，在“双向选择”基础上推行党员积分制管理，制定《**社区党员分类积分管理手册》，将党员积分划分为日常考核、先锋示范、年底测评3大类15项，由各党支部实时记录党员参加“三会一课”、参与学习及服务活动等的积分情况，将结果作为民主评议和评星依据，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

　　同频共振，特色产业发展与党员增收致富相“契合”。“民富国强，众安道泰”，社区通过D建引领、D建融入特色产业发展，致力于鼓起农民的“钱袋子”。社区党委选择以辖区内发展基础较好的东篱蔬菜合作社为依托成立“东篱合作社党支部”。通过党支部和党员间的“双向选择”，多名经验丰富的“土专家”汇集于合作社党支部，发挥其“传、帮、带”作用，精准帮扶、积极带动合作社成员，助力合作社准确定位、合理运营。在带领合作社党支部党员致富的同时，“土专家”党员们还利用农闲时间无偿为社区其他党员群众开展有机蔬菜种植技术培训，并提供上门技术指导和农产品销售咨询，共同助推社区蔬菜种植产业高质量“红火”发展。“东篱合作社党支部”还积极推动引入社会资本，结合社区优势资源打造具有川西特色的林盘院落餐饮、乡村休闲民宿等，通过“互联网+”模式，拓展有机蔬菜仓储、加工、短距离运输、订单农业等延伸产业链，力求做到特色产业发展与党员增收致富统筹推进。

　　文化赋能，用活红色资源与党员素养提升相“融合”。D建“铸魂”，文化“赋能”，社区党委本着发扬传承红色文化、提升党员素养能力、丰富群众文化生活的初衷，与红色收藏爱好者、红色文化传播者李崎老师共同创建了以“长征”命名的红色书院——“长征书院”，近800平方米的书院内设有长征文史博览馆、红色新闻史料馆、毛**视察川西农村陈列室、红军丰碑廊以及“红色讲堂”“幸福菜地”“红军练兵场”等，富有浓厚的乡土特色与教育意义。为用活这一本土红色资源，社区成立了“长征书院党支部”，通过“双向选择”，多名热爱、热心传播红色文化的党员同志加入到该党支部，不定期组织社区党员群众开展红色文化、DS学习，组织编排红色文艺节目，志愿负责书院宣传讲解、来访接待、环境维护等工作。在支部党员齐心协力之下，不仅书院声名远播，成为了革命传统教育、DS党性教育的“红色打卡地”，社区党员们也春风化雨般不断汲取知识与力量，坚定了理想信念，提升了党性修养，让红色文化资源与党员素养提升“融”出了成效。

D建引领新业态 经济增添新活力

　　近年来，**省**市**县持续推动D建工作扩面提质，通过健全机制、完善举措、构建体系，努力打造“承意先锋·新心向党”D建品牌，助力新业态经济健康发展，新就业群体暖心前行。

　　建立组织，健全“抓行业、行业抓”机制。按照“行业主管、属地兜底，条块结合、上下联动”的工作思路，建立县委“两新”工委牵头抓总、行业部门统筹管理、群团组织协同配合、相关企业推进落实的四级联动工作体系，推动新业态新就业群体融入基层D建整体部局。依托县邮政业安全中心、县交通运输局、县市场监督管理局、县住房与城乡建设局分别成立快递、道路运输、外卖、物业4个行业党委。实行“专职委员+兼职委员”管理模式，书记由业务主管监管单位主要负责人兼任，副书记、委员分别由分管负责同志、业务科室负责人及行业协会、龙头企业党组织负责人担任，吸纳县委网信办、县人力资源和社会保障局、县总工会等7个单位相关科室负责人担任兼职委员，切实增强党组织的管理服务能力。创新“D建+行业”融合发展模式，健全行业党委运行机制，建立党委例会制度，定期研究党的建设、行业治理、企业发展、社会治理等工作，持续压实各职能部门工作责任。截至目前，已召开党委会议3次，研究解决问题26件。

　　强化服务，完善“抓暖心、暖心抓”举措。聚焦新业态新就业群体发展需要，选派机关业务骨干担任新业态企业“承意”D建指导员，结合行业特点，组团开展指导党组织活动开展、惠企政策宣传、安全生产等工作。建立党员领导干部联系点和党组织结对共建制度，18名党员领导干部“一对一”联系企业党组织，4个业务主管监管单位党组织结对帮扶4家龙头骨干企业。聚焦新业态新就业群体工作需要，“两新”工委积极整合各部门资源，依托社区、商圈、园区党群服务中心打造14个“承意驿站”，为新就业群体及户外工作者提供停驻休憩、手机充电、应急救助等便捷服务。**县高新技术产业开发区“承意驿站”连续四年节假日期间“不打烊”，通过提供免费热水、日常药物、免费冲洗车窗等举措，让来县运输司机感受“暖心服务”。

　　创新思路，构建“抓互动、互动抓”体系。建立帮扶脱贫村制度，实施“D建+产业联盟”模式，成立产业联盟党委，全面助力乡村振兴。以服务外包产业园龙头企业为中心，部分行政村为分支，成立**县服务外包产业联盟党委，围绕普通话应用场景建设，结合外包服务公司的用工需求，在村一级建立“呼叫微中心”，招聘脱贫村中有一定文化水平的家庭妇女从事“呼叫”服务工作。村级“呼叫微中心”外包服务公司将一些“入门级”的工作任务直接派单到村，由党员业务骨干负责带班培训，为县外包服务公司源源不断培养成熟工人。截至目前，已有**县鞍匠镇南沟村、仓子乡小河西村等6个村级党组织申请加入服务外包产业联盟，建立村级“呼叫微中心”，共有200余名在外务工女性陆续回村从事相关工作，月增收3000余元；
另外8个村已初步达成合作意向，预计投资300余万元，可增加坐席400余个。

到村里来“修学分”

　　“大家把积分兑换券举起来，看这边，1、2、3茄子！”在一声咔嚓声中，**省**市**镇**村2023年第二季度乡村振兴积分制兑换工作缓缓落下帷幕。积分制以党员、网格员、群众为积分对象，涵盖生态宜居、乡风文明、产业发展等内容，以德积分、以分换物，激发群众参与共治共享共建热情。搭乘着推行积分制工作的“东风”，我也开启了属于自己的驻村“修学分”之旅。

　　修精进不休的“专业分”，把顺民意的事做好。为更好推行积分制工作，我们成立工作小组，研究上级精神、分析**村情，通过村民大会等方式广泛征求民意，逐条逐项优化积分细则，设置加分项、扣分项及一票否决项，制定《**镇**村推广运用乡村振兴积分制实施方案》。严格规范积分评定各环节，依据“村民自评—村两委复核—积分公示—发放兑换券”流程进行兑换，确保运行公开透明。

　　村民大会上，有村民提出希望将黄烟种植面积纳入积分细则。黄烟种植是**村的特色产业，也是村民收入的重要来源之一。大家七嘴八舌讨论后，倾向于发展该项目。支部书记思考一番后，说道：“可以纳入，但为提高烟站收购率，降低走私风险，要以烟站收购率为积分依据。”听罢，我恍然大悟，黄烟因其特殊性，打击走私是黄烟丰收时的“重头戏”。利用积分制助力烟站收购率提升，即便无法从源头上根除不法行为，至少能对其进行“卡脖子”，我不得不在心中暗自叹服。

　　政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。积分制在黄烟上的“巧用”，正是“把顺民意的事办好”的生动体现。“顺民意”需知晓社情民意、密切干群关系，“把事办好”需提高治理水平和治理能力，二者缺一不可。

　　修枝叶关情的“初心分”，把暖民心的事办细。积分制不是高高悬起的方案，也不是束之高阁的细则，而是要走进田间地头、飞进群众心头的惠民工程。为提高群众对积分制工作的知晓度、参与度，我与村干部分片包户、协同作战。

　　行至亚公门前，看见一位老人坐在自家门前，我拿着积分册朝他走去，他对我摆摆手说：“我不识字看不懂。”我蹲下身子对老人说：“不急，我一条一条讲给你听。做了好事就能积分，积分可以当钱用。”通过之前的走访了解到老人的孙子成绩很好，于是向老人强调“家里小孩获得县市荣誉也能积分，考上大学能积400分呢”。老人听后乐开了花，一个劲地夸孙子聪明学习好。不知不觉在欢笑声中结束了64条积分事项的讲解。老人似乎也理解了积分制，动情地说：“这真是个好政策，我也替你们多宣传宣传！”通过村干部入户宣传、村民口耳相传等方式，第二季度**村共有12名网格员、17名在家党员、151名群众参与积分评比，累计发放4361元兑换券，积分制推广工作初见成效。

　　尽小者大，慎微者著。为老人解读积分细则，虽是件不起眼的小事，却是能让群众暖心的实事好事。暖心的事若办得粗枝大叶，可能“好心办坏事”。暖心的事办细了，也能“四两拨千斤”。

　　修富民兴村的“实干分”，把惠民生的事办实。******指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重。积分细则制定之初，我们便注重激发产业发展内生动力，特别设置“产业发展分”，含“积极返乡创业”“参与土地流转”“到**中草药基地、**竹器厂务工”等内容，吸引乡贤返乡创业、引导村民主动参与发展富民兴村产业，构建以积分促发展、以积分护产业的良好发展格局。鹅塘村小组村民因自主开办竹器厂带动周边村民就业，一次性得到500积分奖励，激励村民纷纷争当“致富带头人”。**乡贤返乡打造中草药种植基地，20万株岗梅幼苗正破土而出，孕育无限希望。

　　人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。驻村期间，我感受到最大的民心是盼望生活变得更好。产业兴、村民富、生活好，惠民生的事才算办实了。

　　驻村选调不是一步登天的捷径，而是久久为功的征途。到村“修学分”的我在心中悄然种下“为民”的种子。精进能力，把顺民意的事办好；
永葆初心，把暖民心的事办细；
共谋振兴，把惠民生的事办实。胜非其难也，持之者其难也，唯矢志不渝、笃行不怠，方使才干在打磨中愈发闪耀、初心在冶炼中愈加纯粹、青春在火热一线绽放绚丽之花，努力在一路前行、一路思考、一路积累中寻得梦想灯塔，不负“选调”荣光。

汇起网格“微力量” 联出治理“大平台”

　　“现在社区真是把服务做到‘家门口’了。今天这个‘公益集市’的牙科眼科义诊、小儿推拿科普、家庭教育交流，让我收获满满！”居民尹志忠说。

　　“公益集市”进网格活动，实现了网格治理与项目实施的有机集合，推动了服务资源、服务力量下沉网格。近年来，**街道**社区在稳步推进网格化管理工作中，将志愿服务融入基层治理，建立健全社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会资源“五社联动”工作机制，凝聚共建共治合力。

　　建立“七彩档案”实现服务有精度。

　　网格员通过常态走访、居民交流等形式，对8个网格内56名特殊群体进行登记造册，形成七彩档案。根据不同颜色群体特征，社区着重从精神、健康、安全、生活保障等5方面需求入手，对各类群体需求进行针对性摸排，让网格走访实现了从按户走访向定向走访的转变，为居民提供了精细化的深度服务。

　　第二网格的“橙色”档案共记录了80岁以上独居老人8名，网格员每周都会上门慰问、陪聊，检查用电、用气安全，为老人测量血压等，并进行详细记录。对于一些老龄补贴、安康保险申请等业务，也会及时上门办理。这种在生活上嘘寒问暖、思想上关心有加的做法得到社区居民的一致好评。

　　链接多方资源 实现服务有温度。

　　网格员入户走访开展“心愿问需”大调研，针对不同群体的需求，社区建立了“心愿清单”，通过链接整合双报到单位、社会组织、专业机构等资源，签订协议书认领服务项目，形成工作合力，助力心愿实现，搭建起社区服务联办、社区问题联解、公益事业联做、服务项目联推的“五社联动”合作平台与机制。今年已携手26家社会组织为辖内居民提供推拿保健、普法宣传、营养指导、健康义诊、家庭教育、爱心义剪、便民维修等丰富多样的志愿服务，发动志愿者400人次；
联合家政公司为居民提供月嫂、保姆、护工服务、房屋保洁、开锁、换纱网、通下水管道等针对性服务共计240次；
精准对接25个困难群体结对帮扶。与此同时，社区充分发挥快递小哥、外卖小哥等新业态、新就业群体走街串巷、熟悉地情人情的特点，聘任5名“小哥”担任兼职网格员，引导他们担当“民情前哨”的移动探头，当好“民情收集员”，发现小区问题和民意诉求及时收集反馈给社区。社区网格化工作形成多方参与、共同治理、功能互补的网格矩阵。

　　协商议事谋共识 实现服务有深度。

　　为解决社区治理中治理主体单一、社会力量参与不足的情况，社区充分发挥居民自治组织作用，依托“每周说事”“圆桌议事会”平台，积极协调社工、业委会、物业、网格助理员、单元长、党员等多方力量参事议事解决事。同时，将社区大党委、社会组织、双报到单位、志愿者等4类力量精准编入8个网格中，扩充网格力量。在楼道显眼处张贴了D建引领社区网格公示牌，对网格区域、人员力量、工作职责等方面进行公示，并设置民情民意征集二维码，畅通了居民诉求渠道，及时搜集并回应居民诉求。实现网格“整体覆盖、便于管理、无缝衔接”，居民的件件需求都能够得到快速响应和解决。

　　截止目前，通过多方协商议事各网格共调解各类纠纷22件，各小区存在多年的治理难题也得到有效解决，包括僵尸车长期占用停车位、电动车车棚改造提升、楼顶漏水、暖气阀门更换等10多个重点难点问题，切实把服务做到居民群众心坎上。

　　网格虽小，却事关千家万户。**社区用热心、暖心、贴心的服务主动回应居民需求，实现每类服务都有资源力量支撑，每类资源都能有效服务居民群众，让问题在网格解决、感情在网格加深、幸福在网格汇聚。

积蓄村集体经济发展强劲势头

　　**省**县把发展村级集体经济作为抓D建促乡村振兴的重中之重，不断积聚村级集体经济发展势头，让D建引领更有看头，产业发展更有势头，干事创业更有劲头。2022年，全县108个村全部实现村级集体经济收入超过15万元，其中3个村收入200万元以上。

　　“责任链”传导压力，积蓄“势如破竹”合力。把村级集体经济作为“书记工程”重点推进，坚持县委统筹，逐乡逐村分析研判，一村一策、因地制宜制定村级集体经济五年发展规划，明确预计收入与发展目标，压实发展责任。推行“镇村联动”“强村带弱村”等发展模式，以现场推进会全覆盖方式推动质效，让乡与乡、村与村之间交流经验，传导压力，提升水平。出台村级集体经济激励办法，从县级层面建立并落实村级集体经济经营性收入增长与村干部、村办公司管理人员报酬待遇挂钩机制，充分激发其干事积极性。同时，将村集体经济发展情况作为评先评优重要指标以及乡村干部绩效考核、驻村工作队年度考核重要参考，评选的担当作为好支书、乡村振兴模范党组织、红旗党支部、红旗工作队等均重点参考村集体经济发展情况，凝聚合力齐发展。

　　“强引擎”盘活资源，积蓄“党坚势盛”后劲。打开视野拓宽村干部选人用人渠道，从外出经商人员、产业技术人员、致富能手等群体中，以实干实绩择优选拔一批讲政治、讲奉献、讲情怀进入村干部队伍，配强村领导班子，打造发展“强引擎”。一批产业能手和致富带头人成为村“两委”班子，村干部队伍中致富带头人比例超过70%。立足本地资源禀赋，鼓励乡村充分运用资源开发、盘活存量、产业带动等集体资源资产要素，以村党组织领办合作社为抓手，着重对烤烟、胭脂柚、食用菌、瓠子皮、长豆角等传统优质产业进行重点培育，预计今年村集体经济产业收入比重将比去年进一步提升，也为持续稳定增收奠定了基础。同时，牢固树立“工业强村、园区富民”理念，整合盘活废弃厂房等空闲土地资源，试点建设产业园，引导涉农优质小微企业入驻，让群众在家门口就业。

　　“联动轴”同向发力，积蓄“势在必行”之势。针对产业技术短板，开设乡村振兴大课堂，组织专家能手“送课上门”，把实践课堂搬到产业基地、田间地头。同时，发动党员、技术能手组建产业发展技术指导队、农业生产志愿服务队，示范带领村民共同发展致富产业，并帮助解决产业发展难题。去年以来，共选派产业振兴专家能手150人次，开展“田间”课堂120场，累计培训农民1100余人次，并组建党员指导服务队65支，800余名党员参与，服务村民上万人次，助力产业发展。建立村集体与群众之间的利益联结，按照“集体经济集体受益”的原则，加强资金管理监督使用，把集体收益用于民生实事上，让广大村民尝到村集体经济发展结出的“甜果”。潭溪乡新庄村、宏村镇中湖村试点村集体为村民养老模式，村集体出资为留守老人提供助餐、助医、助安服务，让群众真正成为受益者，收到周边村民一致好评。

加大力度绘就基层人社“新画卷”

　　为激活基层治理“神经末梢”，打通服务群众“最后一公里”，近年来，**省**市**区虎跳镇始终坚持以D建引领人社领域“放管服”改革，通过加大领导力度、组织力度、服务力度，进一步压实主体责任、增强队伍活力、优化工作机制，从而绘就基层人社新的画卷。

　　加大领导力度，压实主体责任，找准“定盘星”，绘就基层人社崭新画卷。全方位多层次地整合基层党组织资源，通过党组织组建动态化工作机制，形成“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的党群联动模式，以党组织的全覆盖筑牢组织基础，助推人社工作高质量发展。分管领导统筹调度，进一步深化“D建引领全响应”行动，有效链接驻镇单位资源，凝聚多方力量，实现组织建设与人社工作的有机结合。党员业务骨干主要抓落实，针对人社工作中出现的“难点”“堵点”问题，列出责任清单，由分管领导牵头组织党员业务骨干进行攻关，确保问题发现一个、整改一个，织密纵向到底、横向到边的工作责任网。

　　加大组织力度，增强队伍活力，锻造 “主力军”，绘就基层人社簇新画卷。强化核心力量，深入实施“头雁培育”工程，将政治素质高、业务能力好的业务骨干充实到人社服务窗口。打造“区人社局—镇人社所”“镇人社所—村/社区便民服务站”的定期培训模式，区人社局、镇人社所不定期直达现场开展工作。强化业务帮扶指导，由工作经验丰富的老同志担任“业务顾问”，在后台对一些疑难问题进行答疑解惑，提高前台的工作效率。在开展重点攻坚任务时，领导干部发挥示范作用，沉下身子带头到一线去服务、去解决诉求，形成主要领导带头干、业务骨干齐心干的良好局面，为推进人社工作高质量发展提供坚强保障。

　　加大服务力度，优化工作机制，当好 “店小二”，绘就基层人社全新画卷。对便民服务窗口进行标准化改造，设置政策业务宣传区、业务咨询办理区、等候休息区，配备休息座椅、饮水机、写字台、规范文本、签字笔、医疗急救箱等人性化服务设施。通过“村能办”系统把养老保险、医疗保险、就业创业等90多项具体业务集中起来，群众可在村一级了解到所办业务的受理条件、所需材料、承诺时限等方面信息，方便群众办事。精简办理流程，村一级能办的绝不去镇上办，镇上不能直接办的联系区一级协助办理，力争实现人社工作相关业务“打包办” “提速办”。

让D建调研有“板”有“眼”

　　**省**区委区直机关工委以“相互查找稳固底板、相互交流补齐短板、相互学习延伸长板”，坚决扛牢政治责任，“以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法”，用扎实的基层D建调研推动机关D建高质量发展。

　　相互查找相互提醒，稳固“底板”充分探“研”。抓基层、打基础，是固本之举、长远之计，机关工委紧紧围绕深入学习贯彻党的20D精神这条主线，持续深入推进基层D建工作各项任务，既抓根本，把讲政治作为做好机关一切工作的生命线，把“两个维护”内化为政治信条、体现为职责担当、转化为实际行动；
又抓基础，把严肃党内政治生活的经常性工作落细落实，在常督常促中筑牢信仰之基、补足精神之钙，营造良好的机关政治生态。通过调研，认真查找问题、及时跟进提醒、持续紧盯整改，层层压实责任。始终注重政治建设，党组织书记亲自抓、党员干部共同抓、党务干部合力抓，始终坚持“一线”理念，坚持把党的工作作为着眼点、党的建设作为着力点、党务工作作为着手点，推动各项决策部署在机关一贯到底。基础不牢地动山摇，按照年初制定的基层D建重点任务清单，将实地走访分为六个小组，每组明确牵头单位，采取组内相互交叉的方式，以“互查互提、互交互促、互鉴互学”认真对照核实、逐项逐条研判，通过评比检查交流、现场解决问题，对直属党组织全覆盖调研，充分掌握基层D建工作情况，有效促进各项工作落实落细、落地见效。

　　相互交流相互促进，补齐“短板”细处着“眼”。******强调“只有推动D建和业务深度融合，机关D建工作才能找准定位”，新时代新形势新任务，对机关党的建设提出了新的更高要求。通过调研将夯实基层D建工作与牢牢固固补齐机关D建短板弱项结合起来、将日常促进问题整改与认认真真形成长效机制结合起来、将严谨工作作风有力工作举措与踏踏实实提升机关D建工作水平结合起来。党务干部是党的工作和战斗力的基础，是做好D建工作的关键，新形势下D建工作要与时俱进、开拓创新，必须引导党务干部落细、落小、落实，坚持细处着眼、小处着手、实处着力，把学到的本领运用到实际工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知，真正做政治上的明白人、D建工作的内行人、干部职工的贴心人。各单位党务干部认真对照要点细则，对基层D建工作责任压实情况、党员教育培训情况、织密建强组织体系等逐项分析研判，就开展D建工作经验做法进行深入交流，针对互评指出的问题，虚心接受，查漏补缺。机关工委通过列出问题清单，针对互查发现的短板弱项，逐一进行反馈，限期整改并抓好督促落实，确保形成长效机制。

　　相互借鉴相互学习，延伸“长板”提炼经“验”。善于总结经验是我们党的优良传统，是发扬成绩、纠正错误、完善提高的重要方法，对今后的D建工作具有重要的启发作用。通过一线调研，深入践行典型引路法，各单位党务干部相互查找、借鉴方法，加深了部门之间的交流。取他山之石，砺自身璞玉，相互学习了D建引领作用好、D建与业务融合深、特色亮点显的工作经验，特别是各单位被上级各部门评为先进集体、先进个人的好经验好做法，自身D建业务工作水平得到进一步的检验和提升；
通过总结提炼，各直属党组织进一步借鉴工作方法、改进工作方式、拓展工作思路、提升工作能力，做精做细各项工作任务，将建设“让***放心、让人民群众满意”的模范机关作为抓好机关党的政治建设的有效抓手和长期任务。在D建引领下，区直各部门融入中心、重点工作，行业内部争上游、中心工作比实干、共克时艰显担当，经济发展稳中向好、产业发展质效提升、生态治理成效明显、民生难事持续解决，以“创”促机关D建质量提升，以“建”促机关各项工作落实，形成积极进取、奋勇争先的良好氛围。一以贯之坚持人民至上，全力以赴开展好各项工作。

让离退休党员“时刻在线”

　　近年来，**省**市积极探索新时代离退休党员教育管理途径和方法，认真打好学习教育、激励关怀、作用发挥“三张牌”，做实做优离退休党员管理服务，保证离退休党员使命感、获得感、责任感“时刻在线”，激励全市离退休党员在经济社会发展中展现“夕阳红”力量。

　　打好学习教育“引领牌”，让离退休党员始终“有学”。坚持把党的政治建设摆在首位，持续抓好离退休党员理想信念教育，最大程度凝聚全市离退休党员的思想共识。依托各级老年大学、离退休干部党支部、“美在金秋”老党员之家等平台，推行线上线下送学模式，实现全市离退休党员们学习***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神“全覆盖”。健全组织生活、理论学习、实践活动等制度，挖掘用好陶铸故居、周玉成故居、雷晋乾故居等当地红色资源，把红色资源作为全市离退休党员党性教育的生动教材。今年以来，全市各单位组织离退休党员到市内各红色教学点开展主题党日活动76场次，参与人数2600余人次。此外还组织离退休党员到重点项目建设、乡村振兴、文明城市创建等工作一线观摩学习，开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研，协助解决发展中的“堵点”“难点”问题。

　　打好激励关怀“温暖牌”，让离退休党员切身“有感”。坚持问题导向，围绕落实中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》、湘办《关于加强新时代离退休干部党的建设和服务管理工的若干措施》，深入开展D建调研，共发现落实D建工作经费、干部荣誉退休制度执行不到位等16个问题，指导督促相关单位及时解决，增强了离退休党员的政治荣誉感和归属感。完善“五必访”、特困帮扶等制度，加强对困难离退休党员的联系帮扶，2022年帮扶特困离退休党员21人，发放帮扶资金7万余元，利用建党节、老年节、春节等重大节日开展困难离退休党员走访慰问127人次，帮助解决一批实际困难问题。高质量推进“美在金秋”老党员之家阵地建设，先后建立“美在金秋”老党员之家58个，不断改善市老年大学、老年人体育协会等涉老机构服务设施设备，市老年大学新增**小调、**十甲碗等本土特色班级4个，市老年人体育协会改建总面积856平方米的室内门球场2个，着力实现离退休党员“老有所乐、乐有所享”。

　　打好作用发挥“示范牌”，让离退休党员扎实“有为”。积极搭建平台，引导鼓励有特长、有意愿的离退休党员进行“二次创业”，在宣传党的理论、基层治理、关心下一代等工作中“老有所为”。组建“五老”宣讲团队伍，结合群众需求和个人阅历，用“乡音俚语”宣传党的创新理论、路线方针、惠民政策等知识，引领党员群众感党恩、跟党走。目前已开展宣传党的20D精神、文明创建、政策法规等宣讲活动36场次，直接受众2万余人；
吸收离退休党员加入社区“五老”队伍，引导他们在推进青少年红色教育、法治“德育”、科普“智育”、实践“劳育”中发挥余热，护航青少年健康成长。今年以来开展主题教育、社会实践活动80余场次，社会反响良好；
鼓励离退休党员担任村（社区）“两委”委员、楼栋长、助理网格员等，在重点项目建设、文明城市创建、乡村振兴等工作发挥作用。目前全市共有26名退休党员担任村(社区)两委干部，1200余名离退休党员活跃在基层治理工作一线。长虹街道退休党员伍元化回乡担任村支部书记，带领全村硬化道路，整修屋墙，发展特色产业，建设美丽乡村，得到了群众们的高度好评。

提升“三力”优化党员教育供给侧

　　**省**县聚焦提高党员队伍建设质量，提升党员队伍能力素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在党员教育师资、内容、形式出新招、谋实效，切实推动党员教育管理工作取得新进展、迈上新台阶。

　　优化供给主体，提升党员教育“引领力”。建强师资队伍。选聘专家学者、先进典型、荔城“专家服务团”、基层党组织书记等各类人员32名纳入县级讲师库，多层面充实党员教育师资队伍。强化师资提能。通过与重庆相邻区域共建、选派优秀师资骨干到市委党校挂职锻炼等多种方式汇集各类优势资源，积极搭建讲师队伍交流、培养和使用平台，不断增强理论素养，丰富实战能力。完善考核评估。建立师资教学质量评估指标体系，由党员对授课师资进行综合评定，探索“能上能下”动态机制，对表现突出的表彰奖励、表现不佳的及时调整，保持师资队伍“一池活水”。

　　优化供给内容，提升党员教育“吸引力”。把好教学“方向标”。将党章党规党纪、******系列讲话精神、党的创新理论、DS学习教育等作为必修内容，制发《年度指导性学习计划》，定期发布党课课表。找准教育“需求点”。用好调查研究，广泛收集党员教育需求，全面分析梳理，准确把握不同领域、不同行业、不同年龄段党员学习需求，做到按需施教。推进内容“本土化” 。深挖“石顶山起义”“穆青”“成善谋”等多个本土红色文化，发掘创作“乡土味、地方性”的本土鲜活教材21个。立足荔枝、真龙柚、花椒等**特色农业产业打造5个市级教研阵地，串联形成“红色DS学习”“绿色循环产业”“粮经统筹研讨”等3条特色教学线路。

　　优化供给形式，提升党员教育“执行力”。“线上+线下”抓好常态化。依托共产党员网、学习强国、**组工、荔小抖等线上平台，打造出便捷高效的网络学习阵地。结合上级调训、县委党校等线下培训阵地，组织开展“主动送课”“特色邀约”“众筹党课”等活动，形成党员教育培训常态化机制，每年开展授课300余场（次）。“理论＋实地”提升专业化。突出党员教育培训内涵式发展，全面开展“寓教于学、寓学于炼”的案例教学和实操培训，探索将课堂搬到田间地头、产业基地等，打造酱油文化之乡、“鑫阳钢铁—百炼成钢”等一批可学可看可复制的现场教学实训基地。“交流＋实践”构建实效化。结合主题党日、“三会一课”“党群心连心”等，深入交流D建工作经验，促进基层党支部互动学习，引导党员干部在乡村振兴一线实践锻炼，激励干部学用结合，以学促干取实效。

提升“四力” 唱响时代之“声”

　　党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。近年来，**省**县融媒体中心坚持为民立言、为党发声，提升机关D建“四力”，推动D建工作与业务工作相融互促，唱响时代之“声”。

　　坚持提升D建引领“向心力”，“回声”更嘹亮。**县融媒体中心立足“三个坚持”，坚持把党的政治建设摆在首位，将D建工作与融媒业务工作同谋划同部署同推进同考核；
坚持抓好干部职工思政教育，就近就地利用**县革命烈士陵园、巴山游击队纪念馆等红色教育资源，结合每月主题党日和支部书记带头讲党课等，常态化开展党员干部党性、宗旨和警示“三大教育”；
坚持重大决策、重大事项须由支部进行前置研究，重大报道、重大宣传、重大活动须由党员牵头，修订完善单位党支部议事规则。创新设置党务公开承诺墙和党员公开承诺牌，督促机关党员公开承诺践诺，积极参与到乡村振兴、宣传报道等重点工作中。

　　坚持提升新闻宣传“影响力”，“掌声”更响亮。为推动人员力量下沉，县融媒体中心以网格化管理开展精细化服务，创新项目工作法、一线工作法、典型引路法“三个工作法”，紧紧围绕既要把融媒“规定动作”落实到位，又要把新闻外宣等“自选动作”出新出彩工作定位，探索“融媒+信息、服务、政务”等模式，创新开设了在线投诉、政风热线、新闻报料等窗口，做优便民服务。为深入开展党员干部“争先创优”活动，创新推行亮身份、亮职责、亮承诺等“三亮四比五提升”活动，截至目前，打造出《多彩**》系列“融媒先锋”融媒精品，多条信息稿件被中央和省市主流媒体采用，不断增强了**融媒的公信力和影响力。

　　坚持提升人才集聚“驱动力”，“和声”更美丽。围绕**融媒人才的“引育用留”难题，县融媒体中心坚持以人才引领发展，以发展集聚人才，通过创新岗位、职级激励机制、拓宽人才来源渠道、搭建实践锻炼舞台等措施，建立大学毕业生实习基地1个，成功引进各类专业技术人才12名。充分发挥“头雁人才”的领航作用，成立由9名“专家人才＋骨干人才＋青年人才”组成的融媒先锋纪录片工作室和短视频工作室，通过示范引领和导师带徒等模式，培育7名同志走上领导干部岗位，17名年轻干部进阶为业务骨干，20余名大学毕业生得到了参观实习机会。　　

　　坚持提升为民服务“软实力”，“呼声”更精彩。**县融媒体中心始终坚持“融”心向党、“媒”声为民，秉承“新闻+政务、服务、商务”发展理念，围绕“小屏幕”做大文章，成立1支志愿服务队和7支宣传小分队，深入开展“党的20D精神进万家”暨“文化惠民下基层”等系列活动，积极打造县域全媒体传播矩阵，助力乡村振兴。为满足受众个性化、多样化的收看需求，开设30多个专栏专题，把镜头聚焦基层一线，成功举办4届百姓春晚、21场直播带货、13场直播带岗等活动，拓宽万余名群众的致富增收渠道，助力**黄羊、金银花等特色产业发展，不断激发群众的干事创业激情。

推动年轻干部在挂职岗位“烈火炼真金”

　　近年来，**区坚持把上级部门、基层一线、吃劲岗位作为提升年轻干部实践能力的主阵地，极力克服编少、人少、一人多岗等困难，2020年以来，通过“上挂”“下挂”“互挂”“特挂”等方式累计选派挂职干部80余人，逐步提升年轻干部学习力、执行力、连接力、发展力，实现短期推动工作和长期培养干部双促进，为**区高质量发展蓄势储能。

　　锻造“眼力”精准识别细选派。为保证挂职锻炼工作取得实效，对年轻干部挂职工作进行全面统筹规划，增强干部识别“眼力”，根据干部的专业背景、工作履历、能力特长、个性特点等精准识别潜力优势和短板弱项，靶向培养挂职干部，着力打造一支能担当、善作为的高素质专业化挂职干部队伍。聚焦干部队伍建设需要，加强与市级部门交流对接，狠抓时机，将善于沟通，富有活力的干部“上挂一批”到市级部门跟踪锻炼，帮助干部开拓眼界，拓展思维，夯实基础，补齐短板。对一些学历高、心气高、有潜力的年轻干部“下挂一批”到基层一线，磨炼心性，提升服务群众的工作能力；
为促进满扎一体化发展“互挂一批”，打破年轻干部成长壁垒，为其搭建更广阔的学习和成长平台；
围绕区委重点工作和重大项目“特挂一批”，让干部在攻坚克难、爬坡过坎的重要时刻，提升化解矛盾、应对风险挑战的能力。

　　燃旺“熔炉”烈火淬炼见真金。“花盆难生万年松，庭院难养千里马”，为干部提供多岗位锻炼平台，鼓励年轻干部跳出“舒适圈”，把困难当成“磨刀石”，给挂职干部压担子，定任务，以岗练人，以事“磨”人。“上挂”市直部门干部王莹曾说：“一年的挂职学习，让我在旅游宣传方面感触很深，更加系统地了解了呼伦贝尔市的旅游发展，让我在更高层次思考**区的旅游发展”，适**区管理体制理顺之际，发挥挂职干部与市直部门桥梁纽带作用，为争取上级政策资源牵线搭桥，能够较好实现干部锻炼提升和经济社会发展双赢。“下挂”基层一线的干部关杨，挂职期间帮助群众解决水患难题，自行垫付工程款数千元，修缮泄洪渠、汛期挡水台，疏通平房区排水管道，救助汛期受灾群众，用实际行动践行为人民服务的宗旨。围绕疫情防控“特挂”隔离点点长，先后组建12个隔离点，对2000余人次开展隔离工作，充分让挂职干部在磨砺成长中积蓄力量，在困境面前百炼成金。

　　从严“问绩”捶打用好经验交流。为防止“镀金”思想和“只挂不干”行为，从严挂职干部日常管理监督，建立“组织部门+派出单位+挂职单位”三方联动管理模式，组织部门通过日常谈心谈话动态掌握挂职干部现实表现，加强指导；
派出单位定期了解挂职干部思想和生活情况，解决困难；
挂职单位做好职责分工，针对培养，三方齐抓共管，致力挂职干部成长成才。检验挂职干部锻炼成效，实施“年度考核+期满考核”双重考评方式，挂职期间在接收单位进行年度考核，在同一考核年度内挂职不足半年的，由派出单位负责考核，考准考实干部工作实绩；
挂职期满由组织部门通过召开民主测评会、谈话、接收单位做出工作鉴定，本人提交工作报告等形式，全方位了解挂职干部工作质效、工作作风，综合评定挂职锻炼总体成效，把真正政治过硬、表现突出的干部考察出来，将其作为重点培养对象，同等条件下优先提拔重用。2020年以来，对表现突出的13名挂职干部提拔重用，进一步激发干部队伍干事创业活力。

推进新时代党员教育工作走深走实

　　党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。推进新时代党员教育工作走深走实，必须深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻把握党员教育时代课题，扣紧扣实党员教育鲜明主题，全力**党员教育现实难题，不断增强党员教育针对性实效性。

　　一、坚持以学为先，深刻把握党员教育时代课题

　　“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”进入新时代，党员教育面临新的环境和新的挑战，我们必须坚持学字当头，深入学习******关于党员教育重要论述，学习《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，清醒认识新时代党员教育的重大意义。

　　（一）加强新时代党员教育是统一全党思想的必然要求。截至2022年底，中国共产党共有党员9804.1万名、基层党组织506.5万个。“怎么实现全党思想、意志、行动的统一？最根本的就是用党的基本理论武装全党。”加强新时代党员教育，就是要用***新时代中国特色社会主义思想教育引导党员、干部，不断提高“政治三力”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同***保持高度一致。

　　（二）加强新时代党员教育是筑牢初心使命的基本途径。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要做到不忘初心、牢记使命，就要经常性开展党性教育，让党员时刻牢记我们从哪里来、到哪里去，推动不忘初心、牢记使命成为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断增强对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。

　　（三）加强新时代党员教育是应对风险挑战的重要手段。党的20D报告16次提到“风险”，强调我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。积极应对新时代各种风险挑战，赢得伟大斗争胜利，必须进一步强化党员干部党性和理论教育，树立底线思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

　　二、坚持大局为重，扣紧扣实党员教育鲜明主题

　　**市始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的主线主题、主业主课，让广大党员干部始终做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　（一）把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想作为第一议题。**市坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）会议“第一议题”、党委（党组）理论学习中心组“第一议程”、党员干部学习教育“第一主题”。在每年初的党员教育计划中，坚持将***新时代中国特色社会主义思想作为必修课，教育引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，进一步用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、统一思想、指导实践。

　　（二）把开发***新时代中国特色社会主义思想课程体系作为第一要求。**市研究部署***新时代中国特色社会主义思想课题开发，初步形成了“基础＋专题＋现场教学”为主要内容的党员教育课程体系。基础课程即***新时代中国特色社会主义思想课程总体解读；
专题课程是对***新时代中国特色社会主义思想的拓展性延伸；
现场教学课程则主要反映***新时代中国特色社会主义思想在**的实践成果。根据******关于红色文化、传统优秀文化、生态文明思想等重要论述，把淮海战役总前委旧址纪念馆、以弘扬殷商文化为主题的“商祖祠”、有“河南塞罕坝”之称的民权申甘林带作为党员教育现场教学点。

　　（三）把建立***新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制作为第一要务。建立长效机制是推进***新时代中国特色社会主义思想常态化、长效化的关键举措。**市通过建立三个机制，不断推动党员教育工作走深走实。建立宣讲长效机制。成立包括党校教师、专家学者、乡土人才、D建业务骨干和百姓名嘴等为主体的***新时代中国特色社会主义思想宣讲团，持续开展理论宣讲活动，不断推进***新时代中国特色社会主义思想学习教育入脑入心。建立必修课机制。将***新时代中国特色社会主义思想作为各级各类党员干部教育培训必修课，推动广大党员干部学在经常、抓在日常。建立理论阐释宣传机制。在《**日报》、**D建微信公众号、**社科、**论坛等出版刊物设置专栏，从学术上、学理上深入研究和阐释，进一步增强思想认同和政治认同。

　　三、坚持实效为本，努力**党员教育现实难题

　　党员教育培训过程中，还不同程度存在重视程度不够、教育机制不健全、创新手段不多、信息化利用率不高、缺乏针对性实效性、培训效果不理想等诸多困难和问题。**这些难题，需要突出实践实干实效，狠抓《条例》《规划》贯彻执行，不断开创党员教育工作新局面。

　　（一）全力打造党员教育基地，解决“无处可学”的现实难题。党员教育阵地是开展党员教育的场所和平台，是做好党员教育工作的重要保障。**市以党员教育教学基地打造为依托，大力整合规范红色资源、党性教育资源，倾力打造“**组工文化馆”“老坚决精神教学基地”“淮海战役精神教学基地”“彭雪枫精神教学基地”“古城官德家风教学基地”等“十大教学基地”，设置50余个现场教学点，基本形成了“一馆十基地”的建设格局。其中“淮海战役陈官庄地区歼灭战纪念馆”“淮海战役总前委旧址纪念馆”被河南省委组织部命名为“第一批河南省红色教育基地”。

　　（二）着力培养优秀师资队伍，解决“无人可教”的现实难题。师资队伍建设是做好党员教育工作的重要支撑，是推动党员教育全面提质增效的驱动力。**市建立四支专兼职教学队伍，致力打造“讲政治、业务精、作风好，能讲课、会管理、懂服务”的综合性讲师队伍。专题课教师队伍以具有硕士以上学历或副高以上职称或副处以上职务，在某一领域有较高研究水平和讲解能力的党校、高校教师和机关领导干部为主。优秀讲解员队伍以对本地红色文化资源比较熟悉，普通话较好、讲解能力和应变能力较强，热爱本职工作的DS、文物、旅游等部门专业人员为主。革命后人兼职队伍以与党的历史上革命先烈有亲属关系或红色革命的见证人和亲历者为主。高水平学术顾问队伍以具有博士学位或正高职称、省级以上相关领域知名专家为主。目前，四支队伍规模已达到60多人。注重对师资队伍培养培训，每年开办党员教育师资培训班，分批组织优秀教师前往井岗山干部学院、延安干部学院等教育培训基地进行学习提升。

　　（三）大力利用现代信息技术，解决“无计可施”的现实难题。传统教学模式由于时间、空间限制，存在参训党员难到齐、农忙时节难集中、教学场地难统筹等“老大难”问题。信息化平台具备的即时性、互动性、便捷性等特点，有效打破了时空局限，使党员教育工作得到质的提升。**市依托“互联网＋智慧D建”融平台，创新培训载体，通过市级开设“直播课堂”，全市198个乡镇（街道）和有条件的行政村开设“接收课堂”，创建不受时空限制的“一人授课，万人听讲；
面向基层，多点互动；
突出实践，提升实效”农村基层党员培训新模式。充分运用“互联网＋”培训模式，进一步拓宽党员干部培训学习空间，用好“共产党员”教育平台、“学习强国”学**台、新时代文明实践中心（站、所）、融媒体平台、《**D建》微信公众号等新媒体平台，开展生动鲜活的日常教育，增强吸引力。注重运用大数据对党员学习情况进行动态分析，精准推送教育内容，增强学习针对性。

　　（四）聚力完善党员教育机制，解决“无规可依”的现实难题。**市认真贯彻落实《条例》和《规划》要求，充分结合**党员教育实际，聚焦立足实践解决问题、立足长远发挥作用，先后制定出台《**市党员教育课程研究与开发制度》《**市党员培训任务分解制度》《**市党员教育培训需求调研制度》《**市党员集中轮训制度》《**市党员教育管理工作协调机构及运行机制》《**市党员教育培训联席会议制度》等一系列党员教育工作制度文件，提高了全市党员教育工作科学化、系统化、规范化水平，提升了党员教育培训的针对性实效性。

医心向党守初心 全力以赴保健康

　　近年来，**省**州紧扣“争创人民满意医院”目标，坚持党对公立医院的全面领导，把党的领导融入公立医院治理各环节，全面发挥基层党组织推动发展、服务患者、凝聚人心和促进和谐的作用，全力推动公立医院D建和业务工作双发展双提升。

　　D建领航聚合力，把牢发展“方向盘”。州、县党委每年定期研究医院D建工作，全面推进医院综合改革，12县（市）全部设立卫健工委统抓医院D建，27家二级以上公立医院全部党政分设，34家公立医院全面落实“D建入章”，重大事项报告、医德医风建设“一票否决”等制度全部健全，书记、院长定期沟通和党支部参与科室业务重大问题决策已成常态，医院专家咨询委员会、专家委员会和党务政务公开目录全部落实，34家医院全力保障D建工作经费，各级医院党组织常态化开展“查岗查房”，党组织“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”的领导作用得到充分发挥。近三年来，**州和平塘县获全省公立医院综合改革表彰，全州在国家基本药物制度绩效考核中获全省第一，瓮安县中医医院在2022年度全国二级公立中医医院“国考”中进入前100名，2023年以来，34家公立医院共计落实D建工作经费1210余万元。

　　D建赋能促发展，释放发展“新动力”。州、县卫健系统把医院基层党组织规范设置和正常运转，作为加强党对公立医院领导主抓手，全州共建18个紧密型县域医共体基层医疗卫生机构全覆盖，34家公立医院全覆盖成立221个基层党组织，实施“把支部建在科室上”的党支部159个，动态评选标准化规范化五星级党支部56个，州、县联动印发实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程方案，动态“双培养”324人，县级以上公立医院临床医技科室党支部书记由业务骨干担任达100%，支部书记“头雁效应”集聚凸显，各级医院动态设置党员先锋岗1236个、党员示范岗1139个，持续推动省级区域医疗中心、省级示范中医馆和11个省级重点专科、12个县域医疗次中心建设，启动20个省级临床重点专科建设。2022年，**州6家县级医院在全省公立医院高质量评价中排名第一方阵。2023年上半年，“银龄计划”引才59人，引进硕士研究生12人，引进博士研究生12人，引进高职称31人。

　　D建固本求实效，便民服务“新环境”。在全省率先实施卫健大数据“聚通用”工程，健康管理、医生工作区、医院管理、行业监管、社会共享5大功能模块高效助力医院发展，信用就医、在线问诊、线上购药到家和健康档案查询等21项便民服务全面推广，“一网管，一网办，一码付”应用场景逐步显现。34家公立医院党组织将行风教育作为医务人员上岗培训、继续教育等医德医风建设必修内容，把每年2次专题研究意识形态工作、开展“清廉医院”创建和D建带群建等作为医院考核硬指标，每年动态组织医务人员进社区、进农村、进学校、进病房开展健康宣讲、心理疏导、康复陪伴等服务，搭起医患“连心桥”，让医疗服务更有温度。近年来，34家公立医院全力推动D建与业务深度融合发展，先后总结出州中医医院“医者仁心·医心向党”、福泉市“党旗引领·医心为民”、瓮安县“党性仁心·医心为民”、贵定县“杏林天使”和平塘县“天眼先锋，满意卫健”等D建品牌。

用好红色资源为D建注入创新动力

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层D建是加强党的执政能力建设的基础工程。**省**县**镇锚定“走在前列、全面开创”，凝心聚力，在增强基层D建工作创新力上铆足劲头，以“严真细实快”的作风为指导，以“四当四不当”为要求，统筹镇域D建工作，传承红色基因、用好特色资源、打造研学线路，三位一体、同向发力，全力以赴当好基层D建专家，为**镇D建注入创新动力。

　　历久弥新，传承一种基因。红色基因是共产党人永葆本色的生命密码，其根植于共产党人的血脉之中，成为共产党人的遗传因子，体现了共产党人的身份自信和使命担当。为传承好红色基因，用好红色资源，**镇依托“大罗庄红色美丽村庄”“本色——老党员红色群落展览馆”等红色基因沉浸式教学点，创新D建模式，对老党员和革命先辈身上一心向党、公心为民、用心实干、清心律己的红色基因进行集中展现。在大罗庄，组织书记带头讲、党员现身讲、群众互动讲，以讲促行，将大罗庄在革命战争时期一心拥党、勇于支前的朴素爱国主义情怀讲出来，把大罗庄在社会主义现代化新时期，D建引领、勇于创新的进取精神讲出来，通过实地参观学习，感受大罗庄发展的最新讲话系列，让学员对“D建引领、共促发展”有更深更实的认识。在“本色——老党员红色群落展览馆”，通过重温入党誓词、老党员入党申请书，观看老党员感人事迹、学习老党员在如何把党组织建好、如何让村里人过上好日子上的辛勤付出，把党的故事讲述好，把革命先辈的精神传承好，使参观学员永葆红色初心、勇担时代使命，以更坚定的理想信念、党性修养投入到党组织建设中去。

　　以点带面，完善一个产业。******指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业，实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。为此，**镇坚持D建引领，助推产业发展，**“农村集体收入低”“群众就业途径少”“农民人均收入低”等现实问题，经“三下云南”、多方考量，选准玫瑰这一品质好、效益高的特色优质产业，将红色玫瑰播种在**这片干事创业的热土上。在武家曲坊村，该村实现了“村党支部+土地股份合作社+农户+企业”合作模式，构建紧密的利益联结机制，把党支部建立在生产线上，让村民广泛参与农业产业化发展进程，深度分享农业产业增值收益，实现了产村联动、村企互动、共建共享。在大罗庄，该村通过支部引领、党员带头，齐心协力培育发展出“甜蜜雪山”“长相思”“粉红雪山”“蒙娜丽莎”等14个优质玫瑰幼苗品种。小玫瑰撬动大产业，**镇党支部领办合作社的顺利推进，实现了农村基层D建与乡村产业发展有机结合，以点带面、以面促全，壮大村集体经济发展，红了玫瑰，富了农民，村支部与群众一道实现增收致富。

　　学研融合，打造一条线路。旗帜决定方向，道路决定命运，为传承好红色基因，打造特色D建。**镇主动整合红色资源，梳理红色脉络，深挖红色内涵，集中选出一批有特点、有代表性的学习研讨基地，以时间为轴，将各个阶段党员奋勇争先、勇担使命的时代精神进行分类呈现，将各个时期党的建设不同情况、特点进行提炼概括。目前，线路上已设置3个研学点，从革命战争时期涌现出无数仁人志士的大罗庄村史馆，到社会主义建设时期一心向党、公心为民红色基因集中体现的“本色——老党员红色群落展览馆”，再到社会主义现代化建设新时期“选定一个产业，带动村民致富”的曲坊现代农业产业园、大罗庄玫瑰种植产业园。通过研学结合、寓教于行，以小视角切入，把自己带进去，把心思沉下去，真正让学员们感受到不同时期党的建设的具体特点，从而汲取磅礴伟力，为新时代D建工作注入新活力、增添新动能。

优化“三支队伍”共树治理新风

　　******指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。今年以来，**省**县不断优化治理队伍、提高治理能力，从机关干部、农村党员、新兴行业力量着手，建立奖惩体系，激发干事创业热情，推动城乡基层治理建设迈上新台阶。

　　见人见事构建“评分”体系，以评促干抓治理。为有效**机关干部“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的不良现象，提升全县干部队伍治理水平，在全县5500余名机关干部中推行“评分制”，让机关干部“靠行动积分，凭积分说话”，管理由虚转实。“评分制”以干部的职位职责和承担的工作任务为依据，通过“共性指标+个性指标”方式，全方位、多角度展现干部日常表现，评为领先型、奔跑型干部的，优先考虑提拔、评先奖优，评为蜗牛型、躺平型干部的，通报约谈、岗位调整、扣减绩效。同步出台城乡基层治理工作“十条措施”，从加强联络沟通频次效果、加大指导宣传力度、落实“轮流”现场观摩制度等方面综合施策，有效避免各单位相互推诿、扯皮，减少内耗，破除以往单打独斗、各行其是的机制性障碍壁垒，形成以“县委定向、成员主推、全民参与”的全面动员、全员参与基层治理大格局。

　　到村到人搭建“驾考”载体，以考推优抓治理。聚焦部分农村党员党性不强、能力不足、作风不实等问题，特别是个别无职党员党性弱化、无职无魂、无职无公、无职无责、无职无畏等问题突出，借鉴驾照管理模式，创新实施党员“驾考制”，向全县1.4万余名农村党员发放“驾考”通知单、细化考评细则，建立在职党员、无职党员、流动党员“三张清单”，采取“正向加分、反向扣分、一票否决”评分方式，鞭策党员报到不慢步、服务不退步、实干不停步，推动农村党员服务乡村治理“时刻在线”。对理论学习不过关、政策掌握不清楚、工作推进无头绪的“掉链”党员以镇为单位成立教育整顿转化党支部32个。目前，全县有28名低分党员进入整转支部淬炼学习，通过系统教育、精准培训、思想洗礼，推动农村党员政治能力和专业素质“双提升”，纵深推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

　　凝新聚力组建“互助”队伍，共治共享抓治理。**县坚持D建带治理，率先成立外卖配送行业党委，制定新业态平台企业规范服务管理标准，开展集中报到主题活动，与企业签订社区“共建共治共享”互助协议，推动192名快递从业人员、162名外卖小哥到社区报到，立足快递小哥、外卖骑手流动性强、接触面广的优势，协助社区了解民生诉求800多次，反馈安全隐患线索23条，开展食品制作过程、店内环境卫生、人员健康状况等监督，对反应的2家食药商店查处整改，“顺道”成为城市治理的守护者、参与者。依托社区党群服务中心建好“巴山小哥爱心驿站”，新建“米仓驿站”综合服务阵地4处，配备休息室、空调、饮水机等“8+N”硬件设施，全面落实党的声音传递、惠民政策宣传、及时信息共享3大便民服务，提供热茶冰饮、纳凉取暖、餐食加热等8项暖心服务，助力推动城乡基层治理精准化精细化。

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