党建引领村级集体经济发展经验材料（全文完整）

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D建引领村级集体经济发展经验材料

近年来，我市以实施基层D建“提质聚力”工程为主抓手，以开展“五个到户”工作为切入口，深化D建引领村级集体经济发展模式，坚持红色传承，发挥“两个作用”，突出“五抓”，提升“五力”，全面推动D建引领村级集体经济“加速跑”。2020年，全市集体经济5万元以下的薄弱村全部清零；
2022年全市33个村集体经济收入平均达63.5万元，新增村级集体经济收入30-50万的村4个、50-100万的村5个、100万元以上的2个，**村集体经济收入超过1000万。

一、抓机制构建，提升统筹推进“主动力”。完善组织领导，成立市发展壮大村级集体经济联席会议制度，由市委主管领导任召集人，实行“一个专班、一张清单、一支队伍”，研究出台《**市发展壮大村级集体经济三年行动实施方案》《关于进一步发展壮大村级集体经济2022-2025年行动计划》，逐村制定“一村一策”“一村一品”发展规划，构建“市委领导、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施”的责任体系，做实“有总体布局、有条线铺排、有个体方案”的“点线面”结合规划体系，促进各项工作有序开展。深化帮扶结对机制，实行市级领导、乡镇领导班子成员联村和市直后盾单位干部包村的“两联一包”模式，近三年来为村级集体经济发展建言献策5000余条，提供政策、业务、技术咨询、服务4500余次，解决用地、资金、项目等方面问题600余个，有力促进村级发展。用好督导考评机制，完善“两纳入一比武”制度，将扶持壮大集体经济成效纳入乡村振兴实绩考核和党委书记抓基层D建述职评议，通过组织专题推进会、现场观摩会开展集体经济“大比武”活动，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，全面推进村级集体经济壮大提质。

二、抓“三资”盘活，提升致富增收“内生力”。坚持将规范村集体资产资源资金管理作为发展壮大村级集体经济的“先手棋”，实行“摸清家底、盘活资产、发展产业”三步走，清理集体经济组织资产8.06亿元，确认集体经济组织成员界定11.08万人；
流转土地7.5万余亩，新增家庭农场、农村合作社等新型经营主体652家，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，有力激活村级集体经济“造血功能”。比如，**村着力盘活原韶源村村部资产，聚焦红色文化旅游和红色教育培训这一发展定位，创办实施三农培训中心项目，实行村集体占股，将村内40余户农家民居统一设置成农家体验园，打造“中心集合—统筹分流—农户承接”的立体化运转模式，为村级集体经济创收100万余元；
银田村通过合作社分包流转土地750余亩，外包租赁村民闲置房屋62户、村级闲置资产5处，改造高品质农田2789亩，创办1个银田村乡村振兴产业园，抓好生态农业、研学体验两个领域，多点合作开发“稻梦田园”“金葵花海”等乡村旅游项目，与党员致富能手联营共建，打造美丽庭院516户、美丽屋场2个，助推村集体经济收入增长近20万元。

三、抓群众参与，提升共建共享“凝聚力”。始终将集民智、聚民力、汇民心作为发展村级集体经济的关键点，充分发挥组织引领作用，引导广大村民投身村级集体经济发展，真正成为参与者、推动者、共享者。强化村民自治，将群众参与支持村级集体经济发展作为一项重要指标，纳入“荣誉值+”“湘妹子能量家园”“红黑榜评定”等治理模式，充分调度群众主动性、积极性，80%以上群众参与到乡村基础设施建设、农村人居环境整治、村级产业发展。强化利益联结，探索推广“村党组织+基地+农户”“村级集体经济组织+企业+农户”等多种经营增收模式，培育了40余个长期增收项目，让农户与村级产业形成更强的利益联接，带动村民持续稳定增收。比如，长湖村通过流转抛荒土地，以“村集体+公司+农户”的模式联合成立了“长牛农业开发有限公司”，吸纳30余农户就业、提供技术支持，促进该项目实现稳定发展，村级集体经济收入从2020年的5万元增长至现在的50万元。

四、抓队伍保障，提升智慧技术“支撑力”。做实“头雁”工程，积极推动“头雁”振兴村级集体经济工作，选优配强村级干部力量，全市村党组织书记中致富带头人占比达80%，主导并推动了90%以上的村级产业项目稳步实施。抓好“三农”培训，开设主体班40余次，组织交流观摩、基本知识推广等活动28次，基层干部服务村级集体经济发展的能力水平得到有效提升。培优专技队伍，组建种养殖、科技生产、营销推广等8支专业指导队伍，选派89名科技特派员，常态组织业务研讨、实践帮扶，分片分类分项目进行精准现场技术指导，帮助解决各类问题420个，为农村集体经济发展提供强有力的技术保障。

五、抓示范创建，提升整体发展带动力。以全省D建引领乡村治理试点工作为契机，发挥2个全国红色美丽村、25个中央财政扶持村、8个抓D建促乡村振兴示范点的带动作用，以点带面持续打造村级集体经济品牌体系。目前，韶阳村韶峰矿泉水和光伏发电产业帮扶模式助力村级集体经济较2019年增长48%，该村获评全国脱贫攻坚先进集体；
**村“用好红色资源，带动村级集体经济发展”经验入选《湖南集体经济百村案例》，银田村“1+2+N”村级集体经济发展经验全省推广，清溪镇“党支部+合作社+基地+农户”模式、杨林乡瓦坪村“村社联营”模式在湘潭市获宣传推介，呈现“乡镇有示范、村村有效果、整体有提升”的良好态势，今年全市33个村集体经济有望全部超过20万元，正在朝着村强民富的“幸福大道”稳步前行。

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