2023年本年度最新主题教育调研报告：切实加强新时期机关党建设重大工程

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本年度最新主题教育调研报告：切实加强新时期机关党的建设重大工程

　　在新的形势下，一个单位机关D建工作如何，关系机关党员先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在职工群众中的形象，关系上级党组织决策部署的具体实施。对照******对机关D建提出“走在前、作表率”的新要求，按照XX党委学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作的安排，围绕加强机关D建工作这个课题，对XX机关D建工作开展了调查研究，较为深入全面地了解的机关D建工作开展情况，也从多渠道分析查找了存在的问题不足。现将调研情况报告如下： 

　　一、基本情况 

　　目前，机关党委共有党员XX人，在职XX人，离退休XX人。机关党委委员设置XX名（现有委员XX名）。机关下设X个党支部，其中X个机关处室党支部，各设书记1名，支部委员X名；
设置离退休干部党支部X个，设书记1名。 

　　近年来，机关党委在XX党委的领导下，机关基层D建工作取得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，D建工作基础进一步夯实，在围绕中心、服务大局上做出了积极努力。一是加强机关党组织建设，指导机关党支部按照程序补选委员、选举书记，配齐、配强支部班子，落实“一岗双责”，把D建责任落到实处。二是坚持把加强思想政治建设摆上重要位置，推动各支部深入学习***新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是以创建星级党支部为抓手，落实“三会一课”、主题党日、组Z生活H和民主评议党员等制度，夯实D建基础。四是认真落实管党治党责任，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设。 

　　二、存在问题 

　　从X月底到X月初，围绕关于加强机关D建工作调研课题，我先后XX次深入基层调查研究，采取了查阅机关党委和机关支部工作资料、召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷和现场考察等多种方式，与机关党委工作人员、各支部书记、委员、普通党员等了解情况。另外，根据机关离退休支部党员年龄偏大、居住分散等特点，将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进行管理，建立支部微信群随时发布主题教育学习要求等信息，对身体尚可的老同志按要求学习，对行动不便的老同志采取邮寄学习用书、送书送学上门、在社区参加活动等多种方式，解决离退休党支部组织活动难集中、效果不好的问题。从调研情况看，机关D建工作还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。 

　　（一）组织架构未理顺。目前机关党委成员中，党委书记去年年底到位，纪委书记也是上次换届后更换，由于人员变动，委员未完全配齐，职责分工还不十分明确，作用发挥不明显，没有形成领导机关D建工作的合力。另外，机关党委办公室的职责刚刚制定，但因种种原因，人员还没有配备，专职副书记仍然空缺。机关纪委人员编制在党群处，从事机关党委具体工作人员由离退休人员管理处的X名同志干部兼职负责，沿袭过去机关党委在离退休人员管理处设置的模式，造成人员、职责分家，工作开展不顺。 

　　（二）D建基础较薄弱。党支部书记党务知识掌握不扎实。上一年度组织生活中，XX领导班子成员没有以普通党员身份开展批评和自我评判，而是以领导身份讲话提要求，机关X个党支部都出现同样的问题，说明支部书记对组Z生活H的程序、要求不了解，以致出现了组Z生活H不严肃不正规的问题。另外，调研中不少党员反映，有的支部书记讲党课念稿子，结合工作实际、联系党员现实思想不紧密，吸引力不强，印象不深刻；
组织集中学习形式单一，念文件较多，采取“请进来走出去”的形式比较少，学习中开展研讨交流、深化认识做得不够，这些都说明机关党支部在落实“三会一课”等制度基础工作中，还存在要求不严、标准不高的问题。近年来，在开展先进基层党支部评选中，机关各党支部没能入选，这从侧面也反映出机关支部工作还不够扎实有效，距离先进还有一定差距。 

　　（三）政治意识树得不牢。对D建工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻D建，忧患意识和责任意识不强。有的认为机关D建是机关党委和党支部委员的事，组织个别谈话和座谈的X名普通党员，只有X人曾经向支部建言献策。有些退休党员，存在“船到码头车到站”的思想，参加党支部活动的积极性不高。另外，开展支部活动仪式感不强，召开党员大会、组Z生活H、民主评议党员等重要场合，对佩戴党徽没有硬性要求，缴纳党费主动性不强，有时只能依据召开党员大会或者组织集中学习的时间而定，党员干部戴党徽、交党费还没有形成行为自觉。 

　　（四）责任落实不到位。机关党支部书记和支部成员都是兼职，往往承担着不少行政和具体事务工作，精力容易分散，工作中存在顾此失彼的情况。比如，在SS委落实中央巡视“回头看”反馈意见监督检查中，暴露出办公室安保处党支部会议记录、党员大会会议记录简单、应付的问题，说明机关党委、支部两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题，支部书记因此而受到诫勉谈话，教训十分深刻。另外，调研中还发现，有的支部在定期检查党员学习笔记、审阅支部会议记录等工作上有漏项，坚持不够经常，有的召开会议后一周后还没有整理好会议记录。 

　　（五）形式主义仍存在。工作中还存在重形式轻效果的问题。以文件落实文件的问题还没有完全杜绝。有些工作部署，只转发文件，没有结合机关工作实际提出具体要求。“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个相、做个展板算就完事的现象不同程度存在。有的认为机关就这么大，大家抬头不见低头见，与人方便自己方便，工作上不愿意较真，有的会议匆匆召开、草草结束，组织应知应会考试发答案，没有达到以考促学的目的。这些问题影响了D建工作的质量和效果。 

　　二、产生问题的原因分析 

　　（一）对D建工作的认识站位不高。对加强机关D建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓D建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓D建工作上站位不高、重视度不够，对D建工作统揽全局认识不够、着力不够，D建工作没有摆上应有的位置。 

　　（二）走在前做表率的意识树得不牢。作为机关党委和机关党员干部，在抓D建工作落实、严格自我要求上，没有站在为其他基层党组织做表率、当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有基层抓得扎实。 

　　（三）好人主义思想根除不彻底。党性观念弱化，斗争精神不足，怕得罪人、担心丢选票，工作中和善有余，严厉不足，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。 

　　（四）D建工作的方法创新不够。机关D建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。D建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是D建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力等等。 

　　三、建议措施 

　　******和***对加强和改进中央和国家机关党的建设工作高度重视，这为我们做好机关D建工作鼓足了劲，指明了方向。 

　　根据新时期D建工作要求，针对XX机关D建工作存在问题不足，机关党务工作人员务必要牢固树立“抓好D建是应尽职责，抓不好D建是失职，不抓D建是渎职”的理念，认真落实从严治党要求，把D建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关D建工作有所创新、有所突破、有所提高。 

　　（一）以加强政治建设为统领。要把政治建设摆在机关D建的首位，推进机关党员的理论学习，使机关成为学习型的集体。要加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；
对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和业务素质的教育培训。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。采取规范党员佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗等措施，增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。 

　　（二）以健全组织领导为基础。以机关党委换届选举为契机，把机关党委委员配齐配强，结合业务工作明确各委员的职责分工；
在机关党委办公室职责的基础上，对照机关党委责任清单、任务清单，进一步细化工作内容，明确机关党委会议召开的时限、要求，加强对机关D建工作的统一谋划、工作指导和督促检查。按照机关党委办公室编制要求，按程序选任一名机关党委专职副书记，配齐办公室成员，建立健全工作制度，提升机关党委工作水平。要认真落实基层D建工作责任制，有效集聚资源力量，统筹发挥好各支部书记、D建工作联络员的作用，奏响交响曲，唱好大合唱，确保D建各项任务落实到支部、党员。 

　　（三）以推进作风建设为保证。推进XX机关干部作风大转变、能力大提升、效率大提高。按照SS委部署要求，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，以自我革命精神推动解决影响XX经济改革发展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，营造干事创业的良好氛围。开展机关作风大整顿活动，对落实党和国家方针政策及SS委SS政府决策部署不认真，作风拖拉、效率低下、贻误工作依据有关规定给予处理；
对不会为、不能为，“庸懒散拖”的干部及时给予组织处理，形成能者上、庸者下、劣者汰的氛围。 

　　（四）以推进D建创新为突破。建立健全D建工作网络，实行目标管理，形成事事有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把D建工作纳入业务工作共同部署，让D建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新D建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员干部喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、与社区D建共建等活动，从而使D建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。

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