规划方案12篇
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规划方案篇1
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规划方案篇2
一、公司当前经营状况
1、状况
我公司目前主要经营项目为普通和危品车辆的靠挂管理,现有普通车辆20余部、危险品车辆64部,作为我新运公司拥有危品运输资质的公司,该项业务一直以来得到了长足发展,是我市运管部门树立的榜样企业;正在筹备进行的运输业务有许昌天和蔬菜基地的冷藏出口运输业务;现正在沟通联系并做市场可行性调查的运输业务还有两三家;为配合各项运输业务的开展,尤其是为了不断提高我们参与特种运输的必备资源和服务质量,从去年下半年到今年也增大了融资车辆的发展力度。
2、优势
我公司有参与危险品运输的经验,也可以说对于特种运输业务有一定的基础。目前我们正在筹备中的冷藏蔬菜运输将会是今后逐步由单纯的特种车辆管理向特种运输经营方向纵深发展的契机。
我新运物流公司拥有全国货运一级资质的头衔和新运物流多年来的良好信誉,也就是有了传统车轮物流向第三方物流稳步转变的基础。我公司与百威啤酒和洛拖集团洽谈当中的运输合作业务也是对第三方物流的有效尝试,这两个合作意向争取在今年年底能够开始正常运营。
3、立足实际,找准突出问题
当前,我公司的发展任务仍然十分艰巨,存在的突出问题:
(1)企业困难多年,资金短缺,稍有的转机尚需投入资金的支持,所以当下资金需要是一个重点问题。因为我们目前所联系业务的运费都实行后结算的方式,急需流动资金的周转;缺乏新项目启动资金,也制约了新的货源市场的开发。
(2)冗员多,负担重,辅助人员和专业技术人员比例失衡,劳动效率低。由于历史原因和效益有限,工资待遇低,不能吸引更多的优秀人才加盟;
(3)按照蔬菜冷藏运输的运量需求,目前还缺乏适应运输要求的特种运输车辆,或者是如何将有效的社会运力用于我们运输的合理方法。
二、理清思路确定目标,促进企业稳步持续发展
1、20**年的总体目标是尽快扭转亏损局面,争取到今年年底持平;大体思路是“强化主业,盘活辅助产业,争取实质性突破,实现生产经营提高”。
按照这一工作思路,在力求以做好做精许昌冷藏蔬菜运输的同时,更加科学合理地进行新业务的定位和新市场的开发,有侧重地强化危品运输、冷链运输等方面的力量,并做好贷款融资车辆的发展工作,增加收入来源,引领公司各项业务走向持续良好发展的道路。
2、20**年坚定不移地确保公司“扭亏为盈”战略目标的全面实现,力争提前或超额实现盈利任务,加快企业发展。要实现又好又快发展的目标,我们需要在资源占有、对外扩张、生产经营、基础管理等方面下更大的功夫。
长期的经营体验告诉我们,要想仅仅从一个市场追求更大的效益是很难实现的。只有增强企业实力,扩大生存空间,有主动性的扩大市场占有份额才有更多的机会和可能。所以在这一年当中要发展几家固定的客户关系,进一步提高公司在货运市场中的竞争实力。今年我们与洛拖集团初步联系了在新乡的驻点运输业务,希望明年此业务会是我公司更好的经济增长支持。
3、20**年的工作目标是在挖掘本地新货源同时,还要尝试拓展省外有效市场,逐步实现本地与省外货源基地的互动,并尝试开展短程配载业务,利用充足的货源为引导,吸引社会车辆加盟形成固定的车源流,加大市场化运作进度,构架新的运输网络格局。
我们要加大区域外市场调查与分析的工作力度,筛选资源信息,对前景较好的做出深度考察论证,在短期内确定资源项目,加快区外资源占有的突破,尽可能实现货源、车源、产量、利润等主要指标的“翻番”。
三、措施
1、运输经营业绩是我们现实竞争力的真实体现,而成本费用直接作用于经营业绩。所以开展任何工作的前提都要以加强成本费用管理为主要内容,对于未来三年规划的实施,首要就要采取强有力措施,切实降低生产成本和各项费用,促进企业健康、科学地发展。
2、增强主动参与市场竞争的观念。我们在企业经营中进行的资源配置调整(比如车辆的更新和承包等),驻外机构的设置以及服务水平的提高都是参与市场竞争的表现。但是长期以来大多是在被动的状态下进行,而不是为了实现一定的目标主动采取的,这种行为往往导致结果的低效或无效,更甚至造成资源的浪费,达不到所预期的市场竞争的效果。未来的发展工作当中要有意识的增加主动性和能动性。
3、突出特色服务,重点发展专业化运输,成为用户物流供应链中具有独特核心能力的专业运输企业,以自己的运输服务优势为依托抢先进入物流领域,占领行业制高点,才能拓展货运业生存的空间,提高经济效益,从而得到更好的生存和更快的发展。
4、强化内部统一管理,货运单位可以走联合发展之路,以优势单位为龙头,进行市场整合和结构调整,首先在市内建立联合运输的模式,在运作良好的基础上考虑在外部地区的运作,把企业集团做大做强,提高企业参与竞争的能力,防止和抵御外部因素对我们的冲击,增强企业抗风险能力。通过对全部货运单位实行集约化规模经营,提高运输效率,减少运力资源的浪费,降低运输成本,促进企业的技术进步,实现生产要素的优化组合和资源的合理配置。
规划方案篇3
企业生存的关键是什么?说到底就是市场和利润,没有市场就没有利润,没有利润,企业就生存不下去。当领导要有威信,要有群众基础,就必须要有作为,能带领企业全体员工创造尽可能多的利润,让企业员工口袋里的钱一年比一年增长,做领导的才能得到大家的认可,说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模,离不开领导、同志、员工的努力。但是,随着国家宏观经济调控,基础设施投资明显降温,使公司面临着极大的挑战。同时,公司本身目前也面临一些问题,对公司今后的发展形成制约,如企业发展方向模糊,战略目标不明确,机制不灵,公司内部人员结构失衡,技术管理人才匮乏,市场开拓较被动,内部机构设置不尽合理等,公司今后到底如何发展?怎么生存和做强?以下是我对天开公司今后发展的几点构想:
一、制订战略,明确目标,实现企业可持续发展“物竞天择,适者生存”,市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下,根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策,结合本企业目前的实际情况,必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标,从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印,使企业能更好的适应市场的变化,避免发展中的大起大落,实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图,长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划,能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用,同时,也能提高企业的凝集力,使员工自觉融身于企业的发展目标中,群策共力。鉴于此,我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接,计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划,为公司发展进一步理清思路,明确目标,突出重点。
二、突出主业,多业并举,向多元化发展目前甚至将来一段时间,国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快,基础设施投资规模较大,为我们赢得了良好的发展机遇,但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大,市场管理还不尽规范,为了提高企业的抗风险能力,有效化解市场风险,在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务,将其做强做大,形成品牌优势,同时向其他产业领域延伸,具体有如下设想:
1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇,利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品,桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导,与上述单位长期保持良好的合作关系,争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地,发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品,努力做到“人无我有,人有我优”,形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野,主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高,对周围环境越来越注重,因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸,不怕小,发挥我们的人才优势,给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响,提高知名度,提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。
2、市政工程待人员到位后,积极扩展业务,积极创造条件,时机成熟时,完成公司资质的升级工作,以争取更大的业务,形成公司主要经济增长点。
3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源,向房地产延伸;同时准备在舟山购买23亩土地,近期搞物流开发。这些以建筑业为主,多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间,充分提高企业抗风险能力。
三、基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。
(一)实施人才战略,缓解和消除公司发展的“瓶颈”公司目前人员面临的主要问题是,有丰富管理经验的技术人才少,独挡一面的人才少,高素质管理人才少,公司要发展,光靠目前的人员显然不够,市场的竞争,实际是人才的竞争,因此,要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上,认真分析企业人才结构,根据企业未来发展需要,制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念,大力加强人才的引进和培养,在用好公司现有人才的基础上,对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决,同时加强新来大学生的培养力度,做好人才储备。
1、人才来源
1)制定措施,借才来用。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需,必不可少的工程、经济管理等人才,公司将与园管处协商,请他们到公司兼职,充分发挥他们的聪明才智,最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。
2)招贤纳才,网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略,我们适时调整用人政策,通过猎头公司等其他途径,招聘道桥专业高级工程师,为我公司技术负责人以及其他专业人才,在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上,招聘公司急需的大学生,充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。
3)立足岗位,加强培养。在做好引进人才的同时,根据我公司目前发展现状,还应注重企业现有人才的培养,调配和有效利用现有的人才资源,挖掘现有人才的聪明才智,扩展其才能,提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习,主动帮助其解决有关实际问题;对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的,要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训,进一步拓宽其知识面,尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本,提高经济效益的有效途径。对新来的大学生,大胆使用,给他们压担子,使其早一点成材,满足我公司长期人才需求。
2、人才管理
1)建立人才激励机制,使人能尽其才。企业参与市场竞争,要生存,要发展,离不开稳定的人才队伍,因此在人才的使用上,要建立一整套“事业留人,感情留人,政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧,生活上多关心他们,为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境,让他们去发挥、去创造;让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动积极性,实行自我管理;敞开渠道,鼓励员工为公司的发展献计献策,只要有利于公司的发展壮大,有利于提高公司的经济效益,按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能,使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方,同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。
2)鼓励学习,不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善,对人才的要求越来越高,公司要建立奖励制度,鼓励员工积极学习,考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。3)待公司新招聘的人员到岗后,公司要制定措施,定编定岗。在工作中鼓励竞争,对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员,调离现有管理岗位,充实到生产一线。通过以上措施,可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量,使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围,有利于优秀人才的健康成长。
(二)调整公司内部机构设置,灵活应对市场变化公司现行的科室机构设置和人员配置,对公司的发展起了很大的作用,但随着市场竞争的加剧,已很难适应市场的变化,根据建筑业的特点和公司目前情况,对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强,突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置,以更有利于公司的市场化经营。
初步设想是:
1、将公司内的“科室”名称改称“部”,和市场接轨。
2、拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。
3、在有条件的地区设立办事处。
4、各机构成立后,对业务分工和人员做适当调整和加强。
5、成立公司智囊团,充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策,解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点,吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。通过以上机构调整,使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主;以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。
(三)建章立制,实行公司规范化管理公司各内设机构成立后,根据分工情况,建立和完善各种管理和奖惩制度,做到责、利对等,提高公司员工工作的主动性和积极性,提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作
1、根据杭州市萧山区建设局(XX)109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件,在企业申报劳务分包资质的同时,成立劳务公司,尽快建立专业承包队伍。
2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才,与讲信用的分包队伍建立长期合作关系,形成一个产业链,加强公司“总装厂”地位,提高公司的项目控制和盈利能力,同时调整现有的施工班组,优胜劣汰,打造一支天开公司自己拉得出,打得响的施工队伍,是企业创精品工程的必要保证。
3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建资质的优势,继续发挥天开品牌优势,继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2、1亿,无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的,今年,要在现有基础上继续完善,做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。
(四)树立品牌意识,加强公司网站建设公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己,恰如其分的宣传造势,会给企业发展带来更多的市场、机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力,扩大市场占领份额。因此,公司将加大自我包装宣传的力度,积极主动地利用各种合适的媒介和载体,特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站,与别的网站加强沟通,相与链接,及时刷新,多一些项目和内容,提高网站的游览量。
规划方案篇4
为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求,强化公司党委核心引领作用,围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,积极推动党建工作与中心工作深度融合,促进公司向纵深发展,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,学习贯彻关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述,牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”,围绕中心、服务大局,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,推动企业高质量发展,为打造温x公园城市示范先行区助力添彩,奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
二、工作目标
坚持将党建工作融入中心任务,以党建引领,汇聚改革发展合力;以党建融合,凝聚业务发展动力;以党建共联,增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势,激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年,走出了一条党建引领企业发展的希望之路。
三、主要内容
(一)强化思想政治引领,为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断加强政治理论学习,充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。
1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划,采取集中学习、专题报告等活动形式,分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目,制定个人自学计划,每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次,带动一般党员制定自学计划,完成理论学习。
2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案,各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦,让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。
3、开展对中共党史的学习教育活动。把党史教育作为一项重大的政治任务,将其纳入员工学习计划,全体员工要以史为鉴,对标党史找问题、找差距,并严格制定整改清单,明确整改内容和时间,把问题改好。深入党性锤炼,激发全体全体员工干事创业热情。
4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类,精准培训”的原则,分别针对领导员工、党支部书记和广大党员,分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班,深化学习宣传贯彻。
5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体,以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机,创新开展“党员上讲台”活动,每月开展一次党员轮流授课,讲授专题党课或者业务知识,提供员工学习交流平台。
(二)夯实组织建设基础,为公司发展筑牢战斗堡垒。
不断落实主体责任,以提高政治站位、全面从严治党为主要目标,把好方向、明确职责、理顺关系,提高党支部把握全局和重大工作的能力,确保党的领导在企业得到全面落实。
1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,重大事项集体研究决策,保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度,不断夯实党建工作主体责任。
2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制,按照“一岗双责”要求,落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作,每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单,健全完善网络舆情监管和处置等制度机制;每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况,加强宣传思想文化阵地建设管理,激发正能量。
3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求,强化支部建设,结合“爱**·迎大运”等主题,开展多形式党员活动,优化提升党员活动室,积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手,提升党员凝聚力为着力点,做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作,配齐支部班子。同时,邀请专家授课,对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体,加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动,打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。
3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度,每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度,为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度,共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。
4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度,以党员先锋工程特色活动为载体,按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准,创建“党员示范岗”,发挥党员先锋模范作用。同时,组织开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,着力激发党员荣誉感,增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。
5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系,推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来,将“三会一课”融入到班组例会,将党性教育融入到职工文化活动,引导党员、职工爱企业、做贡献,提振投身生产经营和发展建设的工作热情。
6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制,认真抓好员工员工安全生产教育,定期开展安全生产检查,定期组织安全生产形势分析和研判,做好事故隐患和危险源的排查,夯实责任,确保安全无事故。
(三)优化队伍建设格局,为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人,坚持德才兼备的原则,打造坚强有力、团结向上的人员队伍。
1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位,强化作风建设,提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制,规范选人用人程序;在严管的同时鼓励创新、宽容失误,做好员工关爱鼓励工作,二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。
2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求,加大优秀年轻员工选拔任用力度,积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度,加大员工培训教育,储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。
3.抓好员工队伍教育培训工作。深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻,强化教育培训。
(四)聚焦廉政建设基石,为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督,注重风险防控,组织开展自检自查和专项监督检查,做好巡视巡察的整改落实。
1.健全监督工作机制。推动落实区纪委(派驻经信纪检组)、区国资局、公司纪委三级联动监管机制,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查,发挥子公司触角监督作用,采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式,对各项工作开展常态化专项检查,强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。
2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动,强化党员、员工的廉洁意识,进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材,开展专项领域治理,建立整改、责任、任务清单,坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育,实行领导干部廉政承诺制度,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。
3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制,从源头上预防和治理行业不正之风,进一步加强领导、员工作风建设,引导大家“低调务实不张扬”。同时,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
(五)加强群团工作指导,为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用,搭建良好的沟通交流平台;突出群团组织规范化建设,推进特色亮点工作;突出系列活动创新开展,丰富文化生活,陶冶情操。开展家风教育,开展员工心理疏导专题培训,把解决实际问题和解决思想问题相结合,有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作,做好困难职工帮扶工作。
四、工作要求
(一)压实工作责任。成立领导工作小组,统筹负责专项行动落实,切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容,作为评价使用干部的重要依据。
(二)加强工作指导。各党支部要结合实际,细化工作措施,制定具体方案,做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题,注重统筹协调,加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度,对行动迟缓、工作不力成效不明显的,要约谈批评、督促整改。
(三)营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用,创新运用大家喜闻乐见的方式,广泛深入宣传加强专项行动的重大意义,宣传党建促发展的实际成效,形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型,要大张旗鼓的宣传表彰,努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。
规划方案篇5
企业生存的关键是什么?说到底就是市场和利润,没有市场就没有利润,没有利润,企业就生存不下去。当领导要有威信,要有群众基础,就必须要有作为,能带领企业全体员工创造尽可能多的利润,让企业员工口袋里的钱一年比一年增长,做领导的才能得到大家的认可,说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模,离不开领导、同志、员工的努力。但是,随着国家宏观经济调控,基础设施投资明显降温,使公司面临着极大的挑战。同时,公司本身目前也面临一些问题,对公司今后的发展形成制约,如企业发展方向模糊,战略目标不明确,机制不灵,公司内部人员结构失衡,技术管理人才匮乏,市场开拓较被动,内部机构设置不尽合理等,公司今后到底如何发展?怎么生存和做强?以下是我对天开公司今后发展的几点构想:
一、制订战略,明确目标,实现企业可持续发展“物竞天择,适者生存”,市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下,根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策,结合本企业目前的实际情况,必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标,从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印,使企业能更好的适应市场的变化,避免发展中的大起大落,实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图,长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划,能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用,同时,也能提高企业的凝集力,使员工自觉融身于企业的发展目标中,群策共力。鉴于此,我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接,计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划,为公司发展进一步理清思路,明确目标,突出重点。
二、突出主业,多业并举,向多元化发展目前甚至将来一段时间,国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快,基础设施投资规模较大,为我们赢得了良好的发展机遇,但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大,市场管理还不尽规范,为了提高企业的抗风险能力,有效化解市场风险,在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务,将其做强做大,形成品牌优势,同时向其他产业领域延伸,具体有如下设想:
1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇,利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品,桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导,与上述单位长期保持良好的合作关系,争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地,发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品,努力做到“人无我有,人有我优”,形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野,主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高,对周围环境越来越注重,因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸,不怕小,发挥我们的人才优势,给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响,提高知名度,提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。
2、市政工程待人员到位后,积极扩展业务,积极创造条件,时机成熟时,完成公司资质的升级工作,以争取更大的业务,形成公司主要经济增长点。
3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源,向房地产延伸;同时准备在舟山购买23亩土地,近期搞物流开发。这些以建筑业为主,多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间,充分提高企业抗风险能力。
三、基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。
(一)实施人才战略,缓解和消除公司发展的“瓶颈”公司目前人员面临的主要问题是,有丰富管理经验的技术人才少,独挡一面的人才少,高素质管理人才少,公司要发展,光靠目前的人员显然不够,市场的竞争,实际是人才的竞争,因此,要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上,认真分析企业人才结构,根据企业未来发展需要,制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念,大力加强人才的引进和培养,在用好公司现有人才的基础上,对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决,同时加强新来大学生的培养力度,做好人才储备。
1、人才来源
1)制定措施,借才来用。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需,必不可少的工程、经济管理等人才,公司将与园管处协商,请他们到公司兼职,充分发挥他们的聪明才智,最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。
2)招贤纳才,网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略,我们适时调整用人政策,通过猎头公司等其他途径,招聘道桥专业高级工程师,为我公司技术负责人以及其他专业人才,在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上,招聘公司急需的大学生,充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。
3)立足岗位,加强培养。在做好引进人才的同时,根据我公司目前发展现状,还应注重企业现有人才的培养,调配和有效利用现有的人才资源,挖掘现有人才的聪明才智,扩展其才能,提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习,主动帮助其解决有关实际问题;对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的,要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训,进一步拓宽其知识面,尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本,提高经济效益的有效途径。对新来的大学生,大胆使用,给他们压担子,使其早一点成材,满足我公司长期人才需求。
2、人才管理
1)建立人才激励机制,使人能尽其才。企业参与市场竞争,要生存,要发展,离不开稳定的人才队伍,因此在人才的使用上,要建立一整套“事业留人,感情留人,政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧,生活上多关心他们,为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境,让他们去发挥、去创造;让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动积极性,实行自我管理;敞开渠道,鼓励员工为公司的发展献计献策,只要有利于公司的发展壮大,有利于提高公司的经济效益,按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能,使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方,同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。
2)鼓励学习,不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善,对人才的要求越来越高,公司要建立奖励制度,鼓励员工积极学习,考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。3)待公司新招聘的人员到岗后,公司要制定措施,定编定岗。在工作中鼓励竞争,对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员,调离现有管理岗位,充实到生产一线。通过以上措施,可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量,使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围,有利于优秀人才的健康成长。
(二)调整公司内部机构设置,灵活应对市场变化公司现行的科室机构设置和人员配置,对公司的发展起了很大的作用,但随着市场竞争的加剧,已很难适应市场的变化,根据建筑业的特点和公司目前情况,对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强,突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置,以更有利于公司的市场化经营。
初步设想是:
1、将公司内的“科室”名称改称“部”,和市场接轨。
2、拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。
3、在有条件的地区设立办事处。
4、各机构成立后,对业务分工和人员做适当调整和加强。
5、成立公司智囊团,充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策,解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点,吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。通过以上机构调整,使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主;以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。
(三)建章立制,实行公司规范化管理公司各内设机构成立后,根据分工情况,建立和完善各种管理和奖惩制度,做到责、利对等,提高公司员工工作的主动性和积极性,提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作
1、根据杭州市萧山区建设局(XX)109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件,在企业申报劳务分包资质的同时,成立劳务公司,尽快建立专业承包队伍。
2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才,与讲信用的分包队伍建立长期合作关系,形成一个产业链,加强公司“总装厂”地位,提高公司的项目控制和盈利能力,同时调整现有的施工班组,优胜劣汰,打造一支天开公司自己拉得出,打得响的施工队伍,是企业创精品工程的必要保证。
3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建资质的优势,继续发挥天开品牌优势,继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2、1亿,无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的,今年,要在现有基础上继续完善,做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。
(四)树立品牌意识,加强公司网站建设公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己,恰如其分的宣传造势,会给企业发展带来更多的市场、机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力,扩大市场占领份额。因此,公司将加大自我包装宣传的力度,积极主动地利用各种合适的媒介和载体,特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站,与别的网站加强沟通,相与链接,及时刷新,多一些项目和内容,提高网站的游览量。
规划方案篇6
一、总体要求
(一)基本思路
深入贯彻******系列指示精神,按照中央关于打赢脱贫攻坚战、京津冀协同发展等战略部署,牢固树立以人为本、绿色发展、市场引领等新理念,以休闲农业和乡村旅游提档升级为突破口,帮扶环京津贫困地区依托当地特色农产品、农耕文化、自然资源优势,提升休闲农业和乡村旅游整体发展水平,带动环京津贫困地区千家“农家乐”提档升级,助推当地贫困户脱贫致富。
(二)行动目标
着眼环京津贫困地区28个贫困县的农民就业增收和脱贫致富,平均每个县支持认定1家休闲农业星级企业,为每个县具备条件的企业开通网上销售服务,为每个县培训5名休闲农业和乡村旅游管理人员,大幅提升当地休闲农业发展能力,为推动千家“农家乐”提档升级营造氛围、提供智力支撑、搭建合作平台。
二、主要任务
(一)支持开展示范创建
围绕生态、人文等内部要素,接待能力、就业人数、休闲收入等外部因素,支持环京津贫困地区推介中国美丽休闲乡村、挖掘中国重要农业文化遗产,对已创建的全国休闲农业和乡村旅游示范县进行动态管理,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度,引领休闲消费热点的形成。(农业部加工局)
(二)支持开展网络营销
将相关贫困县纳入去农庄网等电子商务平台服务范围,为具有一定规模、富有特色的休闲农业和乡村旅游经营主体开展网上销售提供技术支持,提供休闲体验产品和特色农产品网上销售服务。优先支持覆盖带动贫困户多或稳定解决贫困人口就业的企业(园区)。(农业部农村社会事业发展中心)
(三)加大人员培训力度
开展休闲农业经营管理能力提升相关培训和交流学习活动,在全国休闲农业与乡村旅游管理人员培训班、全国休闲农业高级研修班上,为环京津贫困地区的200名管理人员、从业人员和农家乐经营主提供免费培训。(农业部农村社会事业发展中心)
(四)培育行业知名品牌
支持环京津贫困地区打造一批有影响力的休闲农业知名品牌和节庆活动。在全国休闲农业和乡村旅游精品景点线路宣传推介中,优先安排环京津贫困地区遴选的50条休闲观光农业精品线路。在全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作中,在28个贫困县创建28家全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业。鼓励环京津贫困地区举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动,带动休闲农业和乡村旅游,促进经济发展。(农业部农村社会事业发展中心)
三、保障措施
(一)加强组织领导。把环京津贫困地区产业扶贫工作摆上今后工作的重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,落实牵头处和责任人。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保扶贫行动有序有效推进。
(二)深入调查研究。积极与地方主管部门和干部、群众、挂职干部联系、衔接,了解环京津贫困地区产业发展情况、制约瓶颈,基层所想、所盼,立足我局职能和优势,推进扶贫行动各项工作落地。
(三)整合政策资源。梳理中央一号文件、农业部等14部委印发的《关于大力发展休闲农业的指导意见》等文件政策,优先向环京津贫困地区倾斜落实。农村一二三产业融合发展支出项目向环京津贫困地区倾斜,同时会同省市农业部门积极整合各方面资源,形成帮扶合力。
(四)创新帮扶方式。充分利用投洽会、技术对接、人员培训、信息网等平台,面向环京津贫困地区开展服务;进行招商对接,复制推广可行的产业精准扶贫模式。
(五)加强宣传推介。利用广播电视、报刊杂志、网络媒体和会议活动等多种手段,全面广泛宣传好经验和做法,宣传推介一批典型,营造抓好扶贫行动的浓厚氛围。
规划方案篇7
1.明确自己的理财目标
每个人的一生都有多种不同的目标,其中之一就是理财目标。做任何事情如果没有目标都不可能取得成效,没有理财目标就会每天随着股市的涨跌,在自己的得失情绪中煎熬。而有了理财目标就可以减少情绪化的决定,理性面对市场变化。
2.明确自己的投资期限
理财目标有短期、中期和长期之分,所以不同的理财目标会决定不同的投资期限,而投资期限的不同,又会决定不同的风险水平。
3.制定适合自己的投资方案
当投资人确定了自己的理财目标及投资期限后,一个适合自己的投资方案就是随后需要决定的了。也就是说在考虑了所有重要的因素之后,就需要一个可行性方案来操作,在投资上我们称投资组合。
投资人的风险承受力是考虑所有投资问题的出发点,风险承受力高的,可以考虑较高风险的股票型基金;风险承受力低的,可以考虑低风险的债券型基金或货币。基金投资人因年龄、资产收入不同风险承受力也会不同,投资组合也就有保守型、一般风险型、高风险型之分了。事实上,个人理财规划的真谛其实是要通过合理的规划、管理财富来达到人生目标。
制定完善的个人投资理财规划方案,能让投资者清晰的看到在投资理财过程中需要处理的问题,在应对市场的变化时,能及时的做出合理的调整,让投资理财真正实现钱生钱,实现人生目标的目的。
规划方案篇8
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,力求活动取得实效,着力在理思路、寻差距、找问题、提建议上下功夫,切实发挥全体员工当家作主的主人翁意识和主力军作用,真正调动员工的积极性和主动性,提高企业管理效能,公司决定开展“我为公司科学发展建言献策”活动。具体方案如下:
一、指导思想
“我为公司发展建言献策”活动是公司开展深入学习实践科学发展观活动,实现科学发展,“转变作风、狠抓落实”中的一个重要组成部分和关键环节,“我为公司科学发展建言献策”要以开展深入学习实践科学发展观活动为指导,以“转变作风、狠抓落实”为中心,以促进企业又好又快发展为目标,以油田公司凝心聚力确保持续稳产,创新实践促进科学发展”为实践载体,围绕“关注民生、服务发展,凝心聚力建设和谐小区,创新服务促进科学发展”主题,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,坚持倾听民意,集中民智,问计于民,问策于民,充分调动全体员工建言献策的积极性,全面推进公司各项工作顺利开展,再上新台阶。
二、基本原则
1、领导重视、组织到位。
2、宣传发动、积极引导。
3、形式多样、富有成效。
4、发扬民主、求真务实。
5、统一部署、稳步推进。
三、组织机构
“我为公司科学发展建言献策”活动领导组:
组 长:
成 员:
下设办公室
主 任:
成 员:
四、具体安排
活动时间:4月7日—5月10日,分四个阶段实施。
1、宣传发动阶段( 4月8日 ——13日):召开全体员工参加的动员大会,号召全体员工积极踊跃参加活动,各部门搞好思想发动和舆论引导,激发广大干部职工建言献策的热情。
2、征集问题与建议阶段( 4月14日 ——28日):全体员工围绕发展寻差距、对照岗位找问题,并将查摆出的问题与针对性的建议,填写在征集意见卡上,于 4月28日 12时前交领导小组办公室。
3、分类归纳阶段( 4月29日 —— 5月4日 ):活动领导小组办公室对收集到的问题与建议,分类归纳,整理成《员工建议摘要》,上报领导小组研究。
4、反馈意见阶段( 5月5日 ——10日):通过召开会议、下发通报、责成相关部门办理等形式,对员工提出的意见进行反馈。
五、活动内容:
围绕六个方面,理思路、寻差距、找问题、提建议:
一是各部门要通过召开员工大会,采取讨论、征求意见等形式,确立工作思路。同时,重点广泛征求在以下几个方面的意见、建议和要求,主要是推进机构优化,加快管理升级上,在突出物业管理服务实践特色、解决实际问题方面,在增强物业服务力、提升创效水平方面,在创新机制、促进科学发展方面,在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风方面。
二是部门及岗位工作方面:包括部门、科室之间如何配合协作;员工所在部门、科室及所在岗位工作中存在的问题;各项业务流程是否合理、岗位职责、工作程序是否合理等。
三是转变作风、提升服务效能方面:包括如何加强员工之间、部门之间的沟通与联系;在工作纪律、员工素质、服务业主等工作作风方面的问题;如何提高服务质量和工作效率;如何增强员工责任心等。
四是制度落实和监督考核方面:包括现行制度中存在的问题;如何监督考核;如何保证制度落实到位等。
五是企业文化和精神文明建设方面:包括如何增强团队协作精神和爱岗敬业精神;如何增强企业凝聚力;员工培训、文体活动如何开展;职工参政议政等方面存在的问题等。
六是员工切身利益方面:包括工作生活环境、工资、福利待遇等。
六、奖罚措施:
1、奖励:优秀建议奖3名:每人奖励100元,优秀组织奖:200元。
2、处罚:对不填写征求意见卡的员工,处罚责任人50元。对态度不端正、未在规定时间内上交征求意见卡的员工,处罚责任人50元。
七、活动要求:
一是统一思想、消除顾虑。公司开展这次活动,目的是为了倾听员工真实心声,决不“揪辫子、扣帽子”,对职工的意见与建议严守机密,决不对外泄露。全体员工要消除思想顾虑、畅所欲言、大胆建言献策。
二是认真填写征求意见卡。要求提出的问题必须真实可靠,有针对性提出解决办法和建议。 如需单独就某个具体方面提出问题与建议,可以附带以书面形式说明。
三是领导重视、认真组织。各部门要组织召开部门专题会议,学习传达公司相关文件,引导本部门的员工积极投入到建言献策活动中。
四是狠抓落实、及时反馈。收集到的问题与建议要转交相关部门办理,领导小组办公室要定期通报转办落实情况,做到“件件有落实、事事有回音”。
规划方案篇9
为加快推动我省中小企业“专精特新”发展,根据财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔20**〕2号)要求,经研究,决定在全省组织开展第一批重点支持的专精特新“小巨人”企业和中小企业公共服务示范平台推荐工作。现将相关安排通知如下:
一、申报对象
(一)国家级专精特新“小巨人”企业(不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板,以及境外公开发行股票的)。
(二)有效期内的国家级、省级中小企业公共服务示范平台。
二、申报条件
(一)申报企业应符合以下条件。
1.产业导向方面。属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域;或主导产品属于关键领域“补短板”“锻长板”、关键核心技术攻关、填补国际国内空白;或与重点行业龙头企业协同创新。
2.专业化程度方面。主营业务收入占营业收入比重70%以上。
3.创新能力方面。截至上年末的近2年研发经费支出占营业收入比重4%以上;且满足以下三项条件之一:拥有有效发明专利2项以上、自建或与高校和科研机构联合建立研发机构、主持或参与制(修)订国际国家或行业标准1个以上。
4.经营管理方面。取得相关质量管理体系认证(如ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证等)。
5.成长性方面。上年主营业务收入增长(不作为第一批申报条件);或有上市计划(已递交申请书或已进入辅导期)。
(二)申报平台应符合以下条件。
1.经工业和信息化部或四川省经济和信息化厅认定并在有效期内的国家级或省级中小企业公共服务示范平台。
2.在技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务方面有较强的服务能力。
3.具有为国家级专精特新“小巨人”企业,省(市)级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业提供相关服务的经验和案例。
4.从事为中小企业服务的专业人员数量原则上不少于20人。
5.管理健全,服务规范,无不良记录,在相关服务领域有较好声誉,具有良好的可持续发展能力。
三、申报资料
(一)国家级专精特新“小巨人”企业。
1.四川省第一批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业申请书(见附件1)。
2.四川省第一批重点“小巨人”企业基本情况表(见附件2)。
3.四川省第一批重点“小巨人”企业目标表(见附件3)。
(二)国家(或省级)中小企业公共服务示范平台。
1.四川省第一批重点支持国家级(或省级)中小企业公共服务示范平台申请书(见附件4)。
2.四川省第一批重点支持国家级(或省级)中小企业公共服务示范平台基本情况表(见附件4-1)。
3.国家级或省级中小企业公共服务示范平台认定文件。
4.国家级专精特新“小巨人”企业,省(市)级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业服务情况一览表(见附件4-2),以及服务合同、服务过程、服务成效、票据等相关证明材料。提供成功服务案例不少于3个。
5.服务人员情况一览表(见附件4-3),以及人员学历、专业技术资质、社保关系等相关证明材料。
6.20**年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告,或包含服务收支情况的审计报告,或经法人签字盖章的包含服务收支情况的财务报表。
7.服务国家级专精特新“小巨人”企业工作方案(提纲见附件4-4)。
8.能够证明符合申报条件的其他材料。
9.承诺书(见附件4-5)。
四、申报程序及要求
(一)企业和平台自主申报。国家级专精特新“小巨人”企业及国家级、省级中小企业公共服务示范平台按照自愿申报原则,制定专精特新高质量发展工作方案(实施期不超过3年)并编制申报资料,按程序报当地中小企业主管部门。省级平台直接报经济和信息化厅、财政厅。
(二)市(州)初审汇总。各市(州)中小企业主管部门会同财政部门,对申报材料进行初步审核,并将符合条件的进行汇总,填写《四川省第一批重点“小巨人”企业名单汇总表》(附件5)、《四川省第一批支持国家(或省级)中小企业公共服务示范平台名单汇总表》(附件6),于3月5日前连同企业(平台)申报材料以正式文件报送经济和信息化厅、财政厅(报送文件一式两份,申报材料一式八份,并附电子版)。
(三)审核推荐。经济和信息化厅会同财政厅对推荐上报的重点“小巨人”企业和服务平台按程序进行评审,并联合上报工业和信息化部、财政部。
规划方案篇10
为使集团公司深入学习实践科学发展观活动能够扎实有效开展,根据自治区水利厅的统一部署和安排,集团公司将围绕科学发展观进行解放思想讨论。为确保解放思想讨论活动扎实有序进行,真正取得实效,现结合集团公司实际,制定工作方案如下:
一、指导原则
以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新思想观念、转变发展思路、**发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律,使集团公司各项工作更加符合科学发展观的要求。
二、目标要求
进一步巩固发展继续解放思想大讨论活动的成果,在深入调研、了解实际情况、广泛“问计于民”的基础上,围绕自治区水利厅提出“推动水利科学发展,构建水利保障体系”的总要求,以“贯彻落实科学发展观,努力实现广西水利电业集团又好又快发展”为主题,用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动当前的各项工作,切实把思想行动统一到自治区党委确立的科学发展、加快发展、跨越发展的工作总体取向上来。
三、讨论主题
围绕自治区水利厅提出“推动水利科学发展,构建水利保障体系”的总要求,以“贯彻落实科学发展观,努力实现广西水利电业集团又好又快发展”为主题,着重围绕集团公司发展战略问题,特别是电网建设与改造工程,确保供电的基础地位问题;水电站的收购与开发,作为企业新的增长点问题;探索进入供水市场的问题;思想观念是否符合发展实际问题;水利电业支撑经济社会发展等问题,结合调研成果和征求意见建议进行解放思想大讨论,切实把科学发展观贯穿于集团公司发展的全过程、落实到当前集团公司工作的各个环节。
四、讨论形式及时间安排
(一)讨论形式。一是集团公司党委召开专题学习讨论会,集团公司领导、集团公司各部门参加讨论;各所属企业党支部主要负责人召开专题学习讨论会。二是结合集团公司调研活动深入基层组织员工、群众进行面对面交流座谈讨论。
(二)时间安排。11月10日—11月25日。
五、相关要求
这次解放思想大讨论活动是开展深入学习实践科学发展观的一项重要内容,是确保学习实践活动取得实效的关键环节。集团公司各部门、各所属企业要高度重视,结合实际,组织本部门本企业员工积极参与讨论,扎实开展好解放思想讨论活动。组织开展的各课题调研活动要准备好专题座谈会书面发言提纲,主要领导要带头发言。
规划方案篇11
一、巩固拓展脱贫攻坚成果
1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户,开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况,“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查,乡镇及时进行集中研判,行业部门同步开展信息比对,及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡,由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施,确定“尖刀班”结对帮扶责任人,实行精准帮扶脱贫。(牵头单位:县乡村振兴局;责任单位:县直相关部门,各乡镇党委政府)
2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村(社区)网格化管理,推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站,做到“五有”,即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位,根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现XX个XX户以上安置点扶贫车间(扶贫工厂)建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式,加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训,提高稳定脱贫能力。(牵头单位:县发改局;责任单位:县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局,各乡镇党委政府)
3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜,向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准,加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理,生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出,处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入,加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。(牵头单位:县民政局;责任单位:县妇联、县残联,各乡镇党委政府)
4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制,引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块,及时改种、补种。新发展产业要引进良种,外引的品种要先试验再推广,不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作,配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县统计局,各乡镇党委政府)
5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护,全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位,细化管护责任,实行绩效考核和动态管理,优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。(牵头单位:县交通运输局;责任单位:县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局,各乡镇党委政府)
6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则,将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”,实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村,巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村,不属于脱贫攻坚期内的贫困村,但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶,派驻不少于3人的工作队;帮扶两个村以上的县直单位,对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村,至少选派1名驻村第一书记;只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位,派驻不少于2人的工作队;其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记(驻村干部)的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长,队员实行新老搭配、逐步轮换,每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村,幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式,宣传党的政策,听取群众意见,掌握社情民意,化解各类矛盾纠纷,解决群众实际困难,深入细致地做好群众工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直相关单位,各乡镇党委政府)
二、推进乡村振兴重点村建设
7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局,依靠城镇化,按照“以点带面、连线成片”的思路,走“片区发展”推动乡村振兴之路,持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设,高标准建设江家村、朱砂土(茶庵寺)片区州级乡村振兴示范村,强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划,力争用五年时间,把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX标准、恩施特色、多规合一”要求,围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标,编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村,辐射带动周边村;要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局,明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论,谋准建实项目库。(牵头单位:县农业农村局、县乡村振兴局;责任单位:县自然资源和规划局等县直单位,各乡镇党委政府)
三、升级乡村产业
8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链,逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度,提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平,培育和引进特色产业优良品种,打造XX郡贡茶、XX椪柑、XX玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策,扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社,各乡镇党委政府)
9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础,发挥政策、项目、科技、文化等优势,紧盯市场,优化布局,着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展,推动形成村级高质量主导产业,建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业,实现“养满养足”,全力增加农民收入。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心,各乡镇党委政府)
10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良,建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩,实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施,清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施,气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心,配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:各乡镇党委政府)
11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展,创新“乡村旅游+产业发展”新模式,构建乡村旅游模块化、区域化体系,注重片区开发,优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+XX郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡(XX)纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动,充分发挥乡村地域旅游资源优势,结合美丽乡村建设,举办XX坪油菜花节等特色乡村游活动,不断推进XX康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展,积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式,有效对接城乡生产与消费,引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势,发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用,运用“三专一平台”,拓宽农产品销售方式,畅通销售渠道。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社,各乡镇党委政府)
四、保护乡村生态
12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”,全面摸排自20**年以来改建的农村户厕问题,边排查边整改。推行农村生活垃圾分类,完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《XX县农村生活污水治理专项规划》,开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点,全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化,大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动,引导农户畜禽圈养,房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐,打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。(牵头单位:州生态环境局XX分局;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局,各乡镇党委政府)
13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理,道路、桥梁、矿山开采等工程建设,严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材,弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调,防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余,避免损害乡村气质,破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌,减少混凝土成分,实施植被护坡护堤。(牵头单位:州生态环境局XX分局;责任单位:县自然资源和规划局、县林业局,各乡镇党委政府)
14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用,继续实施“一控两减三基本”,推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施,继续保持化肥农药零增长,加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋(瓶)、化肥袋等农业生产废弃物回收利用,实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用,规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%,畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制,加强古树名木和天然林保护,对80年以上的大树实行挂牌保护,严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施,严厉打击非法捕捞行为。(牵头单位:州生态环境局XX分局;责任单位:县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心,各乡镇党委政府)
五、改善民生福祉
15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设,完成266公里“油返砂”,提档升级XX公里通畅公路,改造农村公路危桥XX座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程,试点推进入户路建设;大力推广新能源公交车,围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线,创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施X个农村电网改造单项工程,新建及改造10千伏线路XX千米、低压线路XX千米、变压器XX台XX千伏安,全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查,新出现的危房及时改造,做到“动态清零”。(牵头单位:县交通运输局;责任单位:县水利局、县住建局、国网XX供电公司,各乡镇党委政府)
16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外,适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策,实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能,落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制,严格执行分级诊疗制度,实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动,推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设,健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,实现信息管理无盲点,儿童主任、督导员配备全覆盖,加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。(牵头单位:县乡村振兴局;责任单位:县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委,各乡镇党委政府)
17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设,新建及改扩建50个村级阵地,打造10个“红色驿站”,改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设,将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸,实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时;推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设,建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家,提高农民文化素养;经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动,支持各乡镇、村(社区)自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局;责任单位:县文化和旅游局,各乡镇党委政府)
六、提升乡村风貌
18.整治农村建房乱象。坚持规划先行,严格“一户一宅”规定,规范审批程序,加强用地建房过程管理,禁止非法倒卖集体土地建房,坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房,严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控,突出传统建筑特色和民居建筑风格,由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸,无偿提供农民选择使用,由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源和规划局、县住建局,各乡镇党委政府)
19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路,治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌,必须设立的须经县自然资源和规划局审批,杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置,最大限度实行杆线公用,消除乡村视觉污染,确保整洁有序。(牵头单位:县自然资源和规划局;责任单位:县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局,各乡镇党委政府)
七、培育文明乡风
20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动,到20**年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动,弘扬社会主义核心价值观,引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动,加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动,推进“信用XX”建设。发挥乡风文明理事会作用,推行道德评议、红黑榜曝光等机制,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理,采取分村单建和多村联建方式,大力推动村级公墓建设,实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动,引导农民抵制封建迷信活动,抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协,各乡镇党委政府)
21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况,明确保护责任。加强对XX镇围龙坝、XX镇XX坪等传统村落,XX镇蓝家大院、XX镇XX老屋等古建筑,XX坪乡红三军旧址、XX湾乡XX洞等红色遗址文化保护。加强XX堂戏、XX号子、XX等非物质文化遗产挖掘保护传承。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县文化和旅游局、县民宗局,各乡镇党委政府)
八、深化乡村治理
XX.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式,深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设,探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好XX个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届,选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法,按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度,持续擦亮乡镇党校名片,选派优秀党支部书记异地跟班学习,常态化开展“村书记论坛”,建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育,利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动,加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式,严格执行“四议两公开”制度,持续开展重难点村“点穴式”巡察,落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设,对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约,强化基层法治宣传教育,推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村(居)建制调整,对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整,不搞“一刀切”,不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”,妥善处理集体资产,维护农民合法权益。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局,各乡镇党委政府)
23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金,积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式,大力发展新型村集体经济。出台《XX县农村村集体经济收益管理办法》,健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务,按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路,逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零,严禁新增村级债务。(牵头单位:县委组织部、县农业农村局;责任单位:县金融办、县财政局、县审计局、县乡村振兴局,各乡镇党委政府)
九、培养乡村人才
24.加强乡村治理人才培养。建强以村(社区)“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村(社区)工作队为主体,村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村(社区)党组织书记,开展新一届村(社区)党组织书记轮训,注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员,每村(社区)培养3-5名入党积极分子。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委党校,各乡镇党委政府)
25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业,分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训,县级培训每村不低于5人,乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛,遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划,优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策,引导支持在外人才返乡创办实业,带动就业。(牵头单位:县委组织部;责任:县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局,各乡镇党委政府)
26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训XXX人,常态化开展农村实用技术培训XXXX人次以上,选派XX名科技特派员。以乡镇为单元,建立农业科技服务咨询专家团队,开展技术指导服务,从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募X名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”,选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育,毕业后按程序吸纳为村干部(后备干部),并担任本村产业技术指导员,服务本村产业发展。(牵头单位:县委组织部、县农业农村局;责任单位:县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局,各乡镇党委政府)
十、强化乡村振兴保障
27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局,与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇,使之成为乡村振兴的重要支撑,聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业,建成从头到尾比较完善的全产业链。
28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制,成立县乡乡村振兴指挥部,组建指挥部办公室;县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公,指挥部下设专项工作组,由分管县领导担任组长,县指挥部两月一调度,乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制,对非依法必须招标的农村基础设施建设项目,采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。
29.强化要素保障。强化资金保障,对申报成功的州级示范村和县级示范村,统筹整合资金重点支持;2021年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上;加大财政统筹整合力度,对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障,年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求;大力推动废弃房屋拆除和土地复垦,新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障,落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策,将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围;过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜,重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象;建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度;持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务,安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。
30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求,对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查,加强监督执纪问责,对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰;对表现突出的干部优先提拔使用;对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。
规划方案篇12
(一)任务目标
1、执行35岁以上社区居民首诊测血压制度;每年至少测一次血压和血糖。
2、对新发现的高血压、糖尿病病人必须建立规范完整的档案资料,建档率和规范管理率达95%以上,有效随访率达85%。
3、辖区内35岁以上户籍居民高血压发现登记率应达85%,糖尿病发现登记率应达2%以上。
4、高血压、糖尿病、脑卒中和肿瘤的上报资料准确、完整、及时。
(二)具体措施
1、有专人负责社区各项慢病防治工作。
2、发现可疑结核病人立即转区结核病防治机构进一步检查,不准开抗痨药。
3、对传染性肺结核病人实施全程督导治疗。规范服药率要达98%以上。并及时嘱病人按时做必须的检查和送痰复查,出现副反应及时处理或报告。
4、对户籍人口实施20岁以上社区居民首诊测血压,35岁以上居民每年至少测一次血压和血糖,做好居民的周期性体检(一年一次或二年一次)。
5、掌握辖区居民高血压、糖尿病人数,有规范完整的病历档案和名册登记(高血压发现登记率达5%,糖尿病达2%),规范管理和随访率均达95%以上。每季、半年、年终的评估中等各项工作指标,血压控制达标率、血糖控制达标良好率和个案效果评估,均应达到要求。
6、掌握辖区60岁以上老年人群(常住人口)的基本情况并有花名册,健康档案等资料齐全,开展老人周期性体检工作,有开展工作记录及资料。
7、按要求对重点人群督导访视,并有记录。
8、按照慢性病防治要求,及时、准确、完整、规范地将慢病防治工作相关原始资料统计成报表,按时上报。
9、按照各类慢病防治的需要,积极开展相应的慢病防治,健康宣教育及健康促进工作。
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